KỸ NĂNG XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN Những vấn đề 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Những công việc mà quan nhà nước quan tâm làm: 8/6/20 Tạo sở vật chất kỹ thuật cụ thể nhằm phát triển kinh tế – xã hội (công trình, nhà máy cầu, ) Tạo loại văn quy phạm pháp luật; văn quản lý khác; Những tổ chức cần cho hoạt động nhà nước; Các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội Cách thức để giải công việc thuộc lĩnh vực nhà nước quan tâm Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án I Những vấn đề dự án 1.1 Khái niệm dự án; 1.2 Chu trình dự án; 1.3 Các loại dự án; 1.4 Đặc trưng dự án; II Kỹ xây dựng dự án 2.1 Kỹ xác định vấn đề; 2.2 Xác định khả lựa họn giải vấn để 2.3 Tính khả thi phương án lựa chọn; 2.4 Quyết định phương án lựa chọn 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án III Thẩm định dự án 3.1 Khái niệm thẩm định dự án; 3.2 Thẩm định độ tin cậy thông tin văn kiện dự án; 3.3 Thầm định yếu tố dự án; 3.4 Thẩm định tác động dự án; 3.5 Thẩm định rủi ro; 3.6 Phân tích, đánh giá so sánh phương án dự án 3.7 Kết luận Thực chất: thẩm định tính tiền khả thi khía cạnh dự án 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án IV Quản lý dự án Quy trình quản lý dự án: Quản lý tích hợp; Quản lý chi phí; Quản lý quy mơ; Quản lý thời gian; Quản lý giao tiếp; Quản lý nhân sự; Quản lý mua sắm; Quản lý rủi ro Quản lý chất lượng 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Quy trình bước “ Quản lý dự án” Đánh giá kết Xác định vấn đề Thực kế hoạch Quy trình quản lý dự án Nguyên nhân Xây dựng kế hoạch thực Lựa chọn khả thi 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Cách thức giải IV Quản lý dự án 4.9 Các kỹ cần thiết cho quản lý dự án Nhằm trì bất phương trình V Đánh giá dự án 5.1 Các phương pháp đánh giá; 5.2 Đánh giá dựa vào kết đầu ra; 5.3 Đánh giá tác động; 5.4 Đánh giá sau (hậu) dự án; 5.5 Đánh giá hiệu dự án 8/6/20 Rất nhiều dự án thuộc khu vực công không qua bước dự án khu vực tư Đặc biết thẩm định, đánh giá tài (thu hồi vốn; tỷ suất,v.v Đánh giá tác động hậu dự án ý Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Trong hoạt động quản lý khu vực công, nhiều cụm từ sử dung:          Chương trình ; Giải vấn đề Kế hoạch ngắn hạn; (quy mô khác nhau; Kế hoạch dài hạn; Nhằm lĩnh vực khác Kế hoạch chiến lược; nhau; Thời gian cần Chiến lược thiết khác nhau; Đề án; Nguồn lực khác Dự án; nhau,v,v) mà nhà Quy hoạch nước quan tâm Khác Nhưng thiếu chuẩn mực quy định nào; đâu; vấn đề gì,v.v nên dung cụm từ nào; Tính chủ quan “quan tâm” 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Đề án? Đề án “văn mô tả cụ thể” cách thức nhằm giải vấn đề đặt tổ chức (đơn vị, quan, tổ chức) Đề án “sản phẩm” mô tả cách thức giải vấn đề tổ chức Tuy nhiên, thực tế, nhiều cách hiểu khác “đề án” Và thường gọi dự án cải cách hành De an theo CCHC 2011-2020.pptx 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án Dự án? Là tập hợp bước có liên hệ chặt chẽ với nhằm tạo loại sản phẩm hàng hoá dịch vụ cụ thể Chúng ta thiếu loại sản phẩm, dịch vụ làm để tạo sản phẩm, dịch vụ Sự khác biệt dự án đề án kết tạo - Sản phẩm cụ thể; - Quyết định - Nghị quyết; - Văn pháp luật 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 10 Tổng quan chung đề án, dự án Vai tư ve dự án.pp tx Làm nào? Hiện ĐỀ ÁN, DỰ ÁN Tương lai Đề án, dự án làm thay đổi tổ chức; Thay đổi “gì”, có tên gọi khác nhau: đề án hay dự án,v.v 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 13 Xây dựng đề án, dự án Những nội dung xây dựng đề án, dự án:  Xác định vấn đề  Tìm kiếm cách thức giải vấn đề  Thẩm định  Phê duyệt đề án, dự án Giai đoạn xây dựng kết thúc văn kiện đề án, dự án thẩm định, phê duyệt; Đề án, dự án phê duyệt bước sang giai đoạn triển khai tổ chức thực Và lưu ý khác đề án, dự án triển khai thực 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 14 Các công việc phải làm để xây dựng đề án, dự án: I Xác định vấn đề: Phê duyệt? II Nghiên cứu cách giải vấn đề: Vấn đề tài chính? III Trình bày nội dung thành văn để cấp có thẩm quyền phê duyệt IV Thẩm định đề án, dự án; V Phê duyệt Lựa chọn quyền định: 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 15 Cách tiếp cận để xác định vấn đề đề án, dự án Lập danh mục tất vấn đề Longlist Xác định vấn đề ưu tiên Các nhóm chuyên gia, nhà quản lý Shortlist Mở rộng tham gia tất quan tâm (công dân, doanh nghiệp, tổ chức) 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 16 Lựa chọn vấn đề ưu tiên tất vấn đề ưu tiên Xác định vấn đề ưu tiên Chọn vấn đề ưu tiên nhất; Shortlist Sắp xếp thành cụm vấn đề (nếu có liên hệ) Thu thập, phân tích để hiểu vấn đề (nguyên nhân, hệ -xấu) 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 17 II Những nội dung cần nghiên cứu để giải vấn đề tổ chức hay nội dung đề án, dự án Xác định mục tiêu hướng đến việc giải vấn đề Những (kết quả, sản phẩm) tạo ra; Các hoạt động cần tiến hành Yếu tố cần để tiến hành hoạt động; Những khó khăn 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 18 III Viết dự án, đề án Trình bày nội dung nêu thành văn bản; Khơng có chuẩn mực thống nhất; Phụ thuộc vào nhà tài trợ; Quy định chung IV.Thẩm định đề án, dự án Thamdinh- phe duyet du an de an.ppt V.Phê duyệt đề án, dự án Thamdinh- phe duyet du an de an.ppt De an tinh giam bien che.pptx 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 19 VIẾT ĐỀ ÁN Để có văn kiện dự án trình quan có thẩm quyền phê duyệt cuối cùng, dự án phức tạp, thường chia làm hai giai đoạn nghiên cứu xây dựng văn kiện dự án: - Giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi Tạo sở để thẩm định, phê duyệt cho bước nghiên cứu khả thi - Giai đoạn nghiên cứu khả thi Nghiên cứu tất nhiệm vụ phải làm;cách thức làm; làm; vốn, nhân sự; thời gian Văn kiện dự án ( có hàng trăm trang) Và quan có thẩm quyền tiến hành thẩm định cảm nhận khả thi phê duyệt - Sau phê duyệt, giai đoạn thực dự án làm theo tất văn kiện dự án phê duyệt - Muốn điều chỉnh, địi hỏi cơng đoạn tương tự ban đầu nội dung Viết đề án tương tự Viet de an 20 VIẾT ĐỀ ÁN Để án nhằm giải vấn đề đặt đời sống trị kinh tế - văn hóa – xã hội quốc gia; địa phương; ngành; tổ chức Đề án hình thành từ phân tích thực trạng tìm vấn đề “cốt lõi”, cần phải giải - Từ đơn đặt hàng yêu cầu xây dựng đề án; - Từ văn xin làm đề án Và trường hợp này, giống dự án, chinh nghiên cứu tiền khả thi Nếu chấp nhận, nghiên cứu cách thức, phương pháp giải vấn đề Kèm theo đó, cần có kinh phí cho hoạt động nghiên cứu chấp nhận; thời gian nghiên cứu,v.v - Theo đơn đặt hàng, theo đề xuất phê duyệt, nghiên cứu cách thức, phương pháp để giải vấn đề: làm gì; làm nào, đề cấp có thẩm quyền phê duyệt Viet de an 21 Chú ý: Có vấn để (!) mà quan nhà nước (các tổ chức trị; trị - xã hội) quan tâm Cần tìm cách thức mang tính đổi mới, sáng tạo, theo hướng phát huy trí tuệ toàn Đảng, toàn dân “dám nghĩ, dám làm, dám đột phá dám chịu trách nhiệm” để giải vấn đề Nhóm nghiên cứu để án giao nhiệm vụ để hình thành văn kiện đề án Viết đề án (dự án) theo ‘đơn đặt hàng” quan có thẩm quyền cho nhóm nghiên cứu đề án Viet de an 22 Viết đề án Thực chất “văn thể tất tư nghiên cứu đề giải vấn đề cách sáng tạo, đổi đặc biệt khả thi điều kiện pháp lý cụ thể” Thực đề án: Sau tư sáng tạo, đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm (cách làm mới,v.v.) cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án triển khai tổ chức thực Ví dụ: đề án Tiền lương, trung ương phê duyệt cách trả lương mới, đâu thực cách trả lương Việc thực đề án, khác với dự án đào tạo xây dựng, lần; địa điểm cụ thể; khoảng thời gian xác định, thực đề án (chính sách tiền lương mới) thực nước; tất quan, tổ chức nhà nước Và dừng lại có sách thay Đề án tiền lương 1993 đến thực Viet de an 23  Khơng có chuẩn mực chung cho kết cấu đề án, dự án  Ngay dự án cải cách hành (phi sản xuất) – đề án, nhà tài trợ có quy định riêng mẫu hình dự án họ Khi viết phải tuân thủ quy định nhà tài trợ  Ở Việt Nam khơng có chuẩn tuyệt đổi dự án, đề án Xem tài liệu cách viết để án từ thực tiễn đề án phê duyệt Một số cách viết đè án.docx Viet de an 24 Chú ý: Vấn đề chọn vấn đề để viết gắn với chương trình bồi dưỡng ngắn hạn Nhiều vấn đề, cần chọn vấn đề để viết Không to, vĩ mô Không bé vi mơ Vande.pptx Vấn đề phải tìm kiếm, đề xuất; Phải viết; Vấn đề phải gắn với nơi làm việc, ngành lĩnh vực công tác; Không phải đưa đề án lớn mà quan phải xây dựng (và nhiều người) thời gian dài Viet de an 25 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA **************** Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp Khóa… năm 2020 Tổ chức Học viện Hành Quốc gia ĐỀ ÁN Tên đề án: ………………………………… ………………………………………………………………………………… MÃ SỐ ĐIỂM Hà Nội, tháng năm 2020 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA **************** Lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp Khóa… năm 2020 Tổ chức Học viện Hành Quốc gia ĐỀ ÁN Tên đề án: ………………………………… ………………………………………………………………………………… Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: MÃ SỐ Hà Nội, tháng năm 2020 ... dựng quản lý đề án, dự án IV Quản lý dự án Quy trình quản lý dự án: Quản lý tích hợp; Quản lý chi phí; Quản lý quy mô; Quản lý thời gian; Quản lý giao tiếp; Quản lý nhân sự; Quản lý mua sắm; Quản. .. Đề án, dự án làm thay đổi tổ chức; Thay đổi “gì”, có tên gọi khác nhau: đề án hay dự án, v.v 8/6/20 Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án 13 Xây dựng đề án, dự án Những nội dung xây dựng đề án, dự án: ... nước quan tâm Ky Xây dựng quản lý đề án, dự án I Những vấn đề dự án 1.1 Khái niệm dự án; 1.2 Chu trình dự án; 1.3 Các loại dự án; 1.4 Đặc trưng dự án; II Kỹ xây dựng dự án 2.1 Kỹ xác định vấn