TRẦN HỮU LỰC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ PHÁP LUẬT VỀ HOÀ GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC TRẦN HỮU LỰC 2018 - 2019 HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ PHÁP LUẬT VỀ HOÀ GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC TRẦN HỮU LỰC CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THỊ VÂN ANH HÀ NỘI – 2018 LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn này, tơi nhận hỗ trợ, hướng dẫn, giúp đỡ nhiều cá nhân, tổ chức Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy tham gia giảng dạy chương trình đào tạo thạc sĩ ngành Luật Kinh tế Viện Đại học Mở Hà Nội Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Vân Anh tận tình giảng dạy, hỗ trợ định hướng nghiên cứu suốt trình thực đề tài luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Hữu Lực i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Pháp luật hoà giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn Toà án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc” cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Vân Anh Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học hồn thành tất nghĩa vụ tài theo quy định trường Viện Đại học Mở Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Trần Hữu Lực ii MỤC LỤC DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái quát giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.2 Khái quát phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại 11 1.2 Khái quát hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 14 1.2.1 Bản chất pháp lý hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 14 1.2.2 Vai trò, ý nghĩa hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 16 1.3 Khái quát trình hình thành chế định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Việt Nam 17 Tiểu kết chương 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC 21 2.1 Quy định pháp luật Việt Nam hành hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 21 2.1.1 Nguyên tắc hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 21 2.1.2 Các chủ thể hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 23 2.1.3 Điều kiện hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án 24 2.1.4 Phạm vi hòa giải tố tụng tòa án 26 2.1.5 Các hình thức hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 28 iii 2.1.6 Thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 30 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 44 2.2.1 Khái quát tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 44 2.2.2 Những kết đạt áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 46 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 55 Tiểu kết chương 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỊA GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC 62 3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 62 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 67 Tiểu kết chương 69 KẾT LUẬN 70 iv DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT STT Viết tắt Viết đầy đủ BLTTDS Bộ luật tố tụng dân LTTTM Luật Trọng tài thương mại LTM Luật thương mại GQTC Giải tranh chấp HĐXX Hội đồng xét xử v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Sau 20 năm đổi mở cửa, kinh tế Việt Nam có chuyển biến tích cực, hợp tác giao lưu thương mại ngày phát triển Nền kinh tế thị trường Việt Nam tạo điều kiện cho quan hệ thương mại hình thành phát triển đa dạng, phức tạp Để điều chỉnh tạo khung pháp lý cho hoạt động doanh nghiệp, Việt Nam ban hành luật doanh nghiệp 2014, LTM 2005, luật đầu tư 2014 LTTTM 2010, bước đầu giúp hoạt động kinh doanh doanh nghiệp hướng Khi quan hệ thương mại phát triển đa dạng phức tạp, tranh chấp xảy điều tất yếu Để giải tranh chấp kinh doanh thương mại bên cần phải