1 Đặt vấn đề Thuế quan tên gọi chung hai loại thuế lĩnh vực thương mại quốc tế thuế xuất thuế nhập khẩu, dùng công cụ bảo hộ mậu dịch Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hiệp định thương mại tự (FTA) ký kết theo nước tiến hành cắt giảm xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan nhằm tiến tới việc thành lập khu vực mậu dịch tự Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương gọi tắt hiệp định CPTPP, hiệp định thương mại tự hệ mới, bao gồm 11 nước thành viên Ốt-xtrâyli-a, Bru-nây, Ca-na-đa, Chi-lê, Nhật Bản, Ma-lai-xi-a, Mê-hi-cô, Niu Di-lân, Pê-ru, Xing-ga-po Việt Nam ký kết nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến tới xây dựng khu vực thương mại tự xuyên Thái Bình Dương nhằm tăng cường hội nhập kinh tế khu vực Hiệp định nêu cam kết xóa bỏ cắt giảm thuế quan CPTPP Hiệp định có hiệu lực với nước từ 30/12/2018, với Việt Nam từ 14/1/2019 Các nước tham gia ký kết nói chung Việt Nam nói riêng phải có sách thay đổi thuế theo lộ trình phù hợp Bài nghiên cứu sau thay đổi thuế quan Việt Nam sau ký kết Hiệp định CPTPP, số khó khăn việc điều hịa u cầu CPTPP lợi ích doanh nghiệp nước Từ đó, nêu số lưu ý cho lộ trình cắt giảm thuế tương lai Các phần bao gồm: (2) Giới thiệu tổng quan thuế quan Hiệp định CPTPP, (3) Tình hình thuế quan Việt Nam trước ký kết CPTPP, (4) Thuế quan Việt Nam sau ký kết CPTPP, (5) Tổng quan thuế CPTPP 2.1 Tổng quan thuế quan Thuế quan tên gọi chung để gọi hai loại thuế lĩnh vực thương mại quốc tế Đó thuế nhập thuế xuất Thuế nhập thuế đánh vào hàng hóa nhập khẩu, thuế xuất thuế đánh vào hàng hóa xuất Tác động thuế quan - Hiệu ứng tiêu dùng Hiệu ứng sản xuất Hiệu ứng thương mại Hiệu ứng doanh thu Hiệu ứng phân phối lại thu nhập 2.2 Tổng quan CPTPP 2.2.1 CPTPP gì? Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương gọi tắt hiệp định CPTPP, hiệp định thương mại tự (FTA) hệ CPTPP bao gồm 11 nước thành viên Ốtxtrây-li-a, Bru-nây, Ca-na-đa, Chi-lê, Nhật Bản, Ma-lai-xi-a, Mê-hi-cô, Niu Di-lân, Pê-ru, Xingga-po Việt Nam Quá trình hình thành - Tháng 3/2010, Việt Nam tham gia vịng đàm phán thức Hiệp định TPP, - khởi động thành phố Men-bơn, Ốt-xtrây-li-a Tháng 2/2016, Việt Nam nước thành viên ký kết Hiệp định TPP Niu Di-lân Tháng 1/2017, Hoa Kỳ tuyên bố rút khỏi hiệp định TPP Tháng 11/2017, 11 nước lại thống đổi tên Hiệp định TPP thành Hiệp định - CPTPP với nội dung cốt lõi Ngày 8/3/2018, Bộ trưởng 11 nước tham gia Hiệp định CPTPP thức tham gia Lễ ký Hiệp định CPTPP thành phố San-ti-a-gơ, Chi-lê 2.2.2 Nội dung Hiệp định Hiệp định CPTPP gồm Điều Phụ lục quy định mối quan hệ với Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 12 nước gồm Ốt-xtrây-li-a, Bru-nây, Ca-na-đa, Chi-lê, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Ma-lai-xi-a, Mê-hi-cô, Niu Di-lân, Pê-ru, Xing-ga-po Việt Nam ký ngày 6/2/2016 New Zealand; xử lý vấn đề khác liên quan đến tính hiệu lực, rút khỏi hay gia nhập Hiệp định CPTPP Về bản, Hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung Hiệp định TPP ( gồm 30 chương phụ lục) cho phép nước thành viên tạm hoãn 20 nhóm nghĩa vụ để đảm bảo cân quyền lợi nghĩa vụ nước thành viên bối cành Hoa Kỳ rút khỏi Hiệp định TPP 20 nhóm nghĩa vụ tạm hỗn bao gồm 11 nghĩa vụ liên quan tới Chương Sở hữu trí tuệ, nghĩa vụ liên quan đến Chương Mua sắm Chính phủ nghĩa vụ cịn lại liên quan tới Chương Quản lý hải quan Tạo thuận lợi Thương mại, Đầu tư, Thương mại dịch vụ xun biên giới, Dịch vụ Tài chính, Viễn thơng, Mơi trường, Minh bạch hóa Chống tham nhũng Tuy nhiên, toàn cam kết mở cửa thị trường Hiệp định TPP giữ nguyên Hiệp định CPTPP 2.2.3 Thời điểm có hiệu lực Hiệp định CPTPP thức có hiệu lực từ ngày 30/12/2018 nhóm nước hồn tất thủ tục phê chuẩn Hiệp định gồm Mê-hi-cô, Nhật Bản, Xing-ga-po, Niu Di-lân, Ca-na-đa Ốt-xtrây-li-a Đối với Việt Nam, Quốc hội thông qua Nghị việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP văn kiện có liên quan vào ngày 12/11/2018 Theo Hiệp định có hiệu lực Việt Nam từ ngày 14/1/2019 2.2.4 Cam kết xóa bỏ cắt giảm thuế quan nhập CPTPP Được chia làm nhóm chính: - Nhóm xóa bỏ thuế nhập ngay: Thuế nhập xóa bỏ Hiệp định - CPTPP có hiệu lực Nhóm xóa bỏ thuế nhập theo lộ trình: Thuế nhập đưa 0% sau khoảng thời gian định (lộ trình) Trong CPTPP, phần lớn lộ trình 3-7 năm, nhiên số trường hợp, lộ trình 10 năm Cá biệt, có số - dịng thuế có lộ trình xóa bỏ thuế nhập 20 năm Nhóm áp dụng hạn ngạch thuế quan (TRQ): Đối với nhóm hàng hóa này, thuế nhập xóa bỏ cắt giảm với khối lượng hàng hóa định (gọi xóa bỏ/ giảm thuế hạn ngạch) Với khối lượng nhập vượt lượng hạn ngạch biểu cam kết, mức thuế nhập áp dụng cao hơn, không hưởng ưu đãi Thuế quan Việt Nam trước ký kết hiệp định CPTPP Trước tham gia Hiệp định CPTPP, Việt Nam nước thành viên CPTPP thành viên WTO, cụ thể: nước lại CPTPP gia nhập WTO năm 1995 cịn Việt Nam gia nhập WTO năm 2007 Do đó, trước tham gia thực cam kết CPTPP, Việt Nam nước thành viên CPTPP thực cam kết thuế WTO Theo đó, Việt Nam cam kết ràng buộc tồn biểu thuế nhập hành (10.600 dòng thuế) với mức cam kết bình quân vào thời điểm gia nhập 17, 4% mức thuế suất bình quân cuối 13, 4%, lộ trình thực từ - năm; cam kết trung bình 21% sản phẩm nông nghiệp 12, 6% sản phẩm cơng nghiệp (cuối lộ trình thực thi) Thực cam kết gia nhập WTO, biểu thuế nhập hàng hóa ưu đãi Bộ Tài Chính phủ ban hành hàng năm, có thuế suất thuế nhập Việt Nam nước thành viên CPTPP sau Tính đến thời điểm nay, hầu hết mặt hàng thực cắt giảm toàn theo cam kết, ngoại trừ 12 dòng thuế bao gồm số mặt hàng xe tơ ngun thuộc nhóm 87.03 87.04 có lộ trình cắt giảm thuế đến năm 2019 (thực theo Nghị định 122/2016/NĐ-CP) Về hạn ngạch thuế quan, Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng hạn ngạch thuế quan đường, trứng, gia cầm, thuốc muối Mức thuế suất hạn ngạch trứng 40%, đường thô 25 -50%; đường tinh 60%, thuốc 30%; muối ăn muối mỏ 30% Tuy nhiên, mức thuế nhập ưu đãi hạn ngạch giảm xuống thấp so với mức cam kết, quy định Nghị định 122/2016/NĐ-CP ngày 1/9/2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành Biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập ưu đãi, cụ thể: Trứng 30% (thấp mức cam kết 10%); đường thô 25%; đường tinh 40% (thấp mức cam kết 20%) Việt Nam cam kết cắt giảm thuế xuất phế liệu từ 35% xuống 17% sau năm; phế liệu kim loại khác từ 40 - 45% xuống 22% sau năm Tính đến thời điểm nay, Việt Nam thực toàn cắt giảm theo cam kết WTO nước thành viên CPTPP sau Thuế quan Việt Nam sau ký kết hiệp định CPTPP Sau ký kết hiệp định CPTPP, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định 57/2019/NĐ-CP biểu thuế xuất ưu đãi, biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt để thực Hiệp định CPTPP giai đoạn 2019 – 2022 4.1 Thuế xuất Nghị định 57/2019/NĐ-CP ban hành áp dụng với quốc gia bao gồm Mexico, Nhật Bản, Singapore, New Zealand, Canada Australia quốc gia mà Hiệp định CPTPP có hiệu lực theo quy định điều kiện để hưởng thuế suất thuế xuất ưu đãi Theo quy định Hiệp định CPTPP, nước phê chuẩn Hiệp định có quyền thơng báo với nước phê chuẩn sau thời điểm bắt đầu lộ trình cắt giảm thuế Trên sở quy định đó, nước gồm Australi, Canada, Nhật Bản, Singapore, New Zealand thông báo áp dụng mức cắt giảm thuế lần thứ hai cho Việt Nam từ ngày 14/1/2019 Đối với nước này, Việt Nam áp dụng mức cắt giảm thuế lần thứ hai từ ngày 14/1/2019 Mexico thông báo áp dụng mức cắt giảm thuế lần thứ cho Việt Nam từ ngày 14/01/2019, theo Việt Nam áp dụng mức cắt giảm thuế lần thứ từ ngày 14/1/2019 Việc áp dụng hai lộ trình riêng cho hai nhóm nước đảm bảo tuân thủ cam kết đảm bảo lợi ích cho Việt Nam Về thuế xuất ưu đãi thực Hiệp định CPTPP, Biểu thuế xuất ưu đãi gồm 519 dịng thuế; mặt hàng khơng thuộc Biểu thuế xuất ưu đãi áp dụng thuế xuất ưu đãi 0% xuất sang lãnh thổ nước thành viên mà Hiệp định CPTPP có hiệu lực Để hưởng thuế suất thuế xuất ưu đãi, hàng hóa xuất phải có chứng từ vận tải tờ khai nhập thể đích đến thuộc lãnh thổ nước thành viên mà Hiệp định CPTPP có hiệu lực Cơ quan Hải quan thực kiểm tra hồ sơ, kiểm tra mức thuế suất thuế xuất ưu đãi, hàng hóa xuất đáp ứng đủ điều kiện quy định Nghị định áp dụng thuế suất thuế xuất ưu đãi theo Hiệp định CPTPP thực xử lý tiền thuế nộp thừa cho người khai hải quan theo quy định pháp luật quản lý thuế: tờ khai đăng ký khoảng thời gian từ ngày 14/1/2019 (ngày Hiệp định CPTPP có hiệu lực) đến ngày Nghị định Biểu thuế có hiệu lực (26/6/2019), hàng hóa đáp ứng đầy đủ điều kiện để hưởng thuế suất ưu đãi Hiệp định CPTPP, doanh nghiệp nộp thuế thuế suất áp dụng thời điểm đăng ký tờ khai cao thuế suất ưu đãi CPTPP doanh nghiệp xử lý tiền thuế nộp thừa Trong WTO, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế xuất ngoại trừ số sản phẩm mà Việt Nam bảo lưu quyền tiếp tục áp thuế xuất Trong CPTPP, Việt Nam cam kết xóa bỏ thuế xuất phần lớn sản phẩm bảo lưu/giữ quyền áp dụng thuế xuất WTO (với lộ trình xóa bỏ thuế từ 5-15 năm) giữ lại quyền áp dụng thuế xuất 70 sản phẩm thuộc nhóm: - Nhóm khống sản: cát (Chương 25), đá phiến (thuộc mã HS 2514), đá làm tượng đài xây dựng (2516), quặng dolomite (2518), quặng amiăng (2524), đá vơi (2521), quặng steatit (2526); - Nhóm quặng: quặng đồng (2603), cô ban (2605), quặng nhôm (2606), quặng chì (2607), quặng kẽm (2608), quặng urani (2612), quặng thori (2612), quặng titan (2614), quặng zircon (2615), quặng vàng (2616) quặng antimon (2617); - Nhóm than: than đá (2701), than non (2702), than bùn (2703), dầu thô (2709); - Nhóm vàng (7108) vàng trang sức (7113-7115) 4.2 Thuế nhập Thực Hiệp định CPTPP, Việt Nam đưa biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt gồm 10,647 dòng thuế theo cấp độ số 350 dòng thuế chi tiết theo cấp độ 10 số danh mục hàng hóa thuế nhập ưu đãi đặc biệt xe ô tô qua sử dụng áp dụng hạn ngạch thuế quan để thực Hiệp định CPTPP Như với loại hàng hóa (theo dịng thuế), Việt Nam cam kết mở cửa (ưu đãi thuế quan) theo mức lộ trình khác nhau; áp dụng chung cho hàng hóa nhập liên quan từ nước CPTPP Trong tổng thể, Việt Nam cam kết ưu đãi thuế quan cho hàng hóa từ nước CPTPP sau: - 65,8% số dòng thuế loại bỏ (thuế suất 0%) Hiệp định có hiệu lực; - 86,5% số dịng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ kể từ Hiệp định có hiệu lực; - 97,8% số dịng thuế có thuế suất 0% vào năm thứ 11 kể từ Hiệp định có hiệu lực; - Các mặt hàng lại cam kết xố bỏ thuế nhập với lộ trình xóa bỏ thuế tối đa vào năm thứ 16 theo hạn ngạch thuế quan Bảng 1: Tóm tắt cam kết thuế nhập Việt Nam cho số sản phẩm nhập từ nước CPTPP: Sản phẩm Công Mức cam kết cắt giảm thuế nhập Việt Nam cho nước CPTPP - Sắt thép, xăng dầu: chủ yếu xóa bỏ thuế vào năm thứ 11 nghiệp - Nhựa sản phẩm nhựa; Hóa chất sản phẩm hóa chất; Giấy, đồ gỗ; Máy móc, thiết bị: phần lớn xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực, số loại xóa bỏ vào năm thứ - Dệt may, giày dép: xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực - Rượu bia: xố bỏ thuế nhập vào năm thứ rượu sake, mặt hàng cịn lại xóa bỏ thuế vào năm thứ 11, số loại vào năm thứ 12 - Ơ tơ: + Xóa bỏ thuế vào năm thứ 13 loại ô tô mới, riêng ô tơ có dung tích xi lanh từ 3000cc trở lên có lộ trình xóa bỏ vào năm thứ 10; + Áp dụng hạn ngạch thuế quan ô tô cũ với lượng hạn ngạch ban đầu 66 chiếc, lượng hạn ngạch tăng dần đạt 150 kể từ năm thứ 16 Thuế hạn ngạch giảm 0% vào năm thứ 16, thuế hạn ngạch thực theo mức thuế suất MFN - Thịt gà: xóa bỏ thuế nhập sau vào năm thứ 11/12 - Thịt lợn: xóa bỏ thuế nhập vào năm thứ 10 thịt lợn tươi vào năm thứ năm thịt lợn đông lạnh - Thực phẩm chế biến: Chế biến từ thịt xóa bỏ vào năm thứ 8-11, chế biến từ thủy sản xóa bỏ vào năm thứ - Đường, trứng, muối: Thuế hạn ngạch WTO với trứng xóa bỏ vào năm thứ 6, với đường, muối vào năm 11; Thuế ngồi hạn ngạch giữ MFN Nơng - Sữa sản phẩm sữa: xóa bỏ Hiệp định có hiệu lực, số loại xố bỏ nghiệp vào năm thứ - Gạo: xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực - Ngơ: Xóa bỏ sau vào năm thứ số loại bỏ vào năm thứ - Phân bón: xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực - Lá thuốc lá: xóa bỏ thuế hạn ngạch vào năm thứ 11 lượng hạn ngạch 500 tấn, năm tăng thêm 5% vịng 20 năm Thuế suất ngồi hạn ngạch trì mức MFN đến năm thứ 20, đến năm 21 thuế nhập về 0% - Thuốc điếu: xoá bỏ thuế nhập vào năm thứ 16 Nguồn: Bộ Tài Theo quy định Hiệp định CPTPP, Việt Nam nước thành viên không áp thuế nhập sản phẩm nhập theo diện đặc thù (không phụ thuộc vào xuất xứ sản phẩm), sau đây: - Các sản phẩm nhập trở lại sau tạm xuất sang nước thành viên CPTPP khác để sửa chữa, thay đổi; - Các sản phẩm tạm nhập để phục vụ hoạt động chuyên môn cá nhân (trang thiết bị chuyên ngành, thiết bị phục vụ báo chí, truyền hình, phần mềm…) - Các sản phẩm phục vụ trưng bày, triển lãm; sản phẩm mẫu thương mại; ấn phẩm quảng cáo in (chỉ cho ấn phẩm quảng cáo tổng cộng không tạo thành lô hàng lớn)…; - Dụng cụ phục vụ hoạt động thể thao cụ thể; - Chú ý công-ten-nơ pa-let dùng để vận chuyển hàng hóa quốc tế (đang để không chứa hàng) coi hàng tạm nhập miễn thuế Đối với sản phẩm công nghệ thông tin, Việt Nam nước CPTPP cam kết trở thành thành viên thực thi Hiệp định Công nghệ Thông tin WTO (ITA) Việt Nam thành viên ITA với nước CPTPP khác đàm phán khn khổ WTO để mở rộng ITA (cịn gọi ITA2) Theo ITA nước phải xóa bỏ thuế quan loại thuế khác áp dụng phần lớn sản phẩm công nghệ thông tin, bao gồm máy tính, thiết bị viễn thơng, chất bán dẫn, thiết bị khoa học dùng để sản xuất thử nghiệm chất bán dẫn… hầu hết phận sản phẩm 4.3 Nhận xét chung Qua phân tích trên, ta thấy Việt Nam cắt giảm thuế quan rõ rệt, góp phần không nhỏ thực tinh thần chung Hiệp định CPTPP mở cửa thị trường, thúc đẩy buôn bán trao đổi hàng hóa, tăng trưởng kinh tế nước thành viên Việt Nam đẩy mạnh xuất hàng hóa, thu hút đầu tư nước ngồi nước Nhật Bản, Australia, Canada, Mexico đối tác quan trọng thương mại đầu tư mở hội với thị trường tiềm Peru, Chile, Việc tham gia vào hiệp định tạo cạnh tranh với môi trường đầu tư, kinh doanh thơng thống qua mang lại động lực tích cực để phát triển Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, GDP Việt Nam tăng thêm khoảng 1,32%, xuất tăng thêm 4% vào năm tới, đánh dấu bước chuyển kinh tế sau ký kết Hiệp định CPTPP Những thách thức chờ đợi phía trước Tham gia CPTPP hội để nước ta tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật kinh tế, chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hỗ trợ cho tiến trình đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế ta, đồng thời giúp ta có thêm hội để hồn thiện mơi trường kinh doanh theo hướng thơng thoáng, minh bạch dễ dự đoán hơn, tiệm cận chuẩn mực quốc tế tiên tiến Việc nước, có thị trường lớn Nhật Bản Ca-na-đa giảm thuế nhập 0% cho hàng hóa ta tạo tác động tích cực việc thúc đẩy kim ngạch xuất giúp Việt Nam tiến sâu vào chuỗi cung ứng khu vực tồn cầu Trong q trình hội nhập quốc tế, cắt giảm hướng tới xóa bỏ thuế quan xu tất yếu, đem lại lợi ích kinh tế cho tất bên tham gia Tuy nhiên với quốc gia phát triển Việt Nam, trình cắt giảm thuế quan tham gia hiệp định thương mại tự CPTPP gặp nhiều khó khăn 5.1 Trong nguồn thu ngân sách nhà nước Việc cắt giảm thuế nhập theo cam kết làm giảm thu ngân sách Tuy có 7/10 nước CPTPP có FTA với Việt Nam (trừ Ca-na-đa, Mê-hi-cô Pê-ru) việc giữ lại thuế xuất số mặt hàng có nguồn thu lớn dầu thơ số loại khống sản góp phần hạn chế giảm thu ngân sách, việc cần nguồn thu-chi cho ngân sách quốc gia thách thức lớn Các bộ, ban, ngành liên quan cần có chủ trương, giải pháp cấu lại ngân sách, đặc biệt sách thuế quản lý thuế nội địa để cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh để doanh nghiệp nước nước ngồi có nhiều hội hoạt động sản xuất kinh doanh, từ đóng góp nhiều vào ngân sách nhà nước 5.2 Trong bảo hộ sản xuất nước Việc nước đối tác tạo điều kiện cho hàng hóa Việt Nam đồng nghĩa với việc nước ta đưa sách thuế quan đãi ngộ tương ứng Nhiều sản phẩm nông nghiệp công nghiệp nước ta chưa đủ sức cạnh tranh với nước mạnh Khoảng 98% doanh nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ, chưa có nhiều kinh nghiệm tận dụng ưu đãi từ hiệp định thương mại tự Điều đặt thách thức cho nhà quản lý việc điều chỉnh hài hòa thực thi cam kết thuế quan theo CPTPP có sách hỗ trợ kinh tế nước Giải pháp ưu tiên hàng đầu chủ động đàm phán để kéo dãn lộ trình giảm thuế để có thời gian tái cấu sản xuất nước, thúc đẩy đầu tư quy mô lớn áp dụng công nghệ cao để nâng dần sức cạnh tranh Hiện nước ký kết tham gia CPTPP chưa phê chuẩn hiệp định Rút kinh nghiệm từ lợi ích bất cập cắt giảm thuế quan từ Việt Nam phê chuẩn CPTPP từ hiệp định thương mại trước đây, cần xem xét đề biểu thuế lộ trình cắt giảm phù hợp với nước cịn lại thành viên tương lai 5.3 Trong hồn thiện khn khổ pháp luật, thể chế Để thực thi cam kết CPTPP, mà cụ thể cam kết thuế, sức ép phải thay đổi hệ thống pháp luật để tuân thủ chuẩn mực Hiệp định lớn Thứ nhất, nguồn lực nước ta thiếu hàng loạt điều luật, sách cần thay đổi để phù hợp tình hình Việc thường xuyên phải sửa đổi, bổ sung văn pháp luật thiếu tính dự liệu dẫn đến tốn nguồn lực kinh phí Vì vậy, việc đầu tư vào nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao u cầu cấp thiết Bên cạnh đó, khơng phải nhà làm luật, mà doanh nghiệp đối tượng có nhìn chân thực chịu ảnh hưởng trực tiếp từ hiệp định CPTPP Trước ban hành văn pháp luật liên quan cần phổ biến rộng rãi, mở nhiều tọa đàm để tiếp thu ý kiến phù hợp góp phần hồn thiện khn khổ pháp luật Thứ hai, cắt giảm xóa bỏ thuế với mặt hàng yêu cầu bắt buộc, đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước cần tuân thủ nghiêm ngặt Quan điểm không đánh đổi môi trường lấy mục tiêu tăng trưởng thể rõ qua việc áp hạn ngạch thuế quan với tơ cũ qua sử dụng, hay kể tới việc không giảm thuế xuất với số mặt hàng khoáng sản để bảo tồn tài nguyên quốc gia Tuy nhiên chưa phải tất Những mặt hàng khơng có Biểu thuế áp dụng mức thuế 0% gây bất lợi cho Việt Nam Từ thấy, ngồi nội dung cách thức ban hành quy định cần nghiên cứu kỹ lưỡng Tồn q trình từ chuẩn bị, thực rà soát thực CPTPP cần thực thi với nghiêm túc nỗ lực cao Kết luận Hội nhập quốc tế ngày sâu, rộng q trình tự hóa thương mại mạnh mẽ Việc tham gia vào CPTPP - hiệp định FTA hệ đánh dấu bước quan trọng Việt Nam đường tồn cầu hóa kinh tế, trước hết việc cắt giảm hướng tới xóa bỏ thuế quan Thực cam kết CPTPP, Việt Nam ban hành văn pháp luật điều chỉnh cắt giảm thuế quan với nước phê chuẩn Do đó, thuế quan có thay đổi đáng kể sau văn bắt đầu có hiệu lực, đem lại hội thách thức Thuế quan thương mại quốc tế không công cụ điều tiết kinh tế cịn có ý nghĩa quan trọng thực mục tiêu xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng Sự thay đổi dù nhỏ thuế quan cần nghiên cứu, định cách cẩn thận nghiêm túc tinh thần tơn trọng lợi ích chung khơng đánh mục tiêu ban đầu Chính vậy, bên cạnh yêu cầu trước mắt xây dựng, sửa đổi hệ thống thể chế, pháp luật hài hòa bên liên quan, cần trọng bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao để đảm bảo có chuẩn bị tốt cho hiệp định thương mại tự khu vực toàn cầu tương lai Những vấn đề báo đưa vấn đề trọng tâm bật cịn nhiều thiếu sót, người viết tiếp tục nghiên cứu để có nhìn sâu từ đưa đánh giá, đề xuất cụ thể Danh mục tài liệu tham khảo BBC News Tiếng Việt, CPTPP-VN: 'Thị trường không dễ thân thiện hơn', https://www.bbc.com/vietnamese/vietnam-46068419, truy cập 26/11/2019 Bộ Công Thương, Các cam kết Việt Nam số lĩnh vực Hiệp định CPTPP, http://cptpp.moit.gov.vn/?page=overview&category_id=949337b7-18f7-463d8016-7c56827c143a&fbclid=IwAR25JXYEuRfigaKyJcPPkWJ0DAsx99kssPKhfc6_y69OJx3wt-B-MIvKEE, truy cập 26/11/2019 Bộ Công Thương, Bản tóm lược chương Hiệp định CPTPP, http://hoinhapkinhte.gov.vn/Hi%E1%BB%87p-%C4%91%E1%BB%8Bnh-TPPCPTPP/Hi%E1%BB%87p-%C4%91%E1%BB%8Bnh-CPTPP_BV/ID/1261/Ban-tomluoc-cac-chuong-cua-Hiep-inh-CPTPP, truy cập 26/11/2019 Tạp chí tài chính, Xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan: Xu tất yếu trình hội nhập, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/xoa-bohang-rao-thue-quan-va-phi-thue-quan-xu-the-tat-yeu-cua-qua-trinh-hoi-nhap86311.html? fbclid=IwAR0clE2X1Ia0DA5Hs4zijCrGnXuIqrmiiR67FcuxaTOAjYk2gbqx1g0A188, truy cập 26/11/2019 5 Thư viện pháp luật, Với CPTPP, Việt Nam chuyển từ nhập siêu sang xuất siêu, https://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/hiep-dinh-CPTPP/24991/voi-cptpp-viet-namchuyen-tu-nhap-sieu-sang-xuat-sieu? fbclid=IwAR3p_Eca_FFRCLFPiXwOLTaTGGvmkhrEFp82IqWHWKS4eyOyPgXRgPZWto, truy cập 26/11/2019 Thư viện pháp luật, Nghị định 57/2019/NĐ-CP Tổng cục Hải quan, Biểu thuế xuất ưu đãi thực Hiệp định CPTPP, https://www.customs.gov.vn/Lists/TinHoatDong/ViewDetails.aspx? ID=28745&Category=Tin%20n%E1%BB%95i%20b%E1%BA %ADt&fbclid=IwAR0loHxnGkqAN8V8983Kdou-RLZnNcNB4Av5BLI1ir8zsAbpsTvV1VI62s, truy cập 26/11/2019 Trung tâm WTO, Cơ hội từ thị trường CPTPP, http://trungtamwto.vn/hiep-dinhkhac/12988-co-hoi-tu-nhung-thi-truong-cptpp, truy cập 26/11/2019  ... thời điểm nay, Việt Nam thực toàn cắt giảm theo cam kết WTO nước thành viên CPTPP sau Thuế quan Việt Nam sau ký kết hiệp định CPTPP Sau ký kết hiệp định CPTPP, Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị... tham gia thực cam kết CPTPP, Việt Nam nước thành viên CPTPP thực cam kết thuế WTO Theo đó, Việt Nam cam kết ràng buộc toàn biểu thuế nhập hành (10.600 dòng thuế) với mức cam kết bình quân vào... ưu đãi Thuế quan Việt Nam trước ký kết hiệp định CPTPP Trước tham gia Hiệp định CPTPP, Việt Nam nước thành viên CPTPP thành viên WTO, cụ thể: nước lại CPTPP gia nhập WTO năm 1995 Việt Nam gia