GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV I. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI HIỆN NAY VÀ MỤC TIÊU HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CỦA VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ - TKV 1.Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới hiện nay. Cuộc khủng hoảng tài chính Mỹ và châu Âu đã có những ảnh hưởng rất xấu tới thị trường tài chính châu Á với mức độ khác nhau. Tuy chưa hội nhập sâu vào thị trường tài chính thế giới, nhưng do hoạt động sản xuất chủ yếu hướng vào xuất khẩu và chưa khai thác tốt thị trường trong nước rộng lớn với hơn 80 triệu dân, nên mức độ ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng này là khá lớn đối với Việt Nam. Trước tiên, thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam khó có thể tránh khỏi những ảnh hưởng bất lợi từ TTCK thế giới. Đặc biệt, khi TTCK tại Việt Nam còn non trẻ, tâm lý của các nhà đầu tư còn chưa vững vàng, ảnh hưởng từ thị trường bên ngoài tới TTCK trong nước là không thể tránh khỏi. Nam bị thu hẹp do khủng hoảng tài chính thế giới. Trong khi đó, kinh tế Việt Nam lại đang nhập siêu với tỷ lệ lớn, hơn 5%. Ảnh hưởng thứ 3 là hoạt động tín dụng tại Việt Nam bị thắt chặt ảnh hưởng tới hoạt động của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khiến nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ bị phá sản. Ngoài ra, thời điểm khủng hoảng tài chính thế giới diễn ra đúng vào thời điểm nền kinh tế Việt Nam đang gặp khó khăn. Đây cũng chính là thách thức rất lớn đối với kinh tế Việt Nam hiện nay. 1 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Để vượt qua những khó khăn hiện nay Việt Nam cần chú trọng các hoạt động sản xuất hướng vào người tiêu dùng trong nước thay vì hướng ra xuất khẩu. Tạo các mẫu mã hợp nhu cầu và thời trang với người tiêu dùng trong nước để thay thế dần các hàng ngoại nhập nhằm giảm nhập siêu, thay thế dần các thị trường xuất khẩu đang bị thu hẹp do khủng hoảng tài chính thế giới. Điều này cũng cho phép khuyến khích phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ vì các doanh nghiệp vừa và nhỏ gần với người tiêu dùng trong nước hơn, các tổng công ty nhà nước chỉ hướng tới các hoạt động xuất khẩu Ngân hàng nhà nước nên có chính sách tín dụng linh hoạt hơn như giảm lãi suất ngân hàng nhằm giúp các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể vay để đầu tư cho hoạt động sản xuất phục vụ thị trường trong nước thay thế hàng ngoại nhập. Không nên vì khủng hoảng tài chính thế giới mà thắt chặt quá tín dụng gây ra hàng loạt vụ phá sản của các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Ngoài ra, Việt Nam cũng nên rút kinh nghiệm của các nước Mỹ và châu Âu, cần giữ nguyên trạng hệ thống sản xuất để khi kinh tế phát triển trở lại, đã có sẵn bộ máy để bắt tay ngay vào sản xuất phục vụ người tiêu dùng. Cố gắng tránh hàng loạt các vụ phá sản của các doanh nghiệp vừa và nhỏ chỉ vì các rào cản tín dụng. Cuộc khủng hoảng tài chính này cũng là một bài học cho các Tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước đã bỏ các ngành nghề truyền thống để quay sang đầu tư hay đầu cơ vào các lĩnh vực chứng khoán và bất động sản để kiếm lời nhanh hơn, nhưng với cuộc khủng hoảng tài chính và chứng khoán này họ buộc phải quay lại với ngành nghề truyền thống của mình. 2 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chính sách chống lạm phát 8 điểm hiện nay của Chính phủ Việt Nam là rất tốt, nhưng cần có sự triển khai thực hiện toàn diện. Chính sách này đã đạt được hiệu quả trong tháng 9 vừa qua. Tuy nhiên, mục tiêu đề ra là giảm lạm phát xuống 15% trong năm 2009 là rất khó, bởi lạm phát trong năm 2007 là 12,5% và dự tính lạm phát năm nay là 25- 30%. Do vậy để giảm lạm phát xuống còn một nửa trong năm 2009 là mục tiêu khó có thể thực hiện được. Ngoài ra, để thực hiện chính sách 8 điểm giảm lạm phát của chính phủ cũng cần phải có sự phối hợp, tham gia của nhiều bộ ngành, cơ quan, địa phương, các doanh nghiệp nhà nước, chứ không riêng gì một mình doanh nghiệp vừa và nhỏ phải chịu thiệt vì chính sách thắt chặt tiền tệ của chính phủ. Những tháng qua cho thấy công nghiệp Việt Nam tháng 1 năm 2009 đã giảm so với tháng trước là 8,6% và so với tháng cùng kỳ năm ngoái là 4,4%. Còn xuất khẩu giảm 24%. Điều này xảy ra vì ảnh hưởng dây chuyền của khủng hoảng, tới châu Á. Cũng nên nhận thức là tình hình kinh tế thế giới và khu vực xấu hơn rất nhiều so với nhiều đánh giá trước đây. Trung Quốc tăng GDP năm 2007 là 13%, thì quí 4 gần như không tăng. Tính theo tốc độ năm thì GDP Nhật quí 4 giảm 10%, Singapore giảm 17%, Nam Hàn giảm 21%. Còn Đài Loan thì sản xuất công nghiệp giảm 32%. Như thế, thực tế là các nền kinh tế châu Á liên hệ chặt chẽ với nhau với mục đích sản xuất hàng công nghiệp để xuất sang Mỹ, Nhật và châu Âu. Khi các nền kinh tế này giảm chi tiêu, các nền kinh tế châu Á này bị giảm mạnh hơn nhiều so kinh tế Mỹ và châu Âu vì họ chủ yếu là dịch vụ, còn châu Á chủ yếu là công xưởng phục vụ sản xuất hang hóa cho các nước phát triển. 3 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Kinh tế Việt Nam do bị lệ thuộc quá sức vào thị trường nước ngoài, phản ánh qua tỷ lệ xuất khẩu của VN quá lớn so với GDP (gần 70%,) nên chừng nào mà kinh tế thế giới, đặc biệt là Mỹ chưa giải quyết được thì chừng đó kinh tế VN không thể trở lại tình trạng phát triển bình thường. Vấn đề của chính sách hiện nay là giảm thiểu mức đi xuống, thực hiện các biện pháp nhằm giữ công ăn việc làm ở mức có thể. Các dự án đầu tư nhằm đáp ứng thị trường thế giới trong giai đoạn sắp tới là điều nên xét lại. Trong tình hình hiện nay rất có thể GDP Việt Nam chỉ tăng 3-4% trong năm 2009 hoặc tệ hơn nếu tình hình kinh tế Mỹ không chuyển biến. Như vậy việc hoạch định chính sách đòi hỏi sửa soạn cách biện pháp đối phó với tình hình xấu nhất. Và tình hình này có thể kéo dài. 2. Tình hình nguồn ngân sách nhà nước hiện nay. Dù tăng thu trong mấy năm gần đây, nhưng ngân sách nhà nước chỉ đáp ứng khoảng 60% nhu cầu chi tiêu cần thiết tối thiểu. Mức bội chi này, nếu được Quốc hội thông qua, sẽ lần đầu tiên vượt qua số chi cho đầu tư phát triển ở mức 112,8 ngàn tỷ đồng trong năm nay. Tuy vậy, mức bội chi lên đến 8% GDP đang mang lại những quan ngại sâu sắc về ổn định kinh tế vĩ mô trong trung hạn. Mức bội chi này sẽ tương đương với 144,8 ngàn tỷ đồng (khoảng 8,5 tỷ USD, với tỷ giá là 17 000 VND/ USD), căn cứ trên mức bội chi đã được Quốc hội thông qua là 87,3 ngàn tỷ đồng (khoảng 5,1 tỷ USD) tương ứng với 4,82% GDP. Như vậy, mức thâm hụt này là trầm trọng nhất trong vòng nhiều năm qua, so vói các mức thâm hụt 66,2 ngàn tỷ đồng (năm 2008), 56,5 ngàn tỷ đồng (năm2007), 48,5 ngàn tỷ đồng (năm 2006) và 40,7 ngàn tỷ đồng (năm 2005) – Theo số liệu của Bộ kế hoạch và Đầu tư. 4 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Những thống kế trên cho thấy, thâm hụt ngân sách của năm 2009 sẽ vượt quá mức thâm hụt trung bình 5% GDP hàng năm, từ đầu thời kỳ kế hoạch 5 năm đến nay. “Đây la một tỷ lệ quá cao, dẫn đến rủi ro lớn về khả năng trả nợ trong tương lai” cũng như cấp trực tiếp cho các doanh nghiệp trong nước. 3.Quan điểm phát triển của Viện. Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV thành doanh nghiệp khoa học và công nghệ, hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con nhằm đổi mới về mô hình tổ chức, cơ chế quản lý và phương thức hoạt động KHCN, tạo điều kiện cho Viện phát triển sản xuất kinh doanh trên nền KHCN theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng Khoa IX về sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp nhà nước; là một bước quan trọng thực hiện quá trình chuyển đổi tất cả các doanh nghiệp, đơn vị thành viên của Tổng công ty Than Việt Nam sang hoạt động theo Luật doanh nghiệp để hình thành Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con; đồng thời tạo điều kiện tăng cường sự chủ động trong hoạt động KHCN, sản xuất kinh doanh của Viện, giúp Viện phát huy nội lực, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước Chủ sở hữu, phát huy hết lợi thế, năng lực hiện có để mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất Nhu cầu lớn về nguồn lực tài chính của Viện nhằm nghiên cứu khoa học, vừa ứng dụng kết quả nghiên cứu vào sản xuât sản phẩm công nghệ mới, công nghệ cao ngành mỏ và dân dụng và chuyển giao theo cơ chế thị trường, phù hợp với các quy định của pháp luật. 5 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B - Hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ và sản xuất kinh doanh có lãi; bảo toàn và phát triển vốn do Tập đoàn Công nghệ Than – Khoáng sản Việt Nam đầu tư tại Viện và vốn của Viện đầu tư tại doanh nghiệp khác; - Tối đa hoá hiệu quả hoạt động của tổ hợp công ty mẹ - công ty con. - Phát triển bền vững, hoà thuận với môi trường theo định hướng của Tập đoàn; - Đảm bảo việc làm, thu nhập cho người lao động II. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV. 1. Các giải pháp thu hút nguồn lực tài chính cho Viện KHCN Mỏ - TKV. 1.1. Các giải pháp từ phía Chính phủ, cấp Bộ ngành có liên quan. 1.1.1. Hoàn thiện thể chế và môi trường kinh doanh. 6 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Môi trường kinh doanh Việt Nam còn có nhiều bất cập cho khu vực kinh tế doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Các doanh nghiệp khoa học và công nghệ bị bất lợi trong cạnh tranh với các doanh nghiệp Nhà nước và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Do đó Nhà nước phải nỗ lực thực hiện những chính sách nhằm khuyến khích mạnh mẽ hơn nữa sự phát triển của các doanh nghiệp khoa học và công nghệ chung và của Viện khoa học công nghệ Mỏ - TKV nói riêng. 1.1.1.1. Tạo điều kiện cấp vốn, tín dụng. Nói đến phát triển môi trường kinh doanh là lành mạnh không thể không nói tới việc tạo lập một môi trường cạnh tranh để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển và vươn ra thị trường thế giới. Muốn thế môi trường cạnh tranh trong nước phải thực sự bình đẳng giữa các khu vực kinh tế. Cụ thể là, Nhà nước cần giảm thiểu và tiến tới xoá bỏ mọi sự phân biệt đối xử đối với các doanh nghiệp với các hình thức sở hữu khác nhau. Thực tế phát triển kinh tế các lĩnh vực về khoa học và công nghệ có một sức sống vô cùng mãnh liệt, đặc biệt là sự đang trưởng thành và lớn lên của doanh nghiệp khoa học và công nghệ đem theo nhiều hứa hẹn, tiềm năng mới, nó đã và đang lớn lên bất chấp mọi thiệt thòi, không chỉ so với các doanh nghiệp Nhà nước mà còn đối với tất cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Xây dựng môi trường tài chính linh hoạt, năng động để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận các nguồn vốn, loại hình tín dụng. 7 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Đẩy mạnh việc tái cơ cấu các ngân hàng thương mại Nhà nước để cung cấp các dịch vụ hiệu quả hơn, chú trọng phục vụ các doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Có những chính sách tín dụng riêng cho cộng đồng doanh nghiệp khoa học và công nghệ nói chung cũng như Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV nói riêng. Đồng thời tạo ra kênh thông tin thật hoàn hảo để các doanh nghiệp khoa học và công nghệ nắm bắt một cách dễ dàng hơn. Mở rộng diện cho vay bằng tài sản hình thành từ vốn vay và cho vay không đảm bảo sang khu vực kinh tế tư nhân. Nhân rộng những sản phẩm tín dụng đối các doanh nghiệp khoa học và công nghệ nói chung như là cho vay và bảo lãnh. Tiếp cận sửa đổi bổ sung nghị định 90/2001/NĐ – Chính phủ về tiếp cận tài chính cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. Triển khai thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại các địa phương hoặc giao nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng hco doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tạo điều kiện tiếp cận được các khoản vay ngắn hạn, trung và dài hạn từ các tổ chức tín dụng thông qua các hình thức bảo lãnh, tái bảo lãnh tín dụng nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp khoa học và công nghệ khi gặp rủi ro, bất khả kháng không trả được nợ vay. 8 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Đồng thời vói việc thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng ở các địa phương thì cần phải nghiên cứu triển khai quỹ này một cách hiệu quả. Hệ thống bảo lãnh tín dụng hiện nay vẫn là “một công cụ gây tranh cãi” về tính hữu dụng và về cơ bản không phù hợp với các nước đang phát triển do “chi phí quản lý và hoạt động quá cao” – theo kết quả của “Dự án hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam” do VNCI tiến hành. Do đó, việc nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng nguyên nhân và thực trạng khó triển khai trong thực tế vừa qua của mô hình quỹ bảo lãnh tín dụng là một đòi hỏi khách quan và cấp thiết để có giải pháp thiết thực hỗ trợ doanh nghiệp khoa học và công nghệ tiếp cận nguồn tín dụng. Trợ giúp về tài chính cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ không chỉ có lập các quỹ bảo lãnh tín dụng mà có thể áp dụng các hình thức khác như chương trình cấp tín dụng cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ thông qua cung cấp một nguồn tài chính cho các ngân hàng để thức đẩy họ cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ vay vốn; cung cấp các khoản tín dụng nhỏ dưới hình thức tài chính vi mô cho các doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh, cấp vốn qua các quỹ đầu tư. Đẩy mạnh hoạt động của hệ thống thông tin tín dụng, chú trọng các giải pháp mới hỗ trợ quản lý rủi ro tín dụng, xếp hạng tín dụng, chấm điểm tín dụng, cảnh báo sớm, góp phần nâng cao chất lượng tín dụng theo hướng hiệu quả, an toàn. Hiện đại hoá hệ thống thông tin tín dụng, tăng cường hội nhập kiểm soát thông tin quốc tế. Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động của thị trường cho thuê tài chính. Xây dựng chính sách huy động vốn dài hạn cho các công ty cho thuê tài chính, như phát hành trái phiếu, huy động vốn trên thị trường chứng khoán…. 9 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Cần xúc tiến rà soát, xây dựng lại tất cả các chính sách ưu đãi trong các văn bản pháp luật và xây dựng kênh thông tin phù hợp nhằm phổ biến rộng rãi cho các doanh nghiệp cũng như các cơ quan quản lý về ưu đãi đầu tư trong nước. Tăng cường các biện pháp lành mạnh hoá thị trường tài chính để hạ thấp chi phí vay vốn cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ, xây dựng và áp dụng một hệ thống giám sát đối với thị trường tài chính theo các chuẩn mực và thông lệ quốc tế, thực hiện cơ chế giám sát từ xa (giám sát thông qua chế độ báo cáo trên cơ sở hình thành một số các chỉ số giám sát). Đơn giản hoá các thủ tục cho vay vốn của ngân hàng trên cơ sở xem xét thực tế khả năng sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp khoa học và công nghệ, giảm bớt các thủ tục về thế chấp tài sản, nâng tỷ lệ cho vay vốn sát thực so với định giá tài sản của doanh nghiệp. Do đó, ngân hàng Nhà nước cần sửa đổi, bổ sung cơ chế cho vay và cơ chế đảm bảo tiền vay có tính đến đặc điểm riêng của khu vực doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Tăng cường hệ thống đăng ký các giao dịch đảm bảo, đơn giản hoá các thủ tục đăng ký các tài sản thế chấp, áp dụng các hình thức thế chấp bằng các tài sản đang đầu tư. Ngoài ra, cũng cần đơn giản hoá thủ tục xin cấp ưu đãi đầu tư kết hợp với mở rộng và đầu tư dài hạn với lãi suất thấp đối với các dự án đầu tư của các doanh nghiệp khoa học và công nghệ nghiên cứu, thử nghiệm các sản phẩm mới, chương trình đào tạo và nâng cao tay nghề. 1.1.1.2. Chính sách thuế 10 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B [...]... dụng linh hoạt các hệ thống đòn bẩy kinh tế; tăng cường công tác vận động và xúc tiến đầu tư, tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng; tạo các điều kiện đẻ thu hút nguồn vốn mạo hiểm; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho hoạt động huy động các nguồn lực tài chính Cần sử dụng đồng bộ và nhất quán các giải pháp đã nêu trên, ưu tiên các giải pháp trước mắt, từng bước thực hiện các giải pháp lâu dài... tư, trên cơ sở cải cách một cách đồng bộ các điều kiện để tăng cường các nguồn lực tài chính đã thiết lập Muốn vậy, cần phải tăng cường hơn nữa vai trò lãnh đạo và quản lý của các cấp quản lý của Viện trên mọi lĩnh vực đặc biệt là lĩnh vực tăng cường công tác huy động các nguồn lực tài chính; nâng cao hiệu lực của cơ quan quản lý Nhà nước; tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về các chính sách ưu đãi... có trình độ chuyên môn vững, giỏi ngoại giao, nhạy bén, năng động trong công việc để bố trí công tác vào lĩnh vực thu hút và quản lý hoạt động tài chính của Viện  Đội ngũ hoạt động trong lĩnh vực tài chính của công ty nhằm thu hút nguồn lực tài chính hay quản lý các nguồn lực tài chính của Viện cần được thường xuyên cập nhật kiến thức, thông tin về tình hình tài chính cũng như tình hình các lĩnh vực... quá trình hoạt động là một doanh nghiệp khoa học và công nghệ cũng như trong tương lai thì nhu cầu huy động các nguồn lực tài chính là rất lớn, và khả năng cung cấp các nguồn vốn ngày càng khó khăn do sự cạnh tranh gay gắt cũng như trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu bị khủng hoảng hiện nay Để có thể tăng cường huy động các nguồn lực tài chính thời gian tới, Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV cần cải thiện... phương hướng hành động rõ ràng để đối phó với tình hình Vì vậy, để khắc phục tình trạng này thì Viện Khoa học Công nghệ cần thực hiện: Xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp với năng lực của Viện và có tầm nhìn rộng về triển vọng phát triển trong những năm sắp tới 2 Các giải pháp tăng cường quản lý tài chính trong Viện KHCN Mỏ TKV 2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Viện Nguồn lực quan trọng của... cũng chính là nguòn nhân lực Do đó, Viện phải học cách quản lý tốt nguồn nhân lực và sử dụng nó môt cách có hiệu quả Có như thế thì mới quản lý tốt được các nguồn lực tài chính của Viện được - Lập ra các kế hoạch dài hạn về nhân lực: Nhu cầu từng loại cán bộ lãnh đạo hàng năm và dài hạn, nhu cầu về kỹ sư, công nhân viên bậc cao, kế hoạch tuyển chọn hàng năm và tiêu chí cho từng loại, các chính sách khuyến... cho các ngành được ưu tiên 1.2 Các giải pháp tăng cường huy động nguồn lực tài chính của Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV 1.2.1 Nâng cao nhận thức về vai trò của nguồn vốn mạo hiểm 14 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Hiện nay, có rất nhiều doanh nghiệp đang cần vốn từ các quỹ đầu tư mạo hiểm, tuy nhiên số lượng các quỹ này lại rất khiêm tốn Bên cạnh đó, yêu cầu của các nhà đầu tư về dự án kinh doanh... Các cán bộ từ cấp quản lý đến nhân viên cần nâng cao tính tự chủ cũng như thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình Không vi phạm hay làm dụng chức quyền làm những việc có tác động xấu đến phát triển của Viện Không gây thất thoát lãng phí nguồn lực tài chính của Viện Có ý thức tự chủ chung và tính trách nhiệm cao trong mục tiêu phát triển của Viện đặc biệt trong quá trình huy động nguồn lực tài chính cho. .. tư: Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV nên tổ chức các buổi trao đổi cởi mở và chia sẻ thông tin với các quỹ đầu tư mạo hiểm Tại đây, Viện cần trình bày kế hoạch kinh doanh của mình cũng như tham vấn kinh nghiệm từ các chuyên gia để tìm ra cách hoàn thiện tốt hơn những ý tưởng đó 1.2.2 Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp khoa học và công nghệ Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV 16 Vũ Thị Thoa... giới, Chính phủ nên ngừng tăng chi đầu tư nhanh hơn tăng chi thường xuyên - Cần lỗ lực tạo ra một môi trường thuận lợi cho đầu tư tư nhân hơn là dựa quá nhiều vào đầu tư công để tạo ra tăng trưởng Đầu tư công trong các doanh nghiệp nhà nước cần được cắt giảm khi cá doanh nghiệp này được cổ phần hoá Tăng tham gia tài chính của tư nhân trong cung cấp tài sản công cần được lựa chọn nếu phân tích cho thấy . PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV. 1. Các giải pháp thu hút nguồn lực tài chính cho Viện KHCN Mỏ - TKV. 1.1. Các giải pháp. GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV I. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI HIỆN NAY VÀ MỤC TIÊU HUY ĐỘNG NGUỒN