Đang tải... (xem toàn văn)
Bình luận về chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam trong thời gian qua. Tại sao nói mô hình tăng trưởng của Việt Nam là mô hình tăng trưởng theo chiều rộng
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia thường đánh giá theo dấu hiệu chủ yếu như: ổn định, tăng trưởng, công xã hội Trong đó, tăng trưởng kinh tế sở để thực hàng loạt vấn đề kinh tế, trị, xã hội Tăng trưởng kinh tế nhanh vấn đề có ý nghĩa định quốc gia đường vượt lên khắc phục lạc hậu, hướng tới giàu có, thịnh vượng Đồng thời, tăng trưởng kinh tế góp phần làm cho mức thu nhập dân cư tăng, phúc lợi xã hội chất lượng sống cộng đồng cải thiện như: kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng tử vong trẻ em, giúp cho giáo dục, y tế, văn hoá phát triển Ở quốc gia vậy, mục tiêu kinh tế hàng đầu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định Trong năm qua, Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững nhằm phù hợp với xu kinh tế giới đáp ứng yêu cầu phát triển nội kinh tế đất nước Tuy nhiên nay, xét nhiều phương diện tiêu đánh giá, Việt Nam nhận định có tốc độ tăng trưởng nhanh chất lượng không cao muốn phát triển bền vững Việt Nam phải thay đổi mô hình tăng trưởng KHÁI QUÁT VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Tổng quan tăng trưởng kinh tế .4 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế 1.1.3 Các nhân tố tăng trưởng kinh tế 1.2 Tổng quan chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng thuộc tính bên trình tăng trưởng kinh tế, thể qua tiêu phản ánh hiệu đạt mặt số lượng tăng trưởng khả trì dài hạn 1.2.2 Nghĩa rộng chất lượng tăng trưởng .7 THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Một số thành tựu đạt Nước ta có tốc độ tăng trưởng kinh tế đánh giá cao khu vực Sau 20 năm thực đổi mới, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam tăng lên liên tục Nếu giai đoạn đầu đổi (1986 - 1990), GDP đạt mức tăng trưởng bình quân 4,4%/năm, năm (1991 - 1995), tăng trưởng GDP bình quân 8,2%, cao so với kế hoạch đề 5,5% - 6,5%, thuộc vào loại cao số nước phát triển Trong giai đoạn 1996 - 2000, tốc độ tăng GDP bình quân Việt Nam 6,9%, có thấp nửa đầu thập niên 90 kỷ XX ảnh hưởng khủng hoảng tài - tiền tệ Châu Á, vào loại cao khu vực Năm 2001, tốc độ tăng GDP Việt Nam 6,9%, năm 2002: 7%, năm 2003: 7,3%, năm 2004: 7,7%, năm 2005: 7,5%, năm 2006: 8,2% năm 2007: 8,5% So với nước khu vực, Việt Nam đứng vào hàng quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao Cùng với tăng trưởng kinh tế cao, chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày cải thiện Điều thể khía cạnh sau: Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Thu nhập theo đầu người ngày tăng Trước thời kỳ đổi mới, phần lớn dân số nước ta sống nghề nông, Việt Nam bị đánh giá đất nước nghèo nàn, lạc hậu, với mức thu nhập bình quân đầu người thấp có nhiều người diện nghèo đói Đường lối đổi sách hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội việc làm cho người lao động, dẫn đến nâng cao thu nhập cho người dân Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 1990 - 2002 đạt trung bình 5,2% Thu nhập bình quân đầu người năm 2007 người dân Việt Nam đạt 820 USD/năm So với năm 1995, mức thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tăng khoảng 2,8 lần .8 Tỷ lệ nghèo đói có xu hướng giảm mạnh Trên sở kinh tế tăng trưởng nhanh, mức độ nghèo đói dân cư giảm mạnh Năm 2006, tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam 18,1% (tính theo chuẩn nghèo quốc tế) giới đánh giá thành cơng việc chống nghèo đói .8 Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng lên đáng kể Nhờ trọng giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe, hạn chế tỷ lệ sinh, nên số phát triển người Việt Nam cải thiện đáng kể Năm 2006, HDI Việt Nam đạt 0,709, cao nhiều nước có trình độ phát triển kinh tế 2.2 Những hạn chế chất lượng tăng trưởng kinh tế 10 Qua gần 25 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tích đầy ấn tượng tăng trưởng kinh tế xố đói giảm nghèo Điều khơng góp phần giúp đất nước khắc phục tình trạng phát triển, mà làm tiền đề để thực nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội khác giảm thất nghiệp, cải thiện cán cân toán, tăng thu ngân sách, phát triển giáo dục, y tế, văn hố, xóa đói giảm nghèo Về bản, thành tựu tăng trưởng đến với đại phận người dân, thể mức tăng thu nhập tiêu dùng tất nhóm dân cư thời gian qua Tuy nhiên, kinh tế bộc lộ ngày rõ lo ngại chất lượng bền vững trình tăng trưởng, thể góc độ: chuyển dịch cấu, hiệu tăng trưởng, số khía cạnh phát triển xã hội.10 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO .23 LỜI MỞ ĐẦU Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Thành tựu kinh tế vĩ mô quốc gia thường đánh giá theo dấu hiệu chủ yếu như: ổn định, tăng trưởng, công xã hội Trong đó, tăng trưởng kinh tế sở để thực hàng loạt vấn đề kinh tế, trị, xã hội Tăng trưởng kinh tế nhanh vấn đề có ý nghĩa định quốc gia đường vượt lên khắc phục lạc hậu, hướng tới giàu có, thịnh vượng Đồng thời, tăng trưởng kinh tế góp phần làm cho mức thu nhập dân cư tăng, phúc lợi xã hội chất lượng sống cộng đồng cải thiện như: kéo dài tuổi thọ, giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng tử vong trẻ em, giúp cho giáo dục, y tế, văn hoá phát triển Ở quốc gia vậy, mục tiêu kinh tế hàng đầu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định Trong năm qua, Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững nhằm phù hợp với xu kinh tế giới đáp ứng yêu cầu phát triển nội kinh tế đất nước Tuy nhiên nay, xét nhiều phương diện tiêu đánh giá, Việt Nam nhận định có tốc độ tăng trưởng nhanh chất lượng không cao muốn phát triển bền vững Việt Nam phải thay đổi mơ hình tăng trưởng Vì vậy, em chọn đề tài “Bình luận chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua Tại nói mơ hình tăng trưởng Việt Nam mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng?” Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển KHÁI QUÁT VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Tổng quan tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế thường quan niệm gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc gia (GNP) quy mô sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định Qui mô kinh tế thể tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản phẩm quốc gia (GNP), tổng sản phẩm bình quân đầu người thu nhập bình quân đầu người (Per Capital Income, PCI) Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products, GDP) hay tổng sản phẩm nước giá trị tính tiền tất sản phẩm dịch vụ cuối sản xuất, tạo phạm vi kinh tế thời gian định (thường năm tài chính) Tổng sản phẩm quốc gia (Gross National Products, GNP) giá trị tính tiền tất sản phẩm dịch vụ cuối tạo công dân nước thời gian định (thường năm) Tổng sản phẩm quốc dân tổng sản phẩm quốc nội cộng với thu nhập ròng Tổng sản phẩm bình quân đầu người tổng sản phẩm quốc nội chia cho dân số Tổng thu nhập bình quân đầu người tổng sản phẩm quốc gia chia cho dân số Tăng trưởng kinh tế gia tăng GDP GNP thu nhập bình quân đầu người thời gian định Tăng trưởng kinh tế thể thay đổi lượng kinh tế Tuy số quốc gia, mức độ bất bình đẳng kinh tế tương đối cao nên thu nhập bình quân đầu người cao nhiều người dân sống tình trạng nghèo khổ Bản chất tăng trưởng kinh tế thực chất gia tăng thu nhập (mặt lượng kinh tế) Sự gia tăng đo mức tỷ lệ thu nhập tính theo vật giá trị 1.1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế Mặt lượng tăng trưởng kinh tế biểu bề tăng trưởng phản ánh qua tiêu đánh giá quy mô tốc độ tăng trưởng Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mô kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thể đơn vị % Biểu diễn tốn học, có cơng thức: y = dY/Y × 100(%), Trong Y qui mô kinh tế, y tốc độ tăng trưởng Nếu quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) danh nghĩa, có tốc độ tăng trưởng GDP (hoặc GNP) danh nghĩa Còn quy mô kinh tế đo GDP (hay GNP) thực tế, có tốc độ tăng trưởng GDP (hay GNP) thực tế Thông thường, tăng trưởng kinh tế dùng tiêu thực tế tiêu danh nghĩa Hiện tại, có tiêu đo lường như: Tổng giá trị sản xuất (GO); Tổng sản phẩm quốc nội (GDP); Tổng thu nhập quốc dân (GNI); Thu nhập quốc dân sản xuất (NI); Thu nhập quốc dân sử dụng (DI); GDP bình quân đầu người Tuy nhiên, tiêu thường sử dụng đánh giá xác nhất: GDP GDP/người Và nay, nước phát triển có nhu cầu khả đạt tốc độ tăng trưởng GDP cao nước phát triển 1.1.3 Các nhân tố tăng trưởng kinh tế Qua trình nghiên cứu tăng trưởng kinh tế nước phát triển lẫn nước phát triển, nhà kinh tế học phát động lực phát triển kinh tế phải bốn bánh xe, hay bốn nhân tố tăng trưởng kinh tế nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên, tư công nghệ Bốn nhân tố khác quốc gia cách phối hợp chúng khác đưa đến kết tương ứng • Nguồn nhân lực: chất lượng đầu vào lao động tức kỹ năng, kiến thức kỷ luật đội ngũ lao động, yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế Hầu hết yếu tố khác tư bản, nguyên vật liệu, công nghệ mua vay mượn nguồn nhân lực khó làm điều tương Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển tự Các yếu tố máy móc thiết bị, ngun vật liệu hay cơng nghệ sản xuất phát huy tối đa hiệu đội ngũ lao động có trình độ văn hóa, có sức khỏe kỷ luật lao động tốt • Nguồn tài nguyên thiên nhiên: yếu tố sản xuất cổ điển, tài nguyên quan trọng đất đai, khoáng sản, đặc biệt dầu mỏ, rừng nguồn nước Tài nguyên thiên nhiên có vai trị quan trọng để phát triển kinh tế, có nước thiên nhiên ưu đãi trữ lượng dầu mỏ lớn đạt mức thu nhập cao gần hoàn toàn dựa vào Ả rập Xê út Tuy nhiên, nước sản xuất dầu mỏ ngoại lệ quy luật, việc sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú khơng định quốc gia có thu nhập cao Nhật Bản nước gần tài nguyên thiên nhiên nhờ tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng lao động, tư bản, cơng nghệ cao nên có kinh tế đứng thứ hai giới quy mơ • Tư bản: nhân tố sản xuất, tùy theo mức độ tư mà người lao động sử dụng máy móc, thiết bị nhiều hay (tỷ lệ tư lao động) tạo sản lượng cao hay thấp Để có tư bản, phải thực đầu tư nghĩa hy sinh tiêu dùng cho tương lai Điều đặc biệt quan trọng phát triển dài hạn, quốc gia có tỷ lệ đầu tư tính GDP cao thường có tăng trưởng cao bền vững Tuy nhiên, tư khơng máy móc, thiết bị tư nhân đầu tư cho sản xuất tư cố định xã hội, thứ tạo tiền đề cho sản xuất thương mại phát triển Tư cố định xã hội thường dự án quy mô lớn, gần chia nhỏ nhiều có lợi suất tăng dần theo quy mơ nên phải phủ thực Ví dụ: hạ tầng sản xuất (đường giao thơng, mạng lưới điện quốc gia ), sức khỏe cộng đồng, thủy lợi • Cơng nghệ: suốt lịch sử lồi người, tăng trưởng kinh tế rõ ràng chép giản đơn, việc đơn tăng thêm lao động tư bản, ngược lại, q trình khơng ngừng thay đổi cơng nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa q trình sản xuất có hiệu Công nghệ phát triển ngày nhanh chóng ngày cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, cơng nghệ vật liệu có bước tiến vũ bão góp phần gia tăng hiệu sản xuất Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển 1.2 Tổng quan chất lượng tăng trưởng 1.2.1 Nghĩa hẹp chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng thuộc tính bên q trình tăng trưởng kinh tế, thể qua tiêu phản ánh hiệu đạt mặt số lượng tăng trưởng khả trì dài hạn 1.2.2 Nghĩa rộng chất lượng tăng trưởng Chất lượng tăng trưởng thể lực sử dụng yếu tố đầu vào, tạo nên tính chất, vận động tiêu tăng trưởng ảnh hưởng lan tỏa đến lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội - môi trường 1.2.3 Phân tích chất lượng tăng trưởng theo nghĩa hẹp Chất lượng tăng trưởng kinh tế theo nghĩa hẹp phân tích nhiều nội dung: • Phân tích hiệu tăng trưởng • Phân tích cấu trúc đầu vào tăng trưởng • Phân tích cấu trúc tăng trưởng theo ngành • Phân tích cấu trúc cấu tăng trưởng Để phân tích hiệu tăng trưởng, ta có thể: • So sánh tiêu tăng trưởng với mục tiêu cuối cần đạt mặt kinh tế: o Tốc độ tăng GO GDP(VA); o Tốc độ tăng GDP với tốc độ tăng GDP/người • So sánh kết đạt tiêu tăng trưởng với chi phí bỏ ra: o Tăng trưởng với lao động; o Tăng trưởng với vốn Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển THỰC TRẠNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Một số thành tựu đạt Nước ta có tốc độ tăng trưởng kinh tế đánh giá cao khu vực Sau 20 năm thực đổi mới, tốc độ tăng trưởng GDP Việt Nam tăng lên liên tục Nếu giai đoạn đầu đổi (1986 - 1990), GDP đạt mức tăng trưởng bình quân 4,4%/năm, năm (1991 - 1995), tăng trưởng GDP bình quân 8,2%, cao so với kế hoạch đề 5,5% - 6,5%, thuộc vào loại cao số nước phát triển Trong giai đoạn 1996 - 2000, tốc độ tăng GDP bình quân Việt Nam 6,9%, có thấp nửa đầu thập niên 90 kỷ XX ảnh hưởng khủng hoảng tài - tiền tệ Châu Á, vào loại cao khu vực Năm 2001, tốc độ tăng GDP Việt Nam 6,9%, năm 2002: 7%, năm 2003: 7,3%, năm 2004: 7,7%, năm 2005: 7,5%, năm 2006: 8,2% năm 2007: 8,5% So với nước khu vực, Việt Nam đứng vào hàng quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao Cùng với tăng trưởng kinh tế cao, chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngày cải thiện Điều thể khía cạnh sau: • Thu nhập theo đầu người ngày tăng Trước thời kỳ đổi mới, phần lớn dân số nước ta sống nghề nông, Việt Nam bị đánh giá đất nước nghèo nàn, lạc hậu, với mức thu nhập bình qn đầu người thấp có nhiều người diện nghèo đói Đường lối đổi sách hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội việc làm cho người lao động, dẫn đến nâng cao thu nhập cho người dân Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 1990 - 2002 đạt trung bình 5,2% Thu nhập bình quân đầu người năm 2007 người dân Việt Nam đạt 820 USD/năm So với năm 1995, mức thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tăng khoảng 2,8 lần • Tỷ lệ nghèo đói có xu hướng giảm mạnh Trên sở kinh tế tăng trưởng nhanh, mức độ nghèo đói dân cư giảm mạnh Năm 2006, tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam 18,1% (tính theo chuẩn nghèo quốc tế) giới đánh giá thành cơng việc chống nghèo đói Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng lên đáng kể Nhờ trọng giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe, hạn chế tỷ lệ sinh, nên số phát triển người Việt Nam cải thiện đáng kể Năm 2006, HDI Việt Nam đạt 0,709, cao nhiều nước có trình độ phát triển kinh tế Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển • Đời sống kinh tế, sinh hoạt người dân ngày cải thiện Đến Việt Nam có 89,4% xã có điện, 94,6% xã có đường trải nhựa, 98,9% xã có trường tiểu học 99% xã có trạm y tế Nhiều mục tiêu đề đạt vượt mức tỷ lệ chết trẻ em tuổi 2,1%, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi cịn 25%, tỷ lệ thơn có cán y tế cộng đồng đạt 79,8% Tuổi thọ người dân (năm 2006) đạt 71,3 tuổi Phần lớn người dân Việt Nam có tiện nghi tối thiểu cho sinh hoạt ngày điện, nước sạch, ti vi Tỷ lệ hộ dân có phương tiện lại xe máy, ô-tô sử dụng phương tiện sinh hoạt cao cấp điện thoại di động, máy tính cá nhân, ngày có xu hướng tăng nhanh • Cơ cấu kinh tế có dịch chuyển rõ nét theo hướng đại hóa Nếu năm 1990, ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm tới 38,7% GDP, đến năm 2006 giảm cịn 20,4% Trong đó, ngành cơng nghiệp xây dựng ngày chiếm tỷ trọng lớn, tăng tương ứng từ 22,7% lên 41,5% Ngành dịch vụ trì ổn định mức khoảng 38% Xét nhóm ngành, cấu ngành kinh tế có thay đổi tích cực Trong nhóm ngành nơng - lâm - ngư nghiệp, tỷ trọng ngành nông nghiệp lâm nghiệp giảm, nhường chỗ cho ngành thủy sản tăng lên Trong cấu ngành công nghiệp, tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến không ngừng tăng Cơ cấu ngành dịch vụ thay đổi theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành dịch vụ có chất lượng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch, • Năng suất lao động ngày tăng Những ngành có suất lao động tăng cao phải kể đến ngành khai thác (tăng 17%/năm), ngành điện, khí đốt, nước (tăng 11,1%) nhờ áp dụng nhiều tiến khoa học công nghệ sản xuất kinh doanh quản lý Hệ số vốn đầu tư phát triển so với tốc độ tăng GDP giảm, chứng tỏ hiệu đầu tư tăng lên, cao nhiều so với nước khu vực Trung Quốc, Ấn Độ chi phí lớn Xét chung lại, tốc độ tăng suất lao động Việt Nam thời kỳ 2001 - 2005 đạt bình qn 4,81%/năm • Thể chế kinh tế thị trường bước đầu hình thành Sự chuyển đổi thể chế kinh tế chủ yếu dựa vào thị trường, giá tự điều tiết, tôn trọng quan hệ cung cầu, khuyến khích kinh tế tư nhân, hình thành hàng loạt thị trường Việt Nam có Luật Đầu tư nước ngồi từ năm 1987, Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty (năm 1991) Hiến pháp sửa đổi năm 1992 bảo đảm tồn phát triển kinh tế hàng hóa nhiều Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển thành phần vận động theo chế thị trường khu vực đầu tư nước ngồi Tiếp theo hàng loạt đạo luật quan trọng để vận hành kinh tế thị trường đời Luật Đất đai, Luật Thuế, Luật Phá sản, Luật Môi trường, Luật Lao động hàng trăm pháp lệnh, nghị định khác Chính phủ nhằm cụ thể hóa việc thực luật thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Những hạn chế chất lượng tăng trưởng kinh tế Qua gần 25 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tích đầy ấn tượng tăng trưởng kinh tế xố đói giảm nghèo Điều khơng góp phần giúp đất nước khắc phục tình trạng phát triển, mà cịn làm tiền đề để thực nhiều mục tiêu kinh tế - xã hội khác giảm thất nghiệp, cải thiện cán cân toán, tăng thu ngân sách, phát triển giáo dục, y tế, văn hố, xóa đói giảm nghèo Về bản, thành tựu tăng trưởng đến với đại phận người dân, thể mức tăng thu nhập tiêu dùng tất nhóm dân cư thời gian qua Tuy nhiên, kinh tế bộc lộ ngày rõ lo ngại chất lượng bền vững trình tăng trưởng, thể góc độ: chuyển dịch cấu, hiệu tăng trưởng, số khía cạnh phát triển xã hội 2.2.1 Chất lượng tăng trưởng kinh tế không cao Những thành tựu tăng trưởng kinh tế nước ta thập kỷ qua ấn tượng, so sánh với giai đoạn trước đổi lẫn so sánh với nước khu vực giới Tuy nhiên, xét quan hệ với biến động cấu kinh tế khu vực, ngành, nhóm ngành, thấy trình tái cấu kinh tế diễn chậm chạp Nếu xét theo quan hệ với tiêu hiệu kinh tế khả cạnh tranh, chất lượng tăng trưởng bộc lộ nhiều hạn chế, thể hệ số ICOR cao tỷ suất lợi nhuận thấp đến mức đáng lo ngại Những dấu hiệu cho thấy kinh tế vận hành với hiệu thấp, sức cạnh tranh yếu Trong chế thị trường, đầu - tiêu thụ sản phẩm - có ý nghĩa định q trình tái sản xuất xã hội Đầu quan trọng kinh tế Việt Nam thời kỳ đổi xuất hàng hóa Mặc dù xuất Việt Nam có tốc độ tăng trưởng tương đối cao, chiếm tới 50% GDP nước (cao thứ khu vực ASEAN, thứ châu Á thứ 17 giới), cấu xuất đối mặt với nhiều vấn đề Hàng nguyên liệu, hàng thô, hàng sơ chế, hàng gia công chiếm tỷ trọng cao, khả thu ngoại tệ chưa khai thác hết Trong tổng kim ngạch xuất khẩu, kim ngạch mặt hàng chiếm tới 3/4, chủ yếu tăng nhanh lượng mặt hàng than đá, dầu thô, cà phê, hạt tiêu, điều, 10 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển chè tăng nhanh giá mặt hàng dầu thô, than đá, gạo, cao su, hạt điều, lạc, Tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia kèm với thay đổi cấu kinh tế, đặc biệt cấu ba nhóm ngành nơng nghiệp (bao gồm nông - lâm nghiệp thuỷ sản), công nghiệp (bao gồm công nghiệp xây dựng) dịch vụ Cơ cấu kinh tế nước ta thời gian qua có chuyển dịch tích cực (mặc dù chưa rõ nét): tỷ trọng nông - lâm - thuỷ sản GDP giảm đặn (từ 40,5% xuống 22,09% thời kỳ 1991-2008) tỷ trọng công nghiệp- xây dựng tăng lên tương ứng (từ 23,8% tăng lên 39,73% thời kỳ) Trong đó, khu vực dịch vụ sau thời gian dài chững lại (1995-2004) tăng chậm nhịp độ tăng trưởng chung GDP, trở lại tốc độ tăng trưởng Hình Cơ cấu kinh tế Việt Nam phân theo nhóm ngành, 1991-2008 Tuy nhiên, cấu kinh tế Việt Nam chuyển dịch chậm dự kiến, kể cấu ngành, cấu lao động, cấu công nghệ Trong nhiều năm qua, xét theo tỷ trọng giá trị tăng thêm GDP, cấu kinh tế chủ yếu biến đổi theo chuyển dịch hai nhóm ngành nông - lâm - thủy sản công nghiệp - xây dựng Tỷ trọng dịch vụ GDP trồi sụt theo năm chưa thể xu chuyển dịch rõ ràng hướng tới cấu đại, khu vực có nhiều hội tiềm phát triển Mục tiêu đặt cho chuyển dịch cấu ngành GDP năm 2010 (khu vực nông nghiệp 15-16%; công nghiệp xây dựng 43- 44%; dịch vụ 4041%) khó đạt Sự chuyển dịch cấu ngành có liên quan chặt chẽ đến cấu lao động cấu đầu tư Cơ cấu lao động chưa có chuyển dịch rõ rệt theo hướng tiến bộ, lao 11 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển động chưa có việc làm cịn lớn, bị “tắc nghẽn” lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn Trong đó, cấu đầu tư thể cân đối lớn nguồn vốn đầu tư xây dựng tình trạng đầu tư tràn lan địa phương Nhìn từ góc độ dài hạn, q trình chuyển dịch cấu chưa diễn theo quy hoạch chiến lược tổng thể có tầm nhìn dài hạn, với lộ trình hợp lý bảo đảm thực nghiêm ngặt Những năm qua giai đoạn hình thành cấu định hướng quy hoạch mang tính cục ngành địa phương, nhằm phục vụ cho lợi ích cục ngắn hạn Chính thế, quy hoạch tổng thể thường bị điều chỉnh, phá vỡ, hiệu đầu tư thấp, cấu chuyển dịch không yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng cao, bền vững, nâng cao sức cạnh tranh Tất điều nói phản ánh tầm nhìn cấu hạn chế, nặng vật tư “chính sách ngành”, chưa theo kịp xu hướng công nghệ nguyên lý phát triển đại 2.2.2 Hiệu kinh tế Trong thay đổi cấu kinh tế phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế dài hạn, thước đo hiệu kinh tế thể phần chất lượng tăng trưởng kinh tế ngắn hạn trung hạn Hiệu kinh tế thể thông qua hiệu sử dụng yếu tố đầu vào tăng trưởng vốn (hiệu đầu tư), lao động (năng suất lao động), trình độ khoa học-cơng nghệ (đóng góp TFP vào tăng trưởng) tỷ lệ chi phí trung gian sản xuất Năng suất lao động xã hội (được tính GDP theo giá thực tế chia cho tổng số lao động làm việc) Việt Nam thấp: năm 2007 đạt khoảng 25,9 triệu đồng/người/năm, 1.608 USD/người/năm Đó số thấp so với nước khác, chẳng hạn thấp so với nước ASEAN nhiều lần (nếu Việt Nam = Indonesia = 2,5; Thái Lan = 4,1; Malaysia = 10,7) Nếu tính giá so sánh tốc độ tăng suất lao động thời kỳ 1991-2008 đạt 5,2%/năm mức tăng tuyệt đối năm 0,37 triệu VND lao động làm việc Khi suất lao động thấp tăng chậm, tác động khơng tốt tới tăng trưởng GDP mà chứng tỏ giá trị thặng dư tạo thấp, ảnh hưởng đến tích lũy tái đầu tư để tái sản xuất mở rộng nâng cao mức sống Năng lực sản xuất vốn đầu tư giảm thấp đến mức báo động với số ICOR tăng mạnh giai đoạn 1991-2009 thể tính chu kỳ rõ rệt với tăng trưởng GDP Nếu năm 1991, hệ số ICOR tính 2,9 (nghĩa đầu tư gần đồng GDP tăng lên đồng), năm 2008, hệ số 6,66 Thậm chí, theo tính tốn ủy ban Tài ngân sách Quốc hội, hệ số ICOR năm 2009 lên tới (VnEconomy 2009) Đây tín hiệu cảnh báo cho hiệu đầu tư sụt giảm nghiêm trọng Trong vòng 17 năm (1991-2008), hệ số ICOR tăng 2,3 lần Ngay 12 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển mức phổ biến từ 4-5,3 giai đoạn 2000-2007 cao nhiều so với khuyến cáo định chế tài có uy tín Ngân hàng Thế giới: Đối với nước phát triển, ICOR mức đầu tư có hiệu kinh tế phát triển theo hướng bền vững So sánh với nước khu vực, ICOR Việt Nam gần gấp đơi, có nghĩa hiệu suất đầu tư nước ta nửa Điều đáng nói khu vực đầu tư công, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước, thành phần chủ đạo kinh tế, hệ số ICOR lại cao vọt Nếu hệ số ICOR chung kinh tế năm 2009 8, ICOR khu vực kinh tế Nhà nước lên tới 12 Hình Tốc độ tăng trưởng GDP hệ số ICOR Việt Nam, 1991-2009 Nguồn: Tính tốn tác giả 1991-2008 VnEconomy (2009) Năng suất lao động gia tăng chậm chạp hiệu đầu tư giảm sút giai đoạn 1991-2005 cho nhìn rõ chất lượng tăng trưởng góc độ hiệu kinh tế Bên cạnh đó, kết phân tích mức độ đóng góp yếu tố vốn, lao động suất tổng hợp tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam cho thấy, chất lượng tăng trưởng phần cải thiện thể qua tăng lên suất yếu tố tổng hợp (TFP) tăng trưởng GDP hàng năm (từ 14,28% thời kỳ 1992-1997 lên 22,6% thời kỳ 1998-2002 28,2% giai đoạn 2003 đến nay), nhiên, tăng trưởng yếu tố vốn chiếm tới 52,73% yếu tố lao động chiếm 19,07%; tức hai yếu tố chiếm gần 3/4 tổng ba yếu tố tác động đến tăng trưởng (Nguyễn Ngọc Sơn, 2008) So sánh với nước khu vực tỷ lệ đóng góp TFP vào tăng trưởng hàng năm Việt Nam thấp 13 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển nhiều, tỷ lệ Thái Lan 35%, Philippin 41%, Indonesia 43% Rõ ràng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nghiêng nhiều số lượng chất lượng, nghiêng chiều rộng chiều sâu Ngay tăng trưởng chiều rộng tăng trưởng nước ta nghiêng nhiều yếu tố vốn yếu tố lao động (tỷ trọng đóng góp vốn cao gấp lần tỷ trọng đóng góp yếu tố lao động) Trong đó, vốn yếu tố mà nước ta cịn thiếu, lao động yếu tố mà nước ta dồi Kéo dài tình trạng này, tăng trưởng kinh tế Việt Nam không bền vững, chất lượng tăng trưởng khơng cải thiện, cuối kìm hãm tốc độ tăng trưởng kinh tế 2.2.3 Sức cạnh tranh kinh tế Năng lực cạnh tranh hàng hoá sản xuất nước chia thành nhóm: (1) nhóm sản phẩm mạnh xuất khẩu; (2) nhóm sản phẩm cạnh tranh tương lai, cần bảo hộ; (3) nhóm sản phẩm khơng thể cạnh tranh quốc tế Đối với nhóm thứ nhất, lực cạnh tranh thể tiêu tỷ lệ giá trị xuất giá trị sản xuất Việt Nam liên tục tăng năm qua Tuy nhiên, chuyển dịch cấu hàng xuất cịn chậm, chưa có tính đột phá, sản phẩm nhóm mạnh xuất chưa khẳng định vượt trội chất lượng giá trị gia tăng cao Nhiều mặt hàng kim ngạch tăng chủ yếu dựa vào biến động giá thị trường giới nên tăng trưởng cịn mang tính bất ổn, thiếu bền vững Bên cạnh đó, phần lớn mặt hàng nhóm thứ hai thứ ba Việt Nam bảo hộ thời gian dài, nhiên nay, hàng hố thuộc hai nhóm có chất lượng giá thành cao, cạnh tranh thị trường nước chưa nói đến khả xuất Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp nước thể rõ qua tiêu tỷ suất lợi nhuận vốn sản xuất kinh doanh tỷ suất lợi nhuận doanh thu Từ năm 2000 đến nay, nhìn chung, hai tiêu Việt Nam thấp, có xu tăng năm 2000-2004 (tỷ suất lợi nhuận vốn đạt 4,85% năm 2004), lại giảm vào năm 2005 (4,42%) Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ quy mơ sản xuất kinh doanh nhìn chung nhỏ siêu nhỏ, kèm với trình độ kỹ thuật cơng nghệ thấp: số doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2005 chiếm tới 96,81%; số doanh nghiệp có trang bị tài sản cố định tỷ đồng chiếm 86% Trong thành phần kinh tế, tỷ suất lợi nhuận khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cao liên tục tăng (từ 9% năm 2000 lên 13% năm 2004) 14 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Đáng lo ngại khu vực doanh nghiệp nhà nước (chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ), với tỷ suất lợi nhuận vốn giảm từ 2,3% năm 2001 xuống 1,6% năm 2004 Rõ ràng doanh nghiệp nhỏ, trình độ cơng nghệ yếu, tỷ suất lợi nhuận đạt thấp Khi so sánh tỷ suất lợi nhuận doanh thu, có kết luận tương tự Tính chung tỷ suất lợi nhuận vốn doanh thu doanh nghiệp đầu tư nước thấp tỷ lệ lãi suất vay ngân hàng Với lực cạnh tranh doanh nghiệp sản phẩm thấp, lực cạnh tranh bình diện quốc gia Việt Nam không khả quan Mặc dù ổn định kinh tế vĩ mô, tỷ lệ tiết kiệm đầu tư cao GDP, sách FDI cải thiện yếu tố tạo tính cạnh tranh cho tồn kinh tế Việt Nam, theo báo cáo Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) cạnh tranh toàn cầu, Việt Nam ln nằm nhóm nước có lực cạnh tranh thấp giới, lực cạnh tranh Việt Nam không cải thiện theo thời gian, chí cịn xấu đi: số nước tham gia xếp hạng tăng thứ hạng cạnh tranh Việt Nam bị tụt xuống Tại nhiều tiêu chí bảng xếp hạng lực cạnh tranh WEF, Việt Nam đứng cuối bảng WEF đánh giá 15 vấn đề khó giải Việt Nam có ảnh hưởng trực tiếp đến mơi trường kinh doanh vấn đề nghiêm trọng lạm phát, yếu sở hạ tầng thiếu hụt lao động đào tạo Ba vấn đề đánh giá có mức độ nghiêm trọng nhất, vượt vấn nạn tham nhũng, sách khơng ổn định bệnh thủ tục hành 2.2.4 Vấn đề xã hội mơi trường ngày xúc Dưới góc độ xã hội - mơi trường, với q trình tăng trưởng kinh tế, phân hoá giàu nghèo ngày rõ nét có chiều hướng gia tăng; chất lượng nguồn nhân lực chưa theo kịp yêu cầu tăng trưởng phát triển kinh tế; tỷ lệ thời gian lao động không sử dụng nông thôn cịn cao; tốc độ xố đói giảm nghèo bắt đầu chững lại năm gần đây; tốc độ suy thối nhiễm mơi trường diễn nhanh chóng Đây biểu đáng báo động chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam • Lao động việc làm Rõ ràng lợi nguồn lao động dồi Việt Nam không sử dụng hết, chí bị lãng phí nghiêm trọng, nay, có tới 4,7% lao động thành thị thất nghiệp gần 20% lao động nông thôn chưa sử dụng Theo ước tính, số thất thời gian lao động tương đương với 10 triệu lao động thất nghiệp hoàn toàn Đặc biệt, thực tế cho thấy, so sánh tỉnh, thành phố, 15 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển nơi có trình độ phát triển kinh tế cao tỷ lệ thất nghiệp cao, tiêu biểu Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Tỷ lệ lao động đào tạo (tốt nghiệp đại học, cao đẳng dạy nghề) khơng có việc làm việc làm khơng chun mơn cịn lớn, gây lãng phí nhiều chi phí đào tạo gia đình xã hội, dẫn đến cấu lao động cân đối, thừa thầy thiếu thợ Nhiều lao động trẻ đào tạo, có trình độ kỹ thuật, có sức khỏe bị thất nghiệp Ngồi ra, chương trình đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Học sinh học lý thuyết nhiều, khả vận dụng thực tiễn yếu Học sinh chuyên ngành khoa học khơng khuyến khích nên thiếu hụt nghiêm trọng Như vậy, nguồn lực động nhất, lợi phát triển quan trọng bảo đảm phát triển bền vững Việt Nam bị lãng phí lớn, khó phục vụ hiệu cho tăng trưởng kinh tế Vì thế, suất lao động Việt Nam thấp so với nước khu vực • Xóa đói giảm nghèo Mặc dù Việt Nam hồn thành sớm kế hoạch toàn cầu “giảm nửa tỷ lệ nghèo vào năm 2015” mà Liên hợp quốc đề ra, thành tựu xố đói giảm nghèo chưa vững Số hộ có mức thu nhập bình qn đầu người nằm cận chuẩn nghèo nhiều nguy bị tổn thương hộ trước đột biến bất lợi lớn khả tái nghèo cao Điều thể việc so với mức “chuẩn” cũ Việt Nam, năm 2008 người nghèo chiếm khoảng 13,5%; theo chuẩn mới, tỷ lệ người nghèo tăng lên 20% Nhưng, tính theo cách giới tỷ lệ cịn cao gấp 2-3 lần Điều dễ nhận thấy người nghèo gặp nhiều hạn chế việc tiếp cận hưởng thụ dịch vụ xã hội Khả tiếp cận dịch vụ, lợi ích tăng trưởng thành phát triển mang lại cho công dân cách khách quan công chưa cao Chẳng hạn, lĩnh vực y tế giáo dục, báo cáo Chương trình Phát triển Liên hợp quốc an sinh xã hội cho biết nhóm 20% giàu hưởng 45% trợ cấp y tế, nhóm 20% nghèo nhận 7%; nhóm 20% giàu hưởng 35% trợ cấp giáo dục, nhóm 20% nghèo nhận có 15% (Trần Hải Hạc, 2008) Bởi vậy, số đói nghèo HPI (tỷ lệ người sống ngưỡng phương diện phát triển người) Việt Nam cao, xếp thứ 36/177 quốc gia năm 2008 Những người thiếu thốn Việt Nam phải chịu cảnh đói nghèo nhiều phương diện • Chất lượng nguồn nhân lực vấn đề giáo dục y tế 16 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Sự phát triển toàn diện người Việt Nam khẳng định thông qua gia tăng vững số HDI 15 năm qua, báo cáo phát triển người Liên hợp quốc năm 2005, Việt Nam ý ví dụ thành cơng tiêu biểu cho nhóm nước phát triển cân phát triển kinh tế phát triển người Tuy nhiên, thực tế cho thấy chất lượng giáo dục - đào tạo nói chung Việt Nam cịn thấp, cấu bất hợp lý, chưa đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo nhân lực, nhân tài Điều không ảnh hưởng đến việc tăng hội việc làm thu nhập, mà yếu tố hạn chế sức cạnh tranh kinh tế việc nâng cao chất lượng tăng trưởng Theo kết điều tra lao động việc làm Tổng cục Thống kê, năm 2007 số người đào tạo nghề nghiệp kỹ (có trình độ sơ cấp có chứng hành nghề trở lên) chiếm 24%, thấp so với nước khu vực Hơn nữa, cấu đào tạo lực lượng lao động nhiều bất hợp lý, số lao động có trình độ trung học chun nghiệp cơng nhân kỹ thuật cịn q thiếu so với yêu cầu Đội ngũ lao động trí thức Việt Nam yếu số lượng chất lượng so với khu vực giới, chưa đáp ứng yêu cầu triển khai công nghệ theo mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Chất lượng nguồn nhân lực phụ thuộc nhiều vào hệ thống giáo dục - đào tạo, chất lượng giáo dục - đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân nói chung, vấn đề nhức nhối đất nước nhiều năm trở lại Chi cho giáo dục bình quân đầu người Việt Nam vào loại thấp khu vực, lại tập trung nhiều vào giáo dục tiểu học, cần ưu tiên cho giáo dục đại học để nâng cao nguồn lực người, hỗ trợ cho kinh tế đảm bảo tốc độ tăng trưởng nước Việc cải cách hệ thống giáo dục xem khâu tảng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, chưa triển khai cách hiệu Bên cạnh đó, lĩnh vực y tế, cịn số khó khăn đứng trước nhiều thách thức Tình trạng tải sở khám chữa bệnh, đặc biệt trung tâm, thành phố lớn, tuyến mức cao kéo dài Việc chăm sóc sức khoẻ cho người nghèo cịn hạn chế, chi phí cho y tế cao, quản lý nhà nước số lĩnh vực y tế cịn bng lỏng, dẫn đến thị trường thuốc chữa bệnh chưa kiểm soát chặt chẽ, an tồn thực phẩm cịn thấp… • Cơng xã hội phân hóa giàu nghèo Báo cáo Phát triển người năm 2005 UNDP ca ngợi Việt Nam đạt tăng trưởng đảm bảo công Theo nhiều nhận xét chuyên gia, hệ số Gini Việt Nam tương đối ổn định giai đoạn 2002-2006 vào loại trung 17 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển bình giới Tuy nhiên, xu hướng bất bình đẳng người giàu người nghèo ngày rõ rệt Việt Nam, thể qua hệ số Gini tăng dần theo thời gian: từ 0,35 năm 1993 lên 0,43 năm 2006 Thực tế cho thấy tác động tăng trưởng kinh tế tới giảm nghèo có xu hướng giảm bất bình đẳng lại tăng lên tương ứng Năm 1990, cách biệt 20% số hộ giàu 20% số hộ nghèo 4,1 lần; số tăng lên 8,37 vào năm 2006 Khoảng cách nông thôn – thành thị, chênh lệch trình độ phát triển vùng nước ngày lớn Chúng ta thấy kinh tế có bước tăng trưởng cao năm qua, hiệu tác động đến người nghèo lại giảm tương đối so với tầng lớp có thu nhập cao Người nghèo thường khơng hưởng đầy đủ kết trình tăng trưởng Trái lại, nhóm hộ giàu khai thác nhiều hội tăng trưởng cho phúc lợi Kết là, tăng trưởng kinh tế góp phần to lớn vào xóa đói giảm nghèo, lại gia tăng thêm khoảng cách chênh lệch giàu nghèo, thành tăng trưởng không chia sẻ cách đồng mà theo hướng có lợi cho nhóm người vốn có sống dư dật, giả có đánh đổi mục tiêu tăng trưởng công xã hội Sở dĩ có tình trạng tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày tập trung vào ngành địi hỏi vốn cao, lao động lao động có trình độ cao, điều chắn tác động trực tiếp đến người nghèo, người mà thân vốn liếng, tri thức trình độ cao để tham gia vào ngành sản xuất Các sách bảo hộ, thay nhập làm tăng chi phí sản xuất giá sản xuất hàng triệu người nghèo Cơ hội việc làm, thu nhập, tiếp cận thông tin, tri thức người nghèo ngày thấp - điều ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế công xã hội năm • Tài nguyên môi trường chưa khai thác hiệu quả, ô nhiễm môi trường gia tăng Đến nay, đầu tư vào nguồn tài nguyên, tài nguyên rừng Chính phủ quan tâm thực chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt Chương trình trồng triệu rừng Tuy nhiên, thời kỳ 10 năm (1990 - 2000), diện tích rừng trồng tăng trung bình 0,5%/năm, tỷ lệ diện tích rừng bị cháy phá rừng cao, tập trung số tỉnh nghèo, sản xuất nông nghiệp dựa chủ yếu vào tài nguyên rừng Lai Châu, Quảng Trị… Hiệu sử dụng lượng tăng lên đáng kể, cịn thấp Lượng đi-ơ-xít cac-bon thải tính đầu người tăng gấp đơi thời kỳ đổi Tại số thành phố trung tâm cơng nghiệp, nhiễm mơi trường nước, khơng khí chất thải công nghiệp vượt mức cho phép Vấn đề khai thác tài nguyên, đầu tư 18 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển vào tài sản môi trường vấn đề ô nhiễm môi trường đe dọa phát triển bền vững Việt Nam 2.3 Tại nói mơ hình tăng trưởng Việt Nam mơ hình tăng trưởng theo chiều rộng Tăng trưởng theo chiều rộng dựa vào tăng đầu tư, khai thác tài nguyên, sức lao động giá rẻ số yếu tố lợi khác Tăng trưởng theo chiều sâu dựa vào trình độ cơng nghệ, quản lý, từ nâng cao suất, chất lượng hiệu Nhiều năm nay, kinh tế Việt Nam tăng trưởng theo mơ hình chiều rộng, chủ yếu dựa vào tăng quy mô vốn, tăng khai thác tài nguyên đất đai, khoáng sản giá lao động rẻ, chưa trọng tăng trưởng theo chiều sâu Trong năm 1998 - 2002, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 6,2%/ năm, yếu tố suất tổng hợp (TFP) đóng góp 1,4%; năm 2003 - 2008, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 7,89%/năm, yếu tố suất tổng hợp đóng góp 2,07% Sở dĩ chất lượng nguồn lao động nước ta thấp; máy móc, thiết bị cơng nghệ lạc hậu; lực tổ chức, quản lý nhiều mặt yếu Mặt khác, đạt thành tựu to lớn kinh tế năm qua, trước tác động mạnh mẽ khủng hoảng kinh tế giới, kinh tế Việt Nam bị suy giảm nghiêm trọng: quý I năm 2008 tốc độ tăng trưởng kinh tế cịn đạt mức 7,49% đến q IV giảm xuống 5,65%, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm 2008 đạt 6,2%, mục tiêu đề từ đầu năm 8,5% - 9% Sang năm 2009, mức suy giảm lớn hơn, quý I năm 2009 đạt tốc độ tăng trưởng 3,1%, nghĩa 42% so với tốc độ tăng trưởng kinh tế kỳ năm 2008 Nếu giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn suy giảm kinh tế phục hồi đà tăng trưởng tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2009 khó đạt mục tiêu đề nhiều hệ lụy tiêu cực khác an sinh xã hội nảy sinh, gây ổn định kinh tế - xã hội nhiều hậu khó lường • Hiện trạng mơ hình tăng trưởng kinh tế nước ta chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên thiên nhiên lao động giá rẻ để đẩy mạnh xuất thơ Nhưng đến yếu tố bị khai thác tới đỉnh điểm; xuất nước ta đạt tới 70% GDP nhập chiếm tới 90% GDP, tổng kim ngạch xuất nhập lên tới 160% GDP Do đó, tác động tiêu cực khủng hoảng kinh tế giới tăng trưởng kinh tế nước ta vừa rộng, vừa sâu với diễn biến khó lường trước mắt tương lai kinh tế giới hồi phục đà tăng trưởng, biến 19 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển động giá thị trường giới khuynh hướng bảo hộ mậu dịch gia tăng nhiều thủ đoạn khó tiên liệu • Nguồn thu ngân sách nhà nước vốn nhỏ bé lại bị thu hẹp suy giảm tăng trưởng kinh tế việc giảm thuế để góp phần thực sách tài khóa kích cầu Trong đó, nhu cầu chi ngân sách nhà nước cho hỗ trợ, kích cầu tiêu dùng, đầu tư phát triển, bảo đảm an ninh quốc phòng an sinh xã hội địi hỏi phải tăng cao Do đó, cân đối thu chi ngân sách nhà nước căng thẳng khả tăng chi ngân sách nhà nước cho kích cầu ngăn chặn suy giảm nhằm phục hồi tăng trưởng kinh tế nước ta hạn chế • Lạm phát cao nước ta khắc phục từ tháng cuối năm 2008, với tổng lượng tiền đưa vào lưu thông Chính phủ cơng bố 145 ngàn tỉ đồng (tương đương tỉ USD gần 10% GDP) để hỗ trợ, bù lãi suất phần lớn dành cho kích cầu biện pháp khác an sinh xã hội, không quản lý tốt, bảo đảm thực kích cầu có hiệu quả, gây tác động lớn, làm cho số giá tiêu dùng (CPI) gia tăng vượt khỏi tầm kiểm sốt lạm phát cao xuất trở lại, kinh tế phục hồi đà tăng trưởng Sự gia tăng số CPI tháng gần làm nảy sinh tâm lý lo lắng nguy tái lạm phát cao tác động, làm gia tăng xu hướng mua vàng, đô-la, để cất trữ đầu kiếm lời, khiến cho việc huy động nguồn lực tài tiềm tàng kinh tế cho đầu tư phát triển để thu hút lao động, giải việc làm gặp nhiều khó khăn, trở ngại • Ngân sách nhà nước, cán cân vãng lai nước ta bị thâm hụt lớn xu hướng gia tăng, gây nhiều khó khăn cho việc bảo đảm lành mạnh cân đối vĩ mô kinh tế; lực khoa học - công nghệ, lực tổ chức quản lý kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực thấp nhiều bất cập so với yêu cầu Do đó, lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế vốn thấp lại chậm cải thiện, gây nhiều khó khăn cho việc mở rộng, chiếm lĩnh thị trường nước nhằm thúc đẩy hồi phục đà tăng trưởng kinh tế Mục tiêu tương lai tăng cường nhân tố tăng trưởng theo chiều sâu, giảm phụ thuộc kinh tế vào nhân tố chiều rộng; nghĩa phải tăng ngày nhiều tỷ lệ dầu thô chế biến, (đem lại hiệu kinh tế cao hơn) Tại kỳ họp thứ sáu, Ủy ban Kinh tế Quốc hội đánh giá cao kết điều hành Chính phủ tạo phục hồi ấn tượng cho kinh tế Tuy nhiên, Ủy 20 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển ban nhận định, kinh tế tăng trưởng theo quy mô chiều rộng Đây hạn chế đáng kể kinh tế Việt Nam nay, điều mà Chính phủ cố gắng điều chỉnh KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP Tăng trưởng theo chiều sâu tăng trưởng với đóng góp quan trọng yếu tố suất tổng hợp Năng suất tổng hợp bao gồm tích hợp tác động hiệu đầu tư, suất lao động, khoa học- cơng nghệ động lực, giáo dục đào tạo chìa khố Trước hết, cần chuyển đổi cấu nguồn vốn đầu tư, giảm dần tỷ trọng đầu tư cơng, đầu tư khu vực nhà nước, tăng tỷ trọng vốn đầu tư khu vực nhà nước, đặc biệt kinh tế tư nhân, đẩy mạnh xã hội hoá; chuyển dần trách nhiệm quản lý trả nợ cho đơn vị nhận ODA; chọn lọc nguồn công nghệ, lĩnh vực đầu tư nhà đầu tư trực tiếp nước Trên sở quy hoạch tổng thể, quy hoạch dài hạn để lựa chọn ngành, lĩnh vực đầu tư nhằm vào đột phá chiến lược, giảm thiểu tính dàn trải Đẩy nhanh tiến độ thi cơng Giảm thiểu lãng phí, thất với chế chặt chẽ, Đồng thời, phải tăng cường thúc đẩy nhu cầu đổi công nghệ đầu tư đổi công nghệ doanh nghiệp, hình thành thị trường sản phẩm khoa học công nghệ hỗ trợ thị trường phát triển 21 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Bên cạnh đó, phải không ngững tăng hiệu đầu tư Để tăng cường hiệu đầu tư ngồi yếu tố khách quan, tăng cường nội lực đòi hỏi tất yếu Ở tầm vĩ mô, tăng cường nội lực cho kinh tế nâng cấp sở hạ tầng (giao thông thuận tiện, điện đầy đủ ), chế sách rộng mở kích thích thành phần kinh tế, thủ tục hành thuận lợi, đào tạo nhân lực hiệu quả, ứng dụng khoa học- công nghệ, chuyển dịch cấu lao động Đối với doanh nghiệp, tăng cường nội lực tăng đầu tư trang thiết bị, máy móc, quy trình cơng nghệ đại hơn, hiệu lớn hơn; quản lý, tổ chức sản xuất tốt hơn; công nhân giỏi (tóm lại nâng suất sức cạnh tranh sản phẩm) Như vậy, để tăng hiệu đầu tư, không cần vào mạnh mẽ cấp trung ương, mà địa phương, doanh nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh nước phải chuyển mình, hành động KẾT LUẬN Theo nhận định chuyên gia kinh tế Hội thảo khoa học quốc tế “Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2001-2010 định hướng 2020” Dù xuất phát điểm kinh tế thấp 10 năm qua Việt Nam quốc gia có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao khu vực giới, kinh tế toàn cầu gặp khủng hoảng Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế Việt Nam chủ yếu theo chiều rộng, chất lượng tăng trưởng thấp chưa bền vững Thể thơng qua tình trạng hiệu sử dụng nguồn nhân lực thấp, cấu trúc tăng trưởng bất hợp lý, lực cạnh tranh quốc gia bất bình đẳng có xu hướng gia tăng Đã đến lúc, khơng nâng cao chất lượng tăng trưởng, phát triển theo chiều sâu việc tăng trưởng với tốc độ cũ khó đạt Bài học kinh nghiệm lịch sử Việt Nam nhiều nước giới cho thấy việc đạt mục tiêu lâu dài, mục tiêu cuối đạt không phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng cao mà bền vững, liên tục tốc độ tăng hợp lý tương lai 22 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế từ chủ yếu theo chiều rộng sang tăng trưởng theo chiều sâu trình, gắn với trình tái cấu kinh tế, phải có phối hợp ban ngành để tháo gỡ nâng cao chất lượng tăng trưởng Việt Nam, đưa Việt Nam trở thành nước có tốc độ phát triển cao bền vững khu vực giới TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.vneconomy.vn: Một số đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua Nguyễn Ngọc Sơn (2008), Tiết kiệm – Đầu tư tăng trưởng kinh tế Việt Nam, [http://www.vdf.org.vn/Doc/2008/VDFConf_WIPSonVie.pdf] Nguyễn Văn Nam Trần Thọ Đạt (2006), Tốc độ chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb ĐH Kinh tế Quốc dân Trần Hải Hạc (2008), Tăng trưởng “vì người nghèo” - WB Việt Nam, [http://www.thesaigontimes.vn/Home/thoisu/doisong/9530/] VnEconomy (2009), “Nóng” chuyện ICOR Quốc hội, [http://www.vneconomy.vn/20091022011552572P0C9920/nong-chuyenicor-tai-quoc-hoi.htm] 23 Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển Tài liệu khác 24 ... vững Việt Nam phải thay đổi mơ hình tăng trưởng Vì vậy, em chọn đề tài ? ?Bình luận chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam thời gian qua Tại nói mơ hình tăng trưởng Việt Nam mơ hình tăng trưởng theo. .. theo chiều rộng?” Tiểu luận Kinh Tế Phát Triển KHÁI QUÁT VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Tổng quan tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng. .. 2.2.2 Hiệu kinh tế Trong thay đổi cấu kinh tế phản ánh chất lượng tăng trưởng kinh tế dài hạn, thước đo hiệu kinh tế thể phần chất lượng tăng trưởng kinh tế ngắn hạn trung hạn Hiệu kinh tế thể thông