Luận án Tiến sĩ Triết học: Chính sách xã hội và vai trò của nó đối với phát triển Giáo dục và Đào tạo ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

207 85 1
Luận án Tiến sĩ Triết học: Chính sách xã hội và vai trò của nó đối với phát triển Giáo dục và Đào tạo ở thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Luận án trên cơ sở làm rõ một số vấn đề lý luận về chính sách xã hội đối với phát triển Giáo dục và Đào tạo; chỉ rõ thực trạng chính sách xã hội và vai trò của chính sách xã hội đối với phát triển Giáo dục và Đào tạo ở TPHCM. Bên cạnh đó, luận án đề xuất các giải pháp nhằm phát huy vai trò của chính sách xã hội về Giáo dục và Đào tạo đối với phát triển Giáo dục và Đào tạo ở TPHCM hiện nay.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN VĂN THÀNH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN VĂN THÀNH CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ VAI TRỊ CỦA NÓ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Chuyên ngành: CNDVBC&DVLS Mã số : 922 9002 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Vũ Văn Viên HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu số liệu trích dẫn luận án trung thực có xuất xứ rõ ràng Tác giả luận án Phan Văn Thành MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Nhận xét chung về các công trình nghiên cứu công bố và những vấn đề mà luận án tập trung nghiên cứu 23 Chương CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - MỘT SỐ 28 VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1 Quan niệm đặc điểm sách xã hội 28 2.2 Quan niệm giáo dục đào tạo sách xã hội giáo dục đào tạo 37 2.3 Nội dung vai trị sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo 42 2.4 Những nhân tố tác động đến phát huy vai trị sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo 54 Chương CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 65 - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 3.1 Đặc điểm yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh 65 3.2 Chính sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng nguyên nhân 68 3.3 Vai trị sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng nguyên nhân 86 Chương GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 113 4.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo 113 4.2 Nhóm giải pháp phát huy vai trị sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo 122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 142 CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ 145 LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 146 PHỤ LỤC 159 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 3.1 Mạng lưới cấp học, bậc học TPHCM nước Bảng 3.2 Tổng hợp số lượng học sinh/trường số lượng học sinh, sinh viên/giáo viên, giảng viên nhà trường TPHCM nước Bảng 3.3 Tổng hợp kết khảo sát thực trạng mối quan hệ GD&ĐT TPHCM CBQL, chuyên viên Bảng 3.4 Kết khảo sát nội dung phát huy vai trò, hiệu CSXH định hướng phát triển GD&ĐT Bảng 3.5 Kết khảo sát nội dung phát huy vai trò CSXH tạo động lực phát triển GD&ĐT Biểu đồ 3.1 Cụ thể hóa kết khảo sát thực trạng mối quan hệ GD&ĐT TPHCM CBQL, chuyên viên DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT 01 Cán quản lý CBQL 02 Chính sách xã hội CSXH 03 Giáo dục chuyên nghiệp GDCN 04 Giáo dục mầm non GDMN 05 Giáo dục thường xuyên GDTX 06 Giáo dục tiểu học GDTH 07 Giáo dục Đào tạo GD&ĐT 08 Nguồn nhân lực NNL 09 Nhà xuất Nxb 10 Lao động - Thương binh xã hội LĐ - TB&XH 11 Thành phố Hồ Chí Minh TPHCM 12 Trung học sở THCS 13 Trung học phổ thông THPT MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong công đổi nay, Đảng ta đặc biệt coi trọng CSXH xác định yếu tố nằm hệ thống sách Đảng Nhà nước nhằm tạo động lực để phát huy tính động, sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chính vậy, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Chính sách xã hội bao trùm mặt sống người: điều kiện lao động sinh hoạt, giáo dục văn hố, quan hệ gia đình, quan hệ giai cấp, quan hệ dân tộc… Cần thể đầy đủ thực tế quan điểm Đảng Nhà nước thống sách kinh tế sách xã hội” [28, tr.86] Đồng thời coi “Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế” [28, tr.86] Từ quan điểm Đảng cho thấy CSXH có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng tồn hoạt động tổ chức, điều hành, quản lý xã hội giải vấn đề thực tiễn mà xã hội đặt Nó khơng trực tiếp góp phần tạo nên ổn định, phát triển lành mạnh mối quan hệ xã hội mà thúc đẩy phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế cách bền vững, ổn định, lâu dài Đối với GD&ĐT, lĩnh vực giữ vị trí, vai trị quan trọng xã hội; trực tiếp đào tạo, cung cấp NNL phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nhiệm vụ tách rời cách mạng Việt Nam Đặc biệt, bối cảnh nay, trước xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế; trước phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ kéo theo hàm lượng trí tuệ khoa học kết tinh sản phẩm hàng hố ngày tăng; tài trí tuệ, lực lĩnh lao động sáng tạo người xuất cách ngẫu nhiên, tự phát, mà phải trải qua trình đào luyện cơng phu, có hệ thống Điều làm cho giáo dục nhìn nhận khơng phải yếu tố phi sản xuất mà yếu tố bên cấu thành sản xuất xã hội Do đó, phát triển GD&ĐT vấn đề mang tính tất yếu khách quan; đường quan trọng hàng đầu để đất nước phát triển Nhận thức sâu sắc vấn đề đó, Đảng ta ln xác định GD&ĐT quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” [27] Để thực vấn đề này, Đảng ta tiến hành thực đồng nhiều chủ trương, phương hướng, giải pháp khác nhau, khẳng định rõ việc xây dựng CSXH nhằm phát triển GD&ĐT vấn đề quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng GD&ĐT Với tư cách công cụ Đảng Nhà nước, CSXH lĩnh vực GD&ĐT coi công cụ vĩ mô Đảng, Nhà nước nhằm định hướng, tạo điều kiện, tiền đề động lực cho giáo dục phát triển theo mục tiêu đặt ra; công cụ để giải vấn đề GD&ĐT thời, nảy sinh trình hoạt động, phát triển; giải quyết, rút ngắn chênh lệch, phân hóa, tạo cơng xã hội giáo dục hướng đến mục tiêu xã hội hóa giáo dục, xã hội học tập Vĩ lẽ đó, Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng ta rõ “Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo” [29,tr.117] Đồng thời, Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020, Thủ tưởng Chính phủ cụ thể hóa: “Thực sách ưu đãi giáo dục, đặc biệt sách đầu tư sách tiền lương; ưu tiên ngân sách nhà nước dành cho phát triển giáo dục phổ cập đối tượng đặc thù” [90] Đối với TPHCM, địa phương có mật độ dân cư cao; trung tâm kinh tế, văn hóa, trị hàng đầu nước; nơi có nhà trường (từ mầm non đến đại học) tương đối lớn số lượng, đa dạng hóa loại hình Điều đặt cho TPHCM gặp nhiều điều kiện thuận lợi khó khăn thực CSXH nhằm đảm bảo cho GD&ĐT phát triển Từ thực tiễn năm gần cho thấy, với CSXH Đảng, TPHCM quan tâm đến việc ban hành CSXH nằm đảm bảo cho GD&ĐT phát triển; sách bước phát huy vai trị, hiệu thực tiễn góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giáo dục địa bàn Tuy nhiên, bên cạnh thấy, việc ban hành CSXH vai trị sách thực tiễn phát triển GD&ĐT TPHCM thời gian qua tồn nhiều hạn chế, bất cập, cụ thể như: “Hệ thống pháp luật sách giáo dục thiếu đồng bộ, chậm sửa đổi, bổ sung” [90], chồng chéo chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn “Chính sách huy động phân bổ nguồn lực tài cho giáo dục chưa hợp lý; hiệu sử dụng nguồn lực chưa cao” [90] Bên cạnh đó, số sách về phổ cập giáo dục, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ nhà giáo, chính sách miễn giảm học phí… ban hành chưa phát huy hết hiệu thực tiễn; chưa đáp ứng nhu cầu lợi ích các thành phần tham gia hệ thống giáo dục Đây vừa thực trạng, đồng thời nguyên nhân làm cho chất lượng GD&ĐT địa bàn “còn thấp so với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ so với trình độ nước có giáo dục tiên tiến khu vực, giới” [90] Từ vấn đề cho thấy, nước ta nói chung, TPHCM nói riêng, để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội yêu cầu quan trọng hàng đầu cần phải phát triển GD&ĐT; đồng thời, muốn phát triển GD&ĐT cần đặc biệt quan tâm, trọng hoàn thiện hệ thống CSXH GD&ĐT thực đắn CSXH GD&ĐT Để làm điều này, cần nhận thức thực trạng, hạn chế, bất cập CSXH GD&ĐT thực CSXH GD&ĐT; từ đề xuất giải pháp khắc phục phù hợp Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn “Chính sách xã hội vai trị phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh nay” làm luận án tiến sĩ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận CSXH phát triển GD&ĐT; rõ thực trạng CSXH vai trò CSXH phát triển GD&ĐT TPHCM Bên cạnh đó, luận án đề xuất giải pháp nhằm phát huy vai trò CSXH GD&ĐT phát triển GD&ĐT TPHCM 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Làm rõ số vấn đề lý luận CSXH CSXH GD&ĐT Đánh giá thực trạng CSXH GD&ĐT; vai trò CSXH GD&ĐT phát triển GD&ĐT TPHCM Đề xuất giải pháp nhằm phát huy hữa vai trò CSXH GD&ĐT phát triển GD&ĐT TPHCM Các giải pháp áp dụng đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 nhằm hướng tới đảm bảo phù hợp với kế hoạch mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực GD&ĐT Nhà nước, định hướng phát triển GD&ĐT Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2018 đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề CSXH vai trò CSXH phát triển GD&ĐT TPHCM 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu CSXH vai trò CSXH phát triển GD&ĐT TPHCM Phạm vi địa bàn: để đánh giá thực trạng CSXH GD&ĐT TPHCM nay, luận án tiến hành phân tích tài liệu Sở GD&ĐT trực thuộc Ủy ban nhân dân TPHCM; tài liệu 10 phòng GD&ĐT trực thuộc quận (Quận 1, quận 2, quận 3, quận 4, quận 5, quận 7, quận Phú Nhuận, 187 Phụ lục 5.8 SỐ GIÁO VIÊN, HỌC SINH MẦM NON NĂM HỌC 2016 - 2017 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN GIÁO VIÊN HỌC SINH Tổng số Cơng lập Ngồi cơng lập 13.070 366.288 172.808 193.480 7.842 10.716 292.158 137.673 154.485 589 392 197 9.027 6.782 2.245 Quận - Dist 665 251 414 9.231 3.946 5.285 Quận - Dist 864 452 412 12.195 7.436 4.759 Quận - Dist 369 240 129 6.127 4.456 1.671 Quận- Dist- 649 496 153 10.430 8.143 2.287 Quận- Dist 662 400 262 12.349 8.252 4.097 Quận - Dist 1.091 324 767 14.352 6.676 7.676 Quận - Dist.8 898 467 431 13.008 7.760 5.248 Quận - Dist 817 364 453 14.953 7.530 7.423 Quận - Dist 10 692 422 270 9.595 6.708 2.887 Quận - Dist 11 493 296 197 8.804 5.761 3.043 Quận - Dist 12 1.566 365 1.201 27.786 6.720 21.066 Gò Vấp 1.526 633 893 24.008 11.699 12.309 Tân Bình 1.596 597 999 23.438 10.825 12.613 Tân Phú 1.284 474 810 18.938 6.762 12.176 Bình Thạnh 1.134 532 602 17.050 8.909 8.141 Phú Nhuận 578 314 264 7.916 4.816 3.100 Thủ Đức 1.716 441 1.275 28.095 7.913 20.182 Bình Tân 1.369 382 987 24.856 6.579 18.277 Các huyện 4.328 1.974 2.354 74.130 35.135 38.995 Củ Chi 1.037 603 434 15.753 10.425 5.328 Hóc Mơn 1.331 507 824 24.384 9.372 15.012 Bình Chánh 1.260 458 802 24.138 9.008 15.130 Nhà Bè 486 200 286 7.050 3.622 3.428 Cần Giờ 214 206 2.805 2.708 97 Tổng số Cơng lập Ngồi cơng lập TỐNG SỐ 22.886 9.816 Các quận 18.558 Quận - Dist 188 Phụ lục NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC PHƠ THƠNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY Phụ lụ 6.1 SỐ TRƯỜNG PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2016 - 2017 PHÂN THEO QUẬN/ HUYỆN Trung Trung Phổ Tổng Tiểu Trung Phổ học học phổ thông số học học thông sở thông sở TỔNG SỐ 950 493 266 123 42 22 Các quận 732 370 198 99 41 21 Quận - Dist 36 17 - Quận - Dist 22 11 - - Quận - Dist 35 16 11 1 Quận - Dist 24 16 - - - Quận- Dist- 35 17 7 - - Quận- Dist 38 20 10 - Quận - Dist 32 17 - Quận - Dist.8 39 21 12 - - Quận - Dist 36 18 12 - 1 Quận - Dist 10 32 18 - Quận - Dist 11 39 22 10 - - Quận - Dist 12 43 22 12 - Gò Vấp 50 23 15 - 2 Tân Bình 54 29 12 - Tân Phú 48 17 12 10 Bình Thạnh 51 26 15 - - Phú Nhuận 24 12 - Thủ Đức 47 25 14 - - Bình Tân 47 23 14 - 2 Các huyện 218 123 68 24 1 Củ Chi 69 39 23 - - - Hóc Mơn 45 26 13 - - - Bình Chánh 56 30 18 1 Nhà Bè 22 13 - - - Cần Giờ 26 15 - - - 189 TỔNG SỐ Tiểu học Công lập Ngồi cơng lập Phổ thơng sở Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học sở Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học phổ thơng Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học Cơng lập Ngồi cơng lập Phổ thơng Cơng lập Ngồi cơng lập Tiểu học Cơng lập Ngồi cơng lập Phổ thơng sở Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học sở Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học phổ thơng Cơng lập Ngồi cơng lập Trung học Cơng lập Ngồi cơng lập Phổ thơng Cơng lập Ngồi cơng lập Phụ lục 6.2 SỐ TRƯỜNG HỌC PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 916 922 938 944 950 474 476 482 490 493 447 451 461 467 474 27 25 21 23 19 5 4 _ _ 5 252 255 259 251 254 258 1 119 120 125 88 90 94 31 30 31 48 48 46 12 12 10 36 36 36 16 18 21 16 18 21 Chỉ số phát triển (Năm trước = 100) - % 100,9 100,7 101,7 100,9 100,4 101,3 101,1 100,9 102,2 96,4 92,6 84,0 116 71 100 100,0 120,0 83,3 100,0 101,2 101,2 101,6 101,2 101,2 101,6 100,0 100,0 100,0 100 100 104 102,3 102,3 104,4 93,9 96,8 103,3 94 100 95 100,0 100,0 83,3 92,3 100,0 100,0 123 112 116 123,1 112,5 116,7 _ 260 258 123 95 28 46 10 36 21 21 _ 266 263 123 95 28 42 33 22 21 100,6 101,7 101,3 109,5 80 80,0 100 100,0 200,0 98 101,1 90,3 100 100,0 100,0 100 100,0 100,6 100,6 101,5 82,6 100 100,0 102 101,9 150,0 100 100,0 100,0 91 90,0 91,7 104 100,0 190 Phụ lục 6.3 SỐ TRƯỜNG PHỔ THÔNG QUA CÁC NĂM HỌC PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 TỐNG SỐ 916 922 938 944 950 Các quận 707 712 723 728 732 Quận - Dist 39 38 38 36 36 Quận - Dist 16 17 18 20 22 Quận - Dist 36 35 35 35 35 Quận - Dist 24 25 24 24 24 Quận- Dist- 35 35 36 35 35 Quận- Dist 37 36 36 37 38 Quận - Dist 30 31 31 32 32 Quận - Dist.8 37 38 38 39 39 Quận - Dist 34 35 36 36 36 Quận - Dist 10 32 32 32 33 32 Quận - Dist 11 38 38 38 39 39 Quận - Dist 12 35 37 41 42 43 Gò Vấp 46 47 49 50 50 Tân Bình 58 56 55 55 54 Tân Phú 48 49 49 47 48 Bình Thạnh 51 51 51 51 51 Phú Nhuận 25 25 25 24 24 Thủ Đức 45 45 46 46 47 Bình Tân 41 42 45 47 47 Các huyện 209 210 215 216 218 Củ Chi 70 70 70 70 69 Hóc Mơn 44 44 45 45 45 Bình Chánh 49 50 53 53 56 Nhà Bè 20 20 21 22 22 Cần Giờ 26 26 26 26 26 191 Phụ lục 6.4 SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 26.513 27.096 27.901 28.823 29.526 Tiểu học 13.590 13.875 14.052 14.550 14.682 Công lập 12.758 13.115 13.489 13.907 14.010 Ngồi cơng lập 832 760 563 643 672 Trung học sở 8.042 8.478 9.052 9.281 9.652 Công lập 7.521 7.917 8.446 8.679 9.013 Ngồi cơng lập 521 561 606 602 639 Trung học phổ thông 4.881 4.743 4.797 4.992 5.192 Cơng lập 3.719 3.762 3.847 3.936 4.096 Ngồi công lập 1.162 981 950 1.056 1.096 Chỉ số phát triển (Năm trước = 100) - % TỔNG SỐ 102,0 102,2 103,0 103,3 102,4 Tiểu học 101,9 102,1 101,3 103,5 100,9 Cơng lập 103,1 102,8 102,9 103,1 100,7 Ngồi cơng lập 86,8 91,3 74,1 114,2 104,5 Trung học sở 101,5 105,4 106,8 102,5 104,0 Công lập 101,8 105,3 106,7 102,8 103,8 Ngồi cơng lập 97,0 107,7 108,0 99,3 106,1 Trung học phổ thông 103,2 97,2 101,1 104,1 104,0 Công lập 102,7 101,2 102,3 102,3 104,1 84,4 96,8 111,2 103,8 Ngồi cơng lập 192 Phụ lục 6.6 SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG QUA CÁC NĂM HỌC PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 TỐNG SỐ 26.513 27.096 27.901 28.823 29.526 Các quận 21.517 21.844 22.323 22.963 23.440 Quận - Dist 1.991 1.854 1.693 1.497 1.530 Quận - Dist 441 455 484 526 556 Quận - Dist 1050 1.041 1.042 1.038 1.042 Quận - Dist 515 533 538 540 527 Quận- Dist- 1140 1.111 1.111 1.141 1.152 Quận- Dist 1007 1.056 1.117 1.093 1.092 Quận - Dist 774 825 854 942 960 Quận - Dist.8 1123 1.116 1.120 1.131 1.165 Quận - Dist 932 980 1.041 1.089 1.151 Quận - Dist 10 813 819 815 1.033 1.066 Quận - Dist 11 958 953 998 1.058 999 Quận - Dist 12 1236 1.316 1.428 1.501 1.559 Gò Vấp 1570 1.614 1.671 1.733 1.787 Tân Bình 1856 1.805 1.719 1.724 1.696 Tân Phú 1626 1.604 1.645 1.674 1.723 Bình Thạnh 1357 1.409 1.434 1.439 1.445 Phú Nhuận 620 625 635 602 618 Thủ Đức 1240 1.295 1.412 1.479 1.534 Bình Tân 1268 1.433 1.566 1.723 1.838 Các huyện 4996 5.252 5.578 5.860 6.086 Củ Chi 1497 1.517 1.585 1.630 1.657 Hóc Mơn 1301 1.409 1.501 1.576 1.647 Bình Chánh 1349 1.462 1.588 1.709 1.800 Nhà Bè 442 460 492 530 564 Cần Giờ 407 404 412 415 418 193 Phụ lục 6.7 SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2016 - 2017 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG Tổng số Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông TỐNG SỐ 29526 14.682 9.652 5.192 Các quận 23440 11.341 7.681 4.418 Quận - Dist 1520 707 538 285 Quận - Dist 556 298 190 68 Quận - Dist 1042 447 355 240 Quận - Dist 527 280 162 85 Quận- Dist- 1152 451 365 336 Quận- Dist 1092 520 365 207 Quận - Dist 960 462 322 176 Quận - Dist.8 1165 587 364 214 Quận - Dist 1151 584 370 197 Quận - Dist 10 1066 515 330 221 Quận - Dist 11 999 463 328 208 Quận - Dist 12 1559 817 533 209 Gò Vấp 1787 879 606 302 Tân Bình 1696 782 564 350 Tân Phú 1723 737 604 382 Bình Thạnh 1445 678 447 320 Phú Nhuận 618 298 193 127 Thủ Đức 1534 788 488 258 Bình Tân 1938 1048 557 233 Các huyện 6086 3341 1.971 774 Củ Chi 1657 881 556 220 Hóc Mơn 1647 888 542 237 Bình Chánh 1800 1050 564 186 Nhà Bè 564 323 168 73 Cần Giờ 418 219 141 58 194 Phụ lục 6.8 SỐ GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 TỔNG SỐ 45.115 46.988 48.488 49.500 50.084 Tiểu học 17.362 18.552 19.280 19.874 20.165 Cơng lập 16.323 17.314 18.191 18.776 18.955 Ngồi cơng lập 1.039 1.238 1.089 1.098 1.210 Trung học sở 15.955 16.681 17.246 17.393 17.548 Công lập 14.336 14.928 15.549 15.806 15.960 Ngồi cơng lập 1.619 1.753 1.697 1.587 1.588 Trung học phổ thông 11.798 11.755 11.962 12.233 12.371 Công lập 8.291 8.457 8.627 8.849 8.915 Ngồi cơng lập 3.507 3.298 3.335 3.384 3.456 Số giáo viên đạt chuẩn trở lên 44.861 45.619 47.119 48.131 49.945 Tiểu học 17.273 17.279 18.007 18.601 20.135 Trung học sở 15.902 16.647 17.212 17.359 17.494 Trung học phổ thông 11.686 11.693 11.900 12.171 12.336 Chỉ số phát triển (Năm trước = 100) - % TỔNG SỐ 102,8 104,2 103,2 102,1 101,2 Tiểu học 103,3 106,9 103,9 103,1 101,5 Công lập 103,5 106,1 105,1 103,2 101,0 Ngồi cơng lập 100,0 119,2 88,0 100,8 110,2 Trung học sở 99,2 104,6 103,4 100,9 100,9 Công lập 100,6 104,1 104,2 101,7 101,0 Ngồi cơng lập 88,7 108,3 96,8 93,5 100,1 Trung học phổ thông 107,5 99,6 101,8 102,3 101,1 Công lập 104,3 102,0 102,0 102,6 100,7 Ngồi cơng lập 115,8 94,0 101,1 101,5 102,1 Số giáo viên đạt chuẩn trở lên 102,9 101,7 103,3 102,1 103,8 Tiểu học 103,6 100,0 104,2 103,3 108,2 Trung học sở 99,4 104,7 103,4 100,9 100,8 Trung học phổ thông 107,1 100,1 101,8 102,3 101,4 195 Phụ lục 6.9 SỐ GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG QUA CÁC NĂM HỌC PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 - 2017 TỐNG SỐ 45.115 46.988 48.488 49.500 50.084 Các quận 37.082 38.404 39.404 40.159 40.616 Quận - Dist 3.695 3.598 3.428 3.061 3.010 Quận - Dist 793 825 888 944 1.001 Quận - Dist 2.050 1.857 1.883 1.879 1.810 Quận - Dist 828 845 849 883 889 Quận- Dist- 2.289 2.157 2.183 2.272 2.250 Quận- Dist 1.744 1.858 1864 1.921 1.894 Quận - Dist 1.331 1.526 1565 1.697 1.719 Quận - Dist.8 1.723 1.809 1857 1.859 1.918 Quận - Dist 1.524 1.693 1766 1.760 1.918 Quận - Dist 10 1.576 1.529 1634 1.876 1.959 Quận - Dist 11 1.863 1.715 1.940 2.026 1.885 Quận - Dist 12 1.912 2.181 2.517 2.542 2.534 Gò Vấp 2.566 2.723 2.795 2.957 3.000 Tân Bình 3.355 3.266 3.025 3.023 3.003 Tân Phú 2.739 3.138 3.105 3.037 3.157 Bình Thạnh 2.258 2.393 2.401 2.418 2.414 Phú Nhuận 1.118 1.186 1.272 1.107 1.128 Thủ Đức 1.869 1.968 2.136 2.226 2.288 Bình Tân 1.849 2.137 2.396 2.671 2.839 Các huyện 8.033 8.584 9.084 9.341 9.468 Củ Chi 2.599 2.687 2.778 2.760 2.717 Hóc Mơn 2.038 2.224 2.347 2.455 2.506 Bình Chánh 2.007 2.223 2.442 2.565 2.664 Nhà Bè 655 713 786 844 864 Cần Giờ 734 737 731 717 717 196 Phụ lục 6.10 SỐ GIÁO VIÊN PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2016 - 2017 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG Tổng số Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông TỐNG SỐ 50.084 20.165 17.548 12.371 Các quận 40.616 15.796 14.166 10.654 Quận - Dist 3010 1118 1075 817 Quận - Dist 1001 486 356 159 Quận - Dist 1810 622 653 535 Quận - Dist 889 390 319 180 Quận- Dist- 2250 678 704 688 Quận- Dist 1894 766 655 473 Quận - Dist 1719 659 597 463 Quận - Dist.8 1.918 757 660 501 Quận - Dist 1.918 820 611 487 Quận - Dist 10 1.959 877 611 471 Quận - Dist 11 1.885 670 696 519 Quận - Dist 12 2.534 1.076 995 463 Gò Vấp 3.000 1.207 1.068 725 Tân Bình 3.003 1.091 1.054 858 Tân Phú 3.157 922 1.150 1.085 Bình Thạnh 2.414 914 822 678 Phú Nhuận 1.128 452 377 299 Thủ Đức 2.288 967 751 570 Bình Tân 2.839 1.324 1.012 503 Các huyện 9.468 4.369 3.382 1.717 2.717 1.188 1.036 493 2.506 1.120 876 510 Bình Chánh 2.664 1.311 933 420 Nhà Bè 864 421 275 168 Cần Giờ 717 329 262 126 Củ Chi Hóc Mơn 197 Phụ lục 6.11 SỐ HỌC SINH PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016- 2017 TỔNG SỐ 1.046.989 1.083.320 122.447 1.163.405 1.183.792 Tiểu học 523.403 547.346 559.445 584.054 578.784 Công lập 511.659 536.418 549.878 572.847 566.434 Ngồi cơng lập 11.744 10.928 9.567 11.207 12.350 Trung học sở 329.548 350.807 376.713 385.062 400.502 Công lập 317.285 338.245 363.801 371.489 385.841 Ngồi cơng lập 12.263 12.562 12.912 13.573 14.661 Trung học phổ thông 194.038 185.167 186.289 194.289 204.506 Cơng lập 158.581 156.311 158.355 162.321 170.797 Ngồi cơng lập 35.457 28.856 27.934 31.968 33.709 Chỉ số phát triển (Năm trước = 100) - % TỔNG SỐ 102,4 103,5 103,6 103,6 101,8 Tiểu học 103,8 104,6 102,2 104,4 99,1 Cơng lập 104,3 104,8 102,5 104,2 98,9 Ngồi cơng lập 84,7 93,1 87,5 117,1 110,2 Trung học sở 101,0 106,5 107,4 102,2 104,0 Công lập 101,0 106,6 107,6 102,1 103,9 Ngồi cơng lập 98,9 102,4 102,8 105,1 108,0 Trung học phổ thông 101,5 95,4 100,6 104,3 105,3 Công lập 101,6 98,6 101,3 102,5 105,2 Ngồi cơng lập 101,4 81,4 96,8 114,4 105,4 198 Phụ lục 6.12 SỐ HỌC SINH PHỔ THÔNG QUA CÁC NĂM HỌC PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016- 2017 TỐNG SỐ 1.046.989 1.083.320 1.122.447 1.163.405 1.183.792 Các quận 851.004 874.977 900.980 927.997 939.525 Quận - Dist 57.791 57.206 56.529 52.180 50.870 Quận - Dist 16.907 17.641 18.724 19.901 20.963 Quận - Dist 41.474 41.857 41.672 41.241 40.699 Quận - Dist 20.337 20.829 21.048 21.146 20.599 Quận- Dist- 44.750 44.139 43.683 44.123 44.064 Quận- Dist 41409 42.591 42.968 42.910 42.721 Quận - Dist 32180 33.980 35.766 38.117 39.304 Quận - Dist.8 44.114 44.746 45.913 47.302 48.509 Quận - Dist 36.878 38.937 41.314 43.911 46.379 Quận - Dist 10 29.822 29.643 29.252 33.519 34001 Quận - Dist 11 34.696 34.620 36.941 38.577 36.571 Quận - Dist 12 54.273 58.430 62.459 67.099 69.869 Gò Vấp 71.763 74.028 76.456 78.909 79.926 Tân Bình 73.243 72.146 70.232 70.491 68.762 Tân Phú 67.264 68.542 70.257 71.765 72.661 Bình Thạnh 57.296 58.785 59.960 59.844 59.808 Phú Nhuận 22.784 23.193 23.491 22.137 21.942 Thủ Đức 53.373 56.621 60.228 64.227 66.615 Bình Tân 50.650 57.043 64.087 70.598 75.252 Các huyện 195.985 208.343 221.467 235.408 244.267 Củ Chi 56.282 58.606 61.296 64.035 65.540 Hóc Mơn 58.710 63.572 68.317 72.508 75.193 Bình Chánh 52.197 56.338 60.511 65.245 68.318 Nhà Bè 15.713 16.761 18.200 20.318 21.928 Cần Giờ 13.083 13.066 13.143 13.302 13.288 199 Phụ lục 6.13 SỐ HỌC SINH PHỔ THÔNG NĂM HỌC 2016 - 2017 PHÂN THEO QUẬN/HUYỆN SỐ LỚP HỌC PHỔ THÔNG Tổng số Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông TỐNG SỐ 1183792 578784 400.502 204.506 Các quận 939525 447543 318.312 173.670 Quận - Dist 50870 21658 19.346 9.866 Quận - Dist 20963 11004 6.994 2.965 Quận - Dist 40699 17205 14.258 9.236 Quận - Dist 20599 9584 7.415 3.600 Quận- Dist- 44064 16697 15.013 12.354 Quận- Dist 42721 19452 15.030 8.239 Quận - Dist 39304 19216 13.253 6.835 Quận - Dist.8 48509 23573 15.973 8.963 Quận - Dist 46379 22688 15.820 7.871 Quận - Dist 10 34011 15194 10.592 8.225 Quận - Dist 11 36571 15852 12.857 7.862 Quận - Dist 12 69869 38114 23.421 8.334 Gò Vấp 79926 39111 28.072 12.743 Tân Bình 68726 30783 23.644 14.335 Tân Phú 72661 32653 25.820 14.188 Bình Thạnh 34011 26971 19.134 13.883 Phú Nhuận 59808 10082 7.295 4.565 Thủ Đức 21942 35056 21.333 10.226 Bình Tân 66615 42830 23.042 9.380 Các huyện 75252 131241 82.190 30.836 Củ Chi 244267 34373 22.336 8.831 Hóc Mơn 65540 40893 24.541 9.759 Bình Chánh 75193 38150 23.080 7.088 Nhà Bè 68318 11877 7.247 2.804 Cần Giờ 21928 5948 4.986 2.354 200 Phụ lục 6.14 SỐ HỌC SINH PHỔ THÔNG BÌNH QUÂN MỘT GIÁO VIÊN VÀ SỐ HỌC SINH PHỔ THƠNG BÌNH QN MỘT LỚP HỌC PHÂN THEO LOẠI HÌNH VÀ PHÂN THEO CẤP HỌC NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016- 2017 Số HS bình quân/1 GV 23,2 23,1 23,1 23,5 23,6 Tiểu học 30,1 29,5 29,0 29,4 28,7 Công lập 31,3 31,0 30,2 30,5 29,9 Ngồi cơng lập 11,3 8,8 8,8 10,2 10,2 Trung học sở 20,7 21,0 21,8 22,1 22,8 Cơng lập 22,1 22,7 23,4 23,5 24,2 Ngồi cơng lập 7,6 7,2 7,6 8,6 9,2 Trung học phổ thông 16,4 15,8 15,6 15,9 16,5 Công lập 19,1 18,5 18,4 18,3 19,2 Ngồi cơng lập 10,1 8,7 8,4 9,4 9,8 Số HS bình quân/1 lớp 39,5 40,0 40,2 38,9 40,1 Tiểu học 38,5 39,4 39,8 38,4 39,4 Công lập 40,1 40,9 40,8 39,5 40,4 Ngồi cơng lập 14,1 14,4 17,0 14,9 18,4 Trung học sở 41,0 41,4 41,6 40,6 41,5 Cơng lập 42,2 42,7 43,1 41,9 42,8 Ngồi cơng lập 23,5 22,4 21,3 21,4 22,9 Trung học phổ thông 39,8 39,0 38,8 37,3 39,4 Công lập 42,6 41,5 41,2 40,2 41,7 Ngồi cơng lập 30,5 29,4 29,4 26,5 30,8 201 Phụ lục 6.15 SỐ HỌC SINH ĐI HỌC PHỔ THƠNG PHÂN THEO CẤP HỌC VÀ PHÂN THEO GIỚI TÍNH ĐI HỌC ĐÚNG TUỔI NĂM HỌC 2012 - 2013 2013- 2014 2014 - 2015 2015 - 2016 2016- 2017 Số HS học tuổi 983.285 1.026.935 1.069.499 1.117.837 1.139.440 Trong nữ 480.916 504.373 524.875 548.211 561.175 Tiểu học 505.885 531.562 544.162 569.544 563.788 Trong nữ 244.032 256.804 262.643 275.098 273.504 Trung học sở 301.516 327.576 355.270 367.471 382.723 Trong nữ 147.079 159.897 174.039 179.449 187.416 Trung học phổ thông 175.884 167.797 170.067 180.822 192.929 89.805 87.672 88.193 93.664 100.255 Trong nữ Số học sinh phổ thông lưu ban, bỏ học phân theo cấp I phân theo giới tính Số HS phổ thơng lưu ban 11.484 10.191 10.226 9.797 9.370 Tiểu học 2.141 2.360 2.099 2.123 2.317 733 605 617 622 Trong nữ 612 Trung học sở 4.628 4.550 4.557 5.057 5.058 Trong nữ 1.126 1.141 1.115 1.203 1.126 Trung học phổ thơng 4.715 3.281 3.570 2.617 1.995 Trong nữ 1.808 1.227 1.232 904 610 Số HS phổ thông bỏ học 7.346 2.512 3.270 2.691 7.930 Tiểu học 315 61 140 93 196 Trong nữ 109 18 37 17 60 1.114 1.474 1.483 3.922 346 448 470 1.291 Trung học sở Trong nữ 2.822 999 Trung học phổ thơng 4.209 1.337 1.656 1.115 3.812 Trong nữ 1.701 660 628 414 1.564 ... PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐẠO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 113 4.1 Nhóm giải pháp hồn thiện sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo ... CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 65 - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 3.1 Đặc điểm yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh. .. Minh 65 3.2 Chính sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng nguyên nhân 68 3.3 Vai trị sách xã hội phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh - Thực

Ngày đăng: 29/05/2020, 16:35

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan