Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách thương mại Mỹ Trung và tác động của chính sách thương mại đó đến Việt Nam. I. Chính sách thương mại Mỹ Trung 1. Trong chiến tranh thương mại a. Bối ảnh cuộc chiến tranh thương mại Mỹ Trung • Cấu trúc hệ thống kinh tế chính trị của Trung Quốc: Vấn đề cơ cấu của phe đối lập cơ bản của đảng cộng sản Trung Quốc đối với chủ nghĩa tư bản thị trường tự do và cạnh tranh công bằng được Mỹ tuyên bố là gốc rễ của căng thẳng kinh tế Hoa KỳTrung Quốc • Cáo trạng trộm cắp tài sản trí tuệ, công nghệ và bí mật thương mại của Trung Quốc: + Các quan chức Hoa Kỳ đã cáo buộc các điệp viên và tin tặc Trung Quốc ăn cắp công nghệ quân sự nhạy cảm và hàng đầu của Mỹ bao gồm máy bay ném bom tàng hình B2, C17, máy bay tấn công tàng hình F117, F22 và máy bay chiến đấu tàng hình F35, động cơ máy bay, máy bay trực thăng quân sự, máy bay không người lái, phương tiện dưới nước không người lái, tàu khu trục, tàu đổ bộ đệm không khí, tàu ngầm, tên lửa, vệ tinh, hệ thống vũ khí, robotics, trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, ổ đĩa trạng thái rắn, thông tin di động di động, phần mềm trong số hầu hết các loại vũ khí và công nghệ tiên tiến. Đây được coi là sự chuyển giao tài sản lớn nhất trong lịch sử + Vào tháng 8 năm 2017, Hoa Kỳ đã mở một cuộc điều tra chính thức về các cuộc tấn công vào tài sản trí tuệ của Hoa Kỳ và các đồng minh của họ, 90 khiến Hoa Kỳ phải trả một mình ước tính khoảng 225 triệu đô la một năm. → Chiến tranh thương mại giữa Hoa Kỳ và Trung khởi đầu vào ngày vào ngày 22 tháng 3 năm 2018 khi Tổng thống Hoa Kỳ tuyên bố sẽ áp dụng mức thuế 50 tỷ đô la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc dựa theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, để ngăn chặn những gì họ cho là hành vi thương mại không công bằng và hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ. Danh sách thuế quan trọng tập trung vào các sản phẩm được đưa vào kế hoạch Made in China 2025, bao gồm các sản phẩm liên quan đến CNTT và robot. b. Chính sách thương mại b.1. Chính sách trong chiến tranh thương mại của Mỹ với Trung Quốc Ngày 2232018, Mỹ thông báo đánh thuế 25% lên 50 tỷ USD hàng hóa của Trung Quốc Ngày 1562018 Mỹ áp 25% thuế lên 50 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc, bắt đầu từ tháng 7 đầu năm và chia làm 2 gói 34 tỷ và 16 tỷ USD Ngày 2492018 Mỹ đánh thuế 10% lên 200 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc Ngày 1052019 Mỹ tăng thuế từ 10% lên 25% cho 200 tỷ USD hàng hóa của Trung Quốc Ngoài ra, Mỹ còn tung ra những vũ khí vô cũng sắc bén cho chính sách của mình tới Trung Quốc Hạn chế hoạt động đầu tư của Trung Quốc vào Mỹ ở các lĩnh vực CÔNG NGHIỆP VÀ KỸ THUẬT QUAN TRỌNG. KIỂM SOÁT CHẶT HƠN CÔNG NGHỆ, bởi Trung Quốc đang phải lệ thuộc vào các microchip tân tiến của Mỹ để thực hiện kế hoạch Made in China 2025. Bộ Thương mại Mỹ ĐƯA HUAWEI VÀO DANH SÁCH CẤM mua các bộ phận và linh kiện từ Mỹ. Sau lệnh cấm này, nhiều công ty Mỹ dừng hợp tác với Huawei. Mỹ dọa sẽ CẤM CỬA THÊM 5 CÔNG TY TRUNG QUỐC TRONG LĨNH VỰC CAMERA GIÁM SÁT và cảnh báo UAV nước này có thể đánh cắp dữ liệu. Washington thúc giục các đồng minh KHÔNG SỬ DỤNG THIẾT BỊ CỦA HUAWEI TRONG MẠNG 5G, và nhiều nước như Australia và New Zealand đã hưởng ứng. SIẾT CHẶT QUẢN LÝ DU HỌC SINH TRUNG QUỐC, đặc biệt ở các ngành học tự động hóa, hàng không, chế tạo công nghệ cao. b.2. Chính sách trong chiến tranh thương mại của Trung Quốc với Mỹ Ngày 242018, Trung Quốc áp thuế đối với 128 mặt hành của Mỹ Ngày 1962018 Trung Quốc dọa đánh thuế 25% lên 50 tỷ USD hàng hóa Mỹ Ngày 672018 Trung quốc đánh thuế 25% vào 34 Tỷ đô USD gói hàng hóa thứ nhất của Mỹ Ngày 2382018 Trung Quốc đánh thuế 25% vào 16 tỷ USD còn lại của Mỹ Ngày 1352019 Trung Quốc tuyên bố áp thuế 1025% lên 60 tỷ USD hàng hóa Mỹ bắt đầu từ ngày 162019 Với Mỹ thì Trung quốc cũng đã tung ra những vũ khí lợi hại của mình nhằm đáp trả những điều luật trong chính sách thương mại của Mỹ đối với Trung Quốc SIẾT CHẶT QUẢN LÝ DU HỌC SINH TRUNG QUỐC, đặc biệt ở các ngành học tự động hóa, hàng không, chế tạo công nghệ cao. Trung Quốc SIẾT CHẶT NGUỒN CUNG ĐẤT HIẾM, khiến các ngành công nghệ cao, vũ khí của Mỹ bị tác động mạnh. Gần 20%
Chính sách thương mại Mỹ - Trung tác động sách thương mại đến Việt Nam I Chính sách thương mại Mỹ - Trung Trong chiến tranh thương mại a Bối ảnh chiến tranh thương mại Mỹ -Trung • • Cấu trúc hệ thống kinh tế trị Trung Quốc: Vấn đề cấu phe đối lập đảng cộng sản Trung Quốc chủ nghĩa tư thị trường tự cạnh tranh công Mỹ tuyên bố gốc rễ căng thẳng kinh tế Hoa KỳTrung Quốc Cáo trạng trộm cắp tài sản trí tuệ, cơng nghệ bí mật thương mại Trung Quốc: + Các quan chức Hoa Kỳ cáo buộc điệp viên tin tặc Trung Quốc ăn cắp công nghệ quân nhạy cảm hàng đầu Mỹ bao gồm máy bay ném bom tàng hình B-2, C-17, máy bay cơng tàng hình F-117, F-22 máy bay chiến đấu tàng hình F-35, động máy bay, máy bay trực thăng quân sự, máy bay không người lái, phương tiện nước không người lái, tàu khu trục, tàu đổ đệm khơng khí, tàu ngầm, tên lửa, vệ tinh, hệ thống vũ khí, robotics, trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, ổ đĩa trạng thái rắn, thông tin di động di động, phần mềm số hầu hết loại vũ khí cơng nghệ tiên tiến Đây coi chuyển giao tài sản lớn lịch sử + Vào tháng năm 2017, Hoa Kỳ mở điều tra thức cơng vào tài sản trí tuệ Hoa Kỳ đồng minh họ, [90] khiến Hoa Kỳ phải trả ước tính khoảng 225 triệu đô la năm → Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ Trung khởi đầu vào ngày vào ngày 22 tháng năm 2018 Tổng thống Hoa Kỳ tuyên bố áp dụng mức thuế 50 tỷ la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc dựa theo Mục 301 Đạo luật Thương mại năm 1974, để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Danh sách thuế quan trọng tập trung vào sản phẩm đưa vào kế hoạch Made in China 2025, bao gồm sản phẩm liên quan đến CNTT robot b Chính sách thương mại b.1 Chính sách chiến tranh thương mại Mỹ với Trung Quốc Ngày 22/3/2018, Mỹ thông báo đánh thuế 25% lên 50 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc Ngày 15/6/2018 Mỹ áp 25% thuế lên 50 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc, tháng đầu năm chia làm gói 34 tỷ 16 tỷ USD Ngày 24/9/2018 Mỹ đánh thuế 10% lên 200 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc Ngày 10/5/2019 Mỹ tăng thuế từ 10% lên 25% cho 200 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc Ngồi ra, Mỹ tung vũ khí vơ sắc bén cho sách tới Trung Quốc Hạn chế hoạt động đầu tư Trung Quốc vào Mỹ lĩnh vực CƠNG NGHIỆP VÀ KỸ THUẬT QUAN TRỌNG KIỂM SỐT CHẶT HƠN CÔNG NGHỆ, Trung Quốc phải lệ thuộc vào microchip tân tiến Mỹ để thực kế hoạch Made in China 2025 Bộ Thương mại Mỹ ĐƯA HUAWEI VÀO DANH SÁCH CẤM mua phận linh kiện từ Mỹ Sau lệnh cấm này, nhiều công ty Mỹ dừng hợp tác với Huawei Mỹ dọa "CẤM CỬA" THÊM CÔNG TY TRUNG QUỐC TRONG LĨNH VỰC CAMERA GIÁM SÁT cảnh báo UAV nước đánh cắp liệu Washington thúc giục đồng minh KHÔNG SỬ DỤNG THIẾT BỊ CỦA HUAWEI TRONG MẠNG 5G, nhiều nước Australia New Zealand hưởng ứng SIẾT CHẶT QUẢN LÝ DU HỌC SINH TRUNG QUỐC, đặc biệt ngành học tự động hóa, hàng khơng, chế tạo cơng nghệ cao b.2 Chính sách chiến tranh thương mại Trung Quốc với Mỹ Ngày 2/4/2018, Trung Quốc áp thuế 128 mặt hành Mỹ Ngày 19/6/2018 Trung Quốc dọa đánh thuế 25% lên 50 tỷ USD hàng hóa Mỹ Ngày 6/7/2018 Trung quốc đánh thuế 25% vào 34 Tỷ USD gói hàng hóa thứ Mỹ Ngày 23/8/2018 Trung Quốc đánh thuế 25% vào 16 tỷ USD lại Mỹ Ngày 13/5/2019 Trung Quốc tuyên bố áp thuế 10-25% lên 60 tỷ USD hàng hóa Mỹ ngày 1/6/2019 Với Mỹ Trung quốc tung vũ khí lợi hại nhằm đáp trả điều luật sách thương mại Mỹ Trung Quốc SIẾT CHẶT QUẢN LÝ DU HỌC SINH TRUNG QUỐC, đặc biệt ngành học tự động hóa, hàng khơng, chế tạo công nghệ cao Trung Quốc SIẾT CHẶT NGUỒN CUNG ĐẤT HIẾM, khiến ngành cơng nghệ cao, vũ khí Mỹ bị tác động mạnh Gần 20% công ty Mỹ nếm trải cảnh KIỂM TRA HẢI QUAN Ở TRUNG QUỐC CHẬM CHẠP hơn, theo Phòng Thương mại Mỹ Trung Quốc Trung Quốc thiết lập khâu KIỂM TRA CHẶT CHẼ HƠN ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TY MỸ lĩnh vực thuế, thiết bị chữa cháy chứng môi trường ĐỂ NHÂN DÂN TỆ TRƯỢT GIÁ SO VỚI ĐỒNG ĐƠLA MỸ khiến hàng hóa Trung Quốc rẻ nước sản phẩm Mỹ đắt đỏ Trung Quốc Sau chiến tranh thương mại a Bối cảnh: Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung khởi đầu vào ngày 22/3/2018 Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đánh thuế 50 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc xuất vào Mỹ, để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Trong vài tháng qua, Hoa Kỳ Trung Quốc có nhiều động thái trả đũa lẫn nhau, đánh thuế nhiều mặt hàng, nơng sản, tơ, hóa chất, máy móc, kim loại thiết bị y tế Nền kinh tế hai nước nói riêng hay kinh tế giới nói chung có dấu hiệu trì trệ rõ nét ảnh hưởng từ đòn thuế quan trả đũa Mỹ Trung Quốc Vì nhà đàm phán đối mặt với nhiều áp lực đòi hỏi ký kết thỏa thuận, vài nội dung Do đó, thỏa thuận thương mại Mỹ-Trung giai đoạn kí kết vào ngày 15/1/2020 Mỹ b Chính sách thương mại Ngày 15/1/2020, theo Washington, Nhà Trắng Tổng thống Mỹ Donald Trump Phó Thủ tướng Trung Quốc Lưu Hạc (Liu He) ký kết hiệp định thương mại Trung – Mỹ giai đoạn đầu, làm giảm căng thẳng thương mại hai nước Thỏa thuận thương mại Mỹ - Trung giai đoạn I bao gồm số nội dung sau: - Thứ nhất, Về Thuế quan: + Mỹ hủy kế hoạch áp thuế quan lên 160 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc dự kiến thực thi vào ngày Chủ nhật, ngày 15/12 hôm + Đối với sách thuế thực thi, Mỹ đồng tình giảm mức 15% xuống 7,5% 120 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc + Như vậy, sau thỏa thuận giai đoạn 1, Trung Quốc phải chịu mức thuế quan sau: 250 tỷ USD bị đánh thuế mức 25%, 120 tỷ USD chịu mức thuế 7,5% + Về Trung Quốc, quốc gia khơng có mức giảm thuế cụ thể hàng hóa Mỹ giai đoạn thỏa thuận thương mại + Thay vào đó, Trung Quốc nhập thêm hàng hóa Mỹ, thiết lập lộ trình cắt giảm thuế quan thời gian tới Trong tháng gần đây, Trung Quốc có động thái hạ số mức thuế trả đũa, bao gồm thuế sản phẩm ô tô nhập từ Mỹ + Trung Quốc cam kết tăng kim ngạch nhập nông sản Mỹ từ 40 tỷ USD/năm lên 50 tỷ USD/năm tăng nhập 200 tỷ USD hàng hóa dịch vụ Mỹ năm tới Ngược lại, Mỹ hỗn áp thuế 160 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc từ ngày 15/12/2019, giảm thuế 120 tỷ USD hàng hóa khác xuống 7,5%, kỳ vọng trì mức thuế khoảng 380 tỷ USD - Thứ hai, Trung Quốc cam kết mở cửa thị trường cho định chế tài Mỹ thực thỏa thuận tính minh bạch thị trường ngoại hối, không hạ giá đồng nội tệ để cạnh tranh khơng dùng tỷ giá hối đối để phục vụ lợi thương mại - Thứ ba, Cam kết chuyển giao công nghệ: + Trung Quốc đồng ý chấm dứt việc “cưỡng chế chuyển giao công nghệ.” Đồng thời, kinh tế lớn thứ giới cam kết thực hoạt động chuyển giao cách minh bạch, công thủ tục quy định thị trường + Trung Quốc cam kết mua thêm 80 tỉ USD xe hơi, phụ tùng xe hơi, máy bay, máy móc, thiết bị y tế chất bán dẫn từ Mỹ Quốc gia tỉ dân mua thêm 50 tỉ USD lượng khoảng 35 tỉ USD loại hình dịch vụ Mỹ - Thứ tư, sở hữu trí tuệ: Mỹ công nhận tầm quan trọng bảo hộ sở hữu trí tuệ Trung Quốc cơng nhận tầm quan trọng việc tạo lập thực thi hệ thống pháp lí tồn diện bảo hộ sở hữu trí tuệ, trình chuyển dịch từ nước tiêu thụ sản phẩm trí tuệ lớn đến nước tạo sản phẩm trí tuệ lớn - Thứ năm, Trung Quốc tăng mua hàng hóa dịch vụ Mỹ: Trong giai đoạn 1/1/2020 – 31/12/2021, Trung Quốc đảm bảo mua nhập từ Mỹ sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp, lượng dịch vụ với phần thêm 200 tỉ USD so với mức năm 2017 - Thứ sáu, dịch vụ tài chính: + Trung Quốc cho phép công ty cung cấp dịch vụ tài Mỹ nộp đơn xin giấy phép thành lập cơng ty quản lí tài sản, giúp họ mua nợ xấu trực tiếp từ ngân hàng Trung Quốc, bắt đầu quy mô cấp tỉnh Khi cấp phép với quy mô cấp quốc gia, Trung Quốc đối xử với hãng dịch vụ tài Mỹ công ty Trung Quốc + Chậm ngày 1/4/2020, Trung Quốc gỡ bỏ trần tỉ lệ sở hữu nước lĩnh vực bảo hiểm y tế, lương hưu nhân thọ, đồng thời cho phép hãng bảo hiểm 100% vốn Mỹ tham gia vào lĩnh vực Trung Quốc khẳng định khơng có giới hạn với việc công ty bảo hiểm 100% vốn Mỹ thành lập, Trung Quốc quyền sở hữu hồn tồn cơng ty quản lí tài sản Trung Quốc + Chậm ngày 1/4/2020, Trung Quốc gỡ bỏ trần tỉ lệ sở hữu nước cho phép doanh nghiệp 100% vốn ngoại tham gia lĩnh vực chứng khốn, quản lí quỹ hợp đồng tương lai II Tác động đến thương mại Việt Nam Khái quát thương mại Việt Nam *Trong chiến tranh thương mại Mỹ-Trung Kinh tế nước ta từ đầu 2018- cuối 2019 diễn bối cảnh kinh tế giới tăng trưởng chậm lại tiềm ẩn yếu tố khó lường Thương mại tồn cầu tăng chậm dự báo thay đổi sách thương mại Mỹ, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ngày diễn biến phức tạp xu hướng gia tăng chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch có tác động đến sản xuất, xuất Việt Nam nước khu vực • Cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn đạt mức thặng dư: năm 2018 tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa năm 2018 đạt 480,17 tỷ USD thặng dư 7.2 tỷ USD, Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa tháng đầu năm 2019 ước tính đạt 245,48 tỷ USD • • • • Xuất nhập hàng hóa năm 2018 Các mặt hàng xuất chủ yếu điện thoại linh kiện, dệt may, điện tử… Các mặt hàng nhập chủ yếu điện tử máy móc linh kiện, máy móc thiết bị phụ tùng Hàng hóa xuất doanh nghiệp Việt Nam có mặt châu lục chiều ngược lại doanh nghiệp Việt Nam nhập hàng hóa có xuất xứ từ tất châu lục Trong năm 2018, châu Á đối tác thương mại lớn doanh nghiệp Việt Nam (xuất chiếm 54% nhập chiếm 80,3%); châu Mỹ (xuất chiếm 23,8% nhập chiếm 8,6%); châu u (xuất chiếm 19%, EU28 chiếm 17,2% nhập chiếm 7,5%, EU28 chiếm 5,9%); châu Đại Dương (xuất chiếm 2% nhập chiếm 1,9%); châu Phi (xuất chiếm 1,2% nhập chiếm 1,7%) 2018: Nhóm 10 đối tác thương mại lớn Việt Nam chiếm 72% tổng trị giá xuất nhập năm 2018 Trong đó, xuất nhập Việt Nam với Trung Quốc lớn nhất, đạt 106,7 tỷ USD chiếm 22,2% tổng trị giá xuất nhập nước; với Hoa Kỳ 60,3 tỷ USD (chiếm 12,6%) *Sau chiến tranh thương mại Sau chiến tranh thương mại Mỹ Trung có bước hòa giải, thương mại Việt Nam tiềm phát triển • Xuất vào Mỹ đạt kỷ lục, thống kê cuối năm 2019 kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trường đạt 60,7 tỷ USD, cao từ trước tới nay, vượt xa mức kỷ lục đạt năm 2018 47,5 tỷ USD • Xuất sang Trung Quốc có quy mơ nhỏ nhiều tăng thấp Nhập siêu từ Trung Quốc tăng cao Trong thời điểm đại dịch Thế giới Covid 19 bùng phát nhiều quốc gia có Việt Nam, thương mại chịu tác động lớn, ảnh hưởng nặng nề tới xuất nhập Tác động 2.1 Trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung a Cơ hội • Tăng xuất sang Mỹ thay hàng Trung Quốc Khi hàng nhập từ Trung Quốc vào Mỹ giảm thuế nhập cao, Mỹ tìm nguồn hàng từ nước khác, cụ thể hàng dệt may điện tử từ Việt Nam hai mặt hàng mà Việt Nam Trung Quốc xuất sang Mỹ Những mặt hàng Mỹ đánh thuế nhập từ Trung Quốc nằm mạnh xuất Việt Nam Như vậy, hội tốt để Việt Nam chiếm lĩnh thị phần Đáng ý nhóm hàng cơng nghệ cao thiết bị viễn thông liên lạc, bảng mạch điện tử vi tính, chuyển đổi tĩnh điện, đồ gỗ Đây hội lớn để doanh nghiệp Việt Nam thúc đẩy xuất nhóm hàng cơng nghệ cao sang Mỹ Theo Tổng cục Thống kê, xuất Việt Nam sang Mỹ tháng đạt gần 35 tỉ USD, tăng 12,5% Đặc biệt, điện thoại linh kiện tăng đến 46% dệt may tăng gần 12%, da giày tăng gần 13% Mặt khác, đồng USD tăng giá, NDT giảm giá có lợi cho xuất Việt Nam ngắn hạn, VND chủ yếu neo theo giá USD • Tăng đơn hàng xuất chuyển giao từ Trung Quốc Doanh nghiệp Trung Quốc chuyển đơn hàng sản xuất mặt hàng bị Mỹ áp thuế cao sang Việt Nam Một số nhà sản xuất Trung Quốc tăng đầu tư sản xuất Việt Nam hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam để thực việc sản xuất đơn hàng cho đối tác họ thị trường Mỹ lâu • Tác động tới dòng vốn đầu tư doanh nghiệp Việt Nam đánh giá điểm đến quan trọng dòng FDI dịch chuyển khỏi Trung Quốc nhờ vị trí chiến lược, chi phí nhân cơng thấp, nguồn nhân lực dồi dào, mơi trường vĩ mơ trị ổn định, độ mở kinh tế lớn việc tham gia vào hai hiệp định thương mại tự (CPTPP EVFTA) giúp nhà sản xuất tiếp cận tốt thị trường xuất Chi phí sản xuất Trung Quốc ngày tăng cao khiến cho nhà đầu tư chuyển hướng sang địa điểm đầu tư tiết kiệm chi phí hơn, Việt Nam xem lựa chọn thay Hơn nữa, Việt Nam tiến dần lên nấc thang công nghệ mới, lý để kỳ vọng dòng vốn FDI lĩnh vực cơng nghệ cao tìm đến Việt Nam Cụ thể, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thực tháng ước tính đạt 14,2 tỷ USD, tăng 7,3% so với kỳ năm trước tính đến 20/9/2019, Việt Nam thu hút 2.759 dự án cấp phép với số vốn đăng ký đạt 10,9 tỷ USD, tăng 26,4% số dự án giảm 22,3% vốn đăng ký so với kỳ năm 2018 b Thách thức Sự leo thang căng thẳng hai kinh tế lớn giới vượt qua biên giới hai nước, tác động mạnh mẽ tới kinh tế toàn cầu Việt Nam khơng nằm ngồi vòng xốy Bên cạnh tác động tích cực, Việt Nam chịu số tác động bất lợi từ chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc như: Nền kinh tế Việt Nam nhỏ có độ mở lớn, lại phụ thuộc nhiều vào xuất nhập khẩu, đó, Trung Quốc Mỹ hai đối tác lớn ngoại thương Việt Nam Do đó, đối tác lớn xảy xung đột gây ảnh hưởng định tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Hàng hóa Trung Quốc xuất sang Mỹ bị hạn chế dẫn tới dư thừa đổ thị trường Việt Nam, gây sức ép cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Mặt khác, hàng hóa xuất từ Việt Nam sang Trung Quốc khó khăn hơn, Trung Quốc phải tập trung tiêu thụ hàng hóa nội địa Ngồi ra, có lo ngại khả Trung Quốc lắp ráp sản phẩm dán nhãn “Made in Việt Nam” để tránh thuế Mỹ Do Việt Nam dễ rơi vào tình trạng bất hợp pháp, bị Mỹ giám sát ngăn chặn Nếu Việt Nam không kiểm sốt chặt chẽ vấn đề này, Mỹ áp dụng biện pháp trừng phạt tương tự Trung Quốc Đồng thời, doanh nghiệp Việt thêm hội mua rẻ mặt hàng Trung Quốc (như động cơ, thiết bị…) khó xuất sang Mỹ Tuy nhiên, mặt hàng khí, thiết bị, linh kiện từ Trung Quốc khó xuất sang Mỹ tràn sang Việt Nam cạnh tranh với hàng Việt Điều khiến doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam gặp nhiều khó khăn Khi có cạnh tranh hàng hóa Trung Quốc, Mỹ hàng hóa Việt Nam thực khó cạnh tranh chất lượng muốn xâm nhập vào thị trường nước giới, nguy thị phần, nguy bị đào thải lớn Nếu doanh nghiệp xuất Việt Nam không thay đổi kịp giữ đối tác xuất khẩu, giảm hợp đồng xuất khẩu, nguy doanh nghiệp bị thu hẹp quy mơ, dẫn đến phá sản, tình trạng thất nghiệp tăng cao.(tóm tắt ghi slide: Giảm thị phần xuất số thị trường) Thị phần xuất vào thị trường Trung Quốc, thị trường Mỹ giảm Đây khó khăn khơng dành cho doanh nghiệp Việt Nam mà tất Quốc gia khác giới, doanh nghiệp Trung Quốc, doanh nghiệp Mỹ thực giải pháp tăng tiêu dùng hàng nội địa, đặc biệt thị trường xuất lớn Việt Nam Trung Quốc, với thị trường Mỹ, Việt Nam có lợi xuất số mặt hàng ảnh hưởng lại sâu sắc Một số tác động mặt trái nghiên cứu CIEM đưa cho thấy, Việt Nam bước đầu hứng chịu số tác động bất lợi từ chiến tranh thương mại Mỹ- Trung Xuất Việt Nam sang Trung Quốc đạt 13,6 tỷ USD tháng đầu năm 2019, giảm 1,5% so với kỳ 2018 Mức tăng thấp đáng kể so với năm 2018 (16,56%) Cũng giai đoạn này, nhập Việt Nam từ Trung Quốc tăng 5,04 tỷ USD (tương đương 20,3%) Trong đó, khơng loại trừ khả hàng Trung Quốc gia tăng gian lận xuất xứ Việt Nam để xuất vào Mỹ Khi Trung Quốc đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam, Mỹ có chế tài với hàng hóa sản xuất bảng nguyên phụ liệu Trung Quốc Điều bất lợi với nhiều hàng hóa Việt Nam, bối cảnh nhập nhiều nguyên phụ liệu từ Trung Quốc, ngành dệt may Một số doanh nghiệp dệt may Việt Nam cho biết, gần (từ 2018), có dịch chuyển đơn hàng từ Trung Quốc sang Việt Nam Số lượng đối tác Trung Quốc đến tìm kiếm hội hợp tác với doanh nghiệp dệt may Việt Nam tăng lên đáng kể Đây thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam trước áp lực đất đai xây dựng nhà máy, lao động… Sản xuất Trung Quốc bị đình trệ, ảnh hưởng đến nhu cầu nhập nguyên vật liệu từ Việt Nam Đồng thời, phần hàng hóa Trung Quốc lẽ để xuất khẩu, phải tiêu dùng nội địa Thêm vào đó, Trung Quốc gia tăng biện pháp, rào cản thương mại với Việt Nam Điều làm cho xuất Việt Nam vào Trung Quốc khó khăn Ngoài ra, nhiều doanh nghiệp Trung Quốc bị phá sản, lao động bị thất nghiệp sang nước láng giềng để tìm việc, có Việt Nam Điều đặt cho Việt Nam vấn đề không kinh tế, mà an ninh, xã hội Trước mắt, ảnh hưởng từ CTTM chưa lan tới số ngành hàng xuất Việt Nam dệt may, da giày xuất khẩu, mặt hàng Trung Quốc bị Mỹ đánh thuế đợt đầu chủ yếu nhóm công nghệ, kỹ thuật cao Nhưng tiếp theo, khả Mỹ áp thuế với với hàng tiêu dùng giày, dép, quần áo… Khi đó, ngành giày xuất Việt Nam chịu tác động trực tiếp, với hội nguy Ngoài tác động trực tiếp từ Trung Quốc, CTTM có tác động gián tiếp Do CTTM làm kinh tế toàn cầu suy giảm, dẫn đến nhu cầu nhập giảm, ảnh hưởng đến xuất khẩu, tăng trưởng Việt Nam Việc Mỹ hạn chế hàng Trung Quốc khiến số hàng hóa chủng loại Việt Nam bị ảnh hưởng (như nhơm, thép), tranh chấp thương mại Mỹ-Trung làm xáo trộn chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo tiền lệ để quốc gia khác gia tăng bảo hộ thương mại Về dài hạn, Mỹ có sách hướng nội, nên sau Trung Quốc, Việt Nam nước bị Mỹ xem xét, kim ngạch xuất sang thị trường tương đối cao Từ phân tích trên, đưa ví dụ số ngành Việt Nam bị ảnh hưởng từ CTTM như: Cao su ngành Việt Nam bị tác động từ CTTM Hiện nay, Trung Quốc chiếm khoảng 60% lượng cao su xuất Việt Nam, CTTM làm giảm nhu câu cao su Trung Quốc tháng đầu năm 2018, khối lượng xuất cao su Việt Nam sang Trung Quốc tăng 8,2% khối lượng lại giảm 11,8% giá trị so với kỳ năm ngoái Gỗ ngành hàng chịu tác động lớn từ CTTM tháng đầu năm 2018, xuất gỗ Việt Nam sang Trung Quốc đạt khoảng 88.800 m3, chưa 1/2 so với kỳ năm 2017 "Sự sụt giảm đáng kể phản ứng doanh nghiệp chế biến Trung Quốc, sản phẩm gỗ họ gặp khó khăn thị trường Mỹ” Như vậy, sản phẩm gỗ, hội thị trường Mỹ, Việt Nam lại gặp khó khăn thị trường Trung Quốc Vì cần tính tốn, chuẩn bị trước biến động Chỉ tháng qua, thép Việt Nam phải chịu 10 vụ kiện Đến lại gặp thêm tác động từ CTTM, khó khăn cho doanh nghiệp thép nước tăng lên nhiều Chẳng hạn, ngày 21/5/2018, Mỹ tuyên bố áp thuế chống phá giá (AD) 199,76% chống trợ giá (CVD) 256,44% loại thép cán nguội nhập từ Việt Nam, sử dụng nguyên liệu từ Trung Quốc Tỷ lệ tương ứng loại thép chống gỉ 199,43% 39,05% Rất có thể, thời gian tới, thép Trung Quốc vào Việt Nam nhiều Bên cạnh tác động kinh tế Việt Nam, chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc tác động mạnh tới thị trường tài – tiền tệ Việt Nam, cụ thể: Đối với thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam, TTCK Việt Nam sau đạt kỷ lục vào tháng 4/2018, xuất xu hướng giảm điểm mạnh với việc nhà đầu tư (NĐT) ngoại liên tục rút vốn ròng, bất chấp kinh tế có chuyển biến tích cực như: Kinh tế vĩ mơ ổn định, lạm phát thấp, dự trữ ngoại hối cao dòng vốn FDI vào tiếp tục tăng Chỉ vòng chưa đầy 01 tháng (từ 6/7 – 27/7/2018), NĐT nước ngồi liên tục bán ròng sở giao dịch chứng khoán với tổng giá trị gần 1.669 tỷ đồng Dự báo tình trạng tiếp diễn, NĐT có xu hướng hỗn lại các dự án đầu tư chiến tranh thương mại dự báo tiếp diễn TTCK sụt giảm thời gian qua số nguyên nhân khác như: Việc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) tăng lãi suất; quỹ đầu tư quốc gia SWF bán bớt phần đầu tư thị trường nổi, có Việt Nam Đối với thị trường tiền tệ, VND liên tục tăng giá so với NDT giá so với đồng USD kể từ tháng 4/2018, đặc biệt sau Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, mức độ biến động giá lớn so với tháng trước Tỷ giá VND/USD liên tục tăng, đặc biệt tháng đầu tháng 8/2018, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung lên cao Nhiều dự báo cho thấy, thời gian tới, tỷ giá VND/USD tiếp tục bị ảnh hưởng gián tiếp chiến thương mại Mỹ - Trung, nguyên nhân chủ yếu do: Đồng USD tiếp tục mạnh lên; Dòng vốn đầu tư nước ngồi có nguy rút vốn giá trị đồng USD tăng; Trung Quốc liên tiếp phá giá đồng NDT giải pháp sách thương mại Mỹ 2.2 Sau chiến tranh thương mại Mỹ - Trung a Cơ hội Kể từ chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc bùng nổ, Việt Nam xem nước hưởng lợi hàng đầu doanh nghiệp tìm kiếm địa điểm cho sản xuất, tránh bị gia tăng thuế quan lên mặt hàng Điều thúc đẩy dòng vốn đầu tư nước ngồi (FDI) đổ vào Việt Nam Nhiều nhà sản xuất chuyển hoạt động qua Việt Nam thông qua đầu tư nhà máy, xây dựng văn phòng, sử dụng nhân viên … Với đặc điểm FDI nguồn vốn lