chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

101 1.1K 12
chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN

Lời mở đầuTrong bối cảnh toàn cầu hoá quốc tế nền kinh tế, hội nhập tham gia các tổ chức kinh tế quốc tế là xu thế không thể đảo ngợc đối với mỗi quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế của mình.Cùng với việc thực hiện đờng lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Việt nam đã đạt đợc thành tựu khá ngoạn mục trong việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá. Trong khi những mặt hàng xuất khẩu của Việt nam ngày càng có uy tín trên thị trờng thế giới đã xuất hiện một số trờng hợp hàng xuất khẩu của nóc ta bị nớc nhập khẩu điều tra áp dụng thuế chống bán phá giá để tạo ra hàng rào bảo hộ, ngăn cản hàng hoá của ta không cho xuất khẩu vào thị trờng của nớc họ. Việt nam tham gia vào ASEAN, APEC đàm phán xin gia nhập WTO đồng nghĩa với sự thay đổi sâu sắc các chính sách thơng mại liên quan tới việc mở cửa thị trờng. Hiện tợng bán phá giá hàng nớc ngoài chắc chắn sẽ ngày càng tăng trên thị trờng nớc ta, có thể gây ra những tổn thất lớn cho các nhà sản xuất tơng tự trong nớc do hàng rào bảo hộ bằng các biện pháp hạn chế định lợng có thể biến mất, đồng thời thuế suất thuế nhập khẩu cũng giảm xuống.Đứng trớc thực tế đó, đòi hỏi chúng ta phải nghiên cứu sớm áp dụng các công cụ bảo hộ mới phù hợp với các quy định của Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) trong đó có thuế chống bán phá giá. Đây là việc làm mang tính cấp bách cần thiết vì lợi ích yêu cầu của đất nớc. Đạt đợc điều này, đòi hỏi n-ớc ta phải hoàn thiện hệ thống pháp lý thơng mại trớc khi đợc kết nạp là thành viên của WTO nhằm bảo vệ công nghiệp sản xuất nội địa bảo vệ thị trờng hàng hoá trong nớc chống lại việc bán phá giá hoặc chống lại các trợ cấp mang tính chất kỳ thị đối với hàng hoá xuất khẩu của Việt nam.Do mức độ rộng lớn của vấn đề đòi hỏi phải có sự nghiên cứu của nhiều ngành, nhiều cấp nên khoá luận tốt nghiệp này chỉ đề cập tới một số nét khái quát về lý luận của việc bán phá giá, thuế chống bán phá giá thực trạng áp dụng thuế chống bán phá giá tại một số nớc đại diện cho những khu vực kinh tế điển hình, cũng nh thực trạng giải pháp của Việt nam trớc việc hàng hoá nớc -1- ngoài nhập khẩu vào bán phá giá thị trờng nớc ta việc hàng xuất khẩu của Việt nam ra nớc ngoài bị kiện bán phá giá qua vụ việc Hiệp hội các chủ trại nuôi cá Nheo Mỹ(CFA) kiện các doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam bán phá giá sản phẩm fillet cá Tra cá Basa trên thị trờng Mỹ.Nhân đây tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thầy giáo - Tiến sĩ Vũ Sỹ Tuấn - Chủ nhiệm Khoa Kinh tế Ngoại thơng đã tận tình giúp đỡ chỉ bảo để tôi hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này.Hà nội, tháng 5 năm 2003Chơng I-2- Cơ sở khoa học của việc áp dụng thuếchống bán phá giáI. Khái niệm ý nghĩa kinh tế của thuế chống bán phá giá1. Lịch sử nguồn gốc của bán phá giáKhái niệm bán phá giá trong