lựa chọn phương thức giải tranh chấp phù hợp dựa yếu tố mục tiêu đạt được, mối quan hệ bên, thời gian chi phí… Pháp luật Việt Nam cơng nhận phương thức giải tranh chấp kinh doanh sau: thương lượng, hòa giải, trọng tài tòa án Theo xảy tranh chấp bên trực tiếp thương lượng để giải với nhau, trường hợp khơng thương lượng thực với trợ giúp bên thứ ba thơng qua hòa giải, trọng tài tòa án Mỗi phương thức có ưu điểm nhược điểm riêng nhìn chung hướng tới việc giải xung đột bên, bảo vệ lợi ích hợp pháp đáng bên tham gia vào hoạt động kinh doanh thương mại Trong phương thức giải tranh chấp, bên cạnh thương lượng trọng tài phương thức giải tranh chấp hòa giải phổ biến giới dần chuẩn bị cho việc áp dụng Việt nam Do để thúc đẩy phát triển áp dụng rộng rãi phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường hòa giải, cần phải có cơng trình nghiên cứu ưu điểm, khuyết điểm pháp luật hành thực tiễn liên quan đến hòa giải Việt Nam sở đối chiếu so sánh, để tăng thêm hiểu biết xã hội chấp nhận rộng rãi phương thức Tỉnh Vĩnh Phúc nói chung huyện Lập Thạch nói riêng năm gần diễn nhiều hoạt động kinh doanh, thương mại giao thương doanh nghiệp với doanh nghiệp nước Nước Các doanh nghiệp địa bàn huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc phần lớn doanh nghiệp trẻ, với cấu tổ chức hoạt động mới, chưa có nhiều kinh nghiệm giao dịch phức tạp Chính vậy, tình trạng tranh chấp kinh doanh, thương mại diễn ngày nhiều phức tạp Trong thời gian gần đây, Tòa án nhân dân huyện Lập Thạch tiếp nhận nhiều vụ việc tranh chấp kinh doanh thương mại Với lý vậy, chọn đề tài “Pháp luật hoà giải tranh chấp kinh doanh thương mại, thực tiễn áp dụng án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Mặc dù hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại phương thức giải tranh chấp quan trọng, từ trước đến khoa học pháp lý Việt Nam cơng trình nghiên cứu vấn đề Một số cơng trình có đề cập đến chế định hòa giải giải tranh chấp thương mại như: Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật Thương mại, nxb Cơng an nhân dân; Tập giảng Giải tranh chấp thương mại, Ts Phan Thị Thanh Thủy, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; Đề tài “Các phương pháp giải tranh chấp kinh tế Việt Nam” thuộc Dự án VIE/94/2003 Bộ Tư pháp; “Hòa giải, thương lượng việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án Việt Nam”, Ts Trần Đình Hảo, năm 2000; “Hòa giải thương mại xu hướng phát triển Việt Nam”, Ts Nguyễn Thị Minh, Phó vụ trưởng Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp, năm 2011; “Hồn thiện chế hòa giải Việt Nam - Bài học từ kinh nghiệm nước”, ThS Lê Thị Hoàng Thanh, năm 2012 Tuy vậy, tất cơng trình nêu chủ yếu tiếp cận phương thức hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ góc độ luật thực định, đa phần nghiên cứu hòa giải tố tụng chưa nghiên cứu chế định cách toàn diện, đầy đủ có hệ thống tố tụng ngồi tố tụng Ngoài nhiều vấn đề lý luận thực tiễn hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tiếp tục đặt có nhu cầu giải chưa cập nhật pháp luật hành Đây vấn đề cấp thiết đặt tiến trình hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung, hệ thống pháp luật thương mại nói riêng Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài là: Nghiên cứu sở lý luận pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án, để sở làm rõ thực tiễn áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Đồng thời đưa giải pháp để hoàn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Nhiệm vụ nghiên cứu để đạt mục đích đề tài, nhiệm vụ nghiên cứu đặt là: - Nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án - Nghiên cứu đánh giá thực trạng pháp luật chế thực pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án, hạn chế, bất cập nguyên nhân sở thực tiễn cho việc hoàn thiện pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn áp dụng tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc; - Đưa kiến nghị định hướng giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu chế thực pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân huyện lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Điều 205 Nguyên tắc tiến hành hòa giải Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hòa giải khơng tiến hành hòa giải quy định Điều 206 Điều 207 Bộ luật vụ án giải theo thủ tục rút gọn Việc hòa giải tiến hành theo nguyên tắc sau đây: a) Tôn trọng tự nguyện thoả thuận đương sự, không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực, bắt buộc đương phải thoả thuận khơng phù hợp với ý chí mình; b) Nội dung thoả thuận đương không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội Theo quy định trên, hiểu nhầm khoản khơng nói đến ngun tắc, khoản nói đến ngun tắc Ngồi thủ tục hòa giải chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể dẫn đến khó áp dụng thực tế Thứ tám, quy định khoản Điều 209 có nhiều điểm chưa rõ ràng: 3.Trong vụ án có nhiều đương mà có đương vắng mặt, đương có mặt đồng ý tiến hành phiên họp việc tiến hành phiên họp khơng ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành phiên họp đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên hòa giải để có mặt tất đương vụ án Thẩm phán phải hỗn phiên họp Thẩm phán phải thơng báo việc hỗn phiên họp việc mở lại phiên họp cho đương sự.” Vậy trường hợp “có đương vắng mặt phiên hòa giải” trường hợp vắng lần thứ mấy? có lý đáng khơng? Có phải trường hợp triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng hay khơng? Thứ chín, trường hợp Điều 308 BLTTDS năm 2015 quy định, hội đồng xét xử cấp phúc thẩm “hủy án sơ thẩm, hủy phần án sơ thẩm chuyển hồ sơ cho tòa án cấp sơ thẩm giải lại vụ án” Như vậy, 59 trường hợp án bị hủy phần tồn tòa cấp sơ thẩm có hòa giải lại khơng cần quy định rõ ràng Thứ mười, vướng mắc pháp luật có vướng mắc áp dụng pháp luật BLDS luật chuyên ngành, ví dụ tranh chấp hợp đồng mua bán quy định BLDS hợp đồng mua bán tài sản, tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa lại quy định luật thương mại Hợp đồng dịch vụ quy định BLDS hợp đồng cung ứng dịch vụ lại quy định luật thương mại Các tranh chấp bảo hiểm quy định BLDS luật kinh doanh bảo hiểm, điều trình độ chun mơn thẩm phán, thư ký tòa án, cần điều chỉnh bổ sung Bên cạnh vướng mắc pháp luật, việc áp dụng pháp luật có vướng mắc hạn chế thực tiế sau: Thứ nhất, thẩm phán người trực tiếp tiến hành công tác hòa giải, lực thẩm phán thực tế có phần hạn chế, nhiều thẩm phán khơng muốn tiến hành hòa giải muốn tiến hành hòa giải hồ sơ, chứng phức tạp, tài liệu nhiều cần phải nghiên cứu lâu, thẩm phán nhiều trường hợp không đủ thời gian công sức nghiên cứu xác hồ sơ để đưa lời khuyên tích cực cho đương giải vụ án Thứ hai, vụ việc thương mại phức tạp, chuyên sâu cần phải có chuyên gia có lực giải tranh chấp kinh doanh thương mại giải Mà quy định pháp luật có thẩm phán thư ký tòa án giúp việc, thẩm phán phải xét xử độc lập Chính hoạt động lấy ý kiến chuyên gia mời chuyên gia tham gia vào hòa giải chưa có, dẫn đến khó khăn vướng mắc trình giải vụ việc hòa giải tòa án Thứ ba, cơng tác phối hợp địa phương công tác trao đổi kinh nghiệm thẩm phán huyện địa bàn tỉnh nhiều hạn chế dẫn đến vướng mắc khó xử lý việc giải vụ án hòa giải tòa án 60 Tiểu kết chương Từ việc phân tích nội dung chương 2, tác giả luận văn đưa số kết luận sau: Các quy định pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việt Nam ghi nhận văn pháp lý thể quan tâm Nhà nước hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại, thể nhu cầu cần thiết Điều chỉnh pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Những quy định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại trọng vào hòa giải tố tụng Đối với vấn đề hòa giải ngồi tố tụng tranh chấp kinh doanh thương mại gần khơng có quy định, đặc biệt tính ràng buộc thỏa thuận hòa giải, tính bảo mật thơng tin khơng cao Thực tiễn hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại TAND huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc hạn chế, chủ yếu tập trung vào việc hòa giải tố tụng Còn nhiều hạn chế yếu công tác thụ lý, xét xử Đối với hòa giải ngồi tố tụng, chủ thể tranh chấp kinh doanh thương mại thường khơng có xu lựa chọn 61 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Thứ nhất, hồn thiện khái niệm, định nghĩa kinh doanh thương mại tranh chấp kinh doanh thương mại Nếu định nghĩa cách khái quát đưa dấu hiệu cụ thể để nhận biết hoạt động coi hoạt động kinh doanh, thương mại cụ thể không văn pháp luật liệt kê hết hoạt động kinh doanh thương mại tiến hành thực tế Các dấu hiệu nhận biết hoạt động kinh doanh, thương mại là: chủ thể kinh doanh (những tổ chức, cá nhân có đăng ký kinh doanh) tiến hành; tiến hành để phục vụ cách trực tiếp gián tiếp cho hoạt động kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận mình; cần thống tiêu chí để xác định chủ thể tham gia quan hệ coi mục đích sinh hoạt, tiêu dùng chủ thể tham gia quan hệ kinh tế khó khăn hay nhầm lẫn, chủ thể cá nhân có đăng ký kinh doanh Do quy định Điều 30 BLTTDS sử dụng phương pháp liệt kê loại việc thuộc thẩm quyền Tòa án nên việc quy định điều khoản dự phòng để dự liệu tranh chấp phát sinh tương lai mà chưa quy định điều luật Do đó, BLTTDS năm 2015 khơng sử dụng cách thức liệt kê cụ thể tranh chấp kinh doanh, thương mại mà quy định cách khái quát tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án việc quy định theo khoản Điều 30 BLTTDS khơng mang ý nghĩa Và nên xem tranh chấp kinh doanh, thương mại loại đặc biệt tranh chấp dân đồng 62 thời sử dụng phương pháp loại trừ để phân định tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp dân tranh chấp khác Theo tranh chấp khơng xếp vào tranh chấp kinh doanh, thương mại coi tranh chấp dân Làm tránh tình trạng có tranh chấp khơng quy định khơng phải q khó khăn để phân định thẩm quyền giải hai loại tranh chấp Theo hướng cần khắc phục điểm chưa đầy đủ chưa phù hợp văn pháp luật thực tiễn nguyên nhân dẫn đến sai lầm án, định việc Thẩm phán hiểu vận dụng pháp luật khơng thống nhất, cơng tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan Nhà nước có thẩm quyền TAND tối cao lại không kịp thời hướng dẫn dạng công văn, kết luận Chánh án Hội nghị tổng kết, nên tính ổn định hướng dẫn hạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Vì vậy, thời gian tới cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tiễn, cần nhanh chóng ban hành văn giải thích, hướng dẫn thống luật nội dung luật hình thức (thủ tục tố tụng) cơng tác xét xử để ngành, quan, Thẩm phán hiểu áp dụng Thứ hai, quy định cụ thể trường hợp hòa giải khơng thành vắng mặt đương có lý đáng Theo quy định khoản Điều 207 BLTTDS năm 2015 vụ án khơng thể hòa giải trường hợp “bị đơn, người có quyền nghĩa vụ liên quan tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà cố tình vắng mặt” Trong khoản Điều 209 BLTTDS năm 2015 quy định: “3.Trong vụ án có nhiều đương mà có đương vắng mặt, đương có mặt đồng ý tiến hành phiên họp việc tiến hành phiên họp không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành phiên họp đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên hòa giải để có mặt tất đương vụ án Thẩm phán phải hỗn phiên họp Thẩm phán phải thơng báo việc hỗn phiên họp việc mở lại phiên họp cho đương sự.” theo tiểu mục 15, phần IV, giải 63 đáp số 01/2017/GĐ-TATC ngày 07 tháng năm 2017 có giải đáp trường hợp bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà cố tình vắng mặt việc tiến hành hòa giải mà gây ảnh hướng đến quyền nghĩa vụ họ thẩm phán khơng tiến hành hòa giải Như vậy, thẩm phán khơng tiến hành phiên hòa giải, trường hợp đương khơng tiến hành hòa giải Tuy nhiên, khoản Điều 212 BLTTDS năm 2015 lại có quy định: “3 Trong trường hợp quy định khoản Điều 210 Bộ luật mà đương có mặt thoả thuận với việc giải vụ án thoả thuận có giá trị người có mặt Thẩm phán định công nhận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Trường hợp thoả thuận họ có ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thoả thuận có giá trị Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên hòa giải đồng ý văn bản.” quy định có hiểu tòa án tiến hành hòa giải có người có quyền nghĩa vụ liên quan vắng mặt hay không? Do vậy, pháp luật cần bổ sung thêm điều khoản lý đáng Đối với hòa giải kinh doanh thương mại nên bỏ phần lý đáng thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án kinh doanh thương mại ngắn, bên tạo lý đáng để trì hỗn phiên hòa giải dẫn đến tòa án vi phạm tố tụng Pháp luật không quy định rõ lý đáng bên tranh chấp tự cho lý đáng để kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử ảnh hưởng đến quyền lợi bên pháp luật cần bổ sung “Trong vụ án kinh doanh thương mại đương vắng mặt hai lần trừ trường hợp chết, tích, lực hành vi dân thuộc trường hợp hòa giải khơng được” coi đương từ bỏ quyền lợi ích Quy định rõ ràng trường hợp đương vắng mặt phiên hòa giải khoản Điều 209 “có đương vắng mặt phiên hòa giải” trường hợp vắng lần thứ mấy? có lý đáng khơng? Có phải trường hợp triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng hay không? 64 Thứ ba, sửa đổi quy định trường hợp đương thay đổi ý kiến sau bảy ngày Tại Điều 212 BLTTDS lại quy định: “Hết thời hạn ngày, kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận thẩm phán chủ trì phiên hòa giải thẩm phán chánh án tòa án phân cơng định công nhận thỏa thuận đương sự” Như vậy, đương thỏa thuận tồn vụ án thẩm phán định cơng nhận hòa giải thành đương Trường hợp tòa án chưa mở phiên hòa giải đương có quyền thỏa thuận, BLTTDS năm 2015 văn chưa có hướng dẫn rõ trường hợp Theo ý kiến tác giả vấn đề hòa giải tố tụng dân sự, họ cho trường hợp cho bên hòa giải lại để khuyến khích việc hòa giải, sau tòa án tiếp tục lập biên hòa giải thành tùy theo yêu cầu bên tòa án định cơng nhận thỏa thuận sau ngày kể từ ngày lập biên hòa giải thành Nếu làm vơ tình lại tăng quyền cho đương họ lợi dụng Điều để kéo dài thời hạn giải quyết, khơng thể tính phán xét tòa án Trong trường hợp đượng có thay đổi thỏa thuận đưa vụ án xét xử đương thỏa thuận với phiên tòa Hoặc để tránh xảy trường hợp thay đổi thỏa thuận nên định công nhận thỏa thuận đương sau lập biên hòa giải thành BLTTDS năm 2015 cần có quy định cụ thể thủ tục giải trường hợp đương có thay đổi ý kiến sau lập biên hòa giải thành Thứ tư, hồn thiện quy định cơng nhận thỏa thuận phiên tòa trường hợp thỏa thuận phần tranh chấp hồn thiện quy định cơng nhận thỏa thuận phiên tòa trường hợp bên thỏa thuận phần nội dung tranh chấp phần khác khơng thỏa thuận Khi xét xử vụ án kinh doanh thương mại có nhiều nội dung tranh chấp bên thỏa thuận nội dung tranh chấp Hội đồng xét xử ghi nhận phần thỏa thuận vào án tuyên phần thỏa thuận có hiệu lực pháp luật ngay, 65 phần không thỏa thuận bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Thứ năm, bổ sung quy định việc thỏa thuận giải toàn phần vụ án Theo khoản Điều 212 BLTTDS năm 2015 quy định: “Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương đương thỏa thuận với giải toàn vụ án” Trong trường hợp này, vụ án giải tòa hòa giải khó khăn Tại điểm a khoản Điều 203 BLTTDS 2015 nhiều cách hiểu khác nhau, vậy, áp dụng pháp luật cần thống nhất, cần có hướng dẫn kịp thời: “3 Trong thời hạn chuẩn bị xét xử quy định khoản Điều này, tuỳ trường hợp, Thẩm phán định sau đây: a) Công nhận thoả thuận đương sự” Cũng theo quy định Điều Điều 10 BLTTDS năm 2015 quy định quyền định đoạt đương quyền đương thỏa thuận với giải vụ án quyền tối cao nên khuyến khích bảo đảm thực Vậy cần đưa thêm trường hợp bên thỏa thuận phần nghĩa vụ vào luật để tránh mâu thuẫn điều khoản tránh mâu thuẫn nguyên tắc hòa giải Thứ sáu, cần sửa đổi quy định nguyên tắc tiến hành hòa giải Cần sửa mặt kỹ thuật quy định để hợp khoản khoản cho dễ hiểu, thống nhất, cụ thể quy định điểm a, b khoản thành khoản riêng để tránh trường hợp hiểu nhầm khoản khoản nguyên tắc Còn khoản khơng phải ngun tắc, cụ thể: Điều 205 Nguyên tắc tiến hành hòa giải Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hòa giải khơng tiến hành hòa giải quy định Điều 206 Điều 207 Bộ luật vụ án giải theo thủ tục rút gọn 66 Tôn trọng tự nguyện thoả thuận đương sự, không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực, bắt buộc đương phải thoả thuận khơng phù hợp với ý chí mình; Nội dung thoả thuận đương không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội Tiếp đó, cần rà sốt lại quy định thủ tục hòa giải chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể dẫn đến khó áp dụng thực tế Thứ bảy, cần quy định rõ ràng trường hợp hủy án sơ thẩm Theo Điều 308 BLTTDS năm 2015 hội đồng xét xử cấp phúc thẩm “hủy án sơ thẩm, hủy phần án sơ thẩm chuyển hồ sơ cho tòa án cấp sơ thẩm giải lại vụ án” trường hợp án bị hủy phần toàn tòa cấp sơ thẩm có hòa giải lại không cần quy định rõ ràng 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Thứ nhất, Nhà nước cần xây dựng sở pháp lý cần thiết cho việc mở rộng hình thức giải tranh chấp hòa giải, tòa án với vai trò hỗ trợ việc cơng nhận thỏa thuận đương giai đoạn chuẩn bị xét xử Cần hướng dẫn cụ thể thủ tục giải tranh chấp xử lý vướng mắc luật tố tụng dân để thẩm phán có sở áp dụng pháp luật xác, hiệu hoàn thiện biện pháp tổ chức thực thi hòa giải tranh chấp thương mại tòa án Để quy định pháp luật hòa giải vào sống, cần phải tăng cường nhận thức cộng đồng, đặc biệt cộng đồng doanh nghiệp vai trò hình thức giải tranh chấp hòa giải với tư cách phương thức giải tranh chấp thay Thứ hai, Tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc cần đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác hòa giải Tòa án như: cần bố trí phòng hòa giải với vị trí hợp lý cho người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, tạo trang nghiêm không xa cách người 67 tham gia buổi hòa giải Mục đích việc hòa giải hàn gắn mâu thuẫn bên đương tạo hội, Điều kiện để họ tự thương lượng với giải tranh chấp Tòa án Muốn vậy, Thẩm phán cần phải biết phối hợp chặt chẽ với cá nhân, tổ chức có chức trợ giúp pháp lý, có nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực tranh chấp để người tham gia vào q trình hòa giải Tòa án Thứ ba, tuyên truyền hòa giải thương mại để nâng cao nhận thức ý nghĩa hiệu hòa giải tòa án xây dựng hình thức tuyên truyền phù hợp Hình thức lựa chọn để tun truyền truyền hình, phát thanh, báo chí, biểu ngữ internet Thơng qua kênh thơng tin phương thức hòa giải phổ biến đến tất người dân doanh nghiệp Đặc biệt phải kể đến phương thức tuyên truyền thông qua buổi tọa đàm, đối thoại Tổ chức buổi tọa đàm, mời doanh nghiệp tham gia, buổi tọa đàm phân tích lợi ích hòa giải, khía cạnh hòa giải, giải đáp thắc mắc doanh nghiệp liên quan đến hòa giải để phát triển hòa giải trở thành phương thức giải tranh chấp thay cho phương thức giải tranh chấp khác Hình thành đội ngũ tuyên truyền luật sư, trọng tài viên, thẩm phán Luật sư, trọng tài viên, thẩm phán người thường xuyên tiếp xúc, giải tranh chấp doanh nghiệp nên việc sử dụng đội ngũ để tuyên truyền hoạt đơng hòa giải đạt hiệu cao Luật sư khuyến khích bên chọn hòa giải từ giải đoạn đầu tranh chấp, tư vấn cho bên lựa chọn phương thức giải tranh chấp hiệu Thẩm phán trọng tài viên khuyến khích bên hòa giải giai đoạn giải tố tụng tòa án Đội ngũ tuyên truyền phổ biến lợi ích trước mắt, lợi ích lâu dài mà bên có chọn hòa giải tòa án Thứ tư, cần nâng cao lực đội ngũ thẩm phán tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Cần nâng cao lực đội ngũ thẩm phán người trực tiếp tiến hành cơng tác hòa giải, lực thẩm phán đáp ứng yêu cầu hòa giải hồ sơ, chứng phức tạp, tài liệu nhiều cần phải nghiên cứu lâu Thẩm phán tòa án phải tích cực học tập nghiên cứu pháp luật, tham gia 68 khóa tập huấn thẩm phán để nâng cao hiệu hòa giải tranh chấp thương mại Chủ động rút kinh nghiệm thơng qua tổng kết tòa án để rút kinh nghiệm vụ việc hòa giải chưa thành cơng nhiều sai sót Tăng cường cơng tác phối hợp địa phương công tác trao đổi kinh nghiệm thẩm phán huyện địa bàn tỉnh nhiều hạn chế dẫn đến vướng mắc khó xử lý việc giải vụ án hòa giải tòa án Tiểu kết chương Từ việc phân tích nội dung chương 3, tác giả luận văn đưa số kết luận sau: Một là, việc hoàn thiện quy định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhu cầu cần thiết giai đoạn Việt Nam xu toàn cầu hóa thương mại Hai là, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hòa giải thương mại tòa Cụ thể việc hòa thiện biện pháp tổ chức thực yếu tố góp phần xây dựng hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại hiệu áp dụng pháp luật tòa án huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Sự phát triển hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại huyện Lập Thạch góp phần ổn định phát triển kinh tế, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp, giúp thu hút đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc 69 KẾT LUẬN Nền kinh tế thị trường ngày phát triển đa dạng phức tạp xung đột lợi ích cá nhân với nhau; cá nhân với pháp nhân hay pháp nhân với phức tạp nội dung gay gắt mức độ Cùng với phát triển quan hệ kinh doanh, thương mại tranh chấp hoạt động kinh doanh thương mại xảy nhiều, quy luật tất yếu khách quan Tính chất nội dung quan hệ kinh doanh thương mại tác động mạnh mẽ đến tranh chấp kinh doanh thương mại Hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án phương thức có nhiều ưu điểm việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Qua nghiên cứu tác giả nhận thấy rằng, hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tranh chấp thương mại coi xu thế giới với đời nhiều trung tâm hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại uy tín nhiều chủ thể tranh chấp kinh doanh thương mại lựa chọn Bên cạnh đó, việc ghi nhận quy định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại pháp luật nước nói chung Việt Nam nói riêng thể vai trò quan trọng hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại phát triển kinh tế xã hội Thực trạng hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nói chung huyện Lập Thạch nói riêng có hạn chế xuất phát từ thực trạng quy định pháp luật biện pháp tổ chức thực Điều đòi hỏi cần có biện pháp tiến hành đồng để đạt hiệu cao hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Ban chấp hành TW Đảng (2002), Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ Luật tố tụng Dân sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật dân năm 2015 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Đầu tư, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội Quốc hội (2010), Luật Trọng tài Thương mại, Hà Nội 10 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng Dân 11 Ủy ban Liên hợp quốc Luật Thương mại Quốc tế (1980), Quy tắc hòa giải Thương mại UNCITRAL Các tài liệu tham khảo khác 12 Hoàng Anh (2013), “Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng dự thảo Nghị định hòa giải thương mại”, http://www.moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/nghiencuu- trao-doi.aspx?ItemID=5950 13 Huy Anh (2010), “Giải tranh chấp tố tụng: “Chuyên nghiệp hóa” hoạt động hòa giải”, http://www.moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=5950 71 14 Nguyễn Thị Tú Anh, Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp (2011), “Trung gian hòa giải Thương mại theo Luật Cộng hòa Pháp” 15 Nguyễn Mạnh Dũng (2011), “Vài nét hòa giải Thương mại Vương quốc Anh”, Luận văn thạc sĩ 16 Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Thương mại tập 2, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 17 Trần Đình Hảo (2000), “Hòa giải, thương lượng việc giải tranh chấp kinh tế Tòa án Việt Nam” 18 Dương Quỳnh Hoa, Viện Nhà nước Pháp luật (2012), “Hòa giải – phương thức giải tranh chấp thay thế”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp Điện tử 19 Ngơ Thế Lập (2009), Giải tranh chấp thương mại thương lượng 20 Lưu Hương Ly (2011), “Hòa giải thương mại phát triển phương thức hòa giải Việt Nam” 21 Nguyễn Thanh Mận (2012), “Chuyên đề 3: Kỹ hòa giải vụ án dân sự” 22 Nguyễn Thị Minh, Phó vụ trưởng Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp (2011), “Hòa giải thương mại xu hướng phát triển Việt Nam” 23 Đặng Hoàng Oanh, Vụ Hợp tác Quốc tế, Bộ Tư pháp (2008), “Pháp luật thực tiễn Australia hòa giải – số kiến nghị áp dụng cho Việt Nam” 24 Lê Hoàng Oanh, Vụ Pháp chế Bộ Thương mại (nay Bộ Công thương) (2004), “Khái niệm thương mại theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Pháp lý số 3, 2004 25 Lê Thị Hoàng Thanh (2012), “Hoàn thiện chế hòa giải Việt Nam – Bài học từ kinh nghiệm nước”, Thông tin Khoa học pháp lý số 10/2012, Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp 72 26 Phan Thị Thanh Thủy (2013), Tập giảng Giải tranh chấp thương mại, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Trần Thị Thu Trà (2011), Cơ chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á 28 Trung tâm Hợp tác Vietnam-Singapore, Bộ Ngoại giao Việt Nam (2011), “Tài liệu tập huấn Khóa học Mediation: Strategic Conflic Management for Professionals”, từ ngày 27-29/12/2011 75 Lý Thường Kiệt, Hà Nội 29 Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (2014), “Thống kê tình hình giải tranh chấp năm 2013 VIAC” 30 Viện Khoa học Xã hội - Trung tâm Ngôn ngữ học (1992), Từ điển Tiếng Việt 31 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng việt, NXB Đà Nẵng 32 Vụ Bổ trợ Tư pháp, Bộ Tư pháp (2011), “Báo cáo việc Đồn khảo sát hòa giải tỉnh Lâm Đồng” Website 33 ttps://luatminhkhue.vn/kien-thuc-luat-dat-dai/hoa-giai-mot-phuong-thucgiaiquyet-tranh-chap-thay-the.aspx 34 http://www.phapluatplus.vn/5-nam-nua-hai-duong-se-tro-thanh-tinhcongnghiep-theo-huong-hien-dai-d1507.html 35 http://baodauthau.vn/phap-luat/giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-doanhnghiepcon-e-ngai-trong-tai-19171.html 36 http://thanhtra.com.vn/phap-luat/hoan-thien-the-che/giai-quyet-tranh-chapbanghoa-giai-trong-tai-i-ach-phat-trien_t114c1160n104734 37 http://baodauthau.vn/phap-luat/giai-quyet-tranh-chap-thuong-maidoanhnghiep-con-e-ngai-trong-tai-19171.html 38 http://www.news.gov.hk/en/category/lawandorder/091229/html/091229en08 73 ... pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Chương 2: Thực trạng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án thực tiễn áp dụng tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh. .. 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc 44 2.2.1 Khái quát tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc. .. rõ thực tiễn áp dụng pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc Đồng thời đưa giải pháp để hoàn thiện nâng cao hiệu thực pháp luật hòa giải