Đang tải... (xem toàn văn)
Luận án trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác tuyên giáo của đảng bộ xã ở các tỉnh biên giới phía Bắc, luận án đề xuất phương hướng và các giải pháp khả thi tăng cường công tác tuyên giáo của đảng bộ xã các tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LÊ VĂN HIẾU CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 HÀ NỘI - 2020 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trương Thị Thông Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thực tiễn xây dựng Đảng, lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam tham khảo kinh nghiệm Đảng Cộng sản giới, Đảng cần xây dựng Đảng vững mạnh lĩnh vực trị, tư tưởng lý luận, tổ chức cán đạo đức Trong trình thực lĩnh vực xây dựng Đảng nói cần thấy mối quan hệ lĩnh vực tác động lẫn lĩnh vực Với vai trò to lớn ý thức xã hội nói chung tư tưởng trị, lý luận cách mạng, nên xây dựng Đảng vững mạnh tư tưởng, lý luận có vai trị đặc biệt quan trọng Để xây dựng Đảng vững mạnh tư tưởng phải thấy vai trị to lớn công tác tuyên giáo (CTTG) - tư tưởng CTTG có ý nghĩa quan trọng, vũ khí sắc bén tồn q trình hoạt động Đảng, có vai trị to lớn việc tun truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đưa đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến với cán bộ, đảng viên nhân dân Đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc, với vị trí quan trọng tổ chức sở đảng (TCCSĐ), địa trị, địa kinh tế, quốc phòng, an ninh phải thường xuyên làm tốt, không ngừng tăng cường CTTG giai đoạn cách mạng Lý luận thực tiễn chứng minh, TCCSĐ ln có vị trí, tầm quan trọng gốc rễ, tảng Đảng, hạt nhân trị lãnh đạo sở, đảm bảo cho đường lối Đảng vào sống, đồng thời cấp tổ chức trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Công tác tuyên giáo đảng xã vấn đề quan trọng, cần thiết thời kỳ cách mạng, giai đoạn CTTG lại quan trọng cần thiết xã thuộc tỉnh biên giới nước ta nói chung xã tỉnh biên giới phía Bắc nước ta nói riêng CTTG lĩnh vực trọng yếu công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, góp phần quan trọng vào việc hình thành cương lĩnh, đường lối trị đắn Đảng; truyền bá hệ tư tưởng, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho quần chúng nhân dân; khơi dậy phát huy tinh thần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tính chủ động, sáng tạo quần chúng nhân dân nhằm biến chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước thành phong trào hành động cách mạng quần chúng nhân dân Bên cạnh đó, CTTG thể lãnh đạo Đảng lĩnh vực văn hóa, văn nghệ khoa giáo, đảm bảo phát triển lĩnh vực theo cương lĩnh, đường lối Đảng thời kỳ Trong bối cảnh tình hình giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường; tình hình nước, tỉnh đặt nhiều khó khăn thách thức đặt yêu cầu phải tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã, công tác tuyên giáo phải chủ động đổi nội dung, phương thức theo hướng chủ động bám sát thực tiễn, nắm tình hình, linh hoạt, phù hợp đối tượng cụ thể Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ công đổi bảo vệ Tổ quốc năm tới, CTTG đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc cịn nhiều hạn chế, bất cập, lúng túng nội dung, phương thức CTTG; cấu tổ chức máy ban tuyên giáo; đào tạo, bồi dưỡng cán tuyên giáo hệ thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước có mặt cịn chưa ngang tầm với u cầu nhiệm vụ đặt Chính vậy, q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) nơng nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn mới, yêu cầu bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn bên cạnh thuận lợi cịn khơng khó khăn, thách thức đòi hỏi Đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc phải tăng cường CTTG Với cách tiếp cận trên, tác giả chọn đề tài “Công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn nay” làm đề tài luận án tiến sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc, luận án đề xuất phương hướng giải pháp khả thi tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, tổng quan cơng trình khoa học tiêu biểu nước nước liên quan trực tiếp đến đề tài luận án; kết quả, xác định vấn đề luận án kế thừa tiếp tục nghiên cứu Hai là, làm rõ vấn đề lý luận công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc gồm khái niệm, vị trí, vai trị, đặc điểm, nội dung, phương thức tiến hành công tác tuyên giáo… Ba là, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc, rõ ưu, khuyết điểm, nguyên nhân, kinh nghiệm Bốn là, đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc giai đoạn - Về thời gian khảo sát: Luận án tiến hành khảo sát, đánh giá công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc từ năm 2010 đến nay, phương hướng, giải pháp đề xuất có giá trị đến năm 2030 - Về không gian nghiên cứu: Luận án tiến hành khảo sát công tác tuyên giáo tỉnh Lào Cai, Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh với tổng số 815 xã Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, chủ trương đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam công tác tuyên giáo thể văn kiện, nghị đại hội Đảng, nghị hội nghị Trung ương… 4.2 Cơ sở thực tiễn - Cơ sở thực tiễn luận án báo cáo tổng kết công tác tuyên giáo từ năm 2010 đến - Kết khảo sát thực trạng công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc từ năm 2010 đến 4.3 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử - Luận án sử dụng phương pháp lịch sử, logic, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Đóng góp khoa học luận án - Luận án làm rõ đặc điểm chủ thể lãnh đạo công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc - Làm rõ nội hàm khái niệm công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc - Một số kinh nghiệm công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc - Đề xuất giải pháp tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030 Ý nghĩa thực tiễn luận án - Kết luận án góp phần cung cấp luận khoa học - thực tiễn cho việc tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc - Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy đảng, sở - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, học tập giảng dạy trường trị tỉnh, thành phố, trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án gồm chương, tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC TRONG NƯỚC Luận án tổng quan cơng trình sách, đề tài, báo, luận án, có số cơng trình tiêu biểu có liên quan đến đề tài luận án khai thác: Đề tài khoa học cấp Bộ “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh miền núi Tây Bắc nước ta - Thực trạng giải pháp” tác giả Nguyễn Việt Phương; Cuốn sách “Nâng cao chất lượng đảng xã thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn” tác giả Dương Trung Ý; Cuốn sách “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” tác giả Võ Văn Đức, Đinh Ngọc Giang Cuốn sách “Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng” tác giả Hà Ngọc Hợi; Bài viết “Kết hợp hai chiều công tác tư tưởng sở” tác giả Nguyễn Khắc Bộ; Cuốn sách “Đổi công tác tư tưởng, lý luận tình hình mới” tác giả Phạm Tất Thắng; Cuốn sách “Công tác tư tưởng (sách chuyên khảo)” tác giả Đào Duy Quát; Cuốn sách “Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng sở” tác giả Ngô Huy Tiếp, Đinh Ngọc Giang; Cơng trình, “Tính thuyết phục cơng tác tư tưởng” tác giả Nguyễn Đắc Hưng Cuốn sách “Nghiệp vụ tuyên giáo (dành cho cán bộ, tuyên giáo cấp)” tác giả Ngơ Văn Thạo; Bài viết “Làm để đổi công tác tuyên giáo” tác giả Hà Đăng; Cơng trình “Nâng cao chất lượng cơng tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội phục vụ công tác tuyên giáo Đảng” tác giả Lâm Phương Thanh; Cơng trình “Tăng cường đổi công tác báo cáo viên, tuyên truyền miệng đáp ứng yêu cầu tình hình mới” tác giả Bùi Thế Đức; Cơng trình “Nhân rộng mơ hình, cách làm sáng tạo công tác tuyên giáo sở” tác giả Phạm Thu Hà; Cơng trình “Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo, đáp ứng yêu cầu tình hình mới” tác giả Trần Dỗn Tiến, Trần Viết Lưu; Cuốn sách “Cơng tác tun giáo trước yêu cầu mới” tác giả Bùi Thế Đức Cơng trình “Tiếp tục đổi cơng tác tun giáo, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” tác giả Mai Văn Ninh; Cơng trình “Cán tun giáo việc đào tạo nghề tuyên giáo” tác giả Nguyễn Minh Tuấn; Cơng trình “Tồn cầu hóa vấn đề đặt công tác tuyên giáo nước ta nay” tác giả Phạm Văn Linh; Luận án tiến sĩ chuyên ngành Chính trị học, “Đổi tổ chức hoạt động ban tuyên giáo đảng ủy cấp xã nước ta nay” tác giả Phạm Văn Hiến; Cơng trình “Nâng cao tính chủ động, sáng tạo đội ngũ cán tuyên giáo” tác giả Võ Văn Thưởng; Cơng trình “Cần nhận thức công tác tuyên giáo” tác giả Lương Ngọc Vĩnh; Cơng trình “Cơng tác tun giáo với xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” tác giả Bùi Thế Đức 1.2 CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC NƯỚC NGỒI Luận án tổng quan cơng trình liên quan đến vấn đề công tác tư tưởng, lý luận công tác tuyên truyền Đảng, vấn đề xây dựng tổ chức Đảng Tiêu biểu có cơng trình: Bài viết “Đấu tranh chống hủ bại thời kỳ đổi cải cách mở cửa Trung Quốc” tác giả Điền Tâm Minh; Luận án Tiến sĩ “Công tác lý luận Đảng nhân dân cách mạng Lào thời kỳ đổi mới” tác giả Phăn Đng Chít Vơng Sa; Luận án Tiến sĩ Lịch sử, “Công tác tư tưởng Đảng nhân dân cách mạng Lào nay” tác giả Xắc Xa Vắt Xuân Thêp Phim Ma Son; Bài viết “Bàn đổi cơng tác trị tư tưởng” tác giả Trần Dục Dân; Bài viết “Một số vấn đề công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Trung Quốc tình hình mới” tác giả Vương Bột Chính; Bài viết “Bàn đổi cơng tác tư tưởng thời kỳ mới” tác giả Điền Trung Mẫn; Bài viết “Làm để làm tốt công tác tư tưởng thời kỳ mới” tác giả Triệu Văn Như, Trương Vệ Đơng, Lí Biêu; Bài viết “Cơ sở tư tưởng hệ công cải cách kinh tế Trung Quốc” tác giả B.Mozias; Luận án Tiến sĩ, “Chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh đồng miền Trung, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn nay” tác giả Bun Đuông Cay Xỏn; Cuốn sách “Xây dựng chế phản hồi nhanh dư luận, tạo kênh thông tin thông suốt cho sách Đảng Chính phủ” tác giả Chu Hiểu Tín, Phùng Linh Chi; Bài viết “Tăng cường hấp dẫn sức quy tụ hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa” tác giả Chu Hiển Tín, Phùng Linh Chi; Bài viết “Cơng tác tư tưởng cần tăng cường tính đổi tính thời đại” tác giả Lý Diệu Bác Bài viết “Tổng kết công tác xây dựng Đảng Cộng sản Trung Quốc 30 năm cải cách mở cửa” tác giả Tập Cận Bình; Cuốn sách “Đổi cơng tác xây dựng Đảng nơng thơn” tác giả Chu Chi Hịa; Bài viết “Xây dựng văn hóa liêm Đảng Cộng sản Trung Quốc” tác giả Vũ Dần Bài viết “Tăng cường xây dựng tác phong cán thiết thực thực dân, thực tế, liêm” tác giả Bành Lập Binh 1.3 KHÁI QUÁT KẾT QUẢ CỦA NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN SẼ TẬP TRUNG GIẢI QUYẾT 1.3.1 Khái quát kết cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án Một là, cơng trình nghiên cứu đề cập đến quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vị trí, vai trị đảng sở; làm rõ vị trí, vai trị cơng tác tư tưởng, cơng tác tun giáo nói chung, cơng tác tun giáo đảng xã nói riêng phận cấu thành đặc biệt quan trọng toàn hoạt động Đảng Hai là, cơng trình nghiên cứu đề cập đến tình hình, thực trạng cơng tác tư tưởng, cơng tác tuyên giáo cấp, địa phương nước, nước ngồi Các cơng trình tập trung phân tích đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phịng, tình hình dân cư; đặc điểm đội ngũ cán bộ, đảng viên, tình hình tư tưởng, trị kết thực nhiệm vụ trị có tác động đến cơng tác tuyên giáo Ba là, sở đánh giá thực trạng dự báo tình hình, cơng trình khoa học đưa phương hướng, giải pháp, kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng, công tác tuyên giáo; yêu cầu đặt trình độ, phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, đảng viên thực công tác tư tưởng, công tác tuyên giáo cấp Tuy nhiên, xung quanh việc nghiên cứu đề tài, sách viết nêu nhiều vấn đề cần bàn luận công tác tuyên giáo Đảng điều kiện nay, vấn đề mà tình hình quốc tế, nước đặt với công tác tuyên giáo như: Thứ nhất, công trình nghiên cứu dừng lại vấn đề chung công tác tư tưởng, công tác tuyên giáo Đảng, mà chưa phân tích thấu đáo tính đặc thù xã vùng biên giới phía Bắc, đặc điểm công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Thứ hai, cơng trình nghiên cứu cơng tác tun giáo Đảng cịn ít, việc tiếp cận cơng tác tuyên giáo cấp xã vấn đề cần nghiên cứu nhiều hơn, góp phần nâng cao lực lãnh đạo Đảng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Thứ ba, cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề xuất nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng mà thiếu cơng trình nghiên cứu giải pháp tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn 1.3.2 Những vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu Một là, luận án làm rõ vấn đề lý luận (khái niệm công tác tuyên giáo; phân biệt công tác tuyên giáo với công tác tư tưởng; vấn đề nội dung phương thức tiến hành công tác tuyên giáo; vấn đề tổ chức máy, cán tuyên giáo; giao thoa, chồng chéo công tác tuyên giáo Đảng với công tác thông tin, văn hóa, xã hội quyền sở) thực tiễn công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Hai là, phân tích làm rõ thực trạng, nguyên nhân, sở làm rõ nguyên nhân thực trạng số kinh nghiệm Ba là, luận án đưa dự báo thuận lợi, khó khăn tình hình nước giới; đề xuất giải pháp tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030 Chương CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC VÀ ĐẢNG BỘ XÃ CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC 2.1.1 Khái quát tỉnh biên giới phía Bắc Các tỉnh biên giới phía Bắc phận lãnh thổ trọng yếu Tổ quốc Việt Nam, địa bàn chiến lược trọng yếu, “phên dậu” Tổ quốc, có vị trí chiến lược quan trọng trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại Đường biên giới Việt - Trung hay cịn gọi biên giới phía Bắc Việt Nam dài 1.449,566km, tính từ xã Sín Thầu, huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên Đây coi ngã ba biên giới Việt Nam, Lào Trung Quốc Các tỉnh biên giới phía Bắc chủ yếu phát triển nơng - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp; phát triển du lịch, dịch vụ thương mại kinh tế cửa 2.1.2 Đặc điểm xã tỉnh biên giới phía Bắc Một là, tình hình kinh tế - xã hội phát triển, khu vực miền núi biên giới, vùng sâu, vùng xa Hai là, dân cư xã tỉnh biên giới phía Bắc chủ yếu người dân tộc thiểu số, trình độ dân trí thấp, cịn tồn nhiều phong tục tập quán lạc hậu Ba là, xã tỉnh biên giới phía Bắc có đặc điểm tâm lý truyền thống nông thôn 2.1.3 Đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc - Khái niệm, cấu tổ chức, chức nhiệm vụ, vai trò, đặc điểm Một là, khái niệm, cấu tổ chức đảng xã Hai là, chức nhiệm vụ đảng xã Ba là, vai trò đặc điểm đảng xã 2.2 CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC - KHÁI NIỆM, NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC, VAI TRỊ 2.2.1 Khái niệm, nội dung, phương thức cơng tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc 2.2.1.1 Tổ chức máy cơng tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc (hạt nhân ban tuyên giáo) * Khái niệm công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Cơng tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc hoạt động lãnh đạo, đạo trực tiếp tham gia đảng ủy xã, ban thường vụ đảng ủy xã, ban tuyên giáo đảng ủy xã có chức tham mưu giúp việc cho cấp ủy mặt công tác tư tưởng, văn hóa, khoa giáo, biên soạn, bổ sung lịch sử đảng địa phương trực tiếp tổ chức thực hoạt động tuyên giáo địa bàn xã; với tham gia tổ chức hệ thống trị nhằm tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, đảng viên, nhân dân hệ tư tưởng, đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, cổ vũ, động viên tổ chức nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị đảng xã - Chủ thể CTTG đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc: Chủ thể CTTG bao gồm chủ thể lãnh đạo, quản lý chủ thể phối hợp, trực tiếp thực Trong chủ thể lãnh đạo, quản lý đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy; ban tuyên giáo đảng ủy xã có chức tham mưu giúp việc cho cấp ủy CTTG Các lực lượng phối hợp, trực tiếp thực CTTG: CTTG có tham gia phối hợp ban dân vận, ban cơng tác mặt trận đồn thể trị - xã hội, cấp ủy quan, đơn vị như: trạm y tế, trường học, lực lượng vũ trang đóng địa bàn Ở thơn, bản, làng, ấp, xóm, chi ủy chi thực mặt công tác xây dựng đảng nói chung CTTG nói riêng - Đối tượng CTTG đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc: tồn thể cán bộ, đảng viên nhân dân xã mặt CTTT, CTTG * Ban tuyên giáo đảng ủy xã - Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Ban tuyên giáo quan tham mưu nghiệp vụ giúp cho đảng ủy thực lãnh đạo Đảng lĩnh vực tư tưởng, văn hóa - văn nghệ, khoa giáo - Chức Ban tuyên giáo đảng ủy xã chịu lãnh đạo trực tiếp đảng ủy cấp, có chức tham mưu giúp việc cho đảng ủy mặt cơng tác tư tưởng, văn hóa, khoa giáo, biên soạn, bổ sung lịch sử đảng địa phương, đơn vị trực tiếp tổ chức thực hoạt động tuyên giáo địa bàn sở - Nhiệm vụ ban tuyên giáo đảng ủy xã Một là, xây dựng tổ chức thực kế hoạch công tác giáo dục lý luận trị, nâng cao nhận thức thống tư tưởng hành động Đảng, thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Hai là, xây dựng tổ chức thực kế hoạch giáo dục đạo đức, lối sống, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, suy thoái tư tưởng trị đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, ngăn chặn tệ nạn xã hội Ba là, xây dựng kế hoạch công tác tư tưởng đảng vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh Ban tuyên giáo vừa xây dựng kế hoạch (theo nhiệm kỳ đại hội chi bộ, đảng bộ; kế hoạch năm, quý, tháng; kế hoạch thực chương trình hành động cấp ủy ) - Tổ chức máy Ban tuyên giáo đảng ủy xã tỉnh biên giới phía Bắc đảng ủy xã định thành lập Các đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc có tổ chức máy thực công tác tuyên giáo khơng giống chia thành mơ hình sau: Mơ hình ban tun vận xã; mơ hình ban tun giáo mơ hình phân cơng cán cấp ủy phụ trách công tác tuyên giáo theo chế độ kiêm nhiệm 2.2.1.2 Nội dung công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Một là, cơng tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng Đây nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm bồi dưỡng, nâng cao nhận thức lý luận trị, giới quan vật biện chứng, nhân sinh quan cộng sản, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, bồi đắp lòng yêu nước, yêu quê hương, tình cảm cách mạng cho cán bộ, đảng viên nhân dân sở thông qua việc tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; lịch sử, truyền thống đấu tranh cách mạng đảng nhân dân Hai là, công tác tuyên truyền, cổ động Nội dung công tác tuyên truyền, cổ động đảng xã: Thứ nhất, tuyên truyền, cổ động chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Thứ hai, tuyên truyền, cổ động thành tựu kinh tế, xã hội, văn hóa đất nước, địa phương Thứ ba, tuyên truyền, cổ động đạo đức, lối sống góp phần xây dựng người địa phương Thứ tư, tuyên truyền, cổ động nhân ngày kỷ niệm, đợt vận động trị lớn đất nước địa phương thứ năm, tuyên truyền, 11 soạn lịch sử đảng địa phương sở đảng ủy tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch thực công tác tuyên giáo thời gian 2.2.2 Vai trị cơng tác tun giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Một là, công tác tuyên giáo phận cấu thành quan trọng hoạt động lãnh đạo đảng Hai là, công tác tuyên giáo đảng xã có vai trị quan trọng trọng xây dựng TCCSĐ sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu để thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Ba là, cơng tác tun giáo đảng xã có vai trò tiên phong việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thành phong trào hành động cách mạng Bốn là, công tác tun giáo đảng xã có vai trị quan trọng tạo nên thống cao đảng, đồng thuận xã hội, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn xã Năm là, công tác tun giáo đảng xã có vai trị quan trọng đấu tranh chống lại quan điểm sai trái, thù địch lực thù địch; xây dựng hệ thống trị sở sạch, vững mạnh Chương CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 3.1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC 3.1.1 Những ưu điểm 3.1.1.1 Về nội dung công tác tuyên giáo Một là, công tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng Cơng tác giáo dục trị, giáo dục truyền thống cách mạng thực hiệu quả, ban tuyên giáo đảng uỷ xã tham mưu cho đảng uỷ quán triệt triển khai thực nghị Đảng Số lượng lớp học lượt học nghiên cứu nghị quyết, thỉ cấp đạt tỷ lệ cao Công tác nghiên cứu, biên soạn lịch sử đảng đảm bảo chất lượng, đầy đủ thông tin, kiện, mang đậm tính địa phương Hai là, cơng tác tuyên truyền, cổ động Công tác tuyên truyền, cổ động đảng xã tập trung tuyên truyền trị, kinh tế, văn hoá - xã hội, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, tuyên truyền đấu tranh chống “diễn biến hồ bình” cơng tác tun truyền kết hợp, lồng ghép với buổi sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt thơn, bản, đồn thể quần chúng, hội nghị chuyên đề Nhiều đảng xã quan tâm biên dịch tài liệu trực tiếp tuyên truyền tiếng dân tộc thiểu số đội ngũ tuyên truyền viên thôn, bản, đảm bảo chủ trương, đường lối, sách tuyên truyền đến người dân Ba là, cơng tác văn hóa - văn nghệ Cơng tác văn hóa, văn nghệ ln đảng ủy xã đạo kịp thời, đảm bảo chủ trương, đường lối Đảng, phù hợp với đặc điểm xã; hoạt động 12 tuyên truyền văn hóa, văn nghệ phản ánh rõ nét thực đời sống, cổ vũ phong trào thi đua lao động, sản xuất nhân dân Bên cạnh đó, góp phần xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, tang lễ lễ hội, tạo khơng khí phấn khởi, cổ vũ tầng lớp nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Bốn là, công tác dư luận xã hội Công tác nghiên cứu, nắm bắt dư luận xã hội đảng xã thực theo quy định Đảng, đội ngũ cán sinh sống làm việc sở nên nắm bắt nhanh tâm tư, nguyện vọng nhân dân Công tác dư luận xã hội thực chủ yếu xây dựng đảng, vấn đề đền bù, vấn đề tôn giáo, lễ hội , từ định hướng giải kịp thời xúc, tạo đồng thuận xã hội, ổn định tư tưởng tầng lớp nhân dân Năm là, công tác khoa giáo Trên địa bàn tỉnh biên giới phía Bắc, đảng ủy xã ngày khẳng định vai trò lãnh đạo, đảm bảm cho công tác khoa giáo địa bàn thực hiệu theo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Về thực giáo dục đào tạo, đảng xã thực tốt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia xã quan tâm Cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, vệ sinh phòng bệnh thực tốt, nhiều xã đạt chuẩn y tế Trên địa bàn xã áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào phát triển kinh tế, xã hội, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo xã; đồng thời gắn công tác bảo vệ môi trường với chuyển dịch cấu kinh tế xanh 3.1.1.2 Về phương thức công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc Một là, thơng qua việc ban hành chương trình, kế hoạch đảng xã công tác tuyên giáo Thông qua việc ban hành chương trình, kế hoạch đảng ủy xã xác định rõ nhiệm vụ giáo dục trị, tư tưởng, tập trung triển khai, quán triệt học tập thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Các chương trình, kế hoạch đảng ủy xã có vai trị định hướng cơng tác tuyên giáo cần thực thời kỳ Việc thực công tác tuyên giáo thông qua chương trình, kế hoạch khơng làm cho cơng tác tun giáo thực thường xuyên, hiệu mà khẳng định vai trò tham mưu ban tuyên giáo đảng ủy lãnh đạo, đạo đảng ủy xã Hai là, thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên, báo cáo viên, tuyên truyền viên người đứng đầu cấp ủy, quyền, Mặt trận đồn thể trị xã hội Nội dung, phương pháp truyền đạt báo cáo viên có nhiều đổi mới, trọng sử dụng phương pháp đại, trình chiếu hình ảnh, góp phần nâng cao tính thuyết phục, hiệu cơng tác tun truyền miệng Số lượng chất lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên xã tăng có trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội xã tích cực đổi cách thức tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, trị cho đoàn viên, 13 hội viên theo hướng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm đối tượng, tâm lý, tập quán địa phương Ba là, thông qua phương tiện thơng tin đại chúng (báo chí, truyền hình, phim, ảnh, hệ thống truyền xã ) Việc định hướng thông tin, dư luận xã hội báo, tạp chí Đảng đảng xã thực có hiệu Trên địa bàn xã, loại báo, tạp chí Đảng chuyển từ huyện đến điểm bưu điện - văn hóa xã đến đối tượng tiếp nhận Hệ thống đài truyền xã, cụm loa truyền thôn, bản; tuyên truyền trực quan thông qua băng zôn, hiệu, pa nơ, áp phích cơng cụ tun truyền giúp đảng ủy, quyền lãnh đạo, đạo, góp phần thiết thực vào công tác nâng cao hiệu hoạt động công tác tuyên giáo năm qua Bốn là, thông qua làm gương, nêu gương tập thể cán bộ, đảng viên Việc thực trách nhiệm nêu gương đảng viên, cán chủ chốt, người đứng đầu ngày nề nếp, việc “nói đôi với làm” đảng ủy tập trung đạo thực có hiệu quả, coi giải pháp hiệu giải vấn đề cấp bách, cộm, tiêu cực, tác động xấu đến tư tưởng cán bộ, đảng viên dư luận xã hội Cơng tác tun giáo góp phần tuyên truyền gương tiêu biểu học tập làm theo Bác, phong trào xây dựng nông thôn Năm là, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết công tác tuyên giáo Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực công tác tuyên giáo đảng ủy triển khai thực linh hoạt, cụ thể lồng ghép với việc kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ giáo dục lý luận trị đảng ủy Thơng qua công tác kiểm tra kịp thời đạo, uốn nắn chấn chỉnh sai phạm, hạn chế yếu công tác quán triệt triển khai thực nghị quyết, đồng thời biểu dương cách làm hay, sáng tạo, phù hợp với sở 3.1.2 Những hạn chế, yếu 3.1.2.1 Về nội dung công tác tuyên giáo Một là, công tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng Việc thực chế độ học tập lý luận trị cịn nhiều hạn chế, nhiều cán bộ, đảng viên có tư tưởng ngại học tập; việc học tập, nghiên cứu nghị Đảng chậm đổi mới, chưa đảm bảo tiến độ Nội dung đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị nặng kiến thức Cơng tác giáo dục truyền thống cách mạng qua công tác nghiên cứu, biên soạn lịch sử địa phương nhiều hạn chế nguồn tư liệu đội ngũ cán có trình độ biên soạn Hai là, cơng tác tun truyền, cổ động Nội dung, hình thức tuyên truyền chưa phong phú, hấp dẫn xã vùng sâu, vùng xa có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Công tác tuyên truyền, cổ động trực quan hạn chế, chưa vào nề nếp, thiếu đầu tư; chủ yếu tuyên tuyền, cổ động địa bàn trung tâm, chưa mở rộng không gian tuyên truyền Lực lượng tun truyền, cổ động cịn mỏng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cịn nhiều hạn chế Ba là, cơng tác văn hóa - văn nghệ Tại nhiều đảng uỷ, việc tuyên truyền nhiệm vụ trị địa phương qua hoạt động văn hoá - văn nghệ chưa đầu tư có chiều sâu, chưa thực tác động 14 đến tư tưởng, nhận thức người dân Các hoạt động văn hoá, văn nghệ sở cịn ít, nội dung chưa phong phú Thiết chế hoạt động văn hố thơng tin sở cịn thiếu, kinh phí hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, hệ thống loa truyền sở chất lượng thấp, không phát huy hiệu sử dụng, xã vùng sâu, vùng xa Bốn là, công tác dư luận xã hội Việc thực chế độ báo cáo tình hình dư luận xã hội tháng chưa đều, chưa bảo đảm thời gian quy định; chất lượng báo cáo nhiều cộng tác viên chưa cao, cịn mang nặng tính hình thức, chưa phản ánh vấn đề xã hội quan tâm, vấn đề dân tộc, tôn giáo Tại đảng xã, trình độ cán thực cơng tác dư luận xã hội không đồng vùng, miền, đa số kiêm nhiệm Năm là, công tác khoa giáo Công tác kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực nghị quyết, thị lĩnh vực khoa giáo chưa thường xuyên Sự phối hợp ban tuyên giáo đảng ủy xã với ngành chuyên mơn thuộc khối khoa giáo có lúc chưa kịp thời Tại đảng xã, trưởng ban tuyên giáo kiêm nhiệm cán bán chuyên trách chịu trách nhiệm chung công tác tuyên giáo sở, cán phụ trách riêng cơng tác khoa giáo, nên chưa dành nhiều thời gian cho lĩnh vực công tác Một số đảng ủy chưa nhận thức đầy đủ nhiệm vụ công tác khoa giáo, thiếu đạo tồn diện 3.1.2.2 Về phương thức cơng tác tuyên giáo Một là, thông qua việc ban hành chương trình, kế hoạch đảng xã cơng tác tuyên giáo Ở tỉnh biên giới phía Bắc, nhiều đảng xã chưa thành lập ban tuyên giáo nên cơng tác tun giáo khơng có ban tham mưu, giúp việc cho đảng ủy việc đề nghị Mặt khác, nhiều đảng xã thành lập ban tuyên giáo chủ trương, nghị đảng xã công tác tuyên truyền, vận động, cơng tác tổ chức, bố trí sử dụng cán tuyên giáo chưa thực hiệu quả; chế độ phụ cấp cho đội ngũ cán trực tiếp tiến hành công tác tuyên giáo chưa cao, xã vùng sâu, vùng biên giới có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Chương trình, kế hoạch hành động thực thị, nghị số đảng xã nội dung chung chung, chủ yếu dựa chương trình, kế hoạch cấp trên, chưa sát với thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương; khả xây dựng chương trình, kế hoạch hành động theo định kỳ nhiều hạn chế, chưa chủ động, thường xuyên Hai là, thông qua đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán báo cáo viên, tuyên truyền viên người đứng đầu cấp ủy, quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Công tác quản lý hoạt động đội ngũ báo cáo viên đảng xã chưa chặt chẽ; chất lượng báo cáo viên cộng tác viên chưa đồng đều, trình độ, lực số báo cáo viên sở hạn chế, chất lượng hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu Công tác tuyên giáo tiến hành thông qua người đứng đầu cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cịn tồn số hạn chế như: Sự phối hợp lực lượng, binh chủng làm công tác tuyên giáo chưa chặt chẽ, thiếu phối hợp thường xuyên ban tuyên giáo đảng ủy xã với Mặt trận Tổ quốc 15 đồn thể trị - xã hội Mặt khác, khả tập hợp đoàn viên, hội viên Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội chưa phát huy rõ vai trò Ba là, thông qua phương tiện thông tin đại chúng (báo chí, truyền hình, phim, ảnh, hệ thống truyền xã ) Công tác vận động, tuyên truyền việc mua, đọc báo, tạp chí Đảng hiệu chưa cao; số lượng báo, tạp chí Đảng phát hành địa bàn có khơng đồng vùng, miền Trên địa bàn nhiều xã, hệ thống loa truyền xuống cấp, hư hỏng, chưa đầu tư kịp thời Các sở vật chất thiết chế văn hóa thơng tin nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí, thể thao, hệ thống cổ động trực quan, điểm truy cập internet…còn thiếu nhiều xã Bốn là, thông qua làm gương, nêu gương tập thể cán bộ, đảng viên Công tác quán triệt, học tập chuyên đề vận động “học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” số đảng ủy cịn chậm, chất lượng hạn chế, có nơi chưa đạt yêu cầu Việc xây dựng chương trình hành động, xây dựng tiêu chuẩn đạo đức, lối sống số đảng ủy chung chung, chưa cụ thể Việc cụ thể hóa nội dung vận động vào sinh hoạt chi bộ, quan, đơn vị chưa đồng bộ, lúng túng Việc phát hiện, nhân rộng gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến tổ chức đảng chưa thật mức, chưa động viên tất cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia học tập làm theo gương Bác; công tác thi đua - khen thưởng nhiều nơi chưa coi trọng mức, chưa tiến hành khen thưởng kịp thời Năm là, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết công tác tuyên giáo Công tác kiểm tra, giám sát công tác tuyên giáo nhiều hạn chế, hoạt động kiểm tra, giám sát diễn kết hợp đồng thời với hoạt động kiểm tra đảng ủy, kiểm tra, giám sát riêng công tác tuyên giáo Mặt khác, đảng xã kết hợp nhiều nội dung sơ kết, tổng kết khác hội nghị nên hiệu công tác sơ kết, tổng kết chưa cao Trong hoạt động sơ, tổng kết đảng xã chưa có nhiều ý kiến tham luận để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo; nhiều đảng xã năm chưa tổ chức sơ kết, tổng kết riêng công tác tuyên giáo, hoạt động đánh giá, rút kinh nghiệm chưa diễn thường xuyên làm ảnh hưởng đến hiệu công tác tuyên giáo 3.2 NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 3.2.1 Nguyên nhân 3.2.1.1 Nguyên nhân ưu điểm * Nguyên nhân chủ quan Một là, nhận thức, trách nhiệm đảng ủy CTTG nâng cao Hai là, hệ thống trị sở củng cố vững mạnh, thực tốt quy chế dân chủ sở Ba là, đội ngũ cán thực CTTG đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị; chất lượng TCCSĐ đội ngũ đảng viên không ngừng nâng cao * Nguyên nhân khách quan Một là, thành tựu to lớn đường lối đổi đất nước 30 năm qua làm thay đổi vị thế, tầm vóc đất nước trường quốc tế Hai là, trình độ 16 dân trí ngày nâng cao; trang thiết bị phương tiện tiến hành CTTG bổ sung nâng cấp Ba là, quan tâm, đạo cấp ủy cấp trên, trực tiếp ban tuyên giáo huyện ủy việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ 3.2.1.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu Một là, số cấp ủy hạn chế nhận thức nên chưa quan tâm mức đến CTTG, thiếu sâu sát lãnh đạo, đạo Hai là, việc đổi nội dung, phương thức tiến hành CTTG chậm, chưa đáp ứng kịp phát triển yêu cầu cách mạng Ba là, lực lượng tiến hành CTTG đảng xã cán bộ, đảng viên kiêm nhiệm thực hiện, khơng có lực lượng chun trách Bốn là, số đảng ủy địa phương thiếu quan tâm lãnh đạo, buông lỏng công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực CTTG 3.2.2 Một số kinh nghiệm Một là, thường xuyên tăng cường lãnh đạo đảng ủy; tham mưu, hướng dẫn ban tuyên giáo đảng ủy xã CTTG sở Hai là, phát huy vai trị đảng ủy, quyền đồn thể trị - xã hội sở nhằm huy động hệ thống trị tiến hành CTTG Ba là, phát huy nhân tố tích cực nhân dân, dựa vào nhân dân để thực CTTG sở Bốn là, đảng ủy, ban tuyên giáo đảng ủy xã bám sát thực tiễn địa phương, kịp thời giải đáp tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân; nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục hiệu CTTG sở Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2030 4.1 PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2030 4.1.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn tác động đến công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc đến năm 2030 4.1.1.1 Dự báo thuận lợi * Về tình hình giới Trong giai đoạn hịa bình, hợp tác phát triển xu chủ đạo; đấu tranh nước hồ bình, độc lập dân tộc tiến xã hội ngày phát triển Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư (công nghệ 4.0) cách mạng gắn liền với phát triển không gian mạng, giới phẳng ra, khoảng cách không gian thu hẹp lại truyền thông đa phương tiện nhanh chóng, thuận lợi thơng tin liên lạc ngày dễ dàng, thơng suốt * Về tình hình nước Cơng đổi đất nước lãnh đạo Đảng đạt nhiều thành tựu to lớn mặt đời sống xã hội Trong năm 2019 năm diễn nhiều kiện quan trọng đất nước địa phương, năm chuẩn bị tiến hành đại hội đảng cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025, 17 tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII Đảng, đợt sinh hoạt trị rộng lớn nước nói chung đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc nói riêng Nhìn chung, tình hình biên giới Việt - Trung có mối quan hệ ổn định phát triển theo chiều hướng tốt, hoạt động thông tin đối ngoại giao lưu nhân dân trì củng cố Trong giai đoạn nay, trình độ nhận thức đảng uỷ, quyền sở công tác tuyên giáo ngày nâng cao, có lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng 4.1.1.2 Dự báo khó khăn, thách thức * Về tình hình giới Tình hình giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường tác động nhanh chóng đến tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Sự cạnh tranh thị trường, khoa học công nghệ, lượng ngày tăng diễn biến phức tạp Bên cạnh đó, tình trạng nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, đói nghèo tác động ngày lớn đến tư tưởng tầng lớp nhân dân Sự phát triển ngày mạnh mẽ khoa học công nghệ, bùng nổ công nghệ thông tin không định hướng đắn, kịp thời làm cho người tiếp cận thơng tin dễ dao động, bị lơi kéo, kích động phần tử phản động Trong bối cảnh nay, xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế ngày trở nên sâu rộng; khoa học công nghệ phát triển vũ bão đưa giới vào kỷ nguyên 4.0 với nhiều thách thức lớn, công tác tuyên giáo xung kích đầu việc áp dụng cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn giới, góp phần vào phát triển đất nước Bên cạnh đó, mức độ phạm vi ảnh hưởng tiêu cực quan điểm, tư tưởng hành động chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa dân túy xã hội dân có nguy tăng lên đời sống xã hội, có khả lan rộng, phát ngôn, viết mang tính mị dân phương tiện truyền thơng đại chúng, diễn đàn, trang mạng xã hội * Về tình hình nước Cơng đổi lãnh đạo Đảng đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Điều đáng ý bốn nguy mà Đảng ra, nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực giới, nguy “diễn biến hồ bình” lực thù địch nhằm chống phá cách mạng nước ta Với vị trí biên giới bộ, vùng sâu, vùng xa nên tỉnh biên giới phía Bắc ln tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị Cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ tạo khơng khó khăn, thách thức, khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa Nguy đe dọa an ninh quốc gia từ không gian mạng; nguy cố an tồn thơng tin mạng từ mạng lưới thiết bị kết nối Internet (IoT); tội phạm công nghệ cao, tội phạm qua mạng; tội phạm bạo lực, bạo hành, xâm hại trẻ em, phụ nữ gây xúc dư luận xã hội Hoạt động tôn giáo trái pháp luật, phụ nữ bỏ khỏi địa bàn không rõ lý do, tình hình an ninh trật tự, xâm hại trẻ em, bn bán ma túy cịn diễn biến phức tạp, khó lường Mặt trái kinh tế thị trường phân hóa giàu nghèo ngày tăng, từ phân hóa giàu nghèo phận dân cư làm nảy sinh tình 18 trạng phân hóa lối sống, điều kiện sống, từ hình thành nên nhiều tầng lớp, phận xã hội Bên cạnh xuất tôn giáo mới, tà đạo năm gần đây, địa bàn tỉnh biên giới phía Bắc ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội, gây tâm lý xúc, hoang mang phận quần chúng Trình độ cán bộ, đảng viên xã nhiều hạn chế; tổ chức máy ban tuyên giáo đảng ủy xã nhiều nơi chưa có thống nhất, đội ngũ khơng ổn định, số lượng thiếu cịn nhiều bất cập trình độ, lực, sở vật chất, điều kiện làm việc Chế độ sách đãi ngộ, thu hút, động viên cán làm công tác tuyên giáo chưa kịp thời, ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo thời kỳ 4.1.2 Phương hướng tăng cường công tác tuyên giáo đảng xã đến năm 2030 * Phương hướng chung Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Đảng vạch phương hướng chung công tác tư tưởng Đảng thời gian tới là: Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng phục vụ yêu cầu thực nhiệm vụ trị, phù hợp với giai đoạn, tạo đồng thuận Đảng, đồng thuận xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù hợp với đối tượng theo hướng cụ thể, thiết thực, hiệu Đổi cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; ngăn chặn, đẩy lùi biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Tăng cường đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động “diễn biến hịa bình” lực thù địch; chủ động ngăn chặn, phản bác thông tin, quan điểm xuyên tạc, sai trái, thù địch” * Phương hướng cụ thể Một là, gắn kết thường xuyên, chặt chẽ công tác tuyên giáo đảng xã với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng địa bàn xã Hai là, nội dung công tác tuyên giáo đảng xã phải phù hợp với đặc điểm tâm lý trình độ dân trí đồng bào dân tộc tỉnh biên giới phía Bắc Ba là, đảng xã cần thực “xây” “chống” công tác tuyên giáo Bốn là, tăng cường cơng tác báo chí, biên soạn lịch sử đảng bộ, giáo dục truyền thống cách mạng 4.2 NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2030 4.2.1 Tăng cường xây dựng đảng xã, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảng xã Đây giải pháp có vai trị quan trọng có mối liên hệ chặt chẽ, định đến việc thực giải pháp khác Để xây dựng đảng xã tỉnh biên 19 giới phía Bắc sạch, vững mạnh giai đoạn cần tập trung xây dựng nội dung sau: Một là, đảng xã cần tập trung xây dựng đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy Hai là, đảng xã cần tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ số lượng, mạnh chất lượng Ba là, tập trung xây dựng chi ủy, chi trực thuộc đảng ủy xã, chi thơn, xóm, 4.2.2 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, trước hết Ban Thường vụ, thường trực Đảng ủy, cán chủ chốt công tác tuyên giáo đảng xã Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm đảng ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, trước hết Ban Thường vụ, thường trực Đảng ủy, cán chủ chốt CTTG cần thực số nội dung sau: Một là, Đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy xã coi CTTG nội dung, quan trọng công tác xây dựng đảng, nhiệm vụ then chốt, cấp bách hoạt động lãnh đạo, đạo đảng ủy phải tiến hành thực thường xuyên, đạt hiệu cao Hai là, đẩy mạnh việc nghiên cứu, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân, góp phần tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội 4.2.3 Đổi nội dung công tác tuyên giáo đảng xã Để đổi nội dung CTTG, đảng xã cần tập trung vào số nội dung sau: Một là, đổi công tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng - Việc học tập, quán triệt nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước đảng xã cần phải dựa quan điểm, chủ trương để xem xét, đánh giá cụ thể tình hình địa phương - Ban tuyên giáo đảng ủy xã cần kết hợp chặt chẽ hình thức tổ chức hội nghị học tập nghị quyết, kết luận Đảng thông qua phương pháp truyền đạt, đối thoại trực tiếp, mở rộng hình thức học tập phương tiện thơng tin đại chúng - Đảng ủy xã cần định kỳ tháng, quý tổ chức hội nghị chuyên đề, mời chuyên gia đầu ngành truyền đạt cho cấp ủy viên để góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức phục vụ công tác lãnh đạo, đạo - Tăng cường giáo dục, học tập làm theo gương tiêu biểu cán bộ, đảng viên nhân dân lao động, học tập công tác Trong đổi cơng tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng, đảng xã cần hướng nhiều tới đối tượng thanh, thiếu niên Hai là, đổi công tác tuyên truyền, cổ động - Trong bối cảnh tình hình diễn biến phức tạp nay, nội dung tuyên truyền đảng xã cần hướng tới phổ biến kiến thức mới, quy trình cơng nghệ sản xuất, đời sống bảo vệ môi trường địa phương 20 - Để đổi nội dung phải bảo đảm yêu cầu như: thông tin phải ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, thiết thực, cụ thể, thuyết phục; thông tin phải trước bước; thơng tin thời sách phải đa dạng, cập nhật thường xuyên - Các đảng xã cần tăng cường dựa vào nhân dân để tuyên truyền cho nhân dân; dựa vào già làng, trưởng bản, trưởng dòng họ để tuyên truyền, cổ động Ba là, đổi công tác dư luận xã hội - Tại xã cần quy định công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội công việc quan trọng xây dựng, ban hành tổ chức thực hiện, đánh giá kết thực chủ trương, sách sở - Các báo cáo công tác dư luận xã hội đảng xã cần đưa dự báo, đề xuất, kiến nghị cho công tác thông tin tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội sở - Các đảng xã cần rà soát, kiện toàn tổ chức, phận điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội hệ thống tuyên giáo, cán thực CTTG MTTQ đoàn thể trị - xã hội Bốn là, đổi cơng tác văn hóa - văn nghệ Tại đảng xã, nhân dân vừa chủ thể vừa đối tượng cơng tác văn hóa - văn nghệ sở, cần phải phát huy vai trò chủ yếu nhân dân CTTG đảng xã cần gắn mục tiêu xây dựng đời sống văn hóa với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho tầng lớp nhân dân, có cơng tác văn hóa - văn nghệ thu hút đơng đảo nhân dân tham gia Điều có ý nghĩa quan trọng đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc, tạo nên ổn định trị, xây dựng sở vững mạnh toàn diện Năm là, đổi công tác khoa giáo Trong năm tới, đảng xã cần lãnh đạo thực công tác khoa giáo số nội dung sau: - Đảng xã tập trung lãnh đạo, đạo sở giáo dục địa phương quán triệt, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi cán bộ, đảng viên nhân dân thực tốt mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài Thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục chăm lo xây dựng sở vật chất nhà trường, xã vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn - Trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đảng xã cần lãnh đạo thực hình thành nơng nghiệp hàng hóa phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp, tạo bước chuyển biến rõ rệt suất, chất lượng hàng hóa nơng sản, nâng cao thu nhập cho người dân - Trong cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đảng xã tiếp tục đẩy mạnh tổ chức thực tốt việc thực chương trình y tế quốc gia, cơng tác vệ sinh phòng bệnh, phòng chống dịch, trồng sử dụng thuốc nam, phát triển y học cổ truyền Các đảng xã cần trọng chăm sóc sức khỏe cho gia đình sách, người có cơng với cách mạng, người nghèo Xây dựng đội ngũ cán y tế có đạo đức, lực chun mơn, đảm bảo khám, chữa bệnh cho người dân 21 4.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên sở, cộng tác viên dư luận xã hội; tăng cường đầu tư sở liệu khoa học, điều kiện vật chất, phương tiện, thiết bị phục vụ công tác tuyên giáo Để CTTG thực hiệu tình hình có nhiều thay đổi khó lường, dẫn tới thay đổi nội dung đối tượng tuyên truyền Chính vậy, đảng xã cần khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ BCV, TTV cộng tác viên dư luận xã hội Để nâng cao chất lượng đội ngũ BCV, TTV cộng tác viên dư luận xã hội, đảng xã cần phải tiến hành nội dung: Một là, đảng xã cần trọng xây dựng đội ngũ cán tiến hành CTTG có trình độ lý luận trị trình độ chun mơn, nghiệp vụ - Hằng năm, đảng xã cần tiến hành rà soát, kiện tồn, củng cố, chuẩn hóa trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán thực CTTG - Đảng ủy xã cần có sách phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội xã hoạt động; bảo đảm cung cấp thông tin dư luận kịp thời cho đảng ủy cấp - Đảng ủy xã tỉnh biên giới phía Bắc cần tập trung lãnh đạo, đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chun mơn, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán tuyên giáo - Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn hiên nay, đảng xã cần xây dựng đội ngũ cán tun giáo có lĩnh trị vững vàng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ; nhạy bén, chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có kỹ nói viết tốt; truyền đạt hấp dẫn, dễ nghe, dễ hiểu nghị quyết, thị Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến cán bộ, đảng viên nhân dân Hai là, đảng xã cần xây dựng ban tuyên giáo đảng ủy xã phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương Do đặc điểm địa lý tự nhiên, đặc điểm trị, kinh tế - xã hội khác nhau, nên vùng, miền có khác tổ chức máy thực CTTG Vì vậy, tùy theo điều kiện thực tiễn địa phương đảng xã lựa chọn số mơ hình ban tun giáo đảng ủy xã sau đây: Một là, mơ hình ban tun giáo đảng ủy xã ban đảng cấp ủy xã, cấp ủy thành lập chịu hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ ban tuyên giáo cấp huyện Với mô hình này, ban tun giáo đảng ủy xã có từ đến cán bộ: Trưởng ban chuyên trách (cấp ủy viên); phó trưởng ban (kiêm nhiệm) phụ trách khoa giáo; phó chủ tịch UBND xã phụ trách văn xã; phó trưởng ban (kiêm nhiệm) phụ trách tuyên truyền; cán văn hóa - thơng tin; thành viên đại diện MTTQ thành viên Hai là, thành lập ban xây dựng Đảng gồm ban tuyên giáo, ban tổ chức, ban dân vận ủy ban kiểm tra Ban xây dựng Đảng đảng ủy cấp xã quan tham mưu cho đảng ủy CTTG, tổ chức dân vận Trưởng ban xây dựng Đảng xã bí thư kiêm nhiệm; phó trưởng ban tun giáo dân vận phó chủ tịch văn xã kiêm nhiệm; phó trưởng ban tổ chức phó bí thư kiêm nhiệm thành viên đại diện MTTQ tổ chức trị - xã hội; trường học, khuyến nông, trạm y tế 22 Ba là, thành lập ban tuyên vận xã sở sáp nhập ban tuyên giáo ban dân vận Trưởng ban đồng chí bí thư phó bí thư thường trực kiêm nhiệm; 01 phó ban chuyên trách thành viên kiêm nhiệm lựa chọn từ UBND, MTTQ ban ngành, đoàn thể xã Bốn là, thành lập ban tuyên giáo sở sáp nhập ban tuyên giáo với thông tin truyền thông (theo mô hình thí điểm tỉnh Quảng Ninh) Với mơ hình trên, trưởng ban bí thư phó bí thư đảng ủy kiêm nhiệm; 01 phó ban trực tiếp tham mưu, giúp việc Các thành viên phó chủ tịch UBND, chủ tịch MTTQ, trưởng đoàn thể Năm là, hợp ban tuyên giáo, ban dân vận thông tin truyền thông thành ban tuyên truyền vận động Với mơ hình này, trưởng ban đồng chí bí thư phó bí thư; 01 phó ban trực tiếp tổ chức tham mưu, giúp việc Các thành viên: Phó chủ tịch UNBD phụ trách văn hóa, Chủ tịch MTTQ, trưởng đoàn thể số ngành liên quan đến lĩnh vực tuyên giáo theo địa phương Nhìn chung, qua khảo sát thực tiễn theo tác giả mơ hình hoạt động tun giáo chứa đựng ưu nhược điểm khác nhau, vào điều kiện địa lý, đặc điểm kinh tế - xã hội vùng để lựa chọn mơ hình cho phù hợp Chẳng hạn với mơ hình ban tun vận (được thực thành công tỉnh Lào Cai), phù hợp với địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa; với mơ hình ban tun truyền vận động lại thích hợp với xã miền xi, đồng - Để thực CTTG hiệu quả, bên cạnh yếu tố người tổ chức máy khơng thể thiếu sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện tun truyền Chính vậy, đảng xã cần thực hiệu phương tiện sách, báo, phương tiện thông tin đại chúng, hoạt động văn hóa, văn nghệ bước tiến hành đầu tư, nâng cấp hệ thống đài truyền cấp thơn, xã; nhà văn hóa, di tích lịch sử văn hóa, điểm bưu điện, khu vui chơi, giải trí, xây dựng tủ sách, báo, tạp chí, trang bị máy vi tính nối mạng; tiếp tục lắp đặt trạm thu phát, phủ sóng phát - truyền hình 100% địa bàn khu vực nơng thơn ; coi trọng công tác đào tạo đội ngũ cán sử dụng thành thạo, khai thác hiệu phương tiện; xã, thôn, chọn giao trách nhiệm quản lý, sử dụng loa truyền thanh, nhà văn hóa cho người phụ trách tập huấn bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; tiếp tục vận động nhân dân kết hợp với kêu gọi xã hội hóa xây dựng nhà văn hóa tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ Có CTTG tiến hành hiệu quả, đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng yêu cầu thời kỳ CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế 4.2.5 Phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị, người có uy tín làm công tác tuyên giáo - Các đảng xã cần tiếp tục phát huy vai trò MTTQ đồn thể trị - xã hội người có uy tín cộng đồng dân cư Bởi lực lượng to lớn, đại diện cho tầng lớp nhân dân có vai trị quan trọng CTTG Các đảng xã cần thực nghiêm túc Quyết định số 217-QĐ/TW Quyết định số 23 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị khóa XI “Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội” “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền” Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, hội quần chúng, hội nghề nghiệp, câu lạc bộ, người có uy tín cộng đồng dân cư (cán lão thành cách mạng; già làng, trưởng bản, trưởng họ, người cao tuổi; chức sắc tôn giáo; chuyên gia lĩnh vực chuyên môn sống địa bàn dân cư ) Đây người có khả tuyên truyền, vận động người dân thực có hiệu đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Vai trò người có uy tín sư sãi, chức sắc tôn giáo việc bảo tồn phát triển ngôn ngữ, chữ viết dân tộc to lớn Bên cạnh đó, người có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số tích cực tham gia vào phong trào xây dựng gia đình hiếu học, dịng họ hiếu học, thực tốt phong trào khuyến học - Đảng ủy xã cần quan tâm xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, phát triển đảng viên đồng bào dân tộc, tơn giáo nói chung quan tâm xây dựng người có uy tín đồng bào dân tộc, tôn giáo - Đảng ủy xã thường xuyên cung cấp thông tin thời thơng tin cần thiết cho người có uy tín, tạo điều kiện để họ theo dõi phương tiện thơng tin đại chúng - Đảng ủy, quyền cần tạo điều kiện cho người có uy tín tham gia góp ý xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác tun giáo; chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tham gia phong trào như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” gắn với xây dựng nơng thơn phong trào “Tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ; trực tiếp tham gia công tác phòng ngừa, giải vụ tranh chấp, khiếu kiện, mâu thuẫn nội nhân dân vụ việc phức tạp an ninh, trật tự; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đồng bào dân tộc 4.2.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát đảng uỷ công tác tuyên giáo Nội dung kiểm tra, giám sát đảng ủy xã CTTG bao gồm: kiểm tra việc triển khai thị, nghị (chất lượng, tiến độ, hiệu công tác tuyên truyền, quán triệt, học tập, xây dựng chương trình hành động thực nghị ); kiểm tra, giám sát mặt hoạt động cụ thể (hoạt động BCV, cộng tác viên dư luận xã hội, hoạt động tuyên truyền, cổ động trực quan, truyền sở, hoạt động giáo dục, y tế, thể dục thể thao, văn hoá, văn nghệ, nắm bắt hoạt động tán phát, lưu truyền tài liệu chống đối…); kiểm tra chuyển biến nhận thức, hành động cán bộ, đảng viên nhân dân việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Để kiểm tra, giám sát CTTG, đảng uỷ xã tiến hành phương pháp nghe báo cáo, báo cáo miệng hội nghị báo cáo viết đồng chí 24 có trách nhiệm tiến hành công tác tuyên giáo Để công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực công tác tuyên giáo đạt hiệu cao hơn, đảng ủy xã cần thực tốt nhiệm vụ sau: Một là, vào nội dung nghị tình hình thực tiễn địa phương, đảng ủy xã cần xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát cho phù hợp Hai là, đảng uỷ xã cần phát huy tinh thần tự giác cán đảng viên, trách nhiệm quần chúng nhân dân công tác kiểm tra, giám sát CTTG KẾT LUẬN Công tác tuyên giáo phận quan trọng toàn hoạt động lãnh đạo đảng ủy, quyền tổ chức trị - xã hội sở cơng tác tun giáo có vai trò quan trọng hàng đầu việc tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với quần chúng nhân dân công tác tuyên giáo góp phần xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, tạo nên thống cao tổ chức đảng, đồng thuận xã hội, góp phần giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh - quốc phịng Trong năm qua, cơng tác tuyên giáo đảng xã đạt nhiều kết nội dung, phương thức hoạt động góp phần nâng cao nhận thức, lĩnh trị, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, khắc phục biểu suy thối phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận cán đảng viên, góp phần khơng nhỏ vào việc đấu tranh chống quan điểm sai trái, phản động lực thù địch; đấu tranh có hiệu việc tuyên truyền, bảo vệ chủ quyền biên giới đất liền, nâng cao đời sống nhân dân, thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Bên cạnh thuận lợi, công tác tuyên giáo đảng xã đứng trước khó khăn, thách thức lớn tồn nhiều hạn chế: Công tác nắm bắt tư tưởng, dư luận xã hội chưa kịp thời, công tác tham mưu chưa đạt hiệu cao; việc quán triệt học tập nghị quyết, việc triển khai nghiên cứu, biên soạn lịch sử số đảng xã chậm, chế độ thông tin báo cáo số chi, đảng cịn chậm Từ thực trạng cơng tác tuyên giáo đảng xã nêu trên, luận án rút kinh nghiệm là, thường xuyên tăng cường lãnh đạo đảng ủy, tham mưu, hướng dẫn ban tuyên giáo đảng ủy xã công tác tuyên giáo sở Phát huy vai trị đảng ủy, quyền đồn thể trị - xã hội sở; phát huy nhân tố tích cực nhân dân, dựa vào nhân dân để thực công tác tuyên giáo sở Đảng ủy, ban tuyên giáo đảng ủy xã bám sát thực tiễn địa phương, kịp thời giải đáp tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân; nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục hiệu công tác tuyên giáo sở; đồng thời luận án phương hướng tiến hành công tác tuyên giáo đảng xã sáu giải pháp nhằm tăng cường công tác tuyên giáo thời gian tới CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Lê Văn Hiếu (2016), "Đảng thành phố Thái Nguyên với việc đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng giai đoạn nay", Tạp chí Giáo dục lý luận, (243), tr.147-149 Lê Văn Hiếu (2017), "Nâng cao chất lượng cơng tác tun truyền miệng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội xã vùng biên giới tỉnh Lạng Sơn", Tạp chí Giáo dục lý luận, (269+270), tr.95-100 Lê Văn Hiếu (2018), "Công tác dư luận xã hội Đảng thành phố Sông Cơng tỉnh Thái Ngun", Tạp chí Thơng tin khoa học lý luận trị (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, số (43), tr.84-89 Lê Văn Hiếu (2018), "Cơng tác tun truyền qua mơ hình “ban tuyên vận” xã, phường, thị trấn “tổ tuyên vận” thôn, bản, tổ dân phố huyện Bắc Hà (tỉnh Lào Cai)", Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, tập 179, (03), tr.73-78 Lê Văn Hiếu (2018), "Hiệu hoạt động mơ hình “ban tun vận” xã, phường, thị trấn “tổ tuyên vận” thôn, bản, tổ dân phố tỉnh Lào Cai giai đoạn nay", Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, tập 183, (07), tr.63-68 Nguyễn Minh Tuấn, Lê Văn Hiếu (2018), "Đảng tỉnh Lạng Sơn lãnh đạo thực công tác tun truyền miệng thời kì mới", Tạp chí Khoa học Công nghệ, tập 191, (15), tr.35-40 Lê Văn Hiếu (2019), "Công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lạng Sơn (1986 - 2014)", Tạp chí Lịch sử Đảng, (338), tr.87-91 Lê Văn Hiếu (2019), "Công tác tuyên truyền thực xây dựng nông thôn cấp xã tỉnh Lào Cai (2012 - 2018)", Tạp chí Lịch sử Đảng, (345), tr.94-98 ... BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC VÀ ĐẢNG BỘ XÃ CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC 2.1.1 Khái quát tỉnh. .. tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc 2.2.1.1 Tổ chức máy cơng tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên giới phía Bắc (hạt nhân ban tuyên giáo) * Khái niệm công tác tuyên giáo đảng xã tỉnh biên. .. PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2030 4.1 PHƯƠNG HƯỚNG TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN GIÁO CỦA ĐẢNG BỘ XÃ Ở CÁC TỈNH BIÊN GIỚI PHÍA BẮC ĐẾN NĂM