thơng mại quốc tế có một lịch sử lâu đời. Trong những cuộc tranh luận tại Mỹ năm 1791, Alexander Halinton đã cảnh báo về các thủ pháp của các đối thủ cạnh tranh bán hạ giá tại các nớc khác để nhằm mục tiêu chiếm lĩnh thị trờng. Những trờng hợp bán phá giá của các nhà sản xuất Anh tại thị trờng mới mẻ nớc Mỹ đã đợc báo cáo. Cuộc tranh luận của công chúng về vấn đề này, cùng nhiều nỗ lực của ngành lập pháp nhằm đối phó với nó cũng đợc ghi nhận trong gần hết thế kỷ 19. Đầu thế kỷ XX, Đạo luật chống bán phá giá cụ thể đầu tiên đợc ban hành Canada năm 1904. Sau đó Luật chống bán phá giá đợc ban hành tại Newzealand năm 1905, Australia năm 1906 Nam phi năm 1914. Nớc Mỹ có Đạo luật chống bán phá giá năm 1916 nớc Anh có vào năm 1921.Khi xây dựng Hiệp định chung về Buôn bán Thuế quan (GATT) năm 1947, một điều khoản đặc biệt về các trờng hợp chống bán phá giá đã đợc soạn thảo. Điều VI của GATT cho phép các bên ký kết đợc sử dụng các sắc thuế chống bán phá giá để bù trừ mức phá giá của các hàng nhập khẩu, miễn là chứng minh đợc việc bán phá giá đang gây ra, hoặc đe doạ gây ra thiệt hại vật chất cho các ngành công nghiệp nội địa có cạnh tranh. Cho đến nay, đây vẫn là luật quốc tế cốt lõi về việc bán phá giá.Tuy nhiên, một số quốc gia trong GATT nhận thấy rằng có một số nớc đã áp dụng Luật chống phá giá để dựng lên những hàng rào thơng mại mới, các thủ tục chống bán phá giá, những cách tính toán mức phá giá đã gây thiệt hại làm hạn chế lệch lạc các dòng thơng mại quốc tế. Tại vòng đàm phán Kennedy của GATT (1962 - 1967) các bên ký kết GATT đã thảo luận bộ luật chống bán phá giá, đặt ra một loạt các quy tắc về thủ tục nguyên lý cho việc áp dụng -3- những sắc thuế chống bán phá giá nhằm hạn chế các thủ tục phơng thức đánh thuế của những Chính phủ có thể gây tổn hại đến thơng mại quốc tế.Tại vòng đàm phán Tokyo 1973, các bên ký kết GATT đã xây dựng một Luật chống bán phá giá mới, có hiệu lực từ năm 1979 thay thế cho Luật chống bán phá giá năm 1967, có 26 nớc thành viên ký kết có hiệu lực hơn mọi Hiệp định trớc đó về bán phá giá. Đến vòng đàm phán Urugoay 1994 về bán phá giá, dựa trên Luật chống bán phá giá trớc đó các thành viên xây dựng Hiệp định về việc thi hành điều VI của GATT năm 1994 điều chỉnh kỹ hơn các quy tắc chống bán phá giá có hiệu lực hơn đối với mọi thành viên của Tổ chức thơng mại Thế giới ( WTO ) là Hiệp định cỡng bức thi hành.Hiệp định nêu cụ thể ba loại nghĩa vụ khống chế việc áp dụng các sắc thuế:3 Các quy tắc chi tiết về các sự kiện cấu thành việc bán phá giá.3 Các quy tắc chi tiết yêu cầu về thiệt hại 3 Các quy tắc chi tiết về những thủ tục theo đó các Chính phủ xác định áp dụng các sắc thuế chống bán phá giá.2. Khái niệm bán phá giá thuế chống bán phá giá:2.1 Bán phá giá: Trong ngôn ngữ tiếng Việt, Bán phá giá thờng đợc hiểu là hành động bán một mặt hàng với giá thấp hơn giá hiện hành của mặt hàng đó trên thị trờng, làm cho những ngời bán hàng khác hạ giá bán. Nh vậy đây có sự so sánh về giá hai thị trờng khác nhau: thị trờng nớc nhập khẩu thị trờng nớc xuất khẩu, mặc dù giá bán thị trờng tiêu thụ (nớc nhập khẩu) có thể không khác nhau, thậm chí có thể xảy ra trờng hợp giá bán cáo hơn giá hiện hành. Nhìn chung, các tài liệu quốc tế đều thống nhất hiện tợng bán phá giá xảy ra khi hàng hoá xuất khẩu đợc bán sang một nớc khác với giá thấp hơn giá bán tại thị trờng nội địa (của nớc xuất khẩu). Nếu đọc lớt qua, định nghĩa này thật là đơn giản, chỉ việc so sánh giữa giá xuất khẩu với giá bán tại nội địa, nếu giá xuất khẩu thấp hơn giá nội địa tức là có sự bán phá giá. Tuy nhiên, sự việc lại không đơn giản chút nào -4- khi một loạt câu hỏi đợc đặt ra cần giải quyết khi so sánh giá để đảm bảo sự chính xác công bằng: giá nội địa là giá nào? Là giá bán buôn hay giá bán lẻ? Giá xuất khẩu là giá nào? .2.2 Thuế chống bán phá giá: là một sắc thuế mà nớc nhập khẩu đánh vào một mặt hàng nhập khẩu đợc bán phá giá với mục đích ngăn cản sự tiếp diễn của việc bán phá giá đó để tránh gây thiệt hại cho ngành sản xuất mặt hàng tơng tự trong nớc.3. ý nghĩa kinh tế của việc bán phá giáTác động của việc bán giá đợc đánh giá một cách đơn giản theo hình dới đây. Trớc khi có việc hàng của nớc đợc bán vào thị truờng một nớc với giá thấp hơn giá hiện hành, cung cầu mặt hàng đó cân bằng điểm E, với giá P1 l-ợng tiêu thụ Q1, hoàn toàn là hàng sản xuất trong nớc. Tuy nhiên, khi có nguồn hàng nớc ngoài bán với giá thấp hơn là P2, lợng tiêu thụ tăng lên Q2, trong khi đó lợng hàng sản xuất trong nớc giảm xuống chỉ còn Q2, lợng hàng nhập khẩu là Q2 - Q2. Từ hình này cho thấy thặng d của ngời tiêu dùng tăng thêm một lợng bằng diện tích hình thang ABDE, trong khi đó thặng d của nhà sản xuất trong nớc giảm một lợng bằng diện tích hình thang ABCE. -5-DSFP1ABCESPP2Q2Q1Q2QD Nh vậy có thể thấy tác động của việc bán phá giá là: gây thiệt hại cho ngành sản xuất nội địa nhng lại mang lại lợi ích cho ngời tiêu dùng. Về tổng thể, toàn xã hội đợc lợi bằng diện tích tam giác CDE.Xuất phát từ thành kiến cố hữu, việc bán phá giá thờng đợc coi là có tác động tiêu cực, thờng vì lý do làm giảm lợi nhuận của những ngời bán hàng khác hoặc gây thiệt hại cho các nhà sản xuất cùng một mặt hàng của nớc nhập khẩu, cho nên ngời ta thờng tìm biện pháp để chống lại hành động này. Tuy nhiên, cần phải có sự phân tích thấu đáo bản chất của mọi trờng hợp bán phá giá để xem có phải tất cả mọi hành động bán phá gía đều có hại hay không để từ đó có biện pháp đối phó thích ứng.Có thể hình dung các trờng hợp bán phá giá sau đây:Thứ nhất , giá xuất khẩu thấp hơn giá thị trờng nội địa nớc xuất khẩu nh-ng vẫn cao hơn chi phí sản xuất;Thứ hai, giá xuất khẩu thấp hơn chi phí sản xuất tất nhiên là thấp hơn giá thị trờng trong nớc. Trong trờng hợp này còn có thể xảy ra một số tình huống khác nhau, tuỳ thuộc vào định nghĩa chi phí sản xuất: chi phí bình quân hay chi phí lề.Tr ờng hợp thứ nhất : Giá xuất khẩu thấp hơn giá thị trờng nội địa nhng cao hơn chi phí sản xuất.Trờng hợp này có thể xảy ra khi một hãng chiếm vị thế độc quyền hoặc gần nh độc quyền thị trờng nội địa xuất phát từ điều kiện tự nhiên hoặc do đợc hởng lợi thế từ hàng rào thơng mại, nhng phải cạnh tranh thị trờng nớc xuất khẩu. Trong trờng hợp này, vì mục đích tối đa hoá lợi nhuận, hãng đó sẽ lợi dụng vị thế độc quyền của mình để ấn định giá bán trong nớc cao hơn, chừng nào thị trờng đó còn chấp nhận đợc. Trong khi đó, do phải cạnh tranh thị tr-ờng nớc xuất khẩu, hãng đó chỉ có thể bán với giá đang tồn tại thị trờng đó. Nh vậy đã xảy ra việc bán phá giá nh định nghĩa trên.Nếu việc bán phá giá này không làm giá thị trờng nớc nhập khẩu thay đổi (do cạnh trạnh đây hoàn hảo), sẽ không làm ảnh hởng đến lợi ích của nớc nhập khẩu, vì thế sẽ không cần thiết phải có biện pháp chống đối lại.-6- Tuy nhiên, nếu việc bán phá giá này xảy ra với một lợng lớn trong thời gian dài, làm giảm giá thị trờng nớc nhập khẩu sẽ gây tác động đến lợi ích của nớc nhập khẩu. Ngời tiêu dùng sẽ đợc lợi từ giá thấp nhng ngợc lại các nhà sản xuất công nhân trong ngành công nghiệp đó sẽ bị thiệt hại vì lợi nhuận lơng bị giảm. Lợi ích cuối cùng của nớc nhập khẩu phụ thuộc vào việc lợi ích của ngời tiêu dùng có lớn hơn thiệt hại của ngời sản xuất công nhân hay không.Ngay cả trong trờng hợp về tổng thể nớc nhập khẩu bị thiệt hại cũng khó có lý do để áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với hàng hoá của hãng đó nhằm khắc phục thiệt hại bởi vì hãng đó có thể lập luận rằng do điều kiện thị tr-ờng của nớc nhập khẩu là cạnh tranh, bất kỳ hãng nào cũng có thể tham gia thị trờng đó làm cho giá giảm xuống. Tuy nhiên, để khắc phục thiệt hại, nớc nhập khẩu có thể áp dụng các biện pháp đợc phép khác nh tự vệ.Tr ờng hợp thứ hai : Giá xuất khẩu thấp hơn chi phí sản xuấtTrớc hết, để hiểu đợc ý nghĩa kinh tế của việc bán phá giá thấp hơn chi phí, cần phân biệt các loại chi phí. Thông thờng, chi phí sản xuất đợc phân biệt theo 2 loại: chi phí bình quân (average cost) chi phí lề (marginal cost). Chi phí bình quân đợc tính bằng tổng tất cả các chi phí một hãng phải chịu chia cho lợng sản phẩm sản xuất ra.Chi phí lề là chi phí phải bỏ ra để sản xuất thêm một đơn vị sản phẩm. Sự phân biệt này có ý nghĩa quan trọng trong ngắn hạn khi nhiều loại chi phí sản xuất là cố định, không phụ thuộc vào số lợng sản xuất, chỉ có một phần nhỏ chi phí sản xuất là thay đổi khi lợng sản xuất thay đổi. Chính chi phí lề là yếu tố quyết định trong việc định giá của một hãng trong thời gian ngắn hạn khi phải chịu chi phí nhất định để thâm nhập vào một thị trờngKhi nhu cầu của thị trờng bị giảm, kéo theo giá thị trờng giảm các hãng theo đó cũng phải giảm giá bán. Nếu giá bán thấp hơn chi phí bình quân, hãng đó sẽ bị lỗ. Tuy nhiên, khi một phần chi phí là cố định không phụ thộc vào lợng sản xuất, mức độ lỗ sẽ phụ thuộc vào lợng hàng bán ra vào mức chi phí lề. Nếu giá bán vẫn cao hơn chi phí lề, hãng vẫn tiếp tục bán với hy vọng sau -7- một thời gian ngắn thị trờng sẽ phục hồi hoặc chỉ để giảm thiệt hại trớc khi rút lui khỏi thị trờng đó. Đây là sự phản ứng rất bình thờng của các hãng đối với sự thay đổi của thị trờng, kể cả các hãng nớc ngoài hãng nội địa.Trong trờng hợp này, việc áp dụng một biện pháp chống hàng nhập khẩu là bất hợp lý vì nh vậy sẽ đối xử không công bằng giữa hãng nội địa hãng n-ớc ngoài. Tuy nhiên, một nớc vẫn có thể áp dụng các chính sách hỗ trợ cho các hãng nội địa giảm nhẹ thiệt hại dới hình thức các biện pháp tự vệ.4. Tại sao bán phá giá chiếm thị trờng nớc ngoài lại vẫn gia tăng đợc lợi nhuận?Trong thực tế, có những lý do khiến một công ty bán phá giá hàng sản xuất ra thị trờng nớc ngoài mà vẫn thu đợc lợi nhuận. Giả dụ một công ty sản xuất một triệu chiếc radio một năm bằng một nhà máy duy nhất chỉ làm ca ban ngày. Giả sử nhà máy đó định giá mặt hàng radio này trong thị trờng nội địa là 20USD/chiếc lãi đợc 4USD/chiếc. Ta giả dụ tiếp là những chi phí biến động của mặt hàng radio (nguyên vật liệu, lơng công nhân .) vào khoảng 10USD/chiếc; Vậy chi phí cố định (nhà xởng, trang thiết bị .) khoảng 6USD/chiếc.Nếu nhà máy bán hết một triệu chiếc radio mỗi năm với lãi 4USD/chiếc thì nó đã bù đắp xong mọi chi phí cố định có thể bán thêm radio với bất cứ mức giá nào cao hơn chi phí biến động 10USD/chiếc để kiếm thêm tiền lãi. Giả sử nhà máy có thể chạy thêm ca đêm sản xuất một triệu chiếc radio nữa mỗi năm. Các chi phí cố định, theo giả định, đã đợc trang trải xong với một triệu chiếc radio đầu tiền. Nếu nó có thể xoay xở bán đợc một triệu chiếc radio thứ hai này mà không ảnh hởng gì tới giá bán một triệu chiếc radio đầu tiên, vậy thì bất cứ mức giá nào cao hơn mức chi phí biến động 10 USD/ chiếc cũng làm tăng thêm lợi nhuận cho công ty. Thí dụ nó bán radio làm ca đêm với giá 14 USD, thì nó lãi thêm 4 triệu USD (ngoài số lãi 4 triệu USD từ một triệu chiếc radio đầu tiên làm ca ngày), tức là tăng gấp đôi lợi nhuận. Dĩ nhiên, việc bán sản phẩm ca đêm không đợc ảnh hởng tới giá trị bán của một triệu radio đầu tiên làm ca ngày. Điều này dẫn đến việc phải tìm kiếm một thị -8- trờng khác hẳn cho sản lợng của ca đêm. Thị trờng mới này phải đảm bảo không dễ gì chuyển ngợc hàng trở lại thị trờng thứ nhất, nếu không thì giá bán của radio làm ca ban ngày sẽ bị cắt xuống tới mức thấp hơn giá thành.Một phơng cách để thực hiện việc trên là tính giá bán khác nhau những khu vực khác nhau, với điều kiện chi phí vận chuyển hàng theo chiều ngợc lại phải đủ cao để ngăn không cho ngời mua thị trờng giá rẻ đem bán lại thị tr-ờng giá đắt. Trong trờng hợp xuất khẩu sản phẩm, các Chính phủ có thể dựng hàng rào thuế quan ngăn cản việc chở hàng hoá ngợc về thị trờng gốc. Nh thế, nếu có một mức thuế quan 40% đánh lên radio nhập khẩu, thì sản lợng của ca đêm có thể bán sang nớc ngoài sẽ chở radio ngợc về thị trờng giá gốc để làm giảm giá bán tại thị trờng nội địa.Có thể chứng minh những lập luận trên bằng trờng hợp điển hình về bán phá giá đã xẩy ra trên thơng trờng quốc tế sau đây:Từ những năm 1960, sáu công ty điện tử hàng đầu của Nhật Bản là Hitachi, Misubishi, Masushita, Sanyo, Sharp Toshiba đã cạnh tranh gay gắt với nhau. Nhng ngày 10/09/1964, họ đã thoả thuận thống nhất nâng giá bán, quy định sản lợng của mỗi công ty. Kết quả của việc thoả thuận này là trong nhiều năm trời, ngời tiêu dùng Nhật phải trả 700 USD cho một tivi màu, trong khi các công ty đó Mỹ chỉ với giá 400 USD cho một tivi mầu cùng loại. Việc bán phá giá tivi Nhật Mỹ làm cho các công ty Mỹ không chịu nổi quá trình cạnh tranh. Cho đến năm 1989, sáu hãng tivi lớn nhiều hãng nhỏ của Mỹ bị phá sản, công nghiệp sản xuất tivi của Mỹ bị suy yếu mạnh. Chúng ta có thể lý giải quá trình bán phá giá, chiếm thị trờng, gia tăng lợi nhuận nói trên bằng mô hình sau đây:Hiệu ứng bán phá giá - chiếm thị trờng - tăng lợi nhuậnGiả sử có 3 doanh nghiệp Nhật Bản 1,2,3 cạnh tranh trên thị trờng tivi. Nhu cầu là đờng NC, chi phí bình quân (C1, C2, C3) công suất thiết kế của ba doanh nghiệp là nh nhau (500.000 tivi/năm).-9-1.4001.2001.000800600 200 0 4 8 12 16 q(100.000) Sản lượngPUSD(giá) PT =700 PC =450 PN =400 qA qT qC1C3C 1 2 3 B PB =500 D C N2CT Nếu ba doanh nghiệp cạnh tranh bằng giá với nhau, thị trờng sẽ cân bằng điểm C, giá bán là Pc=450 USD bằng chi phí bình quân thấp nhất của mỗi doanh nghiệp điểm D. Nh vậy, cả ba doanh nghiệp đều chỉ hoà vốn.Giả sử ba doanh nghiệp thoả thuận giảm 40% sản lợng từ qc=1,5 triệu còn qT= 0,9 triệu tivi. Lúc này, giá mà thị trờng chấp nhận là PT= 700 USD, thị trờng cân bằng điểm T. Do sản lợng giảm, chi phí bình quân tăng từ 450 USD điểm D, lên 500 USD điểm B. Tuy nhiên, do giá tăng rất mạnh, từ 450 USD lên 700 USD, nên mặc dù sản lợng giảm, chi phí tăng, các doanh nghiệp vẫn có lãi. Đối với doanh nghiệp 1, điểm bán lúc cạnh tranh là D, song khi thoả thuận là A, với qA= 300.000 tivi. Lợi nhuận của doanh nghiệp này là: Lợi nhuận thực tế = 300.000 x (700 USD-500 USD) = 60 triệu USDNh vậy lợi nhuận đã tăng từ 0 triệu lên 60 triệu USD. tình trạng thoả thuận bán trong nớc nh vậy, cả ba doanh nghiệp đều có lợi nhuận cao, song họ không bán thêm vào thị trờng trong nớc mà xuất khẩu, thì sẽ không làm giảm giá trị trờng trong nớc. nếu bán ra nớc ngoài với giá thấp, thì có thể chiếm đ-ợc thị trờng mới. Vấn đề là bây giờ lợi nhuận của họ thế nào?Giả sử doanh nghiệp sản xuất hết 100% năng lực, song xuất khẩu 40% sản phẩm. Tức là mỗi doanh nghiệp sản xuất 500.000 tivi/năm, xuất khẩu 200.000 tivi. Lúc này chi phí mỗi tivi là 450 USD điểm D. Giả sử ba doanh nghiệp quyết định bán phá giá nớc ngoài, với giá PN= 400 USD < PC= 450 USD = chi phí bình quân. Nh vậy, mỗi doanh nghiệp sẽ lỗ xuất khẩu là:Lỗ = 200.000 x (450 USD - 400 USD) = 10 triệu USD.Tuy nhiên do tăng đợc 40% sản lợng, chi phí bình quân mỗi tivi lại giảm, từ 500 USD điểm B xuống còn 450 USD điểm D. Do vậy, mặc dù giá bán tivi trong nớc không tăng, song lợi nhuận do bán trong nớc lại tăng:Lợi nhuận trong nớc= 300 x (700 USD - 450 USD) = 75 triệu.Nh vậy lợi nhuận thực tế của mỗi doanh nghiệp khi vừa thoả thuận, vừa bán phá giá nớc ngoài là:Lợi nhuận= 75 triệu USD - 10 triệu USD = 65 triệu USD.Mặc dù chịu lỗ nớc ngoài, lợi nhuận của mỗi doanh nghiệp đã tăng từ 60 triệu USD (khi thoả thuận mà không xuất khẩu) lên đến 65 triệu USD (khi -10- [...]... dụng thuế chống bán phá giá, tuy nhiên chỉ 57 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá EU cũng gần tơng đơng Mỹ với 246 cuộc điều tra có 153 lần áp dụng thuế chống bán phá giá cũng chỉ 18 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá Hàn Quốc cũng 28 lần áp dụng thuế chống bán phá giá 70 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá Nhật bản thì tơng đối đặc biệt khi chỉ áp dụng thuế chống bán phá giá có 1 lần... đang phát triển đi đầu trong việc áp dụng thuế chống bán phá giá, đã tiến hành 248 cuộc điều tra chống bán phá giá và có 155 lần áp dụng thuế chống bán phá giá Tuy nhiên, ấn độ chỉ là đối tợng 37 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá Achentina Braxin cũng nhiều lần áp dụng thuế chống phá giá tơng ứng với 97 51 lần Họ cũng là đối tợng tơng ứng 7 45 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá Trung quốc. .. dụng các biện pháp chống bán phá giá khi: 3 Hàng nhập khẩu bị bán phá giá; 3 Gây thiệt hại về vật chất cho ngành sản xuất trong nớc; 3 Cuộc điều tra phá giá đợc tiến hành theo đúng thủ tục Hiệp định chống bán phá giá của WTO quy định rất chi tiết nguyên tắc xác định phá giá, cách tính biên độ phát giá thủ tục điều tra phá giá nh sau: 1 Xác định việc bán phá giá 1.1 Định nghĩa phá giá Một sản phẩm... thuế chống bán phá giá 3 Tình hình áp dụng tại các nớc đang phát triển Trong giai đoạn từ năm 1995 đến cuối năm 2001, có 23 nớc đang phát triển đã tiến hành 946 cuộc điều tra chống bán phá giá có 564 lần áp dụng thuế chống bán phá giá Cũng trong thời gian đó, hàng hoá xuất khẩu của 60 nớc đang phát triển là đối tợng của 745 cuộc điều tra chống bán phá giá 430 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá. .. khẩu của 32 nớc phát triển lại là đối tợng của 745 cuộc điều tra chống bán phá gía chịu 430 lần bị áp dụng thuế chống bán phá giá từ các nớc nhập khẩu Trong số các nớc phát triển, Mỹ EU luôn là đi đầu trong việc áp dụng thuế chống bán phá giá, nhng cũng không tránh khỏi là đối tợng bị áp dụng thuế chống bán phá giá từ các nớc khác Mỹ đã tiến hành 255 cuộc điều tra chống bán phá giá có 169 lần... dù trên thực tế có thể không phải nh vậy I áp dụng thuế chống bán phá giá của Bắc Mỹ 1 Văn bản pháp quy về chống bán phá giá của Mỹ Chính sách chống phá giá của Mỹ đợc thể hiện thông qua Luật chống bán phá giá năm 1921 Khi bạc Nhà nớc Mỹ lúc đó đợc giao nhiệm vụ điều tra các hành vi bán phá giá ấn định mức thuế chống bán phá giá Tuy nhiên, nhiệm vụ này đã đợc chuyển giao cho Bộ Thơng mại Mỹ đảm nhận... về thực thi hiệp định thơng mại (Trade Agreement Act), trong đó có quy định liên quan đến việc điều tra, áp dụng thuế chống phá giá vào năm 1979 Sau khi WTO ra đời trên cơ sở kết quả đàm phán của vòng Urugoay vào năm 1995, các quy định của Mỹ về chống bán phá giá phải tuân thủ theo Hiệp định về chống bán phá giá của WTO Trên cơ sở đó, Mỹ đã ban hành Quy định về chống bán phá giá chống trợ cấp vào... năm 1997, trong đó hớng dẫn tiến trình thực hiện về điều tra áp dụng thuế chống bán phá giá 2 Điều tra để áp dụng thuế chống bán phá giá Mỹ quy định việc áp dụng thuế chống bán phá giá phải dựa trên kết quả của quá trình điều tra về việc bán phá giá hàng nhập khẩu vào Mỹ gây ra hoặc đe doạ gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nớc Không thể tuỳ tiện áp dụng thuế chống bán phá giá khi cha... thuế chống bán phá giá Các loại mặt hàng chịu thuế chống bán phá giá thờng là các sản phẩm dệt may, giầy dép, sắt thép, kim loại một số sản phẩm công cơ khí, v.v Trên thực tế, các nớc áp dụng thuế chống bán phá giá thờng bị nớc xuất khẩu hàng hoá là đối tợng chịu thuế chống bán phá giá khởi kiện đến WTO, cụ thể là Cơ quan Giải quyết tranh chấp Các vụ việc giải quyết tranh chấp về việc chống bán phá. .. liên quan đến thơng mại quốc tế, trong đó có Hiệp định về chống bán phá giá của WTO Đây chính là cơ sở pháp luật quốc tế mà các nớc thành viên WTO phải tuân theo khi thực thi áp dụng các biện pháp chống bán phá giá WTO đã thành lập một Uỷ ban về chống bán phá giá (Antidumping Committee) để kiểm soát việc điều tra áp dụng thuế chống bán phs giá của các nớc thành viên, kịp thời cung cấp những thông . dụng các sắc thuế chống bán phá giá. 2. Khái niệm bán phá giá và thuế chống bán phá giá: 2.1 Bán phá giá: Trong ngôn ngữ tiếng Việt, Bán phá giá thờng đợc hiểu. I-2- Cơ sở khoa học của việc áp dụng thu chống bán phá giáI. Khái niệm và ý nghĩa kinh tế của thuế chống bán phá giá1 . Lịch sử và nguồn gốc của bán phá giáKhái

Ngày đăng: 27/10/2012, 16:41

Hình ảnh liên quan

Tác động của việc bán giá đợc đánh giá một cách đơn giản theo hình dới đây. Trớc khi có việc hàng của nớc đợc bán vào thị truờng một nớc với giá thấp  hơn giá hiện hành, cung và cầu mặt hàng đó cân bằng ở điểm E, với giá P1 và  l-ợng tiêu thụ Q1, hoàn toà - chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

c.

động của việc bán giá đợc đánh giá một cách đơn giản theo hình dới đây. Trớc khi có việc hàng của nớc đợc bán vào thị truờng một nớc với giá thấp hơn giá hiện hành, cung và cầu mặt hàng đó cân bằng ở điểm E, với giá P1 và l-ợng tiêu thụ Q1, hoàn toà Xem tại trang 5 của tài liệu.
Có thể chứng minh những lập luận trên bằng trờng hợp điển hình về bán phá giá đã xẩy ra trên thơng trờng quốc tế sau đây: - chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

th.

ể chứng minh những lập luận trên bằng trờng hợp điển hình về bán phá giá đã xẩy ra trên thơng trờng quốc tế sau đây: Xem tại trang 9 của tài liệu.
2. Tình hình áp dụng của các nớc phát triển - chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

2..

Tình hình áp dụng của các nớc phát triển Xem tại trang 34 của tài liệu.
1. Tình hình áp dụng trong EU - chống bán phá giá trong thương mại quốc tế và thực tiễn ở VN.doc

1..

Tình hình áp dụng trong EU Xem tại trang 41 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan