BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA VĂN THƯ - LƯU TRỮ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC VĂN THƯ TẠI PHỊNG NỘI VỤ QUẬN HỒNG MAI - HÀ NỘI Khóa luận tốt nghiệp ngành : LƯU TRỮ HỌC Người hướng dẫn : THS NGUYỄN THỊ HỒNG Sinh viên thực : HỒNG MỸ LINH Mã số sinh viên : 1405LTHB030 Khóa : 2014-2018 Lớp : ĐH LTH 14B HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .7 MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài .8 2.Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3.Mục đích nghiên cứu .10 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .11 Phương pháp nghiên cứu .11 Kết cấu đề tài 12 Chương 13 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ .13 1.1.Một số khái niệm 13 1.1.1.Khái niệm công tác văn thư 13 1.1.2.Khái niệm văn 13 1.1.3 Khái niệm văn đi, văn đến .14 1.1.4 Khái niệm dấu .14 1.1.5 Khái niệm hồ sơ lập hồ sơ .14 1.2.Nội dung công tác văn thư 15 1.3 Vị trí, ý nghĩa cơng tác văn thư 16 1.3.1 Vị trí 16 1.3.2 Ý nghĩa 16 1.3.Yêu cầu công tác văn thư 19 1.4.Trách nhiệm thực công tác văn thư 20 Chương 25 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ 25 TẠI PHÒNG NỘI VỤ QUẬN HOÀNG MAI – HÀ NỘI 25 2.1 Giới thiệu vài nét Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội 25 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 25 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn .26 2.1.3 Cơ cấu tổ chức .31 (Phụ lục 1) 31 2.2 Thực trạng công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai 32 – Hà Nội .32 2.2.1 Tình hình tổ chức cơng tác văn thư .32 2.2.2 Hoạt động quản lý công tác văn thư 33 2.2.2.1 Xây dựng, ban hành, triển khai thực văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn công tác văn thư .33 2.2.2.2 Ứng dụng khoa học công nghệ công tác văn thư 33 2.2.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán văn thư 34 2.2.2.4 Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật công tác văn thư 34 2.2.2.5 Cơ sở vật chất phục vụ công tác văn thư .35 2.2.3 Hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư 35 2.2.3.1 Soạn thảo ban hành văn .35 2.2.3.2 Quản lý giải văn .39 2.2.3.3 Lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan .51 2.2.3.4 Quản lý sử dụng dấu 61 Chương 63 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂN THƯ 63 TẠI PHỊNG NỘI VỤ QUẬN HỒNG MAI – HÀ NỘI 63 3.1 Nhận xét, đánh giá cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội 63 3.1.1 Ưu điểm 63 3.1.2 Hạn chế 64 3.1.3 Nguyên nhân hạn chế .65 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội .66 3.2.1 Ban hành thêm văn quy định, hướng dẫn thực công tác văn thư .66 3.2.2 Tăng cường tra, kiểm tra việc thực công tác văn thư đánh giá, xếp loại công tác văn thư hàng năm 66 3.2.3 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cho cán văn thư lưu trữ quan .67 3.2.4 Nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng cơng tác văn thư 68 3.2.5 Tiếp tục đầu tư sở vật chất cho công tác văn thư 68 3.2.6 Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư 69 3.2.7 Tổ chức khen thưởng xử lí vi phạm cơng tác văn thư 70 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC .75 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập Các số liệu sử dụng đề tài xác, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan chưa công bố nghiên cứu khác Những thơng tin tham khảo khóa luận trích dẫn ghi nguồn đầy đủ Sinh viên Hồng Mỹ Linh LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, trước hết xin gửi đến quý thầy, cô giáo trường lời cảm ơn chân thành tâm huyết truyền đạt kiến thức giảng dạy nhiệt tình Đặc biệt, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ths Nguyễn Thị Hồng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Bên cạnh đó, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội cung cấp thông tin để giúp nghiên cứu đề tài để khóa luận hồn thiện Trong trình thực đề tài, với nguyên nhân khách quan chủ quan, chắn khơng tránh khỏi sai sót định, tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy để đề tài hồn thiện có giá trị cao thực tế Tơi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CỤM TỪ VIẾT TẮT CỤM TỪ ĐẦY ĐỦ UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn quy phạm pháp luật MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế thơng tin đóng vai trò vơ quan trọng cho phát triển người xã hội Thông tin yếu tố thiếu cho hoạt động quản lý nhà nước tài liệu vật mang tin hình thành hoạt động quan, tổ chức Trong hoạt động quan, tổ chức nay, văn bản, tài liệu phương tiện quan trọng cần thiết cho hoạt động quản lý, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu công tác quan, tổ chức Công tác văn thư đảm bảo thông tin văn phục vụ cho việc lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành công việc quan, tổ chức Do đó, quan, tổ chức thành lập, công tác văn thư tất yếu hình thành "huyết mạch" hoạt động quan, tổ chức Từ đây, ta thấy quan tâm làm tốt cơng tác văn thư góp phần bảo đảm cho hoạt động hành nhà nước thơng suốt, nâng cao hiệu quản lý hành nhà nước thúc đẩy nhanh chóng cơng cải cách hành Vì vậy, quan, tổ chức nhà nước phải có nhận thức đắn về vị trí vai trò cơng tác văn thư để đưa biện pháp phù hợp nhằm đưa công tác văn thư vào nề nếp nâng cao hiệu quản lý Để đảm bảo quan, tổ chức thực tốt công tác văn thư đòi hỏi cần có đội ngũ cán có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao vững vàng Từ thực tiễn chương trình đào tạo Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội, nhà trường tổ chức cho sinh viên thực tập quan theo nội dung lý thuyết học Với đồng ý tiếp nhận sinh viên đến thực tập Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội, tơi có điều kiện quan sát áp dụng kiến thức học để thực hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư Qua trình 02 tháng thực tập, tơi nhận thấy cơng tác văn thư tồn nhiều hạn chế nguyên nhân chủ quan điều kiện khách quan mang lại Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài “Nâng cao hiệu công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội” mong đóng góp phần nhỏ bé hoạt động nghiên cứu, tổ chức công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai nói riêng quan, tổ chức khác nói chung Lịch sử nghiên cứu vấn đề Cơng tác văn thư đóng vai trò khơng thể thiếu cho hoạt động quan, tổ chức Vì mà vấn đề nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Có thể kể đến số sách như: - “Lý luận phương pháp công tác văn thư”, Vương Đình Quyền, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2011 - “Giáo trình Văn thư”, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Nhà xuất Lao động, năm 2016 Bên cạnh có cơng trình nghiên cứu sâu vào số hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư như: - “Soạn thảo, ban hành văn công tác văn thư lưu trữ”, Triệu Văn Cường – Trần Như Nghiêm, Nhà xuất Văn hóa thơng tin, năm 2006 - “Quản lý giải văn quan, tổ chức”, Nguyễn Minh Phương, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, năm 2014 Khơng vậy, có nhiều khóa luận, báo cơng tác văn thư như: - Khóa luận “Nâng cao hiệu cơng tác văn thư Văn phòng Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ”, Nguyễn Thị Lan, Khoa Quản trị văn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, năm 2016; - Khóa luận “Nâng cao hiệu cơng tác văn thư Cục đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư”, Nguyễn Thị Thu Hà, Khoa Văn thư lưu trữ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, năm 2017; - Khóa luận “Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác văn thư Cơng ty cổ phần giấy An Hòa”, Nhữ Mai Nhung, Khoa Văn thư lưu trữ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, năm 2017; - Bài báo tác giả Hồng Minh “Đăng ký quản lý văn đến, qua thực tế số quan cấp tỉnh, huyện”, trang 168, tạp chí Văn thư lưu trữ Việt Nam số 6, tháng 12, năm 2003; - Bài báo tác giả Quyết Thắng “Đổi nâng cao chất lượng văn thư lưu trữ - yêu cầu cấp bách cải cách hành nước ta”, trang 7, tạp chí Văn thư lưu trữ Việt Nam số 6, tháng 12, năm 2008 Tuy đề tài nhiều tác giả quan tâm, qua việc tìm hiểu, tơi nhận thấy cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội chưa tác giả nghiên cứu cơng tác văn thư nhiều hạn chế, nghiên cứu để đưa biện pháp khắc phục Vì tơi định lựa chọn đề tài “Nâng cao hiệu công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội” Những cơng trình tác giả trước tài liệu tham khảo, gợi ý quý báu để hồn thành đề tài Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu lý luận cơng tác văn thư, phân tích thực trạng cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội để thấy ưu 10 3.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội 3.2.1 Ban hành thêm văn quy định, hướng dẫn thực cơng tác văn thư Phòng Nội vụ cần rà soát lại hệ thống văn quy định cơng tác văn thư có hiệu lực quan có thẩm quyền; đồng thời lựa chọn phương pháp phù hợp để phổ biến văn Ngoài văn Nhà nước quy định, Phòng cần ban hành quy chế cơng tác văn thư để công tác vào nề nếp Bên cạnh đó, Phòng Nội vụ cần ban hành phổ biến thêm số văn liên quan đến công tác văn thư quy trình nghiệp vụ cơng tác văn thư; mẫu hóa văn hành nhằm hạn chế sai sót thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản; đặc biệt ban hành văn hướng dẫn lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ phù hợp với thực tiễn quan để bảo đảm hoạt động công tác văn thư vào nề nếp, ngày đạt chất lượng cao 3.2.2 Tăng cường tra, kiểm tra việc thực công tác văn thư đánh giá, xếp loại công tác văn thư hàng năm Lãnh đạo UBND quận Hoàng Mai cần vào văn quy định, hướng dẫn công tác văn thư ban hành để tăng cường kiểm tra, tra việc thực công tác văn thư phòng ban, đơn vị Trưởng Phòng Nội vụ cần thực kiểm tra thường xuyên, đột xuất việc thực cơng tác văn thư phòng Khơng tra, kiểm tra, UBND quận Hoàng Mai cần đánh giá, xếp loại cơng tác văn thư thơng qua việc đánh giá thủ trưởng quan biết nội dung làm tốt, chưa làm tốt để có giải pháp khắc phục mặt chưa tốt, bước đưa cơng tác UBND nói chung 66 Phòng Nội vụ nói riêng vào nề nếp; sở hệ thống tiêu chí đánh giá, biết tất nội dung cần thực công tác văn thư chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phù hợp với quy định sát với thực tế Đồng thời, qua đánh giá, xếp loại, đơn vị biết kết thực đơn vị khác, nhờ tạo thi đua làm tốt đơn vị… từ đó, góp phần thực tốt cơng tác văn thư, lưu trữ tồn quận 3.2.3 Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cho cán văn thư lưu trữ quan Cán văn thư lưu trữ phải thường xuyên nghiên cứu, thường xuyên cập nhật văn quy phạm pháp luật cơng tác văn thư; rèn luyện cho kỹ cần thiết để đảm bảo thực tốt u cầu cơng tác văn thư; kỹ sử dụng thành thạo máy vi tính, kỹ sử dụng phương tiện kỹ thuật văn phòng đại; kỹ giao tiếp, ứng xử; rèn luyện phong cách làm việc nhanh nhẹn, xác, phẩm chất đạo đức trị, tinh thần trách nhiệm cơng việc Một yêu cầu công tác văn thư phải bảo đảm bí mật văn Do đó, ngồi việc nắm vững danh mục tuyệt mật, tối mật, mật để xử lý quy trình, văn thư quan phải cẩn thận phát ngơn Cán văn thư cần tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ để nâng cao kĩ năng, đảm bảo hồn thành tốt cơng việc giao Bên cạnh nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, cán văn thư lưu trữ cần nâng cao tinh thần trách nhiệm Chủ tich Hồ Chí Minh nói: “Bất kỳ ai, địa vị nào, làm cơng tác gì, gặp hồn cảnh nào, phải có tinh thần trách nhiệm” Cơng tác văn thư phận thiếu hoạt động quan, tổ chức Vì vậy, cán văn thư lưu trữ phải nhận thức vai trò cơng tác vai trò đặc 67 biệt quan trọng Từ có tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở cán khác việc thực hoạt động nghiệp vụ công tác văn thư để công tác ngày hiệu hơn, tạo thuận lợi cho hoạt động quản lý quan 3.2.4 Nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác văn thư Hiện nay, số cán chưa nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác văn thư Họ cho công tác văn thư trách nhiệm riêng cán văn thư nên chưa có quan tâm, trọng xứng đáng Đây suy nghĩ, quan niệm chưa đánh giá công tác văn thư, cần thiết phải nhìn nhận lại Do vậy, muốn người có nhìn đắn cơng tác văn thư, lãnh đạo UBND quận nói chung Phòng Nội vụ nói riêng cần có hình thức tun truyền, phổ biến tầm quan trọng công tác văn thư như: đăng viết lên trang thông tin điện tử UBND quận, tổ chức hội nghị chuyên đề công tác văn thư, nêu lên tầm quan trọng công tác văn thư họp giao ban, sơ kết, tổng kết,… Như cán hiểu rõ vai trò cơng tác văn thư thực tốt nhiệm vụ Nếu cá nhân có nhận thức đắn thực tốt trách nhiệm cơng tác văn thư góp phần nâng cao hiệu công tác 3.2.5 Tiếp tục đầu tư sở vật chất cho công tác văn thư Hiện nay, Phòng Nội vụ có đầu tư cho công tác văn thư, nhiên nhiều hạn chế kinh phí khó khăn Vì vậy, xác định vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng công tác văn thư, bên cạnh việc không ngừng thực biện pháp để nâng cao chất lượng thực công tác văn 68 thư, UBND quận Hoàng Mai cần tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động văn thư như: tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn; tổ chức hội nghị; xây dựng phần mềm công tác văn thư đơn vị; kịp thời sửa chữa máy móc hư hỏng, máy photo; cần thiết nên mua sắm máy photo, máy in, máy tính đại, có chất lượng cao 3.2.6 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác văn thư Hiện Phòng Nội vụ tập trung ứng dụng máy tính vào việc soạn thảo văn ứng dụng công nghệ thông tin vào việc trao đổi, liên lạc với quan, tổ chức, đơn vị khác văn điện tử Trong đó, khả ứng dụng công nghệ thông tin vào việc xử lý văn bản, quản lý văn bản, lập hồ sơ công tác văn thư chưa khai thác tối đa để vừa tạo điều kiện sử dụng thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý vừa tiết kiệm thời gian, công sức hạn chế khối lượng văn ngày gia tăng để nâng cao suất, chất lượng, hiệu cơng việc Khơng vậy, Phòng Nội vụ ứng dụng chữ ký số phát hành văn điện tử, áp dụng phần mềm quản lý văn đi, phần mềm bảo quản an toàn tài liệu để phục vụ công tác văn thư tốt Nghiêm túc tổ chức thực Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước; quy định chế độ bắt buộc sử dụng văn điện tử hoạt động đạo, điều hành lãnh đạo trao đổi chuyên môn nội đơn vị, nên hạn chế việc sử dụng văn giấy Để giải pháp nêu vào thực tiễn cần đồng thuận, chia sẻ kịp thời toàn cán cơng chức Phòng Nội vụ UBND quận Hồng Mai; chung tay, góp sức đánh giá, ghi nhận khách quan tập thể, không xem nhẹ cơng tác phủ nhận đóng góp cán làm văn thư để công tác văn thư Phòng Nội vụ ngày phát huy 69 tầm quan trọng vốn có: bảo đảm thơng tin, cung cấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy, phục vụ mục đích trị, kinh tế, văn hóa, xã hội góp phần quan trọng việc hồn thành tiêu kế hoạch cơng tác quan Đồng thời nâng cao công tác cải cách hành nhà nước thời kỳ Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước 3.2.7 Tổ chức khen thưởng xử lí vi phạm cơng tác văn thư Đối với cán công chức làm tốt cơng tác văn thư, Trưởng phòng Nội vụ cần phải có hình thức khen thưởng hợp lí để cán cơng chức thêm u nghề, có động lực hồn thành tốt công việc Đặc biệt cán làm cơng tác văn thư, cần có sách đãi ngộ để nâng cao tinh thần, khuyến khích cán làm tốt nhiệm vụ UBND quận tổ chức thi nghiệp vụ văn thư hàng năm để tạo cạnh tranh, nâng cao kiến thức công tác văn thư khen thưởng cho người làm tốt nhiệm vụ Bên cạnh đó, cần phải có hình thức xử phạt cho sai sót cơng tác văn thư như: làm sai thể thức kĩ thuật trình bày văn bản, khơng lập hồ sơ hồn thành cơng việc,… Như công tác văn thư vào nề nếp, quy định công tác văn thư thực nghiêm túc TIỂU KẾT 70 Từ thực trạng nêu chương 2, đánh giá đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao suất chất lượng cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hoàng Mai – Hà Nội sau: - Ban hành thêm văn quy định, hướng dẫn thực công tác văn thư - Tăng cường tra, kiểm tra việc thực công tác văn thư đánh giá, xếp loại công tác văn thư hàng năm - Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm cho cán văn thư lưu trữ quan - Tổ chức khen thưởng xử lí vi phạm cơng tác văn thư - Nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng công tác văn thư - Tiếp tục đầu tư sở vật chất cho công tác văn thư - Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư Trên số giải pháp đề xuất, mong áp dụng tương lai Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội Hy vọng đề xuất giúp cho cơng tác văn thư phòng ngày tốt nữa, nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc, từ phục vụ tốt cho nhân dân 71 KẾT LUẬN Khi quan, tổ chức thành lập, cơng tác văn thư tất yếu hình thành "huyết mạch" hoạt động quan, tổ chức Công tác văn thư nhằm đảm bảo thông tin văn phục vụ kịp thời cho việc lãnh đạo, quản lý, ảnh hưởng trực tiếp tới việc giải công việc ngày, tới chất lượng hiệu hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp Đặc biệt giai đoạn hội nhập quốc tế nay, công tác văn thư phải đổi nâng cao để bắt kịp với xu thời đại Qua việc nghiên cứu đề tài: “Nâng cao hiệu cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội” tơi hiểu thêm kiến thức cơng tác văn thư nói chung quan trọng giúp biết thêm tồn cảnh cơng tác văn thư nhà nước ta đặc biệt Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội Tơi khảo sát, tìm hiểu thực trạng cơng tác văn thư Phòng Nội vụ đưa nhận xét, đánh giá, qua đề xuất giải pháp góp phần nâng cao suất chất lượng cơng tác văn thư Phòng Nội vụ Văn thư phận thiếu hoạt động quan, tổ chức cơng việc tập thể khơng riêng cá nhân Để đưa công tác vào nề nếp đạt bước tiến dài, cần thay đổi nhận thức không người, đặc biệt cấp lãnh đạo quan, đơn vị, cần chung tay, góp sức đánh giá, ghi nhận khách quan tập thể Công tác văn thư nâng cao suất, chất lượng, hiệu góp phần khơng nhỏ đến cơng tác cải cách hành nhà nước giai đoạn 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an (2012), Thông tư 21/2012/TT-BCA ngày 13 tháng năm 2012 Quy định dấu quan, tổ chức, chức danh nhà nước Bộ Nội vụ (2010), Thông tư 02/2010/TT-BNV ngày 28 tháng năm 2010 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức tổ chức văn thư, lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp Bộ Nội vụ (2010), Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 07/2012/TT-BNV ngày 22 tháng 11 năm 2012 Hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan Bộ Nội vụ (2013), Thông tư 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng năm 2013 Hướng dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ quan, tổ chức Chính phủ (2004), Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Công tác văn thư Chính phủ (2010), Nghị định 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ cơng tác văn thư 73 Chính phủ (2016), Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật ban hành văn quy phạm pháp luật Chính phủ (2016), Nghị định 99/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Quản lý sử dụng dấu 10 Nguyễn Minh Phương (2014), Giải quản lý văn quan tổ chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Vương Đình Quyền (2011), Lý luận phương pháp công tác văn thư, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng năm 2012 việc tăng cường sử dụng văn điện tử hoạt động quan nhà nước 13 Triệu Văn Cường (2016), Giáo trình văn thư, NXB Lao động, Hà Nội 14 vanban.chinhphu.vn 15 www.archives.gov.vn 16 www.luanvan.net.vn 74 PHỤ LỤC STT PHỤ LỤC Sơ đồ cấu tổ chức Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội Một số hình ảnh UBND quận Hồng Mai Phòng Nội vụ Một số văn đi, đến cơng tác văn thư UBND quận Hồng Mai Phòng Nội vụ 75 76 PHỤ LỤC Sơ đồ cấu tổ chức Phòng Nội vụ quận Hoàng Mai – Hà Nội 77 PHỤ LỤC Một số hình ảnh UBND quận Hồng Mai Phòng Nội vụ Trụ sở UBND quận Hồng Mai 78 Trụ sở UBND quận Hoàng Mai Tủ đựng hồ sơ Phòng Nội vụ 79 Tủ bảo quản văn mật Phòng Nội vụ PHỤ LỤC Một số văn đi, đến công tác văn thư UBND quận Hồng Mai Phòng Nội vụ 80 ... luận công tác văn thư - Chương 2: Thực trạng công tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hoàng Mai – Hà Nội. .. cơng tác văn thư Phòng Nội vụ quận Hồng Mai – Hà Nội trình bày chương sau 24 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI PHỊNG NỘI VỤ QUẬN HỒNG MAI – HÀ NỘI 2.1 Giới thiệu vài nét Phòng Nội vụ quận Hoàng. .. thực công tác văn thư 20 Chương 25 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ 25 TẠI PHÒNG NỘI VỤ QUẬN HOÀNG MAI – HÀ NỘI 25 2.1 Giới thiệu vài nét Phòng Nội vụ quận Hoàng Mai – Hà Nội