1 Cơ sở lý luận 1.1 Tổng quan Ngân hàng Thế giới 1.1.1 Lịch sử hình thành Ngân hàng Thế giới (World Bank) định chế tài đa phương thành lập vào tháng năm 1944 với tư cách quan Liên hợp quốc sau hội nghị Bretton Woods Mỹ Trụ sở Ngân hàng Thế giới đặt Washington DC, có phân ban Tokyo Paris Ngân hàng Thế giới bắt đầu hoạt động từ năm 1946, có 38 quốc gia thành viên nhiệm vụ ban đầu Ngân hàng Thế giới cung cấp khoản vay tái thiết cho kinh tế châu Âu bị tàn phá sau Chiến tranh giới lần thứ hai Vào năm 1950 1960, kinh tế quốc gia châu Âu bắt đầu khôi phục, Ngân hàng Thế giới chuyển trọng tâm sang châu Phi, châu Á châu Mỹ Latinh Tính đến nay, tổ chức có 187 thành viên, 10 nghìn nhân viên làm việc 100 quan đại diện toàn giới 1.1.2 Mục tiêu Ngân hàng Thế giới nguồn trợ giúp tài kỹ thuật quan trọng cho nước phát triển giới Theo tuyên bố Ngân hàng Thế giới, mục tiêu hàng đầu tổ chức chấm dứt nghèo đói cực Ngân hàng Thế giới mong muốn đến năm 2030, giới tối đa 3% người dân sống mức 1,9 USD/ngày Mục tiêu thứ hai Ngân hàng giới thu hẹp khoảng cách kinh tế quốc gia giàu nghèo, thúc đẩy thịnh vượng chung tất quốc gia việc cải thiện thu nhập 40% dân số nghèo nước Để thực mục tiêu trên, từ thành lập vào năm 1947 đến nay, Ngân hàng Thế giới tài trợ cho 12.000 dự án quốc gia Với hợp tác quan viên, Ngân hàng Thế giới cung cấp nguồn vốn vay không lãi suất lãi suất thấp, khoản viện trợ không hồn lại cho thành viên với mục đích khác nhau, bao gồm đầu tư vào giáo dục, y tế, quản lý hành chính, sở hạ tầng, phát triển tài người, nơng nghiệp quản lý nguồn lực tự nhiên môi trường, thúc đẩy tự thương mại,… 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Ngân hàng Thế giới tổ chức quốc tế gồm có hai quan hoạt động tương đối độc lập với Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (IBRD) Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) Cần phân biệt Ngân hàng Thế giới với Nhóm Ngân hàng Thế giới Ngân hàng giới bao gồm hai quan: IBRD IDA, Nhóm Ngân hàng Thế giới bao gồm thêm ba quan khác: Cơng ty Tài Quốc tế (IFC), Trung tâm Quốc tế Giải Tranh chấp Đầu tư (ICSID) Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) (Nhóm ngân hàng giới = WB + IFC + ICSID + MIGA) Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (IBRD)là tổ chức thuộc Ngân hàng Thế giới, thành lập năm 1945 Hiện nay, IBRD có 189 nước hội viên Mục tiêu hoạt động IBRD nhằm xóa đói trì phát triển bền vững cho nước phát triển có thu nhập đầu người mức trung bình (middle income) có mức tín nhiệm tín dụng cao thơng qua khoản vay, tín dụng, bảo lãnh dịch vụ nghiên cứu tư vấn IBRD cung cấp khoản vay cho nước hội viên đồng Euro, Yên Nhật, USD loại tiền khác mà IBRD đóng vai trị trung gian cách có hiệu Hiệp hội phát triển quốc tế (IDA) thành lập năm 1960, đến có 173 hội viên IDA chuyên cung cấp khoản hỗ trợ tài cho quốc gia nghèo giới với mục tiêu nhằm xóa đói giảm nghèo thơng qua việc cung cấp khoản cho vay khơng có lãi suất, khoản viện trợ khơng hồn lại cho chương trình, dự án để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xóa bỏ bất bình đẳng cải thiện đời sống IDA tài trợ từ nguồn đóng góp quốc gia giàu có giới nguồn IBRD IFC Ba năm lần, Ngân hàng Thế giới, nhà tài trợ số quốc gia vay nhóm họp để định bổ sung nguồn vốn cho IDA Kể từ thành lập tới nay, IDA tổ chức 17 phiên họp để kêu gọi nhà tài trợ góp vốn bổ sung cho hoạt động IDA Tiêu chuẩn để vay IDA tùy thuộc vào mức độ đói nghèo tương đối quốc gia đó, xác định theo tỷ lệ Tổng thu nhập Quốc dân (GNI) theo đầu người ngưỡng quy định ngân hàng giới cập nhật hàng năm 1.2 Khái niệm số đo lường tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế hiểu gia tăng thu nhập kinh tế khoảng thời gian định (thường năm) Thu nhập kinh tế phụ thuộc phần lớn vào mà kinh tế sản xuất được, thường đánh giá thơng qua tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng thu nhập quốc dân (GNI) Chính sách phủ, thể chế, ổn định trị kinh tế, đặc điểm địa lý, nguồn tài nguyên thiên nhiên, trình độ y tế giáo dục có ảnh hưởng định đến tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế thường đo lường số sau: Tổng giá trị sản xuất (Gross Output –GO): tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ tạo phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kì định (thường năm) Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product – GDP): giá trị thị trường tất hàng hóa dịch vụ cuối sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kì định (thường năm) Có phương pháp tính GDP quốc gia, phương pháp chi tiêu, phương pháp thu nhập phương pháp giá trị gia tăng Theo phương pháp chi tiêu: Trong đó, C: tiêu dùng hộ gia đình I: đầu tư kinh tế G: chi tiêu phủ X: giá trị xuất M: giá trị nhập Theo phương pháp thu nhập: Trong đó, W: tiền lương R: thu nhập từ cho thuê đất In: thu nhập từ cho vay Pr: thu nhập từ vốn Dp: khấu hao vốn cố định Tl: thuế kinh doanh Theo phương pháp giá trị gia tăng: Trong đó, VAi giá trị gia tăng ngành I, tính giá trị sản xuất ngành, trừ chi phí trung gian Tổng thu nhập quốc dân (Gross National Income – GNI): số kinh tế xác định tổng thu nhập quốc gia khoảng thời gian định (thường năm) Thu nhập bình quân đầu người (GNI per capita): số kinh tế xác định tổng thu nhập quốc gia chia cho dân số quốc gia khoảng thời gian định (thường năm) 1.3 Đặc điểm nước phát triển Theo cách phân loại tổ chức giới, nước phát triển nước có thu nhập bình qn đầu người (GNI per capita) thấp trung bình có số phát triển người (Human Development Index - HDI) thấp trung bình Các quốc gia phát triển có số đặc điểm sau đây: Tỷ lệ tích lũy thấp: nước phát triển nước có thu nhập thấp, hầu hết thu nhập chi tiêu cho hoạt động thiết yếu, khả tiết kiệm 10% Tích lũy thấp dẫn đến thiếu vốn đầu tư vào sở hạ tầng, công nghệ khoa học kỹ thuật để phục vụ sản xuất Điều giải thích hàng năm nước phát triển cần nguồn vốn tài trợ từ tổ chức quốc tế nước phát triển Hệ thống sở hạ tầng phát triển: hệ thống kết cấu sở hạ tầng điện, đường, trường, trạm thiếu thốn nhiều, quy mô nhỏ, chưa đồng chưa đáp ứng đủ nhu cầu công dân nước Điều dẫn đến tình trạng nhiều người dân khơng có nhà ở, thiếu điện nước sinh hoạt, trẻ em không đến trường, đủ sở y tế để thăm khám có bệnh, giao thơng ùn tắc,… Cơ cấu ngành nơng nghiệp cao, nơng nghiệp cịn lạc hậu: Các nước phát triển thường có tỷ trọng GDP khu vực nông nghiệp chiếm tương đối cao cấu kinh tế Theo số liệu Báo cáo phát triển giới 2010, trung bình tồn giới, tỷ trọng nơng nghiệp chiếm 3%, công nghiệp 28% dịch vụ 69%; số nước phát triển tương ứng 2%, 26% 72%, nước thu nhập thấp 25%, 28% 47%, nước thu nhập trung bình thấp 13%, 41% 46% Nơng nghiệp cịn sử dụng nhiều lao động chân tay, sử dụng máy móc thiết bị, chưa áp dụng tiến khoa học công nghệ sản xuất, nuôi trồng nông sản Kinh tế vĩ mô không ổn định: ngắn hạn, số kinh tế mang tầm vĩ mô quốc gia phát triển lạm phát, GDP, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ giá,… có biến đổi thường xuyên đáng kể Doanh nghiệp tư nhân bị hạn chế doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả: quốc gia phát triển, hoạt động doanh nghiệp tư nhân chưa khuyến khích nguồn vốn đầu tư tư nhân cịn ít, doanh nghiệp nhà nước hưởng nhiều ưu đãi hoạt động kinh doanh lại không đem lại kết cao Nền kinh tế chưa mở cửa hội nhập sâu rộng: số quốc gia chậm phát triển lựa chọn chiến lược đóng cửa kinh tế, số khác bước vào giai đoạn đầu mở cửa kinh tế, chưa có hội nhập sâu rộng với kinh tế tồn cầu Ngun nhân tình trạng nước cịn tâm lý muốn bảo hộ doanh nghiệp nước, lực cạnh tranh chưa có; số nước khác sau giải phóng khỏi chế độ thuộc địa cắt đứt mối quan hệ kinh tế với nước thực dân chưa kịp thiết lập mối quan hệ kinh tế với nước khác; số nước bị ràng buộc tư tưởng chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi, sợ bị lệ thuộc vào nước ngồi nên thực sách tự cung tự cấp cực đoan;… Tỷ lệ nghèo đói mức cao: số người có thu nhập nằm ngưỡng nghèo tương đối cao nước phát triển Có nhiều người thường xuyên phải sống tình trạng thiếu nước uống, thiếu phương tiện chăm sóc sức khỏe thiếu bảo vệ chống lại cú sốc có hại Trong Báo cáo triển vọng việc làm xã hội giới năm 2016, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) cho biết có khoảng 300 triệu người dân nước phát triển sống mức tương đối nghèo, đặc biệt trẻ em lại có trẻ sống ngưỡng nghèo Vai trị Ngân hàng Thế giới tăng trưởng nước phát triển Một hoạt động Ngân hàng giới việc giúp quốc gia phát triển có tăng trưởng kinh tế hoạt động cung cấp vốn đa phương với nhiều điều kiện ưu đãi cho quốc gia thông qua hai quan Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) Ngân hàng Quốc tế Tái thiết Phát triển (IBRD) IDA nhận tài trợ từ IBRD, Tổng Cơng ty Tài Quốc tế (IFC) số quốc gia giàu có giới, nguồn vốn IBRD đến từ hoạt động phát hành trái phiếu quan Từ năm 1959 đến nay, IBRD Standard & Poor’s – ba quan xếp hạng tín dụng lớn uy tín giới xếp hạng tín dụng AAA – mức xếp hạng tín dụng cao nhất, tức IBRD ln đánh giá đối tượng thuộc nhóm vay tốt nhất, đáng tin cậy ổn định Điều cho phép IBRD vay với lãi suất thấp, sau cho nước phát triển có thu nhập trung bình tiếp cận vốn theo điều khoản có lợi IDA nguồn cung cấp vốn cho 79 nước nghèo nhất, có 39 nước châu Phi Từ thành lập vào năm 1960 đến nay, IDA cung cấp 369 tỷ USD cho khoản đầu tư 113 quốc gia giới Khoảng 20% nguồn vốn IDA cung cấp dạng viện trợ khơng hồn lại, phần cịn lại hình thức vốn vay khơng có lãi suất tín dụng dài hạn với lãi suất thấp Bảng Điều kiện cho vay IDA Thời gian đáo Thời gian ân hạn (năm) hạn (năm) Nền kinh tế nhỏ (Small 2% từ năm thứ 40 10 economy) Thành viên thức Lãi suất (%/năm) 11 đến năm thứ 21 đến năm thứ 20 38 hợp (Blend) 30 40 3,125% từ năm thứ đến năm thứ 38 (Regular) Quốc gia hỗn 4% từ năm thứ 3,3% từ năm 6,8% từ năm thứ đến năm thứ 26 đến năm thứ 25 Nguồn: Hiệp hội Phát triển Quốc tế thứ 30 Các khoản tín dụng IDA có thời gian đáo hạn kéo dài từ 30 đến 40 năm, thời gian ân hạn từ đến 10 năm phụ thuộc vào đối tượng vay Lãi suất cho khoản vay giao động từ 2%/năm đến 4%/năm cho quốc gia có kinh tế nhỏ quốc gia thành viên thức IDA Đối với quốc gia không thuộc điều kiện cho vay ưu đãi quốc gia có GNI bình quân đầu người vượt qua mức cắt giảm hoạt động IDA vòng hai năm liên tiếp mà có nhu cầu vay, IDA đưa khoản vay có thời gian cho vay thời gian ân hạn ngắn hơn, lãi suất cao hơn, từ 3,3%/năm đến 6,8%/năm Chỗ đọc bảng thôi, k đủ thời gian c nói sơ sơ thời gian đáo hạn dài (có thể đến 40 năm), thời gian ân hạn dài (có thể lên đến 10 năm), lãi suất thấp (thấp 2%) Các quốc gia phát triển có thu nhập bình qn đầu người cao hơn, khó nhận khoản vay ưu đãi từ IDA IBRD cho vay với lãi suất cao lãi suất mà Ngân hàng giới vay chút Các khoản vay IBRD có thời hạn vay tối đa 30 năm thời gian ân hạn tối đa 18 năm Lãi suất khoản vay IBRD tính theo LIBOR – lãi suất liên ngân hàng London điều chỉnh tháng/lần Bên vay chủ động lựa chọn thời hạn vay thời gian ân hạn Đối với hình thức trả nợ (trả nợ lần, trả nợ cá kì, trả nợ tăng dần,…), IBRD có cơng thức tính tốn thời hạn vay thời gian ân hạn cụ thể sở quy định chung Ngồi ra, IBRD cung cấp số cơng cụ quản lý rủi ro tỷ giá lãi suất suốt trình thực khoản vay chuyển đổi đồng tiền, cố định thả lãi suất hợp đồng tự bảo hiểm lãi suất Bên vay chủ động lựa chọn quyền chọn (quyền chọn mua quyền chọn bán) để giảm thiểu rủi ro phát sinh phải trả phí theo quy định Ngân hàng Thế giới Trong năm 2018, IBRD cam kết tăng mức cho vay từ 22,6 tỷ USD năm 2017 lên 23 tỷ USD năm 2018 Chính phủ nước phát triển dùng tiền từ khoản vay ưu đãi để tiến hành thực hoạt động, chương, dự án nhằm cải thiện sở hạ tầng vật chất cho kinh tế; phát triển nông nghiệp, nông thôn; tạo lập trì ổn định kinh tế vĩ mơ; khuyến khích đầu tư tư nhân cải cách doanh nghiệp nhà nước; cải cách kinh tế theo hướng tự do, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế; giảm nghèo đói (đây vai trị này) 2.1 Cải thiện sở hạ tầng vật chất cho kinh tế Cơ sở hạ tầng vật chất cho kinh tế toàn điều kiện vật chất, kỹ thuật, chế hoạt động, thiết chế xã hội phục vụ cho hoạt động sản xuất đời sống người, biểu tài sản hữu hệ thống đường xá, cầu cống, bến cảng, hệ thống thủy lợi, cơng trình bệnh viện, trường học, bưu viễn thơng, lực lượng lao động có tri thức,… Cải thiện sở hạ tầng vật chất hoạt động đầu tư phát triển Hoạt động cần đến nhiều vốn, đóng góp nhiều vào tổng đầu tư kinh tế Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng nhiều, sở hạ tầng cải thiện làm cho đầu tư kinh tế tăng Ngoài ra, sở hạ tầng nhân tố quan trọng định đến khả thu hút vốn đầu tư nước mà chủ yếu vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Thực tế cho thấy, định đầu tư nhà đầu tư nước phụ thuộc nhiều vào điều kiện đường xá, giao thông vận tải, thông tin liên lạc, điện,… quốc gia nhận đầu tư Các quốc gia có sở hạ tầng phát triển khơng tiếp thu chuyển giao cơng nghệ, kỹ thuật mà thu hút nhiều vốn, làm tăng tổng đầu tư Theo phương pháp chi tiêu, đầu tư quốc gia tăng, GDP quốc gia tăng, tức quốc gia có tăng trưởng kinh tế Bên cạnh việc tác động đến tổng vốn đầu tư kinh tế, cải thiện sở hạ tầng tảng để thúc đẩy hoạt động xuất Ví dụ quốc gia có kinh tế trang bị đầy đủ máy móc, thiết bị, kĩ thuật, cơng nghệ có lợi cạnh tranh việc sản xuất hàng hóa so với quốc gia khác hay hệ thống giao thông thuận lợi làm giảm đáng kể chi phí vận chuyển hàng hóa Điều làm cho xuất hàng hóa tăng lên, làm tăng GDP tạo đà tăng trưởng kinh tế cho quốc gia Các cơng trình sở hạ tầng đóng vai trị quan trọng việc nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt nhân dân vùng sâu vùng xa với điều kiện khó khăn khơng có điện, khơng có nước sạch, khơng có nhà cửa, trường học khang trang, đường xá, cầu cống, sở y tế chưa xây dựng Với cơng trình điện, đường, trường, trạm, người dân có điều kiện giao lưu, trao đổi, bn bán hàng hóa với địa phương khác, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần từ khuyến khích người dân hang say làm việc, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế quốc gia Ở nước phát triển, sở hạ tầng yếu kém, phủ khơng có đủ ngân sách để đầu tư xây dựng cơng trình Theo thống kê Ngân hàng giới, có khoảng 1,06 tỷ người sống thiếu điện, 4,5 tỷ người tiếp cận hệ thống chăm sóc sức khỏe 2,1 tỷ người khơng có nước để sinh hoạt Hơn 300 nghìn trẻ em năm tuổi chết bệnh tiêu chảy năm 2016 Các cảng, sân bay hệ thống giao thông đường tắc nghẽn lực cản lớn tăng trưởng thương mại nước phát triển Ngân hàng Thế giới từ thành lập, với vai trò giúp đỡ quốc gia phát triển đầu tư 2557 dự án sở hạ tầng dịch vụ nông thôn 1531 dự án dịch vụ hạ tầng phát triển khu vực tư nhân Các dự án cung cấp dịch vụ công cộng liên quan đến nước sinh hoạt, vệ sinh, lượng, giao thông, viễn thông, y tế giáo dục Về lĩnh vực giao thông vận tải, dự án tiêu biểu Ngân hàng Thế giới Yemen dự án Hành lang cao tốc nối hai vùng Aden Taiz, thời gian thực từ tháng năm 2014 đến tháng năm 2017 với mức trợ cấp từ IDA 133.54 triệu USD Dự án kết nối cải thiện an tồn giao thơng hành lang giao thông hai vùng Aden Taiz, giúp giảm chi phí thời gian lại di chuyển từ Aden tới Taiz ngược lại Về lĩnh vực lượng, dự án Phát triển lượng tái tạo Uganda giám sát IDA có tổng vốn 160 triệu USD tháng năm 2014, kết thúc vào tháng năm 2017 tăng cường lực sản xuất điện Uganda thông qua nhà sản xuất điện nhỏ dựa lượng tái tạo, tiềm cho việc sản xuât nguồn lượng thân thiện với môi trường tương lai 2.2 Phát triển nông nghiệp Nông nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tất ngành sản xuất có đối tượng tác động trồng, vật ni gắn liền tất yếu với tự nhiên, có thời gian sản xuất thời gian lao động cộng với thời gian phát triển trồng, vật nuôi tác động điều kiện tự nhiên Trong lịch sử phát triển giới, hầu hết quốc gia lên từ nơng nghiệp Q trình cơng nghiệp hóa cho thấy khối lượng, chủng loại chất lượng nông sản làm không ngừng tăng tỷ trọng nơng nghiệp đóng góp GDP kinh tế không ngừng giảm Tại nước phát triển, nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng nhỏ cấu kinh tế, khoảng 2% đến 5% GDP Bên cạnh cịn nhiều nước phát triển, nơng nghiệp cịn lạc hậu chiếm tỷ trọng cao kinh tế, nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho cơng nghiệp Nơng nghiệp có vai trị quan trọng to lớn tăng trưởng quốc gia, thể điểm sau: Thứ nhất, nông nghiệp cung cấp nông sản cho hoạt động xuất khẩu, thu ngoại tệ, tạo vốn để mua sắm máy móc, thiết bị, vật tư thiết yếu cho cơng nghiệp hóa Các nước phát triển có nhu cầu lớn ngoại tệ để nhập máy móc, vật tư, thiết bị, nguyên liệu mà nước không chưa sản xuất Một phần nhu cầu ngoại tệ có thơng qua xuất nơng sản Lịch sử phát triển cho thấy nhiều quốc gia thực tích lũy tư cho cơng nghiệp hóa từ xuất nông sản Thứ hai, phát triển nông nghiệp giúp hạn chế nhập lương thực, thực phẩm Nông nghiệp ngành cung cấp lương thực, thực phẩm, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia Trong điều kiện kinh tế mở, hội nhập sâu rộng, việc thiếu hụt lương thực khắc phục thơng qua nhập khẩu.Tuy nhiên, việc nhập thường gặp trở ngại từ khan ngoại tệ, chi phí cao yêu cầu phụ thuộc vào nước Hơn nữa, khác với việc nhập máy móc thiết bị, thực phẩm hàng hóa để tiêu dùng khơng làm gia tăng vốn cho kinh tế không khấu hao tương lai Vì vậy, nhập lương thực có mối quan hệ tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, phát triển nông nghiệp, sản xuất nhiều nông sản đòn bẩy cho tăng trưởng Thứ ba, nông nghiệp cung cấp hội đầu tư cho khu vực tư nhân tạo động lực phát triển ngành công nghiệp liên quan tới nông nghiệp, bao gồm công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản (phục vụ đầu cho nông nghiệp) công nghiệp hóa chất, khí (phục vụ đầu vào nông nghiệp) Theo báo cáo Ngân hàng Thế giới, nước phát triển, nơng nghiệp đóng góp 29% GDP giải việc làm cho 65% lực lượng lao động xã hội Không thế, ngành công nghiệp dịch vụ gắn kết với nông nghiệp chuỗi giá trị thường chiếm 30% GDP Hoạt động Ngân hàng Thế giới phát triển nông thôn nước phát triển chủ yếu tập trung vào năm lĩnh vực: nâng cao suất; giúp nông dân tiếp cận thị trường; giảm thiểu rủi ro, tình trạng dễ bị tổn thương và bất bình đẳng; cải thiện thu nhập bên ngồi nơng trường; phát triển nông nghiệp bền vững với môi trường Từ năm 2000 đến nay, Ngân hàng giới tài trợ khoảng tỷ USD cho 21 dự án 11 quốc gia Mỹ Latinh để giúp đỡ quốc gia tăng suất, hội nhập thị trường, từ làm tăng thu nhập nơng dân thơng qua việc đẩy mạnh xuất nông sản Tiêu biểu Colombia Bolivia, mức tăng thu nhập ròng trung bình nơng dân 30% có dự án đầu tư vào nông nghiệp Ngân hàng giới Ở Madagascar, Ngân hàng Thế giới triển khai dự án nhằm giúp người nông dân trồng cacao tăng giá trị xuất họ thông qua việc nâng cao chất lượng cacao từ chất lượng tiêu chuẩn sang chất lượng cao Chất lượng cacao tốt không khiến cho giá bán cao mà ngăn ngừa rủi ro, tổ thất sau kì thu hoạch Tại Việt Nam, Ngân hàng Thế giới thiết lập Dự án cạnh tranh nông nghiệp, bắt đầu vào năm 2008, kết thúc vào năm 2014 với mức cam kết hỗ trợ từ IDA 59,8 triệu USD Mục tiêu dự án tăng cường lực cạnh tranh nông dân sản xuất nhỏ, tập trung vào tỉnh miền trung Việt Nam, phối hợp với khu vực kinh doanh nông nghiệp Kết có 93.400 nơng dân đào tạo kỹ thuật canh tác đại, thúc đẩy việc thành lập tổ chức nông dân liên kết với doanh nghiệp nông nghiệp cung cấp sở hạ tầng cơng cộng quan trọng Do đó, nhà sản xuất thấy giá trị doanh số họ tăng gần 20% 2.3 Tạo lập trì ổn định kinh tế vĩ mô Ổn định kinh tế vĩ mô theo định hướng giới giảm thiểu biến động ngắn hạn số kinh tế mang tầm vĩ mô tỷ giá, GDP, tỷ lệ thất nghiệp, Định nghĩa dựa vào định nghĩa kinh tế vĩ mô kinh tế quốc gia sức khỏe kinh tế đo lường tiêu Mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô tạo điều kiện để thúc đẩy đầu tư làm cải thiện tăng trưởng dài hạn Trong phát triển kinh tế thị trường, ổn định kinh tế vĩ mơ có ý nghĩa vai trị quan trọng nhiều phương diện, đặc biệt mối quan hệ gắn kết chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế Có ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, ổn định giá trị đồng tiền tạo điều kiện thuận lợi để trì trật tự thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh, tiêu dùng, qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong năm vừa qua, nhận thấy tầm quan trọng việc ổn định kinh tế vĩ mô yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế nước phát triển, Ngân hàng giới tích cực triển khai dự án tạo lập ổn định kinh tế vĩ mô Ngân hàng giới thực dự án cho vay tín dụng để nước sử dụng, đồng thời cử nhân viên sang hỗ trợ kỹ thuật giám sát việc sử dụng nguồn vốn cách hiệu Dự án Myanmar: Ổn định kinh tế vĩ mô khả phục hồi tài chính, tháng năm 2017 kéo dài đến tháng năm 2019, dự án điển hình thể vai trị tạo lập trì ổn định kinh tế vĩ mô nước phát triển Ngân hàng giới Cụ thể dự án này, Ngân hàng giới cung cấp khoản tín dụng trị giá khoảng 200 triệu USD thuộc quỹ tín dụng IDA với hai trụ cột dự án ổn định kinh tế vĩ mô bền vững; tăng cường khả phục hồi tài Là kinh tế mở cửa nhanh chóng, Myanmar phải đối mặt với thách thức để trì ổn định kinh tế vĩ mơ Để đạt mục tiêu đó, dự án WB tập trung vào quản lý thận trọng nợ công, hạn chế thâm hụt ngân sách thắt chặt quản lý tài doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh đó, Ngân hàng giới tập trung vào quản lý thận trọng nợ công, hạn chế thâm hụt ngân sách thắt chặt quản lý tài doanh nghiệp nhà nước Theo báo cáo WB cho biết, kinh tế Myanmar diễn biến khả quan năm tài khóa 2017 – 2018 bất ổn nước giới gia tăng phần bù đắp xu hướng tăng trưởng chậm tài khóa 2016 – 2017 Theo ước tính, Myanmar đạt xu hướng gia tăng thu nhập quốc gia, lạm phát thấp cán cân đối ngoại cán cân tài có dấu hiệu cải thiện GDP tăng từ 63.256 tỷ USD năm 2016 lên 67.069 tỷ USD năm 2017, tăng 6,759% Thâm hụt tài khoản vãng lai giảm từ 5,5% GDP (3,5 tỷ USD) 20162017 đến 2,6%GDP (1,7 tỷ đô la Mỹ) năm 2017-2018 dự kiến thu hẹp năm 2018-2019 Thâm hụt thương mại thu hẹp từ 8,5% GDP năm 20162017 xuống 5,7% GDP năm 2017-2018 Bên cạnh đó, đồng nội tệ Myanmar (Kyat) tăng nhẹ suốt năm tài khóa 2017 – 2018 nhờ gia tăng xuất dòng vốn đầu tư trực tiếp nước Kết cho thấy dự án hỗ trợ Ngân hàng giới mang lại tính hiệu quả, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ Myanmar 2.4 Khuyến khích đầu tư tư nhân đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân hai ba trụ cột quan trọng định đến tăng trưởng kinh tế quốc gia Đối với nước phát triển, doanh nghiệp nhà nước lực lượng vật chất có tiềm lực mạnh tài chính, nắm giữ tài nguyên, đất đai thương hiệu, lực lượng cán bộ, có đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật, quản lý hùng hậu Ngày doanh nghiệp nhà nước chuyển dịch theo hướng tập trung vào ngành nghề then chốt kinh tế khu vực mà doanh nghiệp không đầu tư Những doanh nghiệp nhà nước tiếp tục phát triển doanh nghiệp có quy mơ lớn, tính chất chuyên môn cao, hoạt động lĩnh vực mà xã hội có nhu cầu lớn để thực lực lượng nòng cốt thực cân đối lớn kinh tế Còn doang nghiệp tư nhân, khu vực doanh nghiệp giữ vai trò quan trọng việc phát triển sức sản xuất, phát huy nội lực phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu, phát huy nội lực phát triển kinh tế - xã hội, tăng thu ngân sách, đồng thời tham gia giải có hiệu vấn đề xã hội tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo Chính thế, thơng qua sách dự án mình, ngân hàng giới góp phần thúc đẩy đầu tư tư nhân đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước nước phát triển Về đầu tư tư nhân, hoạt động ngân hàng giới tạo điều kiện lớn cho đầu tư tư nhân Ngân hàng giới phối hợp chặt chẽ với tổ chức đa phương khác IMF, WTO để hỗ trợ khu vực tư nhân cách tốt nhất; cung cấp nhiều kênh công cụ để khuyến khích khu vực tư nhân tìm kiếm hội tham gia vào nước phát triển Bên cạnh đó, Ngân hàng giới chủ động giúp tạo thị trường cách xác định hội nhu cầu chưa đáp ứng, chia sẻ thông tin với cộng đồng doanh nghiệp toàn cầu giúp phủ xây dựng mơi trường mở cửa cho đầu tư khu vực tư nhân thông qua sử dụng công cụ đánh giá để hiểu nhu cầu rủi ro quốc gia phát triển Ngân hàng giới cung cấp công cụ tăng cường tín dụng, bảo hiểm rủi ro trị, bảo đảm toán cho vay, mở hội tốt cho khu vực đầu tư tư nhân Về doanh nghiệp nhà nước, thông qua hoạt động thị trường hay môi trường rủi ro cao, bị ảnh hưởng xung đột, ngân hàng giới xây dựng chuyên môn quản lý rủi ro để giúp phủ cải cách tạo hội kinh doanh Đồng thời, ngân hàng giới tập trung vào việc hỗ trợ giải khó khăn doanh nghiệp nhà nước với phủ can thiệp phủ vào định điều hành, độc quyền hay quản lý không hiệu để tận dụng nguồn lực doanh nghiệp nhà nước hiệu quả, thu lợi ích cao Một ví dụ cho vai trị ngân hàng giới dự án Fiji bắt đầu vào tháng năm 2018, kết thúc vào tháng năm 2019 với hai trụ cột tăng cường tính bền vững tài khoá trung hạn tiến hành cải cách cấu để cải thiện môi trường kinh doanh Dự án đề xuất 15 triệu đô la Mỹ, với nguồn vốn vay từ IBRD, có tham gia Ngân hàng giới Ngân hàng phát triển châu ADB Theo ngân hàng hỗ trợ phủ q trình đơn giản hố hệ thống thuế để tn thủ tăng trưởng khu vực đầu tư tư nhân tăng cường khung giám sát rủi ro tài liên quan đến khu vực doanh nghiệp nhà nước 2.5 Khuyến khích đẩy mạnh kinh tế theo hướng tự mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Trong xu tồn cầu hố nay, nước phát triển ngày vươn mạnh mẽ để hội nhập kinh tế với tồn giới Khơng thể phủ nhận vai trị then chốt hội nhập kinh tế tác động đến tăng trưởng kinh tế tất quốc gia nói chung quốc gia phát triển nói riêng Có thể lấy ln Việt Nam làm ví dụ điển hình: Nếu tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 1986-1990 đạt 4,4%/năm bình quân thời kỳ 1991-2011 đạt 7,34%/năm Đặc biệt, sau gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng cao, năm 2007, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8,48% Đến nay, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng giúp Việt Nam khai thác mở rộng thị trường nước Việt Nam chủ động tham gia vào tổ chức kinh tế lớn Việc gia nhập WTO vào năm 2007 mở quan hệ thương mại bình đẳng Việt Nam với 150 quốc gia vùng lãnh thổ Việt Nam tham gia vào ba chuỗi giá trị có vai trị ngày quan trọng kinh tế toàn cầu, là: Chuỗi giá trị lương thực an ninh lương thực; Chuỗi giá trị lượng an ninh lượng; Chuỗi giá trị hàng dệt may da giày Đến năm 2015, quy mô kinh tế đạt khoảng 204 tỷ USD, thu nhập bình quân đầu người đạt gần 2.300 USD/người/năm năm 2017, quy mơ kinh tế đạt khoảng 216 tỷ USD, thu nhập bình qn đầu người khoảng 2.306 USD/người/năm Nhóm Ngân hàng giới có 70 năm kinh nghiệm làm việc với phủ khu vực tư nhân tồn giới Đồng thời Ngân hàng giới có mối quan hệ lâu dài 189 quốc gia có văn phòng 140 quốc gia, nhân viên quốc tế chuyên môn sâu rộng khu vực lĩnh vực khác Chính thế, ngân hàng giới coi cầu nối để nước phát triển tiếp cận nhiều hội hợp tác Ngoài mối quan hệ tảng có, ngân hàng giới ln xây dựng thêm mối quan hệ để thúc đẩy mục tiêu chung Cụ thể, Ngân hàng giới hình thành liên minh với CEO nhóm kinh doanh tồn cầu để thúc đẩy phát triển Bên cạnh đó, Ngân hàng giới liên kết với diễn đàn kinh tế giới tham gia tảng công cộng tư nhân để thúc đẩy thay đổi Cũng dự án Fiji , thúc đẩy đầu tư tư nhân cải cách doanh nghiệp nhà nước, dự án tập trung vào việc gỡ bỏ trở ngại đầu tư trực tiếp nước FDI cách bắt đầu áp dụng luật trọng tài nước để công nhận thi hành phán trọng tài nước ngồi cải thiện mơi trường kinh doanh cách giảm chi phí xử lý giấy phép xây dựng Đối với Việt Nam, Ngân hàng Thế giới hỗ trợ cho trình hội nhập kinh tế giới để mở rộng mặt hàng xuất sử dụng nhiều lao động cách: đề nghị phủ xố bỏ hạn chế định lượng nhập số nhóm sản phẩm sữa; giảm thuế cho mặt hàng nhập khối ASEAN với lộ trình AFTA hàng năm; mở rộng tham gia tư nhân vào xuất cách đề nghị tăng tỉ lệ hạn ngạch xuất may mặc đấu giá thông qua tự xuất gạo Ngân hàng Thế giới tiến hành phân tích xuất Việt Nam, thách thức hội, phân tích đánh giá sách đưa để nâng cao cạnh tranh Việt Nam Ngân hàng Thế giới cịn hỗ trợ tồn diện nghiên cứu phân tích cho Chính phủ, thiết lập thực lộ trình hội nhập WTO với danh mục biện pháp sách cụ thể kèm theo đánh giá hậu việc lựa chọn sách biện pháp khác nhau, hỗ trợ thể chế cho quan Việt Nam chuẩn bị cho lộ trình cải cách sách, dọn đường cho việc gia nhập WTO Những hoạt động góp phần khuyến khích cải cách Việt Nam theo xu hướng đó: phạm vi hạn chế định lượng hàng hoá nhập giảm từ 20% lượng nhập 22% sản lượng vào đầu năm 2003 xuống 13% 4% cuối năm 2003, thuế bình quân mặt hàng xuất nhập từ nước ASEAN giảm xuống 11%, hạn ngạch xuất hàng may mặc sang châu âu đấu giá phần tăng cường tham gia tư nhân vào xuất hàng may mặc 2.6 Hỗ trợ giảm nghèo Nghèo đói có mối liên hệ mật thiết tăng trưởng kinh tế nước, nước phát triển Nghèo đói ngăn cản tăng trưởng kinh tế Vì người nghèo có suất lao động thấp sức khỏe kỹ lao động bất cập làm xói mòn lực sản xuất kinh tế Nghèo đói làm suy giảm lực tiết kiệm đầu tư, làm cho tăng trưởng kinh tế bị triệt tiêu dần.Thêm vào đó, địi hỏi khắt khe tài sản chấp ngăn cản người nghèo tiếp cận với khoản vay thị trường tín dụng Hệ tất yếu: người nghèo có khả khai thác hội tích lũy vốn vật chất vốn có người Điều làm giảm tốc độ tăng trưởng thu nhập, hệ nghèo đói gia tăng Ngược lại việc giảm nghèo có lợi cho tăng trưởng kinh tế: Khi mức nghèo tuyệt đối giảm đáng kể song song đó, thường chứng kiến mức tăng trưởng kinh tế cao, phần lớn sách tăng thu nhập người nghèo cách hiệu đầu tư vào giáo dục tiểu học hạ tầng nông thôn, chăm sóc sức khỏe nâng cao dinh dưỡng sách gia tăng lực sản xuất kinh tế Hoạt động hỗ trợ giảm nghèo ngân hàng giới nước phát triển đa dạng, phù hợp với hoàn cảnh nhu cầu thực tế quốc gia Các hoạt động bao gồm giảm khoảng cách trình độ phát triển vùng bị tụt hâu, đáp ứng nhu cầu cho người nghèo đô thị, nâng cao đời sống cho dân tộc thiểu số, hoạt động bình đẳng giới, cung cấp dịch vụ xã hội với chi phí hợp lý cho người nghèo, nâng cao tính bền vững mơi trường, Trung Quốc quốc gia có tốc độ phát triển nhanh giới, với GDP đứng sau Mỹ quốc gia phát triển nhận nhiều dự án hỗ trợ từ phía ngân hàng giới Một số dự án giảm nghèo theo chương trình giảm nghèo Quảng Tây có hiệu lực từ tháng năm 2018, kéo dài đến hết năm 2021 với tổng giá trị 400 triệu đô la Mỹ, với nguồn vốn vay từ IBRD Mục tiêu dự án tăng cường hoạt động đảm bảo chương trình giảm nghèo hoạt động hiệu Cụ thể hơn, thông qua điều tra dân số , dự án theo dõi đặc điểm người nghèo nguyên nhân dẫn đến nghèo đói Nó cung cấp thơng tin quan trọng từ đánh giá hàng năm việc hộ gia đình làng nghèo, có nguy rơi vào tình trạng nghèo đói, đối mặt với thách thức khỏi nghèo đói Do đó, đóng vai trò quan trọng việc xác định người nghèo cịn lại giám sát chương trình xóa đói giảm nghèo Gần nhất, vào ngày 17 tháng năm 2018, Hiệp hội Phát triển quốc tế IDA phát hành trái phiếu loại AAA kỳ hạn năm Đợt phát hành trái phiếu cho phép IDA huy động vốn để giải số thách thức lớn giới giúp hàng triệu người khỏi đói nghèo Tổ chức chuyên cung cấp khoản vay ưu đãi cho nước nghèo nhất, đặc biệt phục vụ dự án phát triển bền vững Trong lần phát hành trái phiếu này, ban đầu IDA dự định huy động khoảng 300 triệu USD, song số thực tế gấp gần lần cho thấy quan tâm nhà đầu tư hoạt động IDA hoạt động giảm nghèo nước phát triển nói riêng  ... tế (IDA) Cần phân biệt Ngân hàng Thế giới với Nhóm Ngân hàng Thế giới Ngân hàng giới bao gồm hai quan: IBRD IDA, Nhóm Ngân hàng Thế giới bao gồm thêm ba quan khác: Cơng ty Tài Quốc tế (IFC),... Chính thế, ngân hàng giới coi cầu nối để nước phát triển tiếp cận nhiều hội hợp tác Ngoài mối quan hệ tảng có, ngân hàng giới ln xây dựng thêm mối quan hệ để thúc đẩy mục tiêu chung Cụ thể, Ngân hàng. .. tư (ICSID) Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA) (Nhóm ngân hàng giới = WB + IFC + ICSID + MIGA) Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (IBRD)là tổ chức thuộc Ngân hàng Thế giới, thành lập