XUẤT KHẨU VẢI THIỀU VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC: HƯỚNG ĐI CHO XUẤT KHẨU BỀN VỮNG VÀ CHỦ ĐỘNG Tóm tắt Mặt hàng vải thiều Việt Nam từ đầu chuyên gia đánh giá nơng sản có lợi cạnh tranh lớn xuất sang thị trường lớn khác đặc biệt Trung Quốc Trong năm gần đây, theo nghiên cứu khối lượng giá trị xuất gia tăng, nhiên nông dân phải đối mặt với rủi ro mua bán thất thường thương nhân Trung Quốc cấu trúc cung ứng xuất vải thiều theo hướng tiểu ngạch, gây nên nhiều tổn thất không cho người nông dân, thương lái mà ảnh hưởng trực tiếp đến q trình xuất nơng sản Việt Nam Mục tiêu viết phân tích nguyên nhân dẫn đến thực trạng nêu nghiên cứu, đề xuất hướng bền vững chủ động cho việc xuất vải thiều Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Từ khóa: vải thiều, lợi cạnh tranh, xuất bền vững chủ động, Việt Nam, Trung Quốc Tổng quan tình hình xuất vải thiều Việt Nam 1.1 Lợi cạnh tranh vải thiều Việt Nam xuất sang thi trường Trung Quốc Vải thiều loại nhiệt đới có xuất xứ từ Trung Quốc, trồng phổ biến 20 quốc gia, Châu Á có diện tích sản lượng lớn nhất, chiếm khoảng 95% tổng sản lượng vải giới, Trung Quốc Ấn Độ chiếm khoảng 57% 24% Sản lượng Việt Nam chiếm khoảng 6% đứng vị trí thứ sản xuất Tuy sản lượng vải thiều xuất Việt Nam thấp hẳn so với Trung Quốc Ấn Độ chất lượng đặc điểm trái vải Việt Nam hồn tồn cạnh tranh xuất giới đặc biệt thị trường Trung Quốc Vùng trồng vải Việt Nam tập trung phía Bắc vùng phía Nam Các tỉnh trồng vải bao gồm Lào Cai, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Thái, Nguyên, Hà Nội, Hồ Bình, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng n, Hà Nam, Bắc Giang, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thanh Hố Phú Thọ Tuy nhiên, điều kiện thời tiết có Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Giang Quảng Ninh có sản lượng chất lượng cao để xuất Đặc biệt nước ta có hai vùng trồng vải thiều tiếng Thanh Hà (Hải Dương) Lục Ngạn (Bắc Ninh), vùng cho loại vải có đặc trưng khác Vải thiều Thanh Hà trái nhỏ, vỏ căng, nhẵn, chín có màu hồng nhạt, lớp cùi dày, hạt nhỏ, nhiều khơng có hạt; vải thiều Bắc Giang trái to hơn, chín có màu đỏ au, phần cùi hạt có lớp mỏng màu nâu Do mà thị trường Trung Quốc ưa chuộng vải thiều Việt Nam vải nội địa mùi vị lịm, mát, mùi thơm đặc trưng, cịn vải Trung Quốc có vị sắc, hạt thường lớn Mặc dù chiếm yêu thích từ người tiêu dùng Trung Quốc, khâu phân phối, vận chuyển sản phẩm giá thành kệ làm cho trái vải Việt Nam gặp nhiều khó khăn cạnh tranh thị trường “màu mỡ” Trung Quốc 1.2 Tình hình trồng phân phối vải thiều Hiện nay, vải thiều trồng chủ yếu tỉnh đồng sơng Hồng, vải thiều Thanh Hà (Hải Dương) vải thiều Lục Ngạn (Bắc Giang) vựa vải lớn miền Bắc dẫn đầu khơng số lượng mà cịn chất lượng, mùi vị Theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, sản lượng vải nước đạt năm trở lại đây: Năm Sản xuất 2015 lượng 91600 2016 2017 2018 2019 50700 48400 106100 84300 (Tấn) Cụ thể tỉnh thành có sản lượng vải thiều xuất cao năm 2018 sau: Tỉnh thành Diện tích (ha) Sản lượng Bắc Giang 20.275 20.248 Hải Dương 9.325 11.645 Quảng Ninh 4.925 6.840 Hà Tây 604 - Lạng Sơn 223 - Cả nước 35.352 xấp xỉ 50.000 Để đáp ứng tiêu chuẩn để mở rộng thị trường xuất khẩu, mùa vải năm gần đây, hầu hết địa phương có kế hoạch sản xuất vải thiều theo tiêu chuẩn VietGap GlobalGap Theo thống kê, diện tích sản xuất vải thiều theo tiêu chuẩn VietGap GlobalGap đồng sông Hồng: Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Diện tích (ha) 12570 10968 12678 17718,5 17800 Hiện nay, Việt Nam có 17 phịng cấp giấy chứng nhận VietGAP (các phòng cấp giấy chứng nhận định Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quan nhà nước) Trước cấp giấy chứng nhận, họ kiểm tra vườn thông tin cung cấp chủ vườn Các phòng cấp giấy chứng nhận VietGAP phải chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực theo tiêu chuẩn VietGAP Các vườn vải cấp chứng nhận VietGAP phải ghi nhật ký việc sử dụng hoá học để thuận tiện cho việc kiểm sốt dịch bệnh Chính việc áp dụng khoa học kỹ thuật, đáp ứng đầy đủ yêu cầu nghiêm ngặt tiêu chuẩn GlobalGap canh tác sản xuất vải thiều mà trái vải Việt Nam ngày chinh phục nhiều thị trường khó tính Úc, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, sản lượng vải thiều xuất sang thị trường Trung Quốc có xu hướng tăng Tuy nhiên việc đảm bảo chất lượng trái vải thu hoạch đáp ứng tiêu chuẩn chưa đủ để vải thiều Việt Nam cạnh tranh với trái vải Trung Quốc nói riêng hoa nội địa nói chung, cịn nhiều toán nan giải đặt với doanh nghiệp phân phối vải thiều xuất Những khó khăn thách thức xuất vải thiều Việt Nam sang thị trường Trung Quốc 2.1 Khó khăn khâu bảo quản, chế biến vận chuyển vải thiều xuất Theo dự báo, nhu cầu tiêu thụ trái vải tiếp tục tăng giới thời gian tới Quả vải tươi ưa chuộng nhiên có nhiều xu hướng đa dạng hóa loại sản phẩm chế biến từ vải đồng thời người tiêu dùng trở nên khó tính lựa chọn sản phẩm vải họ có nhiều lựa chọn đến từ nhiều thị trường xuất vải khác nhau, nhiên chất lượng, tươi ngon đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm yếu tố đặt lên hàng đầu Chính sau thu hoạch, trái vải cần chế biến bảo quản để giữ độ tươi ngon đảm bảo chất lượng trước vận chuyển dài ngày Hiện nay, quy định nhập vải thiều từ nước ngày trở nên nghiêm ngặt, nên việc đảm bảo chất lượng trái vải Việt Nam xuất thị trường quốc tế, để cạnh tranh với doanh nghiệp khác ngày trọng Đây vừa hội vừa thách thức đặt cho doanh nghiệp xuất vải thiều; toán cần đáp án tối ưu cho vải thiều Việt Nam Với đặc thù cùi mọng nước, vỏ mỏng cộng với mùa vụ thu hoạch vải thiều tương đối ngắn, nói trái vải trái khó bảo quản Hiện nay, hầu hết số lượng vải thiều bảo quản theo cách truyền thống là: vải sau thu hoạch ngâm bể nước đá khoảng thời gian - phút để đảm bảo trái vải lạnh, sau vải xếp vào thùng xốp kèm theo đá lạnh bịt kín Theo số doanh nghiệp xuất khẩu, biện pháp có thể giữ mẫu mã, chất lượng vải vòng - tuần, phục vụ tiêu thụ nội địa xuất sang tỉnh Trung Quốc giáp biên giới đường Tuy nhiên muốn xuất đường khơng biện pháp bảo quản thùng xốp với tỷ lệ đá lạnh chiếm đến 50% khiến cho mức chi phí vận tải đội lên cao ngất ngưởng; cịn chọn đường biển biện pháp ảnh hưởng lớn đến chất lượng trái vải 2.2 Xuất vải thiều sang Trung Quốc chủ yếu theo đường tiểu ngạch Trong năm gần đây, có nhiều doanh nghiệp đứng lên thu mua, bảo quản chịu trách nhiệm xuất vải thiều sang Trung Quốc nhiên số lượng lớn vải thiều vận chuyển sang Trung Quốc theo đường tiểu ngạch chí bn lậu Rất nhiều trường hợp để tránh thuế hải quan, họ thuê người Trung Quốc sống gần biên giới đưa vải sang bên kia, đây, thương lái Trung Quốc cử nhân viên đến đóng gói thành bưu kiện nhỏ để vận chuyển đến chợ đầu mối thành phố lớn Bắc Kinh, Thượng Hải, Thanh Đảo, Việc người nông dân bán trực tiếp vải thiều cho thương lái Trung Quốc dẫn đến nhiều hệ lụy không nhỏ Thứ nhất, cách này, hầu hết vải thiều xuất phá vỡ quy định hải quan, gây nên tổn thất cho Nhà nước Thứ hai, chất lượng vải thiều không đảm bảo tiêu chuẩn yêu cầu dẫn đến ảnh hưởng đến thương hiệu vải thiều Việt Nam Thứ ba, cách phân phối khiến người nông dân bị động việc định giá, từ bị thương nhân Trung Quốc ép giá Các thương lái Trung Quốc thu mua đơn phương xếp, phân loại giá người nơng dân khiến giá vải hồn tồn bị phụ thuộc, mơ hồ khơng có sở Chính mà dẫn đến thực trạng nhiều mùa vải mùa tiêu thụ thương lái Trung Quốc không thu mua vải khiến người nông dân phải đối mặt với tình trạng “được mùa giá” Việc xuất vải thiều theo hướng tiểu ngạch nhỏ lẻ, thiếu chủ động khó khăn lớn đặt với doanh nghiệp quan nhà nước 2.3 Trung Quốc áp dụng quy định truy xuất nguồn gốc Bắt đầu từ tháng 4/2018, hoa Việt Nam xuất sang Trung Quốc, phải tuân thủ quy định nhãn mác xuất xứ, không đạt tiêu chuẩn quy định hủy bỏ Theo đó, tồn hoa nhập vào phải có tem tiếng Trung Quốc tiếng Anh Nội dung tem gồm: Tên công ty, tên mặt hàng, mã số đăng ký vườn hoa quả, mã số đăng ký nhà máy đóng gói, xuất sang nước nào, xuất xứ, mã vạch Điều gây nhiều khó khăn việc thay đổi phương thức canh tác quy trình trồng phải kỹ hơn, thu hái người nông dân phải tập huấn để cho lá, cuống Quả vải thu hoạch xong phải chăm sóc chọn lọc kĩ hơn; tuân thủ kỹ thuật canh tác mới, không sử dụng chất cấm, giữ khoảng cách thời gian cách ly,…Khi đóng gói thùng đựng phải cao khơng q 38cm, có nhãn mác, thơng tin cần thiết liên quan đến sở đóng gói, nhà xuất nhà nhập Bên cạnh đó, quan kiểm dịch hải quan tăng cường điều kiện kỹ thuật, yêu cầu tất sản phẩm, đặc biệt vải thiều đưa sang Trung Quốc không lẫn nào, cuống vải yêu cầu phải ngắn 15cm Việc làm để tránh nguy gian lận thương mại Một số giải pháp khuyến nghị sách 3.1 Các giải pháp sách mang tầm vĩ mơ 3.1.1 Giải pháp hồn thiện sách sở liệu Chính phủ cần rà sốt hồn thiện thể chế ngành nông sản đặc biệt sản xuất xuất vải thiều bao gồm sửa đổi văn quy phạm pháp luật (QPPL) Cụ thể phải rà soát, bổ sung văn QPPL với quy định chặt chẽ sản xuất vải thiều (giống, thuốc phòng trừ bệnh, phương thức trồng ) đến chế biến xuất thị trường (nguyên liệu vào nhà máy, bảo quản, chế biến, đóng gói bao bì…) Thêm vào đó, cần bổ sung vào hệ thống tiêu chuẩn vải thiều, quy định truy xuất nguồn gốc (chất lượng sản phẩm, thành phần, bao bì, nhãn mác, an tồn vệ sinh thực phẩm giấy chứng nhận), quy định trách nhiệm bảo quản, chế biến tiêu thụ xuất khẩu, quản lý cửa chuyên nghiệp chấp nhận hiệp định FTA tảng tiêu chuẩn quốc tế (SPS, TBT Codex ) Ngồi ra, phủ cần thiết lập hệ thống sở liệu để cập nhật thường xuyên quy định pháp luật, hàng rào thuế quan, phi thuế quan, hàng rào kỹ thuật, thông tin thị trường, cam kết quốc tế Trung Quốc số thị trường nhập khác Đồng thời, Chính phủ nên xây dựng sở liệu hợp tác quốc tế với đối tác truyền thống, đối tác tiềm phục vụ cho công tác hợp tác quốc tế ngành Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh vừa ký định số 1408/QĐ-BCT ngày 27/4/2018 phê duyệt phương án tổng thể đơn giản hóa loạt thủ tục hành điều kiện đầu tư kinh doanh Bộ Công Thương năm 2018 10 lĩnh vực, có xuất nhập Đợt cắt giảm thực vào tháng 12/2016 theo Quyết định số 4846 Bộ trưởng Bộ Cơng Thương có 123 thủ tục hành đơn giản hóa, bãi bỏ (gồm bãi bỏ 15 thủ tục đơn giản hóa 108 thủ tục) tổng số 443 thủ tục hành thuộc phạm vi Bộ quản lý Từ đến BCT liên tục đổi cải cách thủ tục hành tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp phát triển kinh tế 3.1.2 Giải pháp ngành vải thiều nói chung Thứ nhất, cơng tác đàm phán phát triển thị trường: tiếp tục đàm phán cách tích cực hiệp định thương mại tự Hiệp định TPP, FTA với EU, Liên minh thuế quan, v.v… Ví dụ như, TPP FTA với Liên minh thuế quan, FTA với EU vào thực mở hội lớn cho nhiều sản phẩm hàng hóa xuất Việt Nam Trong đó, nhiều mặt hàng nơng sản có vải thiều gần đưa mức thuế 0% mức thấp để sau tiến tới 0%, bên cạnh việc gỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi để sản phẩm hàng hóa nước tiếp cận thị trường cách dễ dàng Đây hội điều kiện tốt để sản phẩm hàng hóa nói chung, sản phẩm nông sản Việt Nam thâm nhập tốt vào thị trường quốc tế, có thị trường Trung Quốc Thứ hai, công tác cung cấp thông tin: Tăng cường cập nhật thông tin diễn biến tình hình xuất khẩu, sản lượng, sách nhu cầu xuất - nhập vải thiều cho doanh nghiệp nơng dân trồng vải nắm tình hình thương mại Đồng thời, giới thiệu doanh nghiệp xuất vải thiều uy tín Việt Nam đến doanh nghiệp, siêu thị lớn Trung Quốc góp phần kết nối mở rộng thị trường xuất Thứ ba, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần tiếp tục nghiên cứu để tìm phương pháp bảo quản vải thiều để vừa đảm bảo chất lượng trái vải phân phối sang thị trường Trung Quốc vừa tối thiểu hóa chi phí vận tải nhằm giảm giá thành trái vải Việt Nam nhằm cạnh tranh giá với trái nhập Trong năm gần đây, bảo quản vải thiều xuất khẩu, có cách thức chiếu xạ, cơng nghệ bao gói sản phẩm, áp dụng Các phương pháp khắc phục nhiều nhược điểm cách bảo quản đá lạnh truyền thống, giúp giữ độ tươi ngon chất lượng vải thiều từ giảm chi phí vận chuyển; nhiên tồn nhiều nhược điểm công nghệ cồng kềnh, phức tạp nên khó áp dụng nhân rộng Điều địi hỏi nhà khoa học doanh nghiệp cần mau chóng nghiên cứu để tìm phương pháp tối ưu cho bảo quản vải thiều xuất Bên cạnh đó, Bộ Cơng thương cần chủ động tuyên truyền hiệp định tự thương mại mà Việt Nam tham gia, phối hợp với Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn q trình giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp 3.2 Giải pháp doanh nghiệp xuất nông dân trồng vải thiều 3.2.1 Doanh nghiệp xuất vải thiều Thứ nhất, doanh nghiệp xuất vải thiều cần chủ động mở rộng thị trường tiêu thụ, cụ thể đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, kênh xuất khẩu, tránh tập trung phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc Các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho ngành vải thiều cần phải thúc đẩy, hoạt động mạnh Ví dụ, doanh nghiệp quảng bá giới thiệu sản phẩm Việt Nam nhiều cách tham gia hội chợ quốc tế thực phẩm hội chợ chuyên nông sản nhằm chủ động tìm kiếm thị trường tiềm Ngồi ra, doanh nghiệp cần phải thường xuyên theo kịp tình hình chủ động có biện pháp đối phó với tình có rào cản thương mại, đấu tranh với vụ kiện chống bán phá giá, rào cản kỹ thuật bất hợp lý, không để bị động thị trường Thứ hai, doanh nghiệp cần tiếp tục tổ chức triển khai hoạt động kết nối cung - cầu kết nối vùng sản xuất vải thiều với hệ thống phân phối Doanh nghiệp cần có hoạt động hỗ trợ, hướng dẫn bà để thực theo quy trình tiêu chuẩn Thứ ba, doanh nghiệp cần phải chủ động thu mua vải thiều bà nông dân, kiểm định chất lượng theo tiêu chuẩn xuất theo hướng ngạch, tránh việc để vải thiều bị bán hết cho thương lái Trung Quốc, áp dụng khoa học công nghệ, phương pháp để bảo quản, chế biến vải thiều, đảm bảo thương hiệu vải thiều Việt Nam có mặt cạnh tranh với hoa nội địa 3.2.2 Nông dân trồng vải thiều Thứ nhất, người nông dân cần phải liên tục cập nhật thơng tin tình hình xuất vải thiều, nhu cầu tiêu dùng thị trường xuất quy định, quy chuẩn áp dụng từ phía Trung Quốc Thứ hai, người nơng dân cần chủ động tìm tịi, nghiên cứu doanh nghiệp thu mua vải thiều tìm cách thức bảo quản vận chuyển tối ưu làm tăng tính cạnh tranh vải thiều Thứ ba, nông dân cần chủ động tránh phụ thuộc nhiều vào thương lái Trung Quốc để tránh tình trạng bị ép giá; chủ trang trại vải lớn ký kết với doanh nghiệp để đảm bảo cho đầu sản phẩm ổn định bền vững Kết luận Hiện bối cảnh cạnh tranh gay gắt, yêu cầu tiêu chuẩn ngày nâng cao, đường đưa trái vải Việt Nam xuất sang thị trường Trung Quốc cịn nhiều khó khăn, tồn nhiều lỗ hổng Chính hồn cảnh địi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần sát cánh bên để định vị chất lượng trái vải Việt Nam thị trường giới, Chính phủ cần có nhiều sách kịp thời, hành động hiệu hỗ trợ cho doanh nghiệp người nông dân, tất hướng đến mục tiêu xuất bền vững chủ động TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử Bộ Cơng Thương (2015), Tồn văn Hiệp định ACFTA Food and Agriculture Organization of the United Nations, Lychee Production in China http://www.fao.org/3/AC684E/ac684e07.htm#bm07 Food and Agriculture Organization of the United Nations, Lychee Production in Vietnam, http://www.fao.org/3/AC684E/ac684e0d.htm#bm13 Tổng Lãnh quán Việt Nam Sydney, Lychee Research, http://vietnamtradeoffice.net/wpcontent/uploads/2016/07/2016.07.10-Lychee-Reseach.pdf Diễn đàn Đầu tư kinh doanh, Vải thiều Thanh Hà https://baodautu.vn/hanh-trinh-vai-thieu-thanh-ha-chinh-phuc-thi-truong-quoc-ted82916.html BRC Research Report Bangkok Research Center, Vietnam’s Lychee and Dragon Fruit Exports to China http://www.ide.go.jp/library/English/Publish/Download/Brc/pdf/21_06.pdf Cổng thông tin điện tử Bộ Công thương (2016): Hội nghị xúc tiến xuất vải thiều tươi sang thị trường Trung Quốc https://moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/hoi-nghi-xuc-tien-xuat-khau-vai-thieu-tuoi-sang-thitruong-trung-quoc-nam-2016-107120-23.html China - Import Requirements and Documentation https://www.export.gov/article?id=China-Import-Requirements-and-Documentation ... GlobalGap canh tác sản xuất vải thiều mà trái vải Việt Nam ngày chinh phục nhiều thị trường khó tính Úc, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, sản lượng vải thiều xuất sang thị trường Trung Quốc có xu hướng tăng... xuất nông dân trồng vải thiều 3.2.1 Doanh nghiệp xuất vải thiều Thứ nhất, doanh nghiệp xuất vải thiều cần chủ động mở rộng thị trường tiêu thụ, cụ thể đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, kênh xuất. .. trái vải Việt Nam xuất sang thị trường Trung Quốc cịn nhiều khó khăn, tồn nhiều lỗ hổng Chính hồn cảnh đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần sát cánh bên để định vị chất lượng trái vải Việt Nam thị trường