Giải pháp tái cấu trúc hệ thống ngân hàng việt nam hiện nay

6 664 2
Giải pháp tái cấu trúc hệ thống ngân hàng việt nam hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Giải pháp Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng Việt Nam hiện nay 1. Giải pháp đang thực hiện: Một trong những yếu kém của hệ thống NH Việt Nam hiện nay là quy mô vốn tự có thấp .Do đó, Việt Nam đang chú trọng vào việc giải quyết vấn đề này .Có hai nhóm giải pháp đang được tập trung thực hiện ở Việt Nam đó là: - Trên cơ sở phân loại các NH, sáp nhập các ngân hàng trong nước với nhau. Có thể thấy các giải pháp sáp nhập ngân hàng đang được thực hiện thiên về giải pháp ngắn hạn, nhằm giải quyết yếu kém về thanh khoản cho các một số ngân hàng yếu. - Khuyến khích các NH nước ngoài nắm giữ cổ phần tại các NH trong nước, khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư trong lĩnh vực tài chính ngân hàng. 2. Lộ trình tái cơ cấu: a) Trong ngắn hạn: * Xác định chính xác và xử lý nợ xấu kết hợp với việc phân loại NH để kiểm soát tăng trưởng tín dụng. Thành lập công ty quản lý nợ và Tài sản xấu * Tăng quy mô vốn tự có : nhằm đảm bảo khả năng an toàn hoạt động cho NH, tạo điều kiện cho NH chủ động tăng, giảm quy mô phù hợp với năng lực quản trị của mình - Tiến hành sáp nhập các NHTM nhằm tăng khả năng cạnh tranh, tăng sức mạnh của hệ thống - NHNN quy định về tỉ lệ an toàn vốn (CAR) tối thiểu kết hợp với cơ chế giám sát chặt chẽ của NHNN * Cải thiện lòng tin của dân chúng, hướng tới sự phát triển bền vững của hệ thống NH - tăng tính minh bạch thông tin của toàn bộ hệ thống - tăng tính hiệu quả của cơ chế thanh tra, giám sát của NHNN - tăng tính tuân thủ các quy định, luật trong lĩnh vực TC-NH b) Trong dài hạn: - Tăng cường năng lực thanh tra, giám sát của NHNN và năng lực quản trị điều hành hệ thống NHTM, củng cố niềm tin của dân chúng. Đây là biện pháp quan trọng và cần thiết nhất phù hợp với bối cảnh yếu kém của hệ thống NHTM hiện nay. - Xây dựng hệ thống pháp lý cho phép NH phá sản và xây dựng hệ thống pháp lý để Bảo hiểm tiền gửi có đủ năng lực tài chính và kỹ thuật để xử lý các NH đổ vỡ. Hai nhóm giải pháp này có quan hệ chặt chẽ với nhau, vì chỉ khi nào pháp luật cho phép các NH phá sản, và Bảo hiểm tiền gửi đủ mạnh thì việc phá sản NH, xử lý các NH đổ vỡ sẽ diễn ra theo quy luật thị trường. - Thiết lập mạng an toàn tài chính quốc gia, là là hệ thống các cơ quan có trách nhiệm giám sát, duy trì ổn định hệ thống tài chính, ngăn ngừa khủng hoảng tại các nước và các cơ chế, công cụ được các cơ quan thực hiện nhằm đạt được mục tiêu trên. Theo thông lệ quốc tế, mạng an toàn tài chính của các nước thường bao gồm: Bộ Tài chính, Ngân hàng Trung ương, Cơ quan giám sát tài chính Quốc gia, tổ chức BHTG và một số cơ quan khác. 3. Biện pháp cụ thể, cấp bách để tái cơ cấu hệ thống ngân hàng: - Thứ nhất, tập trung giải quyết vấn đề nợ xấu. Thực tế hiện nay kênh dẫn vốn cho nền kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa vào ngân hàng khi ngân hàng và các TCTD phi ngân hàng chiếm đến 75% tổng tài sản của khu vực tài chính. Kể từ năm 2008, khi khủng hoảng tài chính toàn cầu bùng nổ, tác động sâu sắc đến kinh tế Việt Nam, tình trạng nợ xấu của các NHTM trong nước bắt đầu tăng lên. Trải qua khó khăn của năm 2011, 2012 khiến nợ đọng của DN sản xuất kinh doanh tăng thêm, bên cạnh đó, sự “đóng băng” của thị trường bất động sản đã làm gia tăng tỷ lệ nợ xấu trong toàn hệ thống ngân hàng. Ngoài rủi ro khách quan mang lại, nợ xấu tồn tại trong chính yếu kém của không ít ngân hàng (do năng lực thẩm định có hạn, do năng lực quản trị hạn chế, do rủi ro đạo đức từ một số cá nhân ...). Nhiều ngân hàng đã cho vay thiếu chọn lọc, lại có những giải pháp như “khoanh nợ”,“đảo nợ” cho DN. Theo ước tính của Ngân hàng Nhà nước, đến giữa năm 2012, tỷ lệ nợ xấu toànhệ thống lên tới 8,6%, thậm chí cao hơn. Bởi vậy, để tái cơ cấu ngân hàng thành công, việc tháo gỡ nút thắt nợ xấu hiện nay đóng vai trò rất quan trọng, thậm chí mang tính quyết định. Trước khối lượng nợ xấu lớn như hiện nay, giải pháp khả thi là phải “phá băng” được với thị trường bất động sản, giải quyết hàng tồn kho cho DN, giảm tỷ lệ nợ xấu của DN - giúp giảm tỷ lệ nợ xấu ngân hàng, kết hợp với chính sách mua nợ xấu, xử lý nợ xấu dứt điểm từ phía Nhà nước. NHNN rất cần có chính sách kiểm soát để các NHTM phải nâng cao chất lượng tài sản, kiểm soát chất lượng tín dụng và giảm nợ xấu. Tập trung xử lý nợ xấu của các NHTMNN để sớm làm sạch bảng cân đối của NHTM nhà nước; phấn đấu đạt tỷ lệ nợ xấu của các NHTM về dưới 3% theo tiêu chuẩn phân loại nợ và chuẩn mực kế toán của Việt Nam. - Thứ hai, thúc đẩy hoạt động M&A, nâng cao khả năng tự chủ tài chính của ngân hàng.Tăng nhanh quy mô và năng lực tài chính thông qua tăng vốn để bảo đảm đủ mức vốn tự có thông qua phát hành cổ phiếu bổ sung và nguồn vốn từ Chính phủ; Mua lại, sáp nhập TCTD và mở rộng nguồn vốn huy động. Trong giai đoạn của VN hiện nay, khi mà chi tiêu ngân sách thắt chặt và thị trường chứng khoán chưa sớm khởi sắc thì giải pháp sáp nhập, hợp nhất và mua lại lẫn nhau trong hệ thống ngân hàng được coi là phương án tối ưu. Ở Việt Nam, M&A ngân hàng mới thực sự trở nên sôi động kể từ năm 2007 khi Việt Nam chính thức ra nhập WTO. Trước hết, cần khuyến khích các ngân hàng chủ động sáp nhập theo nguyên tắc thị trường trong thời hạn nhất định. Nếu các ngân hàng không chủ động sáp nhập thì NHNN cần phân tách và sáp nhập theo các nhóm: + Nhóm 1 bao gồm các ngân hàng quy mô vừa và nhỏ, thường xuyên mất thanh khoản, cần sáp nhập với các ngân hàng có quy mô lớn hơn, có tính thanh khoản tốt nhằm đảm bảo hệ số an toàn về vốn và các hệ số thanh khoản khác; + Nhóm 2 bao gồm các ngân hàng có quy mô vừa và nhỏ, có tính thanh khoản trung bình thì cần thu hep phạm vi cho phù hợp với quy mô nhằm nâng cao chuyên môn hóa và khả năng quản trị rủi ro; + Nhóm 3 bao gồm những ngân hàng có quy mô lớn, có năng lực quản lý tốt, cơ cấu tài sản lành mạnh thì tạo cơ hội để phát triển thành ngân hàng trọng điểm, sẽ là trụ cột đủ sức cạnh tranh với khu vực và chịu đựng cho nền kinh tế khi có những biến động lớn trên thị trường. Bên cạnh đó, cũng cần bổ sung quy định pháp luật chặt chẽ về vấn đề mua bán, sáp nhập và hợp nhất. Đồng thời đối với các NH yếu kém, luôn trong tình trạng mất khả năng thanh khoản, NHNN cũng cần “xử lý” mạnh tay để nâng cao sức khoẻ của toàn bộ hệ thống NH trên cơ sở bảo vệ lợi ích của người gửi tiền.

Giải pháp Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng Việt Nam hiện nay 1. Giải pháp đang thực hiện:  !"#$% &%'()!%*#+   )","%%-./"0% 1 234560"78,&6,"/",7-99#+ : !,)","6,"/"7%%-.4*)","; 8&<)*),67# 2=>,-9;?"@8,-9& >,%@--9%@-A>7# 2. Lộ trình tái cơ cấu: a) Trong ngắn hạn: BC,%D>E,EFG.E!."9"78%::6,H -0>IJ# 3/")G.36)E! B3H 1<%)K))H8%&8 %*%H&)"L."9H)D M 236,"/",3<H)H8&H6N8  2%D*OP+QRS:."95,6, TU B+)VI7'&-996",:K* 2H>K8K 2H>)5&,6, 2H>7,%D&/A3+2 b) Trong dài hạn: 23H-WH&,6,H)D%* 3&*I7'#X7K","(@ !"L."9K)3# 2C7I","G""",6)E7I","G%: Y):*F %H>Z/%:EFG,%?[#  )"," TU9&MO","/ "",",6)&Y):*F%8M",6)&EFG, %?[6UI\]/D-W# 23/"8>&,5 , ,6,&IM?%D>&H^)8,-9 ,5&J%-.,5<%8%-.J44#3] &8>,-9-WK_1Y3>& 73-5&+5,6,>`&?NY3a 65,# 3. Biện pháp cụ thể, cấp bách để táicấu hệ thống ngân hàng: 23N!&/")!%*.E!# 34Ib*I7 7,3+3$"7%cde?6) >#=:^Hfggh&)>@KL?&,%67 6;%&M8.E!,3-9K;%@H 4#3) HHfgii&fgif.%($6)E! IH4&K48% &6j% KHkD-WK!%6)%l Hm.E!7# ,8&.E!_8>> 7PIHn%D 8&IH)D8&I%8 %N^6,7###S#*7%l((&8  )","-j.k&j%).k$#3]-9>7 -9&%Hfgif&m.E!49h&oe&/>5# Y0/&%:,5!7&,[';.E! % V!(&/>>%D#3-9-..E! 9-&)",")")j",KHk%-.9D-WK!% 6)&)_$&)m.E!$2'")m. E!7&."9>6,.E!&EFG.E!IN%:^"> -9#!@ >6,:6,%:,3")7!-. 6)&:6,!-.>IJ).E!#3/"EFG.E!, 3%:6968K)7%3-9p"!%!%8m. E!,3*I-9qe]4n"78.n, # 23N&'%n8%rQ&7)H>7 #3HH>H%:K)%)% N ",?"K?6_^+>"p 8&6,"/"3+3$0_%# 3%8&476,;TD-W N,-6906;M)","6,"/"&."!8b 7%-."-5,-#s&rQ7 96046%:^Hfggc>N/"t3u# 3-9&@>,7%6,"/"]4;D -WW8!%D#,7%6,"/"M @"7,6,"/"], 1 v iK_,7^w&-WE4! )&@6,"/"9,7 95& >) <%)K)6*,6),p v fK_,7 ^w& >) KMM@]""8"L."9<74  )H)Dp v qK_7 9& H)G&5! 6)8M85%:",:7(%:&6UJ %6N89D%* K% 94D-W# Y48% &x@K?6%D","/TU*!%*K,&6," /"."!#X_W%9,&M8!) H)&x@jEFGk8%:76Ny K4560K).>-WF*# Trong quá trình M& A, cần chú trọng: • 3H-W,*,M6,"/"H z "? KK8&D"W&% { ?%D7G74 7 | -HH } ,5 z K ~ 7 z # • =)6,IH { %4 ~ 4 ~ H  ,,K46,"/"&I% {  } 4 { - | " ~   ~ &E { " } 4 { " z  z 4 } # • CFG).E!H z  { "7 z  ~ "• { • { 7 } "I- } " z  ~ 7H- }  z • { # • C7I-5M%8%4 ~  { "74• { - { 5 {  -5 z  z 4 } 5 { &4 } 5 { &• z  z 4 } 5 { &H {   z  } 4I# • `)G,)8*,08&% {  } 4 {  ~  ~  z 4 {  }  z  {  } 4%7 z - 66 { "7 } "# • €FIJ76."G6] |  { 4 }  ~ - | 7 z - z  { K4 6 { "7 } "# 3%*?%DM@7604560./^8 %I>6,"7"./"L."9%T %:I•7#3-W."@ :83? "@?N&./p:6,TU:-.?"@& " 6)3?"@p)I-.>IJ808 %#+ :%7K",",)x%l^K-9,"IJ "-5","# 23NK&H-W)H%6FIJ)# v*%1*H%•^I7-!9Mm ,K<*TV!#M/&H-W%6U '",7",:?%D#Y48% &@'(H% I84",,J>#XHK' ('%@--9# v*6FIJ&4%TJ4>IJ8%6F IJ7M 5&/"7) 6'IKD‚"4l6!*Fl6!M ;#$/&40MN6FIJ,-4>&4 I4&K,&.E!n&K)l,", ,"I8ƒ3D-W*&I% %I8,A %@-!@%:%]8%-.)# 23N-&="J*I7' 8%7/5%-.WI4>#M& -9-WI7,I"%*7 &K-9%@4"J8*(#+ K%"@%-.%- 1 1) 9-WF*&+>"@%)K)<(6UKD8 7% KD):,M,5!#3* 6U%)K).>-WF*%l%-.4K,> -9#34&@%-,THK)> N„%D*%*# 2) 976U"J8%&@%-%"< ,7% 6U6y8-5]A,7 6U,"IJ,n,:,."9 P%TK4%/.E!"786)S& ,K ",")D:6,K# 3) +L&+>"x@%-%"*E7I x-%@-&7H,5,6,>6 ,58%%/"%8&%:%)K)<7 6U%-./-5# 23NH&,"IJ,)D# 3%-W/"%Vw,7") H >8&)D&%TK M"Jn 4%8#X?9)D7"L."9 &n4&%TKH-W%8  )D&7):6,&:,K%:, 3 )H:6,, ),88%& -9!-.>IJ)H)# +,3@%8 &8%*",:ID J797!-.IDJ&%_W•.)D7  )# 23N6,&4/"5…K*,! '&% &%5D%@"& 6,K44 -Y>&Y):*F&+K,6)Q+5 ,6,>#=% & H&84%_ >,5!&5,6,,M,5!&EFGK) *.-WF*&EFG6)%)K).E!&%TK4 ,5!79,5!$&,5!%@-&,5! D-WN,&K),5!K*&6U%-.) # . Giải pháp Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng Việt Nam hiện nay 1. Giải pháp đang thực hiện: . 73-5&+5,6,>`&?NY3a 65,# 3. Biện pháp cụ thể, cấp bách để tái cơ cấu hệ thống ngân hàng: 23N!&/")!%*.E!#

Ngày đăng: 03/10/2013, 23:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan