ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN MÍ SẾNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THU GOM RÁC THẢI VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN SÌN HỒ, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K46 – ĐCMT – N03 Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o TẨN MÍ SẾNH Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THU GOM RÁC THẢI VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN SÌN HỒ, HUYỆN SÌN HỒ, TỈNH LAI CHÂU KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Lớp Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn : Chính quy : Địa Mơi trường : K46 – ĐCMT – N03 : Quản lý Tài nguyên : 2014 - 2018 : ThS Dương Hồng Việt Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, em xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới:Th.s Dương Hồng Việt, giáo viên khoa Quản Lý Tài Nguyên Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên, trực tiếp hướng dẫn em tận tình, cho em kiến thức kinh nghiệm quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho em q trình thực hiện, hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên nhiệt tình truyền thụ cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập trường Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban lãnh đạo cán nhân viên Phòng Tài Ngun & Mơi Trường, Ủy ban nhân dân huyện Sìn Hồ, Công ty Môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho em có hội học hỏi, thực tập hồn thành khóa luận Cám ơn gia đình bạn bè giúp đỡ em suốt thời gian học tập rèn luyện thực tập tốt nghiệp Trong trình làm đề tài, cố gắng thiếu kinh nghiệm kiến thức có hạn nên chắn khơng tránh khỏi sai xót khiếm khuyết, em mong thầy bạn đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện hơn, Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên,ngày tháng năm 2018 Sinh viên Tẩn Mí Sếnh ii CỤM TỪ VIẾT TẮT Nghĩa từ Viết tắt BVMT Bảo vệ môi trường CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt ĐKTN Điều kiện tự nhiên EPA Cơ quan bảo vệ môi trường Hoa Kỳ GDP Tổng sản phẩm quốc nội HCM Hồ Chí Minh KTXH Kinh tế xã hội PTNMT Phịng tài ngun mơi trường QCMT Quy chuẩn môi trường TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường WHO Tổ chức y tế giới iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt đặc trưng số nước 12 Bảng 2.2:Thành phần tỷ lệ rác thải Mỹ 13 Bảng 2.3: Phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 14 Bảng 2.4: Lượng CTRSH đô thị theo vùng địa lý Việt Nam năm 2016 15 Bảng 2.6 Hoạt động thu gom rác số thành phố Châu Á 18 Bảng 4.1: Diện tích - dân số - mật độ dân số số xã năm 2017 35 Bảng 4.2: Cân đối lao động qua năm 36 Bảng 4.3: Thành phần chủ yếu rác thải sinh hoạt thị trấn Sìn Hồ 37 Bảng 4.4: Khối lượng rác thải phát sinh từ hộ gia đình 38 Bảng 4.5: Lượng rác thải phát sinh người dân khu địa bàn thị trấn Sìn Hồ 41 Bảng 4.6: Lượng rác thải phát sinh từ nguồn địa bàn thị trấn 43 Bảng 4.7: Tổng lượng rác thải phát sinh từ nguồn khu phố địa bàn thị trấn Sìn Hồ 44 Bảng 4.8: Cơ sở vật chất công tác thu gom rác thải rắn sinh hoạt thị trấn Sìn Hồ Cơng ty Mơi trường thị 50 Bảng 4.9: Lượng rác thải thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt 52 Bảng 4.10: Mức độ quan tâm người dân môi trường 55 iv DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Tác hại chất thải rắn đến với người Hình 2.2: Tỷ lệ phát sinh CTRSH thị Việt Nam năm 2016 14 Hình 4.1: Vị trí địa lý huyện Sìn Hồ [19] 31 Hình 4.2: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty Môi trường 50 Hình 4.3: Quá trình thu gom rác vận chuyển rác thải sinh hoạt 51 Hình 4.4: Biểu đồ phương thức thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt 52 v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i CỤM TỪ VIẾT TẮT ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC HÌNH iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Tổng quan rác thải 2.2 Cơ sở pháp lý đề tài 2.3 Hiện trạng rác thải sinh hoạt giới Việt Nam 10 2.3.1 Hiện trạng rác thải sinh hoạt giới 10 2.3.2 Hiện trạng rác thải sinh hoạt Việt Nam 13 2.4 Tình hình lý, xử lý rác thải sinh hoạt giới Việt Nam 15 2.4.1 Quản lý, xử lý rác thải giới 16 2.4.2 Quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt Việt Nam 18 2.5 Tình hình thu gom quản lý rác thải sinh hoạt tỉnh Lai châu 25 vi PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 28 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 28 3.3 Nội dung nghiên cứu 28 3.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Sìn Hồ 28 3.3.2 Đánh giá công tác quản lý chất thải địa bàn thị trấn Sìn Hồ 28 3.3.3 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn 28 3.4 Phương pháp nghiên cứu 29 3.4.1 Phương pháp thu thập kế thừa tài liệu thứ cấp 29 3.4.2 Phương pháp vấn 29 3.4.3 Phương pháp khảo sát thực tế 29 3.4.4 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 29 3.4.5 Phương pháp chuyên gia 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ 31 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 34 Tổng số 35 4.2 Đánh giá trạng thu gom quản lý chất thải địa bàn thị trấn Sìn Hồ, huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu 39 4.2.1 Nguồn gốc phát sinh chất thải sinh hoạt thị trấn Sìn Hồ 39 4.2.2 Đánh giá thực trạng công tác thu gom, quản lý, vận chuyển xử lý chất thải địa bàn thị trấn Sìn Hồ 45 vii 4.2.2.1 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt thị trấn Sìn Hồ 47 4.2.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt thị trấn Sìn Hồ 49 4.2.3 Đánh giá nhận thức cộng đồng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn Sìn Hồ 54 4.3 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn 56 4.3.1 Thuận lợi khó khăn công tác quản lý rác thải sinh hoạt 56 4.3.2 Đề xuất số giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn 58 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Kiến nghị 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Hiện nay, với phát triển kinh tế xã hội làm cho đời sống vùng quê có nhiều đổi Sự gia tăng dân số tốc độ phát triển kinh tế xã hội cao làm tăng hoạt động sản xuất, kinh doanh tiêu dùng người, điều tác động mạnh, lâu dài đến mơi trường Tình hình rác thải sinh hoạt nông thôn dần trở thành vấn đề nan giải cần quan tâm để bảo vệ cảnh quan môi trường sống cộng đồng dân cư Với phối hợp ban lãnh đạo cấp năm gần có chủ trương sách, biện pháp giải vấn đề môi trường : Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục bảo vệ mơi trường Trong q trình xây dựng nông thôn giúp cho kinh tế xã hội phát triển mặt tạo phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, nâng cao mức sống cho người dân mặt khác lại nguy chất lượng môi trường Ngày ô nhiễm mơi trường trở thành vấn đề tồn cầu Nếu người khơng có biện pháp bảo vệ mơi trường kịp thời để ngăn chặn, phịng ngừa mức độ nhiễm suy thối cố môi trường điều tránh khỏi có nguy xảy cao Rác thải sinh hoạt vấn đề xúc nước ta cần giải “Với lượng rác gom góp tồn giới từ 2,5 đến tỉ năm, giới có lượng rác ngang với sản lượng ngũ cốc (đạt tấn) sắt thép (1 tỉ tấn), khẳng định Viện nguyên vật liệu Cyclope Veolia Propreté, công ty quản lý rác lớn thứ hai giới ”.( Minh Cường,2015) [15] Nền kinh tế phát triển, dân số gia tăng nhu cầu tiêu thụ người tăng theo theo lượng rác thải phát sinh ngày nhiều Lượng tài nguyên đưa vào sản xuất tiêu dùng đo trường 56 Qua bảng 4.9 cho ta thấy - Số hộ quan tâm đến vấn đề môi trường 45/50 phiếu chiếm 90% , nhiều hộ chưa quan tâm đến vấ đề môi trường - Hầu hộ gia đình khơng phân loại rác chiếm 90% , có biết phân loại phân loại chiếm 10%, có 30 hộ đồng ý với ý kiến nên phân loại rác nguồn chiếm 60% Chỉ có số hộ biết tận dụng sản phẩm thừa giá trị sử dụng để tái chế tái sử dụng làm thức ăn chăn nuôi,đem bán cho sở thu mua, tái chế rác thải - 48/50 hộ chiếm 96% hộ gia đình thường xuyên tham gia hoạt động vệ sinh môi trường chung khu - Nhận xét công tác thu gom : có 40 hộ tổng số 50 hộ thu gom rác thải đa số người dân hài lịng với cơng tác thu gom chiếm 70% số người dân chưa hài lòng với công tác thu gom chiếm 30% - Số hộ cho với mức phí 10.000 vnđ vệ sinh mơi trường hợp lý chiếm 80% - Số hộ nhận thông tin theo dõi thông tin môi trường thông qua sách báo, đài, tivi … chiếm 60% Ở khu trương trình vệ sinh cơng cộng cịn chiếm 40% - Số hộ cho dể cải thiện nâng cao điều kiện môi trường , yếu tố quan trọng ý thức người chiếm 70%, cò 30% lại cho yếu tố quan trọng vai trò quản lý nhà nước ý kiến khác 4.3 Những thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn 4.3.1 Thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý rác thải sinh hoạt a Thuận lợi - Các tuyến đường thị trấn thông với nên thuận tiện cho việc thu gom rác, giảm bớt gánh nặng cho nhân công lao động 57 - Đời sống tinh thần nhân dân thị trấn ngày nâng cao, hầu hết người dân phổ biến thơng tin, sách pháp luật nhà nước địa phương Các khu có hội trường, nhà văn hóa, hệ thống loa đài phát điều kiện tốt cho công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức mơi trường tình hình quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn - Nhận thức bảo vệ môi trường người dân địa phương tốt, công tác thu gom rác dễ dàng, việc đóng phí mơi trường người dân chấp hành đầy đủ Các vấn đề liên quan đến công tác bảo vệ môi trường ủng hộ nhiệt tình người dân địa phương - Lượng rác thải người dân phân loại để phục vụ cho mục đích khác họ Vì mà lượng rác thải thải mơi trường giảm bớt phần - Các đội thu gom rác làm việc hăng hái, nhiệt tình, hết lịng mơi trường xanh- – đẹp b Khó khăn - Chưa phân loại rác nguồn triệt để nên gặp khó khăn cơng tác xử lư rác bãi - Kinh phí đầu tư cho việc thu gom, vận chuyển xử lý rác thải chưa cao - Chưa có quan tâm cấp quyền vấn đề thu gom xử lý rác thải - Do nguồn kinh phí cịn hạn chế nên chất thải sinh hoạt chưa thực phương pháp xử lý rác thải việc đổ thành đống để lộ thiên - Các trang thiết bị thu gom, vận chuyển chưa đầy đủ - Thiếu cán chun trách mơn trường mà có cán địa kiêm mảng mơi trường vấn đề chun mơn cịn thấp, chưa quan tâm nhiều đến công tác quản lý môi trường - Chưa có quy định cụ thể chế tài riêng cho lĩnh vực đầu tư BVMT nên khó khăn bố trí kinh phí thực kế hoạch - Mức đầu tư cho cơng tác BVMT cịn thấp chưa tương xứng với yêu cầu 58 4.3.2 Đề xuất số giải pháp quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thị trấn 4.4.2.1 Chính sách pháp luật: Đối với quyền địa phương cần có nghiên cứu đánh giá cụ thể, thiết thực sâu rộng trạng rác thải sinh hoạt VSMT để từ có biện pháp quản lý phù hợp cơng tác BVMT nói chung VSMT rác thải sinh hoạt nói riêng - Khuyến khích thành lập hợp tác xã dịch vụ vệ sinh môi trường hoạt động lĩnh vực thu gom, vận chuyển xử lý rác thải - Các hình thức xử phạt hành vi vi phạm cần thắt chặt, nghiêm minh hơn, có tính răn đe triệt để người gây nhiễm phải trả tiền - Tiến hành đăng kí cam kết bảo vệ môi trường cho hộ kinh doanh, sản xuất theo thông tư 26/2011/TT- BTNMT 4.3.2.2 Giải pháp kinh tế: Thành lập tổ thu gom hợp tác khu dịch vụ để thực công tác thu gom, vận chuyển xử lý rác thải Hoạt động hợp tác xã: - Hoạt động theo luật hợp tác xã có điều lệ, có tổ chức, có dịch vụ sản xuất khác - Có phương pháp xử lý rác thải phù hợp đảm bảo vệ sinh môi trường - Các loại rác thải thu gom, vận chuyển đến bãi tập kết rác sau phân loại loại rác để lựa chọn phương pháp xử lý phù hợp Ước tính chi phí hộ đóng góp cho hợp tác xã khoảng 120.00đ/hộ/tháng Để chi trả cho: + Mua chế phẩm xử lý + Thiết bị chuyên dụng để thu gom + Trả lương cho cán thu gom xử lý 4.3.2.3 Các giải pháp tuyên truyền, giáo dục nhận thức người dân Giáo dục tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân thực nếp sống văn minh, không đổ rác vứt rác bừa bãi, nên phân loại rác nguồn Đối tượng mà công tác tuyên truyền giáo dục nên hướng đến là:trẻ em 59 thiếu niên; người làm chủ doanh nghiệp, cửa hàng, trung tâm thương mại,… tất tầng lớp nhân dân xã - Thực đặt thùng rác nơi công cộng ngõ hẻm thôn nhằm phân loại rác nguồn tránh để rác thải bị xả bừa bãi, gây vệ sinh - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý rác thải sinh hoạt cho cán quyền cấp sở xã - Đào tạo bồi dưỡng kiến thức cho công nhân VSMT, nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ công nhân đơn vị quản lý VSMT doanh nghiệp 4.2.3.4 Một số giải pháp ứng dụng để xử lý rác thải sinh hoạt Thứ Công nghệ xử lý học Đây khâu ban đầu thiếu trình xử lý rác thải, biện pháp làm tăng hiệu tái chế xử lý bước Các công nghệ dung để xử lý học bao gồm: cắt, nghiền, sang, nén,… Thứ Sản xuất phân compost Phân compost sản phẩm trình chế biến compost, ổn định chất mùn, khơng chứa mầm bệnh, khơng có trùng, lưu trữ an tồn có lợi cho phát triển trồng Quá trình chế biến compost trình phân hủy sinh học ổn định chất hữu điều kiện nhiệt độ thermophilic Kết trình phân hủy sinh học tạo nhiệt, sản phẩm cuối ổn định, không mang mầm bệnh có ích việc ứng dụng cho trồng Ủ compost hiểu trình phân hủy sinh học hiếu khí chất thải hữu dễ phân hủy sinh học đến trạng thái ổn định tác động kiểm soát người, sản phẩm giống mùn gọi compost Quá trình diễn chủ yếu giống phân hủy tự nhiên, tăng cường tăng tốc tối ưu hóa điều kiện mơi trường cho hoạt động 60 vi sinh vật Để cho trình phân hủy sinh học diễn hiệu cần phải có điều kiện sau: - Kích thước mẫu phải nhỏ (