MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ

20 569 0
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CƠNG TY THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ 2.1 Định hướng phát triển Tổng cơng ty Thăm dị & Khai thác Dầu khí thời gian tới 2.1.1 Định hướng phát triển cụ thể theo giai đoạn 2.1.1.1 Tìm kiếm thăm dị Ở nước: Giai đoạn 2008-2010 - Lựa chọn số vùng có triển vọng dầu khí cao lơ cịn mở vùng/ bể trầm tích để tự đầu tư điều hành - Tiếp tục tăng cường hoạt đơng tìm kiếm thăm dị nhằm gia tăng trữ lượng dầu khí cạc lơ có hoạt động dầu khí lơ cịn mở bể Sơng Hồng, Phú Khánh, Tư Chính- Vũng Mây, Cửu Long, Nam Côn Sơn Malay- Thổ Chu, đặc biệt ưu tiên cho bể Sông Hồng, Phú Khánh, Tư Chính- Vũng Mây Giai đoạn 2011- 2015 -Tiếp tục đẩy mạnh tìm kiếm thăm dị lơ có hoạt động dầu khí cịn mở/ hồn trả lại bể trầm tích TLĐ Việt Nam, ưu tiên bể nước sâu, nhạy cảm; đồng thời triển khai cơng tác nghiên cứu tìm kiếm thăm dị bẫy phi cấu tạo diện tích hoàn trả bể Cửu Long - Tiếp tục triển khai công tác nghiên cứu, khảo sát điều tra Tập Đoàn Dự kiến tổng khối lượng thu nổ địa chấn 2008- 2015: 40000 km 2D 30000 km2 địa chấn 3D Dự kiến số lượng giếng khoan thăm dò thẩm lượng 2008- 2015 250 giếng Giai đoạn 2016- 2025 - Tiếp tục chương trình thăm dị tìm kiếm từ giai đoạn 2008- 2015 kếp hợp lựa chọn số vùng có triển vọng dầu khí cao lơ cịn mở vùng/ bể trầm tích - Tiếp tục đẩy mạnh tìm kiếm thăm dị lơ có hoạt động dầu khí cịn mở/ hồn trả lại bể trầm tích TLĐ Việt Nam, ưu tiên bể nước sầu nhạy cảm; - Tiếp tục triển khai công tác nghiên cứu, khảo sát, điều tra cho Tập đoàn, tập trung khu vực xa bờ, chồng lấn, nhạy cảm vùng chồng lấn với nước láng giềng Dự kiến tổng khối lượng thu nổ địa chấn 2016- 2025: 30000 km2 địa chấn 3D Dự kiến số lượng giếng khoan thăm dò thẩm lượng 2016- 2025 180 giếng Ở nước : Giai doạn 2008- 2015: Được coi giai đoạn tích luỹ nhanh quỹ trữ lượng thực thong qua;  Mua tài sản gồm: mỏ khai thác, hợp đồng có phát chuẩn bị phát triển;  Tích cực farm-in vào hợp đồng có tiềm cac giai đoạn thăm dò/ thẩm lượng;  Đấu thầu, đàm phán trực tiếp để ký cá hợp đồng thăm dị khai thác; Trong giải pháp mua tài sản đặc biệt ưu tiên STT Khu vực Thu nổ 2D Thu nổ 3D Số giếng khoan Km Km2 TD/ TL Nam- Trung Mỹ 32.000 10.000 45 20.000 5.000 15 20.000 5.000 20 7.000 2.000 35 5.000 2.000 15 84.000 km 24.000 km2 130 giếng ( chủ yếu biển) Châu Phi (chủ yếu biển) Châu Á (chủ yếu biển) Các nước Liên Xô (Chủ yếu đất liền) Các nơi khác Tổng cộng Bảng 9: Dự kiến khối lượng công tác thăm dò 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm Giai đoạn 2016- 2025: Trong giai đoạn có diện tích thăm dị bị thu hẹp cộng với rủi ro cao nên có nhiều khả tốc độ tăng trưởng dự án thăm dò giảm với giai đoạn trước Do vậy, để trì mức gia tăng trữ lượng dự trữ 200 triệu vào năm 2025 tiếp tục áp dụng giải pháp hiệu ngồi cịn cần phải triệt để áp dụng tiến khoa học để giảm thiểu rủi ro tăng hệ số thu hồi dầu khí STT Khu vực Nam- Trung Mỹ Thu nổ 2D Thu nổ 3D Số giếng khoan Km Km2 TD/ TL 28.000 15.000 25 ( chủ yếu biển) Châu Phi 30.000 10.000 20 25.000 5.000 20 22.000 5.000 15 20.000 5.000 20 125.000 km 40.000 km2 100 giếng (chủ yếu biển) Châu Á (chủ yếu biển) Các nước Liên Xô (Chủ yếu đất liền) Các nơi khác Tổng cộng Bảng 10: Dự kiến khối lượng cơng tác thăm dị 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm 2.1.2.2 Khai thác dầu khí Khai thác dầu khí nước: Giai đoạn 2008- 2010: Tích cực đưa them mỏ vào khai táhc tăng cường giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác mỏ để đảm bảo sản lượng khai thác dầu PVEP tăng lên 5,1 triệu tấn/ năm (13,3 triệu tấn/năm tính dự án có tham gia PVEP) vào năm 2010 Đơng thời tích cực hồn thành chương trình thẩm lượng phát triển mỏ khí, đảm bảo sản lượng khai thác khí PVEP đến năm 2010 đạt 1,5 tỷ m3/ năm (7,6 tỷ m3/ năm tính dự án) Tổng sản lượng dầu/ khí đạt 20 triệu quy dầu/năm 2010 Giai đoạn 2011- 2025: Tiếp tục đưa them số mỏ dầu khí vào khai thác để bù đắp sản lượng suy giảm mỏ khai thác (khoảng 8%/ năm), đến năm 2015 sản lượng dầu khai thác nước PVEP mức 5,5 triệu dầu/ năm (15 triệu tấn/ năm tính dự án có tham gia PVEP), sản lượng khí khai thác đạt 3,4 tỷ m3/ năm (15 tỷ m3/ năm tính dự án) Giai đoạn 2016- 2025: Phấn đấu sản lượng PVEP 12 triệu quy dầu/ năm vào năm 2025 Mặc dù sản lượng dầu bị suy giảm đáng kể thời gian này, nhờ vào việc đưa them số mỏ khí phát vào năm 2011-2013 mỏ từ trữ lượng phát bù đắp sản lượng dầu suy giảm Để đảm bảo mục tiêu sản lượng dầu khí nước khai thác dự báo chiến lược, cần phải đẩy nhanh đầu tư tìm kiếm thăm dị dầu khí để đạt trữ lượng phát dự kiến năm từ việc tim kiếm thăm dò cận mỏ, chi tiết bồn trũng Cửu Long phát bể trầm tích Nam Cơn Sơn, Phú Khánh… Khai thác dầu khí ngồi nước: Dự kiến trữ lượng dầu khí phát cơng tác tìm kiếm thăm dị nước không đạt năm trước bể trầm tích có tiềm tiến hành chi tiết Để gia tăng sản lượng dầu khí khai thác ngồi nước, cần phải tiến hành mua tài sản năm từ 2008 đến 2015 Giai đoạn 2008- 2015: Sản lượng dầu nước dự kiến khai thác theo % cổ phần PVEP tham gia 6,7 triệu tấn/ năm vào năm 2015, chủ yếu dựa vào sản lượng dầu khai thác mỏ mua với việc dự kiên đưa mỏ Junon-2 vào khai thác năm 2012 Giai đoạn 2016- 2025: Sản lượng dầu khai thác từ nước tăng từ 6,7 triệu tấn/ năm năm 2015 lên khoảng 14 triệu tấn/ năm vào 2025 theo % cổ phần PVEP tham gia Sản lượng dầu gia tăng đáng kể giai đoạn phụ thuộc vào việc mua tài sản giai đoạn 2008- 2015 đẩy mạnh đầu tư tìm kiếm thăm dị ngồi nước Như vạy việc gia tăng trì tổng sản lựong dầu khí khai thác PVEP chiến lược đề năm 2015 đến 2025 phụ thuộc nhiều vào việc đầu tư thành cơng cơng tác tìm kiếm thăm dị dầu khí nước ngồi Sản lượng PVEP phấn đầu đạt 1,4 triệu quy dầu/ năm vào năm 2010, 6,7 triệu vào nă, 2015 14 triệu vào năm 2025 2.1.2 Số lượng cá dự án PVEP qua thời kỳ Bảng 5: Số lượng dự án Thăm dò giai đoạn 2008- 2025 Năm 2007: Tổng số dự án PVEP 54 (24 TD, 20 PT 10KT), PVEP điề hành 22 dự án (7TD, PT KT) Giai đoạn 2008- 2010: Đến năm 2010 tổng số dự án PVEP tăng lên số 70 dự án ( 38 TD, 12PT 20KT), PVEP điều hành 27 dự án (13 TKTD, PT KT ) Giai đoạn 2011- 2015: Đến năm 2015 tổng số dự án PVEP tăng lên thành 108 dự án ( 50 TD, 20 PT 38 KT), PVEP tự điều hành 39 dự án ( 16 TKTD, PT 16 KT) Giai đoạn 2016- 2025: Đến năm 2025 tổng số dự án PVEP tăng lên 137 ( 65 TD, 10 PT 62 KT), PVEP điều hành 40 dự án (21 TD, PT 14 KT ) 2008 2009 2010 Gia tăng trữ lượng (tr Tấn quy dầu) Dầu khí nước 32 Dầu nước 50 Sản lựong (tr Tấn quy dầu ) Dầu nước 8,99 13,24 14,56 Khí nước 7,67 8,67 7,65 Dầu nước 0,15 0,98 1,46 Doanh thu (tr USD) 987,58 1.506,09 1.876,68 Nộp ngân sách PVEP 280,46 546,23 705,32 Nộp Tập đoàn - 77,23 88,90 tổng đầu tư (tr USD) 2.016,89 1.998,76 1994,24 Bảng 11: Kế hoạch phát triển giai đoạn 2008- 2010 2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác lập dự án Dầu khí Để cơng tác lập dự án Thăm dị Khai thác Dầu khí dần đáp ứng yêu cầu thực tiên đạt hiệu cao Tổn cơng ty phải phối hợp nhiều giải pháp khác Từ q trình phân tích thực trạng công tác lập dự án Tổng công ty Thăm dị Khai thác Dầu khí, đồng thời rút tồn hạn chế xem xét nguyên nhân nó, em mạnh dạn xin đưa số nhóm giải pháp sau: 2.2.1 Hồn thiện quy trình, hệ thống tiêu chuẩn thống cho cơng tác Lập dự án 2.2.1.1Hồn thiện quy trình lập dự án Đối với dự án quy trình soạn thảo có ảnh hưởng lớn đến chất lượng công tác lập dự án Hiệu dự án phụ thuộc nhiều vào phối hợp, phân cơng, bố trí cơng việc phịng ban Tổng cơng ty Do để cơng tác lập dự án ngày hồn thiện hơn, quy trình thực hiên dự án Tổng cơng ty phải đổi hoàn thiện Hiện nay, phịng ban Tổng cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí hoạt động tương đối độc lập, phối hợp phòng ban chưa thực cao, chưa tập trung lực làm việc cán Tổng công ty hoạt động Làm việc phân tán yếu tố cản trở tính hiệu việc điều hành tập trung Điều ảnh hưởng đến chất lượng công tác lập dự án Bởi dự án Dầu khí lập cần phải trải qua phân tích nhiều phịng, ban, phận, từ ban phận nghiên cứu phân tích địa chấn, phận phát triển mỏ Ban dự án mới, đến ban Công nghệ mỏ, phận kinh tế Ban dự án đánh giá, Ban Phát triển khai thác, Ban Sức khoẻ an tồn mơi trường, Ban Luật…nên khơng có phối hợp nhịp nhàng phịng ban, thời gian lập dự án kéo dài hiệu lập dự án không cao, gây nên tranh luận thường xun phịng ban Do Tổng cơng ty nên lập ban chuyên môn, bao gồm đại diện phịng, ban, có dự án họp bàn phương hướng làm việc chung trước giao nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị tiến hành Như vậy, vừa huy động đước lực làm việc sáng tạo tất cán chuyên môn giỏi, vừa phù hợp với phương hướng mục tiêu phát triển công ty Hơn nữa, có vướng mắc hay sai sót q trình tiến hành, thay phịng ban tìm cách giải quyết, ý kiến nhiều chuyên gia Tổng công ty giúp ích cho đơn vị tiến hành tháo gỡ vấn đề Ngoài ra, cần tăng cường thực công tác theo dõi giám sát viêc thực hiên quy trình lập dự án thực tế khơng có giám sát chặt chẽ chủ nhiệm dự án nên số bước quy trình lập dự án tiến hành khơng tốt có bị bỏ qua, mốt số bước làm chậm ảnh hưởng đến tiến độ bước Hiên nay, Tổng cơng ty cịn có nhiều dự án lập xong phải chỉnh sửa lại, gửi lên quan thẩm phê duyệt bị gửi trả lại chưa đạt u cầu nên cơng tác kiểm tra đánh giá đơi cịn xem nhẹ Do đó, sau hồn thành dự án cán làm công tác lập dự án cần kiểm tra đánh giá lại xem có thiếu sót khơng sau dó trình trưởng ban kiểm tra lại Để khắc phục vấn đề trưởng phịng ban cần quan tâm đến công tác lập dự án thành viên ban mình, kiểm tra đơn đốc việc thực có chế độ phạt thưởng thích hợp để có dự án hồn chỉnh trình quan thẩm quyền phê duyệt 2.2.1.2 Hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn thống cho việc đánh giá dự án : Hiện nay, Tổng công ty chưa xây dựng hệ thống tiêu chuẩn thống cho việc đánh giá dự án Điều gây khó khăn cho cán lập dự án, phải dựa vào cứ, sở cho chuẩn để đưa định cho đắn, xác phù hợp Vì vậy, Tổng cơng ty nên có kế hoạch thu thập ý kiến đánh giá, nghiên cứu chuyên gia đầu ngành có nhiều năm kinh nghiệm mảng công viêc công tác lập dự án, để xây dưng lên hệ thống tiêu chuẩn thống chung cho việc so sánh, đánh giá tiêu dự án Đây công việc quan trọng mà Tổng cơng ty cần thực 2.2.2 Hồn thiện nội dung Lập dự án Tuy nội dung dự án mà công ty lập đầy đủ có nhiều nội dung phân tích chưa sâu, chí cịn chưa quan tâm thoả đáng, đáng ý nội dung phân tích mơi trường đầu tư, phân tích hiệu tài chính, phân tích kĩ thuật, phân tích khía cạnh kinh tế xã hội Do đó, cần có giải pháp để ngày hồn thiện khía cạnh nghiên cứu Cụ thể phải hoàn thiện nội dung lập dự án sau: 2.2.2.1 Nghiên cứu môi trường đầu tư Đối với dự án Thăm dò Khai thác Dầu khí nội dung nghiên cứu mơi trường đầu tư thiếu Nội dung bao gồm thơng tin vê: vị trí địa lý, điều kiện trị, điều kiện kinh tế - xã hội, cơng nghiệp dầu khí, chế tổ chức quản lý ngành dầu khí, pháp lý hợp đồng, đánh giá thuận lợi khó khăn việc đầu tư nước diễn dự án Đây nội dung quan trọng liên quan đến việc triển khai thực dự án sau này, rủi ro mà dự án gặp phải đời dự án Qua tìm hiểu cơng tác lập dự án Tổng cơng ty ta thấy rằng, công tác quan tâm thực cịn tồn số bất cập Việc tìm hiểu thông tin môi trường đầu tư dừng lại mức sơ sài, tìm hiểu thơng tin chủ yếu từ mạng internet, số sách báo, số dự án tương tự mà chưa có kế hoạch cụ thể, chưa có q trình phân tích xử lý thơng tin cách xác, chưa đưa nhận định đánh giá sâu sắc môi trường đầu tư Đôi khi, phần nghiên cứu mơi trường đầu tư cịn xem nhẹ, khơng đầy đủ, dự án đầu tư nước Như ví dụ minh họa dự án thăm dị khai thác dầu khí lơ 103- 107 , lơ 111-1, lơ 31 Vĩnh Châu…thì phần tình trạng ngành cơng nghiệp dầu khí, chế quản lý ngành, pháp lý liên quan đến dự án không đề cập đến Trong thời gian tới, Tổng công ty cần phải lập đội ngũ chuyên trách phân tích mơi trường đầu tư dự án, am hiểu pháp lý nơi mà dự án diễn Có vậy, việc phân tích có tính chun mơn hố hiệu Tăng cường hiệu hệ thống thu thập thông tin cách đại hố máy móc thiết bị, đầu tư mua thông tin từ công ty dịch vụ có uy tín, thu thập thơng tin từ Đại quán, từ tổ chức Chính phủ…để cung cấp nguồn số liệu đầu vào phong phú xác cho việc lập dự án 2.2.2.2 Phân tích kĩ thuật Nội dung phân tích kĩ thuật dự án Thăm dị Khai thác Dầu khí tiến hành nghiên cứu chi tiết cụ thể Một mục đích việc nghiên cứu kỹ thuật dự án dầu khí nhằm xác định thơng số kỹ thuật từ làm tiền đề cho cơng tác nghiên cứu khía cạnh tài sau Tuỳ theo dự án cụ thể mà vấn đề nghiên cứu chi tiết, cụ thể, cần phải xử ký thông tin nhiều hơn, vấn đề cần xem xét sơ Qua nghiên cứu thực trạng công tác lập dự án phần trên, thấy nội dung phân tích kỹ thuật Tổng công ty phần lớn như: - Đánh giá tiềm dầu khí: Vị trí địa lý lịch sử thăm dò; đặc điểm địa chất khu vực; hệ thống dầu khí; tiềm dầu khí; chương trình thăm dị/ thẩm lượng/ khai thác - Cơng nghệ mỏ & ý tưởng/ kế hoạch phát triển mỏ: công nghệ mỏ; phương án phát triển mỏ; trạng khai thác kế hoạch triển khai mỏ ( Khi áp dụng );dự kiến chi phí tiến độ đầu tư Đây nội dung cần nhiều thông tin liên quan đến địa chất, lịch sử thăm dò, đặc điểm địa tầng, trầm tích, cấu tạo đất đá, cấu tạo mỏ…để xác định số giếng chi phí liên quan giếng thăm dò, giếng thẩm lượng, giếng phát triển khai thác, mũi khoan…Việc phân tích, đánh gá thơng số kĩ thuật khó khăn, chuyên gia nhân viên lập dự án cần phần mềm chuyên dụng cho việc phân tích địa chất, lập kế hoạch phát triển mỏ Do đó, giải pháp đưa Tổng công ty cần đầu tư chi phí vào việc mua thơng tin, mua phần mềm chuyên dụng, bổ sung thêm đội ngũ kỹ sư khảo sát, kỹ sư phân tích địa chấn, kỹ sư phát triển khai thác…để tiến hành phân tích nội dung kỹ thuật đầy đủ xác Thêm vào đó, q trình phân tích kỹ thuật nên đưa nhiều tình huống, nhiều phương án kỹ thuật để lựa chọn Nếu phân tích kỹ thuật tiến hành tốt loại bỏ phương án không khả thi mặt kỹ thuật tiền đề cho bước nghiên cứu nghiên cứu kinh tế tài dự án Nếu phương án kỹ thuật lựa chọn từ đầu phù hợp mang lại hiệu kinh tế cao tránh tổn thất sau cho dự án 2.2.2.3 Phân tích tiêu tài Đây nói nội dung quan trọng trình soạn thảo dự án đầu tư Mặt khác, phân tích tài dự án cịn sở để tiến hành phân tích kinh tế xã hội Trong phân tích tài phải xây dựng tỷ suất chiết khấu, giá dầu, trượt giá, lạm phát theo luận chứng kinh tế kỹ thuật, tham khảo số ý kiến phân tích đánh giá, tạp chí tổ chức kinh tế lớn, chuyên gia hàng đầu Các dự án lập thời gian qua có tỷ suất chiết khấu, giá dầu, tỷ số trượt giá, tỷ lệ lạm phát xác định chủ yếu dựa vào dự án tương tự, thông số thị trường mà khơng có tính tốn nào, khơng xem xét đánh giá đến biến động yếu tố tương lai Như dự án Thăm dị Khai thác Dầu khí lơ 103107 , dựa vào tình hình thị trường người lập dự án xác định mức lãi suất vay thị trường 8% Sau người lập dự án đưa mức lãi suất vay dự kiến 10% mà khơng có tính tốn khoa học cả, dẫn đến kết tính tốn chưa thật xác Do vậy, thành viên làm công tác lập dự án cần thiết lập kiến thức tỷ suất chiết khấu để hồn thiện nội dung Tính tỷ suất chiết khấu tính theo bình qn từ nguồn huy động vốn khác Như ví dụ trên, người lập dự án phỉa dựa vào tỷ lệ vốn loại, thời điểm phát sinh nguồn vốn đó, thời điểm cấn tính tỷ suất chiết khấu để tính tỷ suất chiết khấu bình quân Theo bảng dự kiến vốn đầu tư dự án (bao gồm vốn đầu tư vốn vay): Năm Hợp đồng 2006 2007 2008 2009 2010 16,3 46,8 43,5 - - - - 40,4 73,9 22,0 Vốn tự có - - 12,1 22,2 6,6 Vốn vay - - 28,3 51,8 15,4 Chi phí vận hành - - - - 5,5 Chi phí dỡ bỏ - - - - 1,7 16.3 46.8 55.5 22.1 13.8 Chi phí Thăm dị + Thẩm lượng Chi phí Phát triển mỏ Tổng vốn tự có Tổng vốn vay Tổng chi phí PIDC - - 28.3 51.8 15.4 16,3 46,8 83,8 73,9 29,2 Ta có cách tính tỷ suất chiết khấu dự án, thời điểm dự án bắt đầu có doanh thu (năm 2010) sau: ( 16,3*( 1+0.1)^4+46.8*(1+0.1)^3+55.5*(1+0.1)^2+22.1*(1+0.1)+13.8)*0.1+ (28.3*(1+0.08)^2+51.8*(1+0.08)+15.4)*0.08 Rbq = 9.3% = ( 16,3*( 1+0.1)^4+46.8*(1+0.1)^3+55*(1+0.1)^2+22.1*(1+0.1)+13.8)+ (28.3*(1+0.08)^2+51.8*(1+0.08)+15.4) Ta thấy tiêu phân tích hiệu tài dự án mà cơng ty lập chưa đầy đủ Qua nghiên cứu số dự án lập Tổng cơng ty thấy tiêu mặt tài trọng NPV, IRR, thời gian hoàn vốn Tuy nhiên, thực tế với số dự án tiêu chưa đánh giá xác tính khả thi dự án Đây điểm hạn chế mà cán lập dự án Tổng công ty cần bổ sung thêm số tiêu phân tích quan trọng khác như: tiêu lợi ích- chi phí (B/C), tiếu suất lợi nhuận vốn đầu tư (RR), vòng quay vốn lưu động, điểm hồ vốn… để đảm bảo tính khả thi dự án Việc tính tốn cụ thể, Tổng cơng ty sử dụng phần mềm Excel để tính tốn cho xác Ngồi ra, Tổng cơng ty nên đầu tư mua thêm số phần mềm chuyên dụng, trang bị kiến thức cho cán lập dự án vê công dụng cách sử dụng phần mềm q trình phân tích độ nhạy dự án, mà nhiều yếu tố ảnh hưởng tới yếu tố mục tiêu Khi phân tích tài Tổng cơng ty cần tính tốn thêm tiêu đánh giá tiềm lực tài dự án như: hệ số vốn tự có so với vốn vay, tỷ trọng vốn tự có tổng vốn đầu tư Hai tiêu nói lên tiềm lực tài đảm bảo cho dự án thực thuận lợi Ngoài ra, nội dung không quan trọng phân tích tài đánh giá độ an tồn mặt tài dự án Hiện nay, Tổng công ty nội dung chưa sử dụng rộng rãi công tác lập dự án Hầu hết dự án chưa phân tích độ an tồn mặt tài báo cáo đầu tư, Do để hồn thiện khía cạnh phân tích tài dự án nâng cao chất lượng dự đựơc lập thời gian tới, Tổng công ty nên bổ sung số nội dung đánh giá tài sau: - An tồn nguồn vốn: đảm bảo tỷ lệ vốn tự có vốn vay ≥ Áp dụng cho dự án minh họa: Vốn tự có 40.9 = Vốn vay = 0.43 < 95.4 Hệ số an toàn nguồn vốn dự án thấp, mức độ rủi ro cao - An tồn khả tốn nghĩa vụ tài ngắn hạn khả trả nợ phả đảm bảo: + Tỷ lệ khả toán hành= Tài sản lưu động/ Nợ ngắn hạn ≥ + Tỷ số khả trả nợ dự án= Nguồn trả nợ hàng năm dự án/ Nợ phải trả hàng năm ( gốc lãi ) Áp dụng cho ví dụ dự án minh họa: PVEP trả gốc lãi vòng năm từ năm 2010- 2014 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 Nguồn trả nợ 15,5 31,1 43,6 43,6 43.6 Trả gôc lãi 15,3 14,4 13,5 12,6 11,7 2.16 3.23 3.46 3.726 Tỷ lệ khả trả nợ 1.013 Khả trả nợ dự án đóng vai trị quan trọng việc đánh giá độ án tồn mặt tài dự án đông thời tiêu chuẩn để chấp nhận có cung cấp tín dụng cho dự án hay khơng 2.2.2.4 Phân tích tiêu kinh tế- xã hội Các tiêu phân tích kinh tế xã hội dự án Thăm dò Khai thác Dầu khí thường đề cập đến dự án diễn nước Tuy nhiên tiêu đề cập cách sơ bộ, chí mang tính thủ tục đánh giá chủ quan mang tính định tính Chủ yếu tập trung vào khía cạnh xã như: tác động dự án đến lao động, đến việc làm; môi trường sinh thái; đóng góp dự án vào ngân sách; ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội địa phương; tác động đến phân phối thu nhập người dân…như ví dụ nêu Do đó, thời gian tới Tổng cơng ty nên bổ sung tiêu đánh giá hiệu kinh tế xã hội như: giá trị tăng (NVA), giá trị rịng kinh tế (NPV(E)), tỷ số lợi ích- chi phí kinh tế (B/C(E)) tiêu kinh tế xã hội cần đánh giá theo đinh lượng như: tính tốn mức đóng góp Ngân sách hàng năm dự án, tính số lao động tạo việc làm từ dự án, mức thu nhập cho hộ gia đình, suất lao động… Cách xác định tiêu kinh tế xã hội: Về tiêu giá trị gia tăng : Giá trị gia tăng gồm phận phần lương trả cho cán công nhân viên doanh nghiệp phần thặng dư xã hội bao gồm loại thuế mà doanh nghiệp phải trả cho việc thực dự án, lãi suất phải trả cho quan tài chính, lợi nhuận dự án đem lại cho doanh nghiệp, quỹ phúc lợi, quỹ dự trữ, quỹ phát triển doanh nghiệp…Giá trị gia tăng thực NVA xác định giá trị gia tăng chung trừ phần giá trị gia tăng chuyển lương, lợi tức cổ phần…Đây phần đóng góp thực dự án kinh tế quốc dân Về tiêu giá trị ròng kinh tế NPVE, tiêu phản ánh tổng lợi ích đời dự án góc độ toàn kinh tế quy gốc thời gian Dự án chấp thuận NPVE> 0, tổng thu kinh tế đời dự án lớn tổng chi đời dự quy tại, ngược lại NPVE < 0, dự thức tính: n NPVE= ∑ BEi- CEi i=0 (1+ rs)i Trong đó: BEi: Lợi ích kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục coi thu giá theo yêu cầu phân tích kinh tế CEi: Chi phí kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản chi dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục coi chi giá theo yêu cầu phân tích kinh tế rs: Tỷ suất chiết khấu xã hội Về tiêu lợi tỷ số lợi ích kinh tế B/ C, tiêu sử dụng đánh giá hiệu kinh tế xã hội dự án Nếu tổng thu dự án quy mặt thời gian lớn tổng chi dự án quy mặt tức B/CE > dự án chấp nhận, ngược lại B/CE < dự án bị bác bỏ điều chỉnh lại Chỉ tiêu tính sau: BEi ∑ni=0 (1+ rS)i B/ CE= CEi ∑ni=0 (1+ rS)i Trong đó: BEi: Lợi ích kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điểu chỉnh nội dung khoản mục coi thu giá theo yêu cầu phân tích kinh tế CEi: Chi phí kinh tế dự án năm thứ i đời dự án Đây khoản thu dự án sau có điều chỉnh nội dung khoản mục coi chi phí giá theo yêu cầu phân tích kinh tế rs: Tỷ suất chiết khấu xã hội Ngoài ra, Tổng cơng ty chưa có hệ thống tiêu chuẩn cho tiêu hiệu kinh tế xã hội, nên tiến hành nghiên cứu nội dung cán lập dự án chủ yếu dựa vào phương pháp so sánh để đối chiếu với số tiêu có sẵn kinh tế xã hội mà địa phương đưa Vì giải pháp cho vấn đề cán làm cơng tác dự án cần lập hệ thống tiêu chuẩn cho tiêu hiệu kinh tế xã hội, tạo khn mẫu chung có tính khoa học nên nghiên cứu theo số tổng hợp 2.2.3 Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho công tác Lập dự án Đối với cơng ty nói chung Tổng cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí nói riêng, nguồn nhân lực yếu tố vơ quan trọng tồn phát triển Tổng công ty Con người nhân tố quan trọng hoạt động, nhân tố định đến kết hiệu công việc Trong công tác lập dự án vây, dự án sản phẩm người tạo muốn có sản phẩm tốt phải có đội ngũ cán có lực thật sự, có trình độ chun mơn cao Vì vậy, đầu tư nguồn lực cho hoạt động lập dự án giải pháp cần thiết để nâng cao công tác lập dự án Tông công ty Thứ nhất: Đào tạo đội ngũ cán lập dự án Việc đào tạo đội ngũ cán lập dự án việc nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cho cán Hiện nay, có số thành viên Tổng cơng ty có trình độ chuyên môn chưa đạt yêu cầu cần tổ chức đào tạo học thêm để nâng cao trình độ, đáp ứng yêu cầu thực tế công việc giao Các giải pháp cụ thể là: nâng cao ý thức trách nhiệm cán công nhân viên, khuyến khích cử cán trẻ đảm nhận công việc chuyên môn Tổng công ty tham gia lớp học nâng cao trình độ mời chuyên gia đầu ngành đến giảng dạy phân tích địa chấn, cơng nghệ mỏ, phát triển mỏ, đánh giá kinh tế…Đồng thời bổ sung đội ngũ chun gia nước ngàoi có trình độ chun mơn cao, có kinh nghiệm, có tinh thần trách nhiệm có ý thức với phát triển Tổng công ty vào làm việc Tổng công ty đặc biệt trọng đến cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tổ chức hoạt động đoàn thể Tổng công ty để cán nhân viên xác định rõ tinh thần trách nhiệm đối công việc giao, có tinh thần hợp tác với đồng nghiệp có ý thức học hỏi, vươn lên để đáp ứng với phát triển giai đoạn Tổng công ty Cùng với việc đào tạo vê chuyên môn cho cán thi Tổng công ty cần phải điều kiện để cán Tổng cơng ty nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, phần mềm cần thiết phục vụ cho công tác lập dự án Mọi cán công nhân viên Tổng công ty phải phấn đầu sử dụng thành thạo máy móc thiết bị đại phục vụ cho chun mơn Quan tâm chu đáo đến đời sống vật chất tinh thần cho cán công nhân viên yên tâm công tác Thứ hai: Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng lao động Việc đào tạo tuyển dụng lao động cần trọng tiến hành thường xuyên Hàng năm, Tổng cơng ty phải có kế hoạch tuyển dụng cán cho phận, vị trí doanh nghiệp, đảm bảo doanh nghiệp ln có đội ngũ kế cận Do cạnh tranh chế thị trường, để tuyển dụng cán có lực phẩm chất tốt cần phải có đầu tư thích ứng Tổng cơng ty áp dụng sách học bổng, tài trợ cho sinh viên có thành tích học tập xuất sắc, tạo điều kiện cho sinh viên giỏi thực tập Tổng công ty từ năm thứ 2, thứ Trong trình tuyển dụng, cơng ty phải đổi cách đánh giá cán Từ xưa đến nay, tuyển dụng sinh viên trường, công ty thường coi trọng kết học tập chưa đánh giá đến khả thích nghi cơng việc họ Tuy nhiên, ngày cơng tác tư vấn địi hỏi người cán khơng có lực chun mơn mà cịn phải nhạy bén cơng việc, nắm bắt thong tin thị trường có khả giải tình ngồi dự kiến Do vậy, để đánh giá đúng, cán tuyển dụng phải có nhìn bao quát đưa biện pháp thử thách, thực tập thích hợp cho đối tượng dự tuyển Thứ ba: Chính sách đãi ngộ để thu hút nhân tài Trong chế thị trường, nhiều chun mơn giỏi tìm đến làm việc cho cơng ty nước ngồi cơng ty tư nhân mà họ trả lương cao Các cán trẻ không muốn vào làm quan nhà nước có mức thu nhập thấp Để khắc phục tình trạng trên, Tổng cơng ty cần cố cải tiến chế phân phối thu nhập theưo hướng dựa suất, chất lượng hiệu cơng việc Tổng cơng ty nên có sách ưu đãi đặc biệt cho chuyên gia giỏi để khuyến khích họ phát huy hết lực, trí tuệ phục vụ Tổng cơng ty Bên cạnh đó, cần có chế xử phạt cán làm việc thiếu tinh thần trách nhiệm, gây ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng công việc, làm giảm uy tín Tổng cơng ty Thứ tư: Củng cố hồn thiện cơng tác quy hoạch cán Một nội dung mà Tổng công ty phải quan tâm phải xây dựng quy hoạch cán cho riêng Quy hoạch cán phải dựa chiến lược trước mắt lâu dài Do vậy, sở mục tiêu phát triển quy mô tư năm đến năm 2025, công ty cần tiến hành tính tốn số lượng cán cần thiết cho nghiệp vụ lập dự án Tuyển thêm cán cịn thiếu có biện pháp nâng cao kỹ nghiệp vụ riêng cho nhóm cán Để tránh lãng phí nguồn nhân lực, bố trí phân cơng cơng việc phòng ban phải phù hợp với chuyên môn người đảm bảo hợp lý cấu tổ chức công tác lập dự án, cho công tác tiến hành gọn nhẹ, theo trình tự quy định pháp luật đảm bảo dự án lập có chất lượng cao Ngồi ra, sau thống nên giao cụ thể cho cá nhân để khuyến khích tinh thần trách nhiệm nhằm nâng cao chất lượng dự án 2.2.4 Xây dựng kế hoạch chiến lược đầu tư hợp lý Hiện nay, hoạt động lập dự án Tổng công ty triển khai theo kế hoạch cụ thể kế hoạch chưa chi tiết, chưa đặt mục tiêu cụ thể cho giai đoạn cho phù hợp với thực tế, điều gây khó khăn cho cán làm cơng tác lập dự án Căn vào tình hình thực tế trên, ban lãnh đạo Tổng công ty cần lập giải pháp chiến lược phát triển hợp lý cho Tổng công ty, đồng thời xây dựng kế hoạch hành động để thực chiến lược thành thực Việc xây dựng kế hoạch chiến lược Tổng cơng ty phải có tham gia, ý kiến đóng góp phịng, ban cán nhân viên Tổng công ty, phải tham khảo ý kiến chuyên gia kinh tế, kĩ thuật đầu ngành Cùng với việc xây dựng kế hoạch chiến lược Tổng cơng ty cơng tác lập dự án cần có chiến lược kế hoạch phát triển cụ thể, hợp lý cho riêng Mơi trường ln ln biến đổi, dự án có đạt hiệu thay đổi môi trường địi hỏi người thực lập dự án cần có tầm nhìn chiến lược, kiến thức chun sâu người lãnh đạo giữ vai trò quan trọng để điều chỉnh công việc hướng 2.2.5 Đầu tư đổi khoa học công nghệ Hiện nay, máy móc thiết bị để phục vụ cho cơng tác lập dự án Tổng công ty trang bị đầy đủ gồm có máy tính nối mạng Internet, mạng nội bộ, máy in, máy photo, điện thoại cố định phòng ban, máy fax, máy scan, dụng cụ, thiết bị văn phòng phẩm…Tuy nhiên, số lượng máy tính xách tay, điện thoại di động trang bị cho cán công nhân viên chưa nhiều Vì vậy, để nâng cao chất lượng cơng tác lập dự án nói riêng nâng cao hiệu hoạt động tồn Tổng cơng ty nói chung, Tổng công ty cần đầu tư vào hệ thống máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác lập dự án như: thay máy tính cũ máy tính đại, máy tính xách tay…Ngồi ra, Tổng công ty cần mua sắm thêm dụng cụ máy tính, máy in, máy photo phục vụ cho công tác lập dự án khối lượng công viêc Tổng cơng ty ngày lớn Bên cạnh đó, việc đầu tư cho nhân viên Tổng công ty sử dụng tốt phần mềm hỗ trợ cho việc lập dự án đầu tư giải pháp hữu ích cần thiết Hiện nay, công tác lập dự án tai tổng công ty có nhiều phần mềm hỗ trợ, phục vụ như: Microsft Word, Excel, Microsft Project, IES 2D/3D, Indepth, Stratlog , Well Test 200, Well Design…Mọi cán lập dự án cần trang bị đầy đủ kỹ để sử dụng tốt phần mềm này, nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm bớt gánh nặng tính tốn cơng tác lập dự án, trình bày bảng biểu, đồ thị, tiêu cách rõ ràng, mạch lạc Do vậy, Tổng công ty cần tổ chức buổi học bổ sung kiến thức thuê chuyên gia có kinh nghiệm lập dự án hướng dẫn cán cách thức sử dụng, ứng dụng trang thiết bị, phần mềm nhằm tin học hố tất cơng việc cơng tác lập dự án Ngồi ra, Tổng cơng ty cần đầu tư thêm phần mềm chuyên dụng, đa dạng để đánh giá khía cạnh dự án cách xác đầy đủ, rõ ràng Để đánh giá cách sát thời gian làm việc cán công nhân viên, Tổng công ty cần trang bị máy chấm thời gian làm việc vân tay Với việc sử dụng máy có đánh giá khách quan làm tăng tính tự giác tất thành viên Tổng công ty, qua mà chất lượng dự án nâng cao 2.2.6 Đầu tư hệ thống sở liệu, thông tin phục vụ cho việc lập dự án Cơ sở thơng tin liệu ln đóng vai trị quan trọng cơng tác lập dự án Bất kỳ dự án đầu tư để lập phải sử dụng nhiều thông tin liệu Thơng tin thu thập nhiều dự án đạt chất lượng tốt, tránh sai lầm nhận định chủ quan, thiếu sở người lập dự án Vì thế, để nâng cao chất lượng cơng tác lập dự án cần thiết phải xây dựng hệ thống sở liệu hoàn chỉnh khoa học Hiện nay, tất hồ sơ dự án lập Tổng công ty lưu trữ hồ sơ nhớ máy tính Tuy nhiên thực tế cách xếp dự án chưa khoa học, lộn xộn không theo trật tự định, cụ thể Do q trình tìm kiếm rà sốt lại thơng tin dự án sau khó Để khắc phục điều này, Tổng công ty cần xây dựng hệ thống sở liệu hợp lý, rõ ràng để phục cho công tác lập dự án Các dự án nên tin học hoá lưu vào nhớ máy tính Việc xếp dự án phải tuân thủ theo trình tự khoa học, theo năm, loại dự án, nước, khu vực đầu tư để cần tìm dễ dàng Các thông tin môi trường đầu tư, tài liệu kỹ thuật, thăm dị địa chấn, điều kiện tài hợp đồng, thương mại…cần phải tổng kết phân chia theo khu vực nước cụ thể để đưa nhận định, phân tích sâu sắc nước, khu vực Khi có dự án thuộc nước, khu vực có nguồn thơng tin sở đánh giá để sử dụng Xây dựng hệ thống văn pháp luật có liên quan đến dự án như: luật đất đai, thuế, luật tài ngun khống sản, luật dầu khí, thơng lệ cơng nghiệp dầu khí quốc tế chấp nhận chung, luật thuế xuất nhập khẩu…ở nước, khu vực để so sánh đối chiếu cần thiết Xây dựng mạng lưới thu thập thông tin cho dự án từ nguồn khác như: thông tin từ sách báo, mạng Internet, từ dự án tương tự, từ Bộ kế hoạch đầu tư, quan nhà nước, Chính phủ, Đại quán, công ty dịch vụ, đối tác… ... Do để công tác lập dự án ngày hồn thiện hơn, quy trình thực hiên dự án Tổng công ty phải đổi hồn thiện Hiện nay, phịng ban Tổng cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu khí hoạt động tương đối độc lập, phối... Khai thác Dầu khí dần đáp ứng yêu cầu thực tiên đạt hiệu cao Tổn công ty phải phối hợp nhiều giải pháp khác Từ q trình phân tích thực trạng cơng tác lập dự án Tổng cơng ty Thăm dị Khai thác Dầu. .. thống chung cho việc so sánh, đánh giá tiêu dự án Đây công việc quan trọng mà Tổng công ty cần thực 2.2.2 Hoàn thiện nội dung Lập dự án Tuy nội dung dự án mà công ty lập đầy đủ có nhiều nội dung

Ngày đăng: 04/10/2013, 09:20

Hình ảnh liên quan

Bảng 9: Dự kiến khối lượng công tác thăm dò 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm - MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ

Bảng 9.

Dự kiến khối lượng công tác thăm dò 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm Xem tại trang 2 của tài liệu.
Bảng 10: Dự kiến khối lượng công tác thăm dò 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm - MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ

Bảng 10.

Dự kiến khối lượng công tác thăm dò 2008- 2015 theo khu vực trọng điểm Xem tại trang 3 của tài liệu.
Bảng 11: Kế hoạch phát triển giai đoạn 2008-2010 - MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN DẦU KHÍ TẠI TỔNG CÔNG TY THĂM DÒ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ

Bảng 11.

Kế hoạch phát triển giai đoạn 2008-2010 Xem tại trang 5 của tài liệu.

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan