Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Toàn cầu hóa đang là xu thế lớn tác động một cách trực tiếp sâu rộng tới các lĩnh vực đời sống xã hội của các quốc gia, dân tộc trong đó có lĩnh vực văn hóa. Xét về bản chất, toàn cầu hóa là quá trình tăng lên mạnh mẽ những mối liên hệ, sự ảnh hưởng, tác động lẫn nhau, phụ thuộc lẫn nhau của tất cả các khu vực, các quốc gia, các dân tộc trên toàn thế giới. Xu thế của toàn cầu hóa bắt nguồn từ sự phát triển của các lực lượng sản xuất từ tính chất xã hội của lực lượng sản xuất trên phạm vi quốc tế. Trong các xã hội xa xưa, các quốc gia dân tộc tồn tại tương đối biệt lập, ít có quan hệ với nhau. Nhưng cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất, sự tăng tiến của sản xuất và trao dổi hàng hóa, sự mở rộng thị trường, thì các mối quan hệ cũng dần vượt ra khỏi ranh giới quốc gia, hình thành các mối quan hệ quốc tế và cũng từ đó, quá trình quốc tế hóa được bắt đầu. Toàn cầu hóa là một từ thông dụng và đối với nhiều người nó liên quan tới nỗi sợ hãi do sự thất nghiệp và mất cân đối ngày càng tăng trên phạm vi quốc gia và quốc tế. Ngược lại, những người khác nhìn nhận toàn cầu hoá tạo ra cơ hội mang lại sự tiến bộ cho loài người trên toàn thế giới. Như vậy, đánh giá toàn cầu hoá trải rộng trên sự đa dạng tư duy giữa địa ngục và thiên đường. Không thể phủ nhận được rằng toàn cầu hoá trải dài trên tất cả các lĩnh vực kinh tế xã hội. Tất cả các định nghĩa đều có điểm chung là nhấn mạnh sự quốc tế hoá cao độ về kinh tế. Toàn cầu hoá nghĩa là sự phân công lao động ngày càng mạnh mẽ trên phạm vi toàn thế giới, thể hiện qua sự phân chia các quá trình sản xuất thành nhiều bậc tại các địa điểm khác nhau. Điều này thể hiện trước hết trong sự tăng trưởng nhanh chóng của việc kinh doanh hàng hoá quốc tế, đầu tư nước ngoài trực tiếp cũng như trong sự hoà nhập của các thị trường vốn dẫn tới sự phụ thuộc ngày càng tăng của các thị trường và quá trình sản xuất ở các nước khác nhau. I. Tác động của toàn cầu hoá đối với sự phát triển kinh tế của các nước trên thế giới và của Việt Nam: 1. Những tác động tích cực của toàn cầu hoá kinh tế: Toàn cầu hoá kinh tế, là kết quả của sự phát triển vượt bậc của lực lượng sản xuất lượng sản xuất, và đến lượt nó, lại tác động trở lại thúc đẩy sự phá, tài chính, dịch vụ, lao động… giữa các quốc gia được kết nối với nhau, tạo nên những dòng chảy vốn, hàng hoá, dịch vụ, lao động, công nghệ ngàycàng tự do trong phạm vi khu vực và toàn cầu, hỗ trợ cho mọi quốc gia tham gia toàn cầu hoá tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội một cách nhanh chóng hơn.
MỞ ĐẦU Tồn cầu hóa xu lớn tác động cách trực tiếp sâu rộng tới lĩnh vực đời sống xã hội quốc gia, dân tộc có lĩnh vực văn hóa Xét chất, tồn cầu hóa q trình tăng lên mạnh mẽ mối liên hệ, ảnh hưởng, tác động lẫn nhau, phụ thuộc lẫn tất khu vực, quốc gia, dân tộc tồn giới Xu tồn cầu hóa bắt nguồn từ phát triển lực lượng sản xuất từ tính chất xã hội lực lượng sản xuất phạm vi quốc tế Trong xã hội xa xưa, quốc gia dân tộc tồn tương đối biệt lập, có quan hệ với Nhưng với phát triển lực lượng sản xuất, tăng tiến sản xuất trao dổi hàng hóa, mở rộng thị trường, mối quan hệ dần vượt khỏi ranh giới quốc gia, hình thành mối quan hệ quốc tế từ đó, q trình quốc tế hóa bắt đầu Tồn cầu hóa từ thơng dụng nhiều người liên quan tới nỗi sợ hãi thất nghiệp cân đối ngày tăng phạm vi quốc gia quốc tế Ngược lại, người khác nhìn nhận tồn cầu hố tạo hội mang lại tiến cho loài người toàn giới Như vậy, đánh giá tồn cầu hố trải rộng đa dạng tư địa ngục thiên đường Không thể phủ nhận tồn cầu hố trải dài tất lĩnh vực kinh tế xã hội Tất định nghĩa có điểm chung nhấn mạnh quốc tế hố cao độ kinh tế Tồn cầu hố nghĩa phân cơng lao động ngày mạnh mẽ phạm vi toàn giới, thể qua phân chia trình sản xuất thành nhiều bậc địa điểm khác Điều thể trước hết tăng trưởng nhanh chóng việc kinh doanh hàng hố quốc tế, đầu tư nước trực tiếp hoà nhập thị trường vốn dẫn tới phụ thuộc ngày tăng thị trường trình sản xuất nước khác I Tác động tồn cầu hố phát triển kinh tế nước giới Việt Nam: Những tác động tích cực tồn cầu hố kinh tế: Tồn cầu hố kinh tế, kết phát triển vượt bậc lực lượng sản xuất lượng sản xuất, đến lượt nó, lại tác động trở lại thúc đẩy phá, tài chính, dịch vụ, lao động… quốc gia kết nối với nhau, tạo nên dòng chảy vốn, hàng hố, dịch vụ, lao động, cơng nghệ ngàycàng tự phạm vi khu vực toàn cầu, hỗ trợ cho quốc gia tham gia toàn cầu hoá tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội cách nhanh chóng Đó tác động tích cực mang tính tổng qt tồn cầu hố kinh tế, mà thể trội dễ nhận thấy t ăng trưởng giảm thiểu đói nghèo Điều thể đặc biệt rõ nước phát triển chủ động tham gia toàn cầu hố có sách đắn lựa chọn bước thích hợp q trình hội nhập kinh tế Nhiều nước Đông Bắc A Đông Nam A tao nên thần kỳ phát triển kinh tế, góp phần tăng trưởng giảm thiểu đói nghèo cách rõ rệt Nhìn chung nước phát tri ển tham gia mạnh mẽ tồn cầu hố tăng tỷ lệ tăng trưởng đầu người từ 1% vào thập kỷ 60 lên 3% vào thập kỷ 70, 4% thập kỷ 80 5% vào thập kỷ 90 Một nghịch lý thường thấy tăng trưởng điều kiện hội nhập toàn cầu thường kèm với tình trạng bất bình đẳng tăng lên, song tỷ lệ đói nghèo lại giảm mạnh, Ví dụ: Ở Trung Quốc, tăng trưởng cao mặt làm gia tăng bất bình đẳng, mặt khác lại làm giảm tình trạng đói nghèo nhanh Nếu năm 1978, số người nghèo nơng thơn Trung Quốc 250 triệu người, đến năm 1999 giảm xuống 34 triệu người Ảnh hưởng tồn cầu hố kinh tế kinh tế nước thông qua tác động chủ yếu sau: Thứ nhất: tồn cầu hố kinh tế tạo lợi so sánh cho quốc gia tích cực tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Sự phân công lao động quốc tế theo chiều sâu thị trường liên kết khu vực theo tầng nấc khác thích hợp với trình độ cơng nghệ, lao động, truyền thống quốc gia Đối với nước phát triển cao, sản xuất trước hết chủ yếu tập trung vào sản phẩm trí tuệ chế tạo máy tinh xảo, cơng nghệ cao… Đó lợi họ Ngược lại, nước phát triển có lợi lao động rẻ, tài nguyên dồi dào, họ tham gia vào tầng thấp trung bình chuyển dịch cấu kinh tế giới với cấu kinh tế quốc gia phù hợp, với ngành sử dụng nhiều lao động, cần vốn đầu tư, cơng nghệ trung bình tiên tiến tạo hàng hố, dịch vụ khơng thể thiếu thị trường nước khác Phát huy tối đa lợi so sánh q trình tồn cầu hoá kinh tế nhằm tận dụng tự hoá thương mại, đầu tư, thị trường vốn, tranh thủ công nghệ kỹ quản lý Thứ hai: Tự thương mại toàn cầu đem lại hội cho quốc gia, dân tộc, hưởng thụ sản phẩm hàng hoá va dịch vụ nước khác, dân tộc khác tạo Ngày thị trường Mỹ, EU hay Nhật Bản, khách hàng tìm thấy hàng hoá dịch vụ Việt Nam hay Trung Quốc hàng nông, hải sản, thủ công mỹ nghệ… ngược lại thị trường Việt Nam hay Trung Quốc hay nơi khác giới, người ta mua mặt hàng cao ba trung tâm kinh tế quốc tế nêu trên: từ ô tô, máy tính, thiết bị đại cho kinh tế đồ da dụng cao cấp khác Tự hố thương mại tồn cầu bước tạo thứ " văn hố tiêu dùng " tồn cầu, mà theo đo không gian thu hẹp dương biên giới quốc gia diện Thứ ba: Tự hố thị trường tài tồn cầu gắn liền với tự hoá đầu tư mở cửa cho dòng vốn lưu chuyển cách tự từ quốc gia tới quốc gia khác Việc tự hố thị trường tài tạo tiền đề cần thiết cho hội nhập thị trường tài quốc tế Nhờ tạo điều kiện cho nguồn vốn lớn chảy vào kinh tế, đồng thời làm tăng tốc độ quy mô giao dịch tài tồn cầu lên mức chưa có Sự di chuyển tự dòng vốn lớn tự đầu tư góp phần thay đổi nhanh chóng cấu kinh tế nước tham gia tồn cầu hố kinh tế có sách, bước đắn Tăng trưởng GDP nhiều nước đạt mức cao nhiêu năm liền, nhiều ngành nghề sản xuất kinh doanh đại đời, hình thành ngành nghề kinh tế mũi nhọn nước nhận đầu tư: điện tử, viễn thơng, dầu khí… xuất tăng nhanh, nước Đoong Nam A ví dụ điển hình Trong thời kỳ từ năm 1986 đến năm 1997, xuất nước tăng gần lần.Tỷ trọng xuất khảu Đơng A xuất tồn giới tăng từ 9% năm 1985 lến tới gần 18% năm 1997 Thứ tư: Tạo điều kiện để nước tiếp cận với khoa học kỹ thuật đại đổi cơng nghệ Tồn cầu hố kinh tế tác động tích cực đến việc thay đổi cơng nghệ, thông qua hoạt động chuyển giao tiếp nhận, giúp cho nước, nước sau phát triển nhanh hơn, theo đường ngắn rút ngắn, đón đầu Đối với quốc gia vốn trung tâm nghiên cứu triển khai cơng nghệ, thya cơng nghệ tiên tiến công nghệ mới, đại chủ yếu, sở kết phát minh sáng chế họ Đồng thời,các nước mua quyền phát minh sáng chế nước khác Đối với nước phát triển thơng qua hoạt động chuyển giao để thay thế, đổi cơng nghệ chính, đặc biệt thông qua FDI Mặt khác, để tạo điều kiện tăng tốc cho phát triển, nhiều nước mua quyền Đồng thời với việc tiếp nhận, đổi công nghệ, nước tiếp nhận công nghệ học hỏi nâng cao trình độ quản lý Thay đổi công nghệ thời đại tồn cầu hố kinh tế đòi hỏi bách Nó đảm bảo cho phát triển kinh tế trình độ sản xuất, chất lượng sản phẩm trình độ quản lý, tay nghệ người lao động doanh nghiệp, ngành kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh tr ường quốc tế Thứ năm: Tồn cầu hố kinh tế buộc nước phải cấu lại kinh tế quốc gia cách hợp lý, bảo đảm Phát huy tối đa lợi so sanh, tạo khối lượng hàng hoá đủ lớn, có chất lượng cao,mẫu mã đẹp, đủ sức thâm nhập thị trường quốc tế Nhìn chung tồn cầu hố tạo khả phát huy có hiệu nguồn lực nước vá sử dụng nguồn lực quốc tế theo nguyên lý lợi so sánh mà D.Ricarrdo nêu: - Với q trình tồn cầu hố, thị trường mở rộng, giao lưu hàng hoá thơng thống hơn, hàng rào quan thuế phi quan thuế thun giảm, nhờ trao đổi hàng hố tăng mạnh, có lợi cho phát triển nước Từ đầu kỷ đến năm 1947 ( GATT ) đời) kim ngạch buôn bán giới tăng lần, từ sau đến đầu năm 90 kỷ trước tăng mạnh mẽ hàng rào quan thuế phi quan thuế thuyên giảm đáng kể - Phản ánh xu tồn cầu hố, dòng vốn vượt qua biên giới quốc gia, nhiều hình thức đầu tư, hợp tác sản xuất, góp phần điều hồ dòng vốn theo lợi so sánh, giúp nước tiếp cận nguồn vốn, cơng nghệ từ bên ngồi, hình thành phân cơng lao động quốc tế có lưọi cho bên đầu tư lẫn bên tiếp thu Tổng số vốn đầu tư nước nă m 1997 gấp 800 lần năm 1914 - Dưới tác động trình tồn cầu hố, thành tựu khoa học cơng nghệ chuyển giao nhanh chóng, ứng dụng rộng rãi, qua nước sau phát triển kinh tế có điều kiện tiếp cận với chúng để phát triển - Mạng lưới thông tin giao thơng vận tải bao phủ tồn cầu, góp phần làm cho giá thành sản xuất thuyên giảm, suất, hiệu tăng cao, giao lưu thuận tiện - Về mặt trị, q trình tồn cầu hố giá tăng tính tuỳ thuộc lẫn có lợi cho đấu tranh cho hồ bình, hợp tác phát triển phát triển nước công nghiệp phát triển tuỳ thuộc đáng kể vào nước phát triển Qua phương tiện đại, thành tựu văn hố chuyển tải nhanh chóng Những tác động tiêu cực tồn cầu hố kinh tế: Có quan điểm cho rằng: " Tồn cầu hố không ác độc mù quáng" Thực vậy, xu khách quan, tồn cầu hố kinh tế tự khơng muốn làm hại ai, ngày nay, bị chi phối kẻ nắ m lực lượng kinh tế hùng hậu áp đặt ý đồ chủ quan chúng, trình khơng có khơng tác động tiêu cực kinh tế nhiều quốc gia mà trước hết chủ yếu kinh tế nước phát triển Thứ nhất: Tác động rõ lớn nhất, mà phải thừa nhận tồn cầu hố kinh tế mở rộng gia tăng tốc độ, phân hố giàu nghèo hai nhóm quốc gia Bắc - Nam quốc gia lớn, đặc biệt nước phương Nam Nếu mức chênh lệch thu nhập 20% dân cư nghèo và 20% dân cư giàu giới năm 1976 1/30 vào đầu năm 1990 tỷ lệ 1/60 chênh lệch doãng - Những tác động tiêu cực q trình tồn cầu hố bắt nguồn từ nguyên nhân nước công nghiệp phát triển, Mỹ chiếm ưu kinh tế giới thao túng trình tồn cầu hố Dưới tác động q trình tồn cầu hố, nước cơng nghiệp phát triển thao túng, phân cực nước giàu nước nghèo nước ngày sâu sắc.Theo đánh giá UNDP, xét nhiều khía cạnh dân số 85 quốc gia giới có mức sống thấp cách 10 năm, khoảng cách nước giàu nước nghèo mức báo động Trong nước công nghiệp phát triển với khoảng 1,2 tỷ người chiếm 1/5 dân số giới, chiếm 85% GDP toàn cầu, 4/5 thị trường xuất khẩu, 1/3 đầu tư trực tiếp nước ngoài, 74% số máy điện thoại toàn giới 1/5 dân số giới chiế m thuộc nước nghèo chiếm 1% GDP toàn giới mà thơi - Nền kinh tế tồn cầu kinh tế dễ bị chấn thương, trục trặc khâu lan nhanh phạm vi tồn cầu Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Đông Nam A vào năm cuối kỷ trước minh chứng rõ ràng cho điều - Ngay mặt tích cực ẩn chứa khơng mặt tiêu cực Về trao đổi hàng hoá, việc tự hoá thương mại thường đem lại lợi ích lớn cho nước cơng nghiệp phát triển sảm phẩm họ có chất lượng cao, giá thành hạ, mẫu mã đẹp có sức cạnh tranh cao, dễ chiếm lĩnh thị trường - Tồn cầu hố kinh tế, khoa học cơng nghệ kéo theo tội phạm xuyên quốc gia, truyền bá nền" văn hố" phi nhân bản, khơng lành mạnh, băng hoại đạo đức, xâm hại sắc văn hoá dân tộc Những tác động xu tồn cầu hố tới quan hệ quốc tế trình hội nhập kinh tế giới Xu tồn cầu hố tới quan hệ quốc tế trình hội nhập kinh tế nước, có Việt Nam có tác động sau: - Trước nhu cầu phát triển, nắm bắt khả vận dụng mặt tích cực q trình tồn cầu hố, nước giới có thiên hướng từ bỏ sách đóng cửa, chuyển sang sách mở cửa với bên để đẩy mạnh xuất khẩu, tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý để phát triển Ngay nước lâu vốn khép kín bước điều chỉnh theo hướng - Bên cạnh quan hệ song phương, quan hệ đa phương đóng vai trò ngày quan trọng quan hệ quốc tế, xuất nhiều cấu hợp tác tầng nấc: tiểu vùng, khu vực, đại khu vực toàn cầu Ở tiểu vùng tam, tứ giác, chương trình hợp tác phát triển Ở khu vực khu mậu dịch - đầu tư tự Ở châu lục châu Mỹ, Châu ATBD, châu Phi xuất khu vực mậu dịch tự diễn đàn hợp tác toàn khu vực Trên phạm vi toàn cầu tổ chức WTO, WB,IBF, OECD, G8 Các hình thức kiên kết diễn cấp độ như: ưu đãi thương mại, thị trường tự do, liên minh thuế quan… - Những nhân tố nói tạo nên mạng quan hệ quốc tế đan xen làm gia tăng thêm tính " tuỳ thuộc lẫn nhau" kinh tế Tuy nhiên, chủ thể tham gia q trình tồn cầu hố có lợi ích riêng, độc lập với chí đối nghịch nhau, từ đó, quan hệ kinh tế quốc tế luôn tồn chiều hướng: độc lập cạnh tranh Thời đại sống thời đại độ từ CNTB lên CNXH phạm vi giới Các lực lượng tham gia q trình tồn cầu hố bao gồm hàng trăm dân tộc nhà nước khác nhau: nước tư phát triển, nước phát triển, nước theo định hướng XHCN Các nước tư phát triển không theo đuổi mục tiêu trực tiếp lợi nhuận mà tìm cách chi phối, khống chế thị tr ường giới,cải biến kinh tế nước khác theo quỹ đạo Các nước dân tộc chủ nghĩa hội nhập để có điều kiện phát triển, thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu Các nước theo định hướng XHCN chủ động hội nhập để tranh thủ mặt có lợi thị trường giới, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển kinh tế so với nước phát triển Ỷ có sức mạnh kinh tế khoa học - công nghệ, nước tư phát triển thao túng tổ chức kinh tế tài tồn cầu IMF, WB… áp đặt quy chế phương thức hoạt động khơng bình đẳng, gây thiệt hại ngày nghiêm trọng, uy hiếp chủ quyền quốc gia nước chậm phát triển Trong bối cảnh đó, để bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia, nước phát triển thơng qua tổ chức UNCTAC, Nhó m G77, Trung tâm Phương Nam nhiều diễn đàn khác, tăng cường đồn kết, khơng ngừng đấu tranh sức chống lại sức ép thao túng nước tư phát triển Mặt khác, nước công nghiệp phát triển cần thị trường nguồn lao động, nguồn tài nguyên… nước chậm phát triển để phục vụ cho lợi ích Trước sóng phản ứng nhiều quốc gia, nước phát triển buộc phải xoá nợ, giãn nợ cho nước phát triển Hiện diễn đấu tranh xung quanh vòng đà m phán khuôn khổ WTO Các nước công nghiệp phát triển muốn đẩy nhanh q trình " tự hố", lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ, đưa tiêu chuẩn lao động, môi trường để kiềm chế nước phát triển Trái lại, nước phát triển lại đòi nước cơng nghiệp phát triển rỡ bỏ hàng rào bảo hộ, chưa muốn xa đướng " tự hố" Tác động tồn cầu hố an ninh quốc gia: Dưới tác động chủ yếu cách mạng khoa học- công nghệ, xu hồ bình hợp tác để phát triển vai trò to lớn cơng ty xun quốc gia, q trình tồn cầu hố ngày đạt đến đỉnh cao trở thành xu bao trùm quan hệ quốc tế Tình hình có tác động sâu sắc tới mặt đời sống kinh tế- xã hội nước quan hệ quốc gia An ninh quốc gia an ninh quốc tế đứng trước biến chuyển bao gồm hội thách thức Về hội q trình tồn cầu hố làm đời củng cố mạng lưới dày đặc thiết chế quốc tế, đặc biệt tổ chức quốc tế lĩnh vực Vai trò ngày tăng tổ chức quốc tế quan hệ quốc tế góp phần hạn chế giúp giải xung đột nước, trì củng cố hồ bình, an ninh quốc tế Thơng qua thiết chế tổ chức quốc tế này, nước đặc biệt nước vừa nhỏ, có khả bảo vệ tốt lợi ích quốc gia an ninh có vị bất lợi quan hệ với nước lớn Bên cạnh đó, xu tồn cầu hố tạo hội quan trọng ( thị trường, vốn, công nghệ, cạnh tranh nâng cao hiệu kinh tế…) mà nước tận dụng để phát triển kinh tế- xã hội, tạo hội để đảm bảo an ninh, quốc gia Q trình tồn cầu hố đặt nước trước nhiều thách thức đe doạ an ninh quốc gia họ thân họ khơng kiểm sốt xử lý tốt vấn đề nảy sinh Q trình tồn cầu hố có xu hướng thống thị trường quốc gia thành thị trường khu vực toàn cầu, làm cho phân công lao động quốc tế trở nên sâu rộng, làm cho nước ngày tuỳ thuộc lẫn mức cao Đặc biệt, phát triển mạng lưới công ty xuyên quốc gia giới gắn kết chặt chẽ kinh tế quốc gia với mắt xích hệ thống hồn chỉnh Thực tế cho thấy khơng nước phát triển mà không cần đến thị trường vốn công nghệ nước khác Sự phát triển an ninh tất quốc gia ngày phụ thuộc vào Khó có phát triển bền vững an ninh cho quốc gia lụi bại kinh tế an ninh quốc gia khác đại, đội ngũ người lao động lành nghề co tri thức cao đào tạo toàn diện, điều nhà tư tự giảI dược mặt khác, đời ngành sản xuất đòi hỏi quốc gia phải có chiến lược kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ để định hướng cho phát triển, đồng thời đòi hỏi khoản đầu tư lớn cho việc nghiên cứu khai triển, đào tạo đào tạo lại, xây dựng kết cấu hạ tầng Những việc có nhà nước giải Q trình quốc tế hố sản xuất lưu thông đẩy mạnh, phân công hợp tác quốc tế ngày sâu rộng làm nảy sinh mâu thuẫn mang tính quốc tế, có nhà nước đứng điều chỉnh, giải phối hợp hoạt động mang tính quốc tế Ngồi ra, để đối phó với biến động kinh tế, trị, xã hội, diễn ngồi nước như: khôi phục kinh tế sau chiến tranh chạy đua kinh tế quốc phòng anh ninh việc đối đầu với phong trào giải phóng dân tộc đối phóvới khủng hoảng kinh tế, nạn thất nghiệp khuyết tật chế thị trường, khơng ngồi khác nhà nước phải trực tiếp can thiệp vào khâu trình tái sản xuất xã hội để đảm bảo cho vận động bình thường kinh tế Sự chuyển biến kinh tế nước tư từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế thông tin làm thay môi trường hoạt động nhà nước Chính sách thuế khố quy định đầu tư sách kinh tế nói chung cần phải đáp ưng nhiều hết thông số kinh tế giới tồn cầu hố Sự phát triển vũ bão cách mạng khoa học kỹ thuật mở hội cho phép mở rộng vai trò thị trường Những thay đổi làm cho phủ có vai trò va khác biệt Nó khơng người đảm bảo độc mà trở thành người tạo điều kiện người điều tiết hoạt động xã hội Cuộc cải cách hành thực sở xác định lại vai trò nhà nước Mục tiêu cải cách hành thực “chính phủ gọn nhẹ”, cấu lại máy quyền trung ương, thực phi tập trung hoá, phân cấp mạnh mẽ cho quyền địa phương Chính phủ trước vừa người cầm lái vừa người bơi chèo thuyền quốc gia Ngày nay, cầm lái bơi chèo tách riêng Chính phủ cầm lái khơng phải bơi chèo Việc cầm lái đòi hỏi phải có người nhìn nhận tồn tổng thể vấn đề khả cân đối yêu cầu trái ngược nguồn lực Việc bơi chèo đòi hỏi phải có người ý tập chung vào nhiệm vụ thực tốt nhiệm vụ Các tổ chức cầm lái cần phải tìm phương pháp tốt để đạt mục tiêu Xã hội hố tư nhân hoá đường làm giảm nhẹ gánh nặng nhà nước việc cung ứng dịch vụ xã hội, làm cho phủ gọn nhẹ, tập chung vào việc cầm lái Nhà nước không teo mà trái lại, mạnh mẽ, chắn động Nhà nước “thực hiện” “thi hành” thay nhà nước “cai trị “ mạnh làm việc định lãnh đạo việc thực giao nhiệm vụ cho người khác Mục tiêu điều tiết kinh tế nhà nước tư độc quyền nhằm khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, định hướng cho phát triển kinh tế - xã hội nhằm tăng trưởng kinh tế, đảm bảo tồn phát triển chủ nghĩa tư bản, giải mâu thuẫn nảy sinh trình phát triển, thúc đẩy cạnh tranh kích thích cạnh tranh Trước hết, năm 1980, nước phương Tây bắt tay thực tư nhân hố xí nghiệp quốc doanh Bởi hiệu phần lớn xí nghiệp quốc doanh khơng cao, tài quốc gia phải chịu gánh nặng; suất lao động xí nghiệp quốc doanh thấp khó mà đương đầu cạnh tranh quốc tế gay gắt; trước trào lưu thơng tin hố từ cơng nghệ đến quản lý, xí nghiệp quốc doanh tỏ lạc hậu Họ cho rằng, đường để cứu vãn cục diện thực tư nhân hoá Thứ hai, nhà nước chuyển từ kiểm soát sang điều tiết thận trọng lĩnh vực tài theo hướng tự hố Khu vực tài thay đổi nhanh chóng Sự phát triển theo chiều sâu khu vực tài nước nhân tố hùng mạnh quy định thúc đẩy phát triển Tuy nhiên, tự hoá khu vực tài khơng giống với phi điều tiết Có lý xác đáng để điều tiết ngân hàng Nhưng mục tiêu điều tiết thay đổi, trước điều tiết ngân hàng tín dụng chạy theo kênh u thích, để bảo vệ sức mạnh hệ thống tài ngân hàng 3 Thứ ba, điều tiết mở rộng cạnh tranh ngành dịch vụ công cộng Điều tiết nhà nước có vai trò bật vai trò ngành dịch vụ cơng cộng Điều thay đổi có tích chất cách mạng công nghệ tổ chức chuyển biến có ý thức sách Lập luận điều tiết ngành dịch vụ công cộng thường thấy rõ ràng Các ngành dịch vụ có độc quyền tự nhiên Do đó, chúng khơng điều tiết tư nhân làm dịch vụ trở thành độc quyền, hạn chế sản lượng làm tăng giá cả, gây tác hại cho tính hiệu toàn kinh tế việc phân phối thu nhập Những tài sản ngành dịch vụ nhân tố định hoạt động kinh doanh ngành khơng thể tái triển khai sử dụng cho mục đích khác Điều khiến ngành dịch vụ đặc biệt dễ tổn thương trước hoạt động điều tiết nhả nước Thứ tư, cải cách chế kinh tế thay đổi mơ hình kinh tế Chế độ xã hội nước phương Tây chế độ tư chủ nghĩa kinh tế kinh tế thi trường tư chủ nghĩa phát triển Nhưng tình hình nước khơng giống nhau, chế kinh tế họ có khác nhau, mơ hình kinh tế nước có nét độc đáo riêng Giai đoạn CNTB độc quyền nhà nước sau chiến tranh giới thứ hai, chủ yếu quan hệ nhà nước thị trường, phương châm, sách, phương thức trọng điểm nhà nước can thiệp vào kinh tế nước khác, mà hình thành nên mơ hình kinh tế có đặc sắc riêng Nói chung người ta cho mơ hình kinh tế thị trường TBCN nước phát triển chia làm loại sau dây: mơ hình Mỹ gọi mơ hình thị trường tự do; mơ hình Nhật Bản gọi mơ hình tư pháp nhân, có người gọi mơ hình tư xã hội; mơ hình Đức gọi mơ hình kinh tế thị trường xã hội; mơ hình Bắc Âu gọi mơ hình nhà nước phúc lợi Trong nửa kỷ sau chiến tranh giới lần hai, mơ hình kinh tế thị trường TBCN khác có vai trò định phát triển kinh tế xã hội nước, thúc đẩy kinh tế phát triển, làm dịu mâu thuẫn kinh tế xã hội, giữ vững ổn định tương đối xã hội Nhưng mơ hình tồn số khuyết điểm hạn chế Nếu cải cách chế quản lý xí nghiệp nước tư biến đổi tiến hành nhằm làm cho quan hệ sản xuất thích ứng với lực lượng sản xuất tầng vĩ mô, cải cách chế kinh tế lại cải cách tiến hành nhằm làm cho quan hệ sản xuất thích ứng phát triển lực lượng sản xuất tầng vĩ mô chúng có liên hệ qua lạivà thúc đẩy lẫn Cuộc cải cách chế kinh tế nước TBCN biểu tất mặt Trước hết, tư tưởng đạo phương châm sách can thiệp điều chỉnh nhà nước kinh tế vĩ mơ có thay đổi Thứ năm, tiến hành cải cách thể chế kinh tế Trọng điểm bước biện pháp mà nước áp dụng không giống nhau, nói chung, ngồi việc cải cách xí nghiệp quốc doanh nói cải cách hệ thống tài thuế nhằm giảm bớt thâm hụt ngân sách; cải cách hệ thống tiền tệ nhằm ổn định hệ thống tiền tệ, cải cách chế độ tiền lương lao động để hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp, cải cách chế độ phúc lợi xã hội nhằm giảm nhẹ gánh nặng tài nhà nước, điều chỉnh quan hệ Trung ương địa phương, giao nhiều quyền lực Trung ương cho địa phương, để địa phương đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ y tế, giáo dục đào tạo… cải cách chế độ mậu dịch đối ngoại, giảm bớt rào chắn, thúc đẩy tụ hoá Tất nhiên, để điều chỉnh, nhà nước tư độc quyền cải cách máy công cụ điều tiết Dưới máy có tiểu ban tổ chức theo hình thức khác nhau, thực “tư vấn”, “khuyến nghị” để “lái” đường lối theo mục tiêu riêng tổ chức độc quyền Cùng với máy điều chỉnh, nhà nước sử dụng phương tiện cơng cụ điều tiết như: khu vực kinh tế thuộc sở hữu nhà nước, cơng cụ hành pháp luật, sách đòn bẩy kinh tế nhằm đạt mục tiêu định Cơ chế điều chỉnh kinh tế CNTB đại chủ yếu thể thông qua bốn yếu tố là: chế thị trường cạnh tranh tự do, chế độc quyền tư nhân, chế độc quyền nhà nước, chế hoạt động cộng đồng tổ chức phi phủ Trong chế thị trường cạnh tranh tự điều tiết hoàn toàn Thứ sáu, nhà nước thực điều tiết lĩnh vực xã hội thông qua việc bù đắp tổn thất thu nhập mở rộng phúc lợi xã hội Thông qua sách thuế thu nhập, cho vay tín dụng, cấp phát, trợ giá nơng sản khuyến khích đầu tư để tăng việc làm, từ nâng cao thu nhập nười lao động, cao mức sống, giữ ổn định trị xã hội Ngày nay, hầu tư phát triển, hoạt động điều chỉnh nhà nước thực thông qua chương trình xã hội như: hệ thống bảo hiểm thất nghiệp, hưu trí, tuổi già ốm đau, tàn tật Hệ thống nhà nước tổ chức xây dựng sở đóng góp hai phía cung cầu sức lao động Rõ ràng nhà nước tư hiệ đại can thiệp, điều tiết toàn đời sống kinh tế xã hội nhằm thích ứng với nhu cầu xã hội hoá cao độ sức sản xuất, thúc đẩy sức sản xuất phát triển, bảo đảm ổn định tình hình kinh tế xã hội, trì chủ nghĩa tư bản, đảm bảo cho tập đoàn tư độc quyền thu lợi nhuận cao Chức giai cấp chức xã hội nhà nước kết hợp chặt chẽ hơn, nhà nước ngày thơng qua chức xã hội để trì chức gai cấp Như vậy, điều chỉnh kinh tế xã hội nhà nước tư bản, hoạt động tư tài nhà nước biến đổi mơ hình tổ chức quản lý nhà nước biển đổi mơ hình tổ chức quản lý cơng ty, tập đồn xu hướng tổ chức quản lý sở thích ứng với biến đổi mặt quan hệ sở hữu tạo biến đổi to lớn quan hệ sản xuất TBCN Sự biến đổi hệ thống kinh tế giới tư chủ nghĩa ngày Hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa giới toàn quan hệ kinh tế quốc tế chủ nghĩa tư độc quyền, tổng thể mối liên hệ kinh tế kinh tế quốc dân nước tư chủ nghĩa nước phụ thuộc Trong hệ thơng kinh tế quốc gia có mối liên hệ với phân công lao động quốc tế, thương mại, tài chính, tiền tệ Hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa giới hình thành với trình chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn độc quyền Tuy nhiên tiền đề phát kiến vĩ đại địa lí xâm chiếm thuộc địa diễn ra, nươc tư chủ nghĩa chủ yếu phương Tây bắt đầu đưa vào thuộc địa hàng hoa công nghiệp lấy từ nguyên vật liệu cần thiết Các Mác cho : “Chính thị trường giới sở phương thức sản xuất tư chủ nghĩa “ Mặt khác tính tất yếu nội phương thức sản xuất tư chủ nghĩa phải sản xuất qui mô không ngừng lớn hơn, thúc đẩy thị trường giới phải không ngừng bành trướng Điều có nghĩa việc sản xuất máy móc lần tạo lịch sử tồn giới, sau xố bỏ cách biệt nước đặt thoả mãn nhu cầu nước công nghiệp văn minh phụ thuộc vào giới Trong thời đại chủ nghĩa tư độc quyền, mối quan hệ đẩy mạnh Lênin rút nhận xét : “ chủ nghĩa tư phát triển thành hệ thống có tính chất tồn giới nhóm nhỏ nước tiên tiến áp thuộc địa dùng tài để bóp nghẹt đại đa số nhân dân giới “ Ngày nay, hệ thống kinh tế giới tư chủ nghĩa có nhiều biến đổi so với giai đoạn độc quyền Những biến đổi : Xu hướng tăng cường quân hoá thời kỳ hậu chiến tranh lạnh Ngồi ngun nhân trị an ninh tỷ xuất lợi nhuận cao độc quyền phương tiện chiến tranh trở thành động lực dể ông chủ tư kết hợp chặt chẽ với quan chức cấp cao quốc phòng tham mưu chiến tranh nước đế quốc, hướng phủ theo đường lối tăng cường chạy đua vũ trang Chi phí quốc phòng Mỹ trước năm 1985 150 tỷ USD, năm 1985 240 tỷ USD năm 1989 320 tỷ USD, chiếm 6% GNP, tỷ lệ tăng cao nhiều Quân hoá kinh tế đưa lợi nhuận kếch sù cho công ty độc quyền bọn lái súng nói chung Song sách dã dể lại hậu bi thảm kinh tế, trị, xã hội, mơi trường sinh thái… Đến thời kỳ chiến tranh lạnh kết thúc Mỹ Nga đến thoả thuận giảm chi phí quốc phòng, giảm số lượng qn đội, giải toả bớt quân sự, giảm số vũ khí hạt nhân, đồng thời có kế hoạch dân hoá tổ hợp cộng nghiệp quân sự, hướng chúng sang mục tiêu sản xuất hàng tiêu dùng Nhưng việc nhiều khó khăn, trình độ cao công nghệ chiến tranh sức mạnh quân “lợi so sánh” mà Mỹ giữ so với khối Châu Âu Châu á, tổ hợp công nghiệp- quân không dễ dàng từ bỏ lợi nhuận béo bở việc sản xuất vũ khí đem lại Mặt khác, việc chuyển từ sản xuất hàng quân sang sản xuất hàng dân gặp khó khăn thay đổi thiết bị thị trường tiêu thụ Năm 1994 chi phí quốc phòng Mỹ 241 tỷ USD Sự bành trướng lực tổ hợp công nghiệp- quân Mỹ buộc cường quốc tư chủ nghĩa khác nước phát triển phải tăng cường chi phí quốc phòng Theo tính tốn, khoảng 20% số nợ nước phát triển khoản chi vào việc mua vũ khí Từ năm 1960, ngân sách quân nước phát triển tăng gấp lần, vượt từ 10% đến 20% tồn cầu Chính phủ nước cho rằng, việc mua vũ khí để đảm bảo an ninh cho đất nước, thực làm giàu cho nước phát triển Trong giới cần 180 tỷ USD để giảm thảm hoạ mơi sinh đe doạ trái đất tổng chi phí quân giới hàng năm khoảng 1000 tỷ USD Hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa giới hình thành a)Hình thành hệ thống đa trung tâm giới tư chủ nghĩa : Do phát triển không đồng phận cấu thành kinh tế giới tư chủ nghĩa dẫn đến hình thành trung tâm kinh tế giới Trong thời kì chiến tranh lạnh, đặc biệt sau chiến tranh giới thứ hai, kinh tế giới tư chủ nghĩa có trung tâm Đó Mĩ Với sức mạnh kinh tế ( kể quân sự) Mĩ xác lập quyền thống trị giới Nhưng cuối thập kỉ 80 với suy giảm tương đối, Mĩ vai trò trung tâm nhất, giới hình thành nhiều trung tâm ( đa trung tâm ) khu vực châu Mĩ, có liên kết Mĩ với nước Mĩ latinh Mĩ chi phối khu vực châu Âu, hình thành EU thu hút liên kết quanh EU với vai trò trung tâm Đức ngày tăng châu Thái Bình Dương, vai trò trung tâm Nhật Bản thể rõ nét bên cạnh vai trò Mĩ Tuy nhiên, vai trò chiến lược tồn cầu Mĩ khơng thay đổi Mĩ có vai trò quan trọng hoạt động kinh tế giới tư chủ nghĩa nói riêng kinh tế giới nói chung Với phát triển nhanh chóng Nics, đặc biệt Nics châu hình thành nhiều trung tâm tài khu vực Tuy vai trò Nics chưa cao tương lai chắn có thay đổi ( kể với Trung Quốc- nước đông dân giới, có hệ thống Hoa Kiều rộng lớn kinh tế có phát triển mạnh mẽ thu hút quan tâm giới ) Sự hình thành ba trung tâm tạo nên quan hệ gắn bó quốc gia khu vực khu vực với tạo thời cho nước sau bước đường phát triển Song lại nảy sinh mâu thuẫn bất đông phức tạp hơn, quốc gia trẻ phát triển sau tiếp tục cạnh tranh để giành vị trí xứng đáng khu vực b)Mâu thuẫn gay gắt đấu tranh khơng thể dung hồ sớm chiều nước phát triển nước phát triển : Mâu thuẫn nói biểu mâu thuẫn dân tộc thuộc địa phụ thuộc với chủ nghĩa đế quốc Ngày nay, mâu thuẫn chuyển thành mâu thuẫn nước chậm phát triển bị lệ thuộc với nước đế quốc thành mâu thuẫn nước tầng lớp thượng lưu giàu có phương Bắc với nước tầng lớp nghèo khổ phương Nam Nếu so sánh thu nhập thời kì 1930-1993 ta thấy khoảng cách giàu nghèo hai nhóm nước tăng 280% GDP 550 triệu dân châu Phi GDP nước Bỉ (10 triệu dân) Nhiều tài liệu công bố phương tiện truyền thông rõ nước thứ ba bị vơ vét cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên, mà mắc nợ trả Hàng năm, nước chậm phát triển vay nợ phải trả cho nước chủ nợ số tiền lãi từ 130 – 150 tỉ USD Điển hình Braxin, nợ nước ngồi lên tới 274 tỉUSD, năm 1972 –1988 phải trả lãi 176 tỉUSD, nghĩa vượt tổng số nợ 52 tỉ USD Chính năm 80 kỉ 20, giới thứ ba bị trì trệ, suy thoái Điều ngân hàng giới khẳng định: châu Phi, Mĩ latinh, hàng trăm triệu người nhận thấy, với tăng trưởng suy tàn kinh tế, phát triển nhường chỗ cho suy thoái vài nước Mĩ latinh, GNP theo đầu người thấp so với 10 năm trước Trong nhiều nước châu Phi, thấp cách 20 năm “Một giới mà từ 20 năm châu Phi, từ năm Mĩ latinh mức sống khơng ngừng giảm Trong mức sống vung khác tiếp tục tăng lên có chậm Đó điều hồn tồn khơng thể chấp nhận được”(Một giới chấp nhận – Rơnê Đuymông – Học viện Nguyễn Quốc xuất bản) Hiện số nợ nước phát triển lên tới 2100 tỉ USD vào quí I năm 2000 c) Mâu thuẫn giưã nước tư chủ nghĩa với nhau, chủ yếu ba trung tâm kinh tế, trị hàng đầu nước tư bản, tập đoàn tư xuyên quốc gia : Mâu thuẫn có phần dịu thời kì tồn đối đầu hai hệ thống giới tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa, có chiều hướng diễn biến phức tạp sau chiến tranh lạnh kết thúc Một mặt, phát triển xu tồn cầu hố cách mạng khoa học cơng nghệ khiến nước phải liên kết với Mặt khác, tác động qui luật phát triển khơng lợi ích cục giai cấp thống trị nước, nước trở thành đối thủ cạnh tranh với nhau, tranh giành quyền lực phạm vi ảnh hưởng giới, ba trung tâm Mĩ, Nhật Bản Tây Âu Biểu mâu thuẫn nước trước hết chiến tranh thương mại, chiến tranh đầu tư kĩ thuật, tài cạnh tranh công ty xuyên quốc gia (TNCs) nhiều hình thức TNCs sản phẩm q trình tích tụ tập trung tư sản xuất điều kiện quốc tế hoá TNCs có vai trò lớn kinh tế giới Chúng hình thức tổ chức doanh nghiệp quốc tế kinh tế thị trường Hợp tác cạnh tranh phát triển lên nấc thang có tính quốc tế Hợp tác cạnh tranh đặc trưng chủ nghĩa tư độc quyền, có đặc điểm sau: - Sự phát triển không phận cấu thành kinh tế giới, làm cho cạnh tranh mâu thuẫn chúng diễn gay gắt - Sự phát triển lực lượng sản xuất, trình tồn cầu hố điều kiện để kinh tế giới hợp tác với - Cạnh tranh quốc tế biểu nhiều hình thức Ưu thường thuộc TNCs, trung tâm tư chủ nghĩa - Hợp tác quốc tế diển nhiều hình thức khác nhau( hội nghị cấp cao, liên minh kinh tế khu vực ) - Hợp tác cạnh tranh diễn đan xen hai mặt kinh tế giới nói chung, giới tư chủ nghĩa nói riêng KẾT LUẬN Chủ nghĩa tư đại có biến đổi lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Về lực lượng sản xuất: tính chất xó hội húa cao biểu tớnh quốc tế trỡnh độ đại lực lượng sản xuất sở áp dụng thành tựu cách mạng khoa học-cơng nghệ Về quan hệ sản xuất: thích ứng với phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ chủ nghĩa tư đại cú hỡnh thức vận động biểu biến đổi hỡnh thỏi sở hữu, quản lý phõn phối Chủ nghĩa tư đại chủ nghĩa tư độc quyền, tức độc quyền hỡnh thỏi vận động quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa song cú phỏt triển lờn nấc thang cú tớnh quốc tế Những đặc trưng chủ nghĩa tư đại chi phát triển đặc trưng kinh tế vốn có chủ nghĩa tư bản, hồn tồn khơng phải đặc trưng “phi tư bản” Nói nhà kinh tế học tiếng nước tư F.Caron: “ Nền tảng kinh tế khụng thay đổi, ln ln chủ nghĩa tư khơng có biến đổi chất mà chắn biến đổi kích thước” Sự phân tích đặc trưng kinh tế chủ nghĩa tư ngày làm bộc lộ tiềm phát triển tiếp tục phát triển bộc lộ giới hạn phát triển chủ nghĩa tư nằm chất độc quyền chủ nghĩa tư Mục đích nghiên cứu đặc trưng kinh tế chủ nghĩa tư ngày để làm bộc lộ tiềm phát triển tiếp tục phát triển, song chủ nghĩa tư ngày không tránh khỏi giới hạn nằm chất Càng phát triển, chủ nghĩa tư tạo lòng nhân tố tự phủ định Sớm hay muộn bị xã hội khác tiến ưu việt - xã hội mà toàn thể nhân loại hướng tới – thay thế, xã hội xã hội chủ nghĩa Là chế độ xã hội tồn song song với chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nghiên cứu đặc trưng chủ nghĩa tư ngày cần thiết TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trinh trị học phát triển- Học vịên Báo chí & Tuyên truyền Viện thụng tin khoa học xó hội (2002), Một chủ nghĩa tư hay diện mạo chủ nghĩa tư bản, Viện TT KHXH, HN Tạp chí kinh tế phát triển - Số chuyên đề kinh tế Mac-Lênin Viện thông tin KHXH (2001), Chủ nghĩa tư đại điều chỉnh mới, Viện TT KHXH, HN Đỗ Lộc Diệp, Đào Duy Quát, Lê Văn Sang (2003), Chủ nghĩa tư đầu kỉ XXI, Nxb KHXH, HN Đỗ Lộc Diệp (2002), Chủ nghĩa tư ngày nay: Những nét từ thực tiễn Mỹ, Tây Âu Nhật Bản, Nxb KHXH, HN Nguyễn Quang Thích (2002), Tập giảng chủ nghĩa tư đại, Nxb CTQG, HN ... tạo giúp cho người lao động có việc làm II Liên hệ thực tiễn Việt Nam Tác động tồn cầu hóa tới nhà nước Việt Nam nào? Việt Nam làm để ngăn chặn tác động tiêu cực tồn cầu hóa chủ quyền quốc gia... khác, Việt Nam không nằm ngồi xu chung Trong phạm vi tập em xin phép tìm hiểu đề tài: Tác động tồn cầu hóa tới nhà nước Việt Nam nào? Việt Nam làm để ngăn chặn tác động tiêu cực tồn cầu hóa chủ...I Tác động tồn cầu hố phát triển kinh tế nước giới Việt Nam: Những tác động tích cực tồn cầu hố kinh tế: Tồn cầu hố kinh tế, kết phát triển vượt bậc lực lượng sản xuất