Đang tải... (xem toàn văn)
Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yên Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yên Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yên Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yênKê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yênKê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yênKê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng để thi hành án dân sự theo pháp luật việt nam từ thực tiễn thành phố hưng yên tỉnh hưng yên
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN GIA PHONG KÊ BIÊN TÀI SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG ĐỂ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hà Nội - 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN GIA PHONG KÊ BIÊN TÀI SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG ĐỂ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN Ngành:Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH HẢO Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu của riêng Các số liệu đã sử dụng luận văn trung thực Những kết luận nêu luận văn chưa có công bố công trình khoa học TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KÊ BIÊN TÀI SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG THEO PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng 1.2 Cơ sở phân loại kê biên kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng 21 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng 28 Chương 2; QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN KÊ BIÊN TÀI SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG THEO PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN 31 2.1 Quy định pháp luật kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân 31 2.2 Thực tiễn kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân thành phố Hưng Yên tỉnh Hưng Yên 41 Chương 3; ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT, NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN KÊ BIÊN TÀI SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG TẠI THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN 56 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thành phố Hưng Yên tỉnh Hưng Yên 56 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng 60 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS Bộ luật tố tụng dân THADS Thi hành án dân CHV Chấp hành viên THA Thi hành án MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thi hành án dân (THADS) cưỡng chế thi hành án biện pháp mà Chấp hành viên lựa chọn để đảm bảo thi hành Bản án, Quyết định Tòa án, Trọng tài thương mại, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp hành, góp phần bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức công dân, bảo đảm nguyên tắc pháp chế trình xây dựng hoàn thiện Nhà nướcpháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bản án, định Tòa án nhân danh Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh có tác động trực tiếp đến lòng tin nhân dân pháp luật Vì vậy, hoạt động thi hành án có ý nghĩa vơ quan trọng việc giữ vững kỷ cương phép nước, củng cố pháp chế trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, đảm bảo cho quyền lực tư pháp thực thi thực tế, Điều 106, Hiếp pháp năm 2013 khẳng định: “Bản án, định Toà án nhân dân có hiệu lựcpháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành.” Thi hành án dân hoạt động đã, “vấn đề nóng” xã hội, địi hỏi ngành, quan chức phải có đạo sâu sát, kịp thời để tìm giải pháp đắn cho lĩnh vực gặp nhiều trắc trở Tầm quan trọng hoạt động thi hành án thể Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 sau: “xây dựng chế đảm bảo án Tòa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành, quan hành vi phạm bị xử lý theo phán Tòa án phải nghiêm chỉnh chấp hành” Trong biện pháp cưỡng chế mà Luật thi hành án dân 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 biện pháp kê biên tài sản phức tạp thường gặp khó khăn áp dụng Việc ban hành Luật thi hành án dân - Một văn chuyên ngành có giá trị pháp lý cao với chế chặt chẽ cho thấy công tác thi hành án dân dần vào lề lối Thể tính răn đe nghiêm minh pháp luật Tuy nhiên bên cạnh kết đạt vấn đề áp dụng biện pháp kê biên tài sản từ thực tiễn thành phố Hưng n cịn khó khăn vướng mắc, bất cập định, nhiều án, định có hiệu lực pháp luật chậm tổ chức thi hành; việc áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản tồn , nguyên nhân chủ quan khách quan liên quan đến vấn đề xuất phát từ bất cập pháp luật kê biên tài sản Hay công tác phối hợp kê biên tài sản cịn chưa quyền địa phương trọng; điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức ngành thi hành án dân chưa quan tâm tốt Trong trình THADS, bên đương có quyền tự định đoạt, thoả thuận với nhằm thực quyền, nghĩa vụ dân theo Bản án, Quyết định Tòa án người phải thi hành án giải thích, thuyết phục, có điều kiện thi hành án mà tìm cách trì hỗn, trốn tránh nghĩa vụ, khơng tự nguyện thi hành buộc quan thi hành án phải tổ chức cưỡng chế để thi hành án Kê biên tài sản biện pháp cưỡng chế kê biên phức tạp đòi hỏi Chấp hành viên phụ trách hồ sơ thi hành án phải có kỹ tồn diện thực công việc Mặt khác việc áp dụng biện pháp cưỡng chế cần phải có phối hợp ngành, cấp, thiếu thành phần theo quy định buổi cưỡng chế kê biên phải dừng hỗn, gây tổn thất lớn cơng sức, kinh tế tài sản cho bên đương sự, tổ chức Nhà nước Chính lập luận trên, học viên định chọn vấn đề: Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân theo pháp luật Việt Nam từ thự tiễn thành phố Hưng Yên, làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Các biện pháp cưỡng chế THADS có biện pháp kê biên tài sản, nội dung luận văn có liên quan đến nhiều cơng trình nghiên cứu, cần quan tâm trọng đến cơng trình viết sau: “Các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự” tác giả Phan Huy Hiếu năm 2011 “Cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án” tác giả Lê Anh Tuấn Tạp chí Dân chủ pháp luật số chuyên đề THADS năm 2010; “Về kê kiên, xử lý tài sản” TS Nguyễn Thanh Thủy Th.S Lê Thị Kim Dung “Xử lý tình h́ng thi hành án dân sự các văn pháp luật thi hành dân sự”, nhà xuất Tư pháp năm 2010; “Vấn đề cưỡng chế đối với người thứ ba” tác giả Bùi Văn Yên “Cần xử lý triệt để hành vi chiếm lại đất sau cưỡng chế thi hành án” tác giả Trần Hồng Đốn số chun đề THADS Tạp chí Dân chủ pháp luật tháng năm 2012 - Luận văn Tiến sỹ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh “Hồn thiện pháp luật THADS Việt Nam hiện nay” tác giả Nguyễn Thanh Thủy - Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, “Thực pháp luật THADS tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” tác giả Lại Anh Thắng - Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, “Đổi thủ tục thi hành án dân sự Việt Nam” tác giả Lê Anh Tuấn năm 2014 - Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội, “Áp dụng biện pháp cưỡng chế kê biên tài sản nhằm thi hành án, định của tòa án qua thực tiễn thực hiện tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” tác giả Châu Vũ Tuy nhiên, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu cách hệ thống toàn diện vấn đề kê biên tài sản bảo đảm tiền vay theo pháp luật thi hành án dân Luận văn cơng trình nghiên cứu cách hệ thống vấn đề liên quan kê biên tài sản bảo đảm tiền vay theo pháp luật thi hành án dân hành Việt Nam đặc biệt với thực tiễn áp dụng địa phương thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn cho việc đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân từ thực tiễn thành phố Hưng Yên tỉnh Hưng yên giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Xuất phát từ mục đích nghiên cứu trên, đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Làm rõ sở lý luận thi hành án kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân - Phân tích pháp luật kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, thực tiễn thi hành án dân địa bàn thành phố Hưng Yên tỉnh Hưng n tìm ngun nhân thực trạng - Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Trong khuân khổ luận văn thạc sĩ luật học, tập trung nguyên cứu sở lý luận thực tiễn kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, từ rút giải pháp hồn thiện pháp luật thi hành án dân nhằm nâng cao hiệu kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng khái niệm, đặc điểm kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng, vai trò kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng; quy định Luật THADS kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thực tiễn thực biện pháp năm gần địa bàn thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa sở vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta kê biên tài sản theo pháp luật thi hành án dân Để làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu, chương luận văn, tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng, phương pháp luận vật lịch sử phương pháp khoa học cụ thể phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp phương pháp logic Trong chương chương 3, luận văn nghiên cứu chủ yếu phương pháp sau: - Phương pháp phân tích - tổng hợp sử dụng xuyên suốt để nêu, phân tích, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn luận văn - Phương pháp so sánh, thống kê sử dụng để cung cấp số liệu cần thiết, đối chiếu, so sánh, làm rõ thực trạng thực cưỡng chế kê biên tài sản, tìm hiểu giải pháp hồn thiện pháp luật - Phương pháp khảo sát thực tế sử dụng để góp phần tổng kết thực tiễn sâu sắc cưỡng chế kê biên tài sản - Phương pháp kết hợp nghiên cứu lý luận với thực tiễn sử dụng tiến trình thực luận văn để đưa bình luận, quan điểm, kết luận nội dung nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn đặt luận giải số quan điểm khái niệm kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, tìm hiểu đặc điểm, chất kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, góp phần bổ sung làm phong phú thêm cho hoạt động nghiên cứu khoa học pháp luật thi hành án dân 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Từ việc đánh giá thực trạng pháp luật kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, tác giả đưa bất cập cần sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật thi hành án dân Từ việc đánh giá thực tiễn kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân sự, tác giả phân tích nguyên nhân đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kê biên tài sản thi hành án dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên Kết cấu luận văn Ngoài phần lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân Chương 2: Quy định pháp luật thực tiễn kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên Chương 3: Định hướng số giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thành phố Hưng Yên tỉnh Hưng Yên ... chung kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân Chương 2: Quy định pháp luật thực tiễn kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành án dân thành. .. SẢN BẢO ĐẢM TIỀN VAY NGÂN HÀNG THEO PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN 31 2.1 Quy định pháp luật kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng theo pháp luật thi hành. .. hoàn thi? ??n pháp luật kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thương mại nâng cao hiệu xử lý tài sản bảo đảm cần thi? ??t Kê biên tài sản bảo đảm tiền vay ngân hàng thi hành án dân từ thực tiễn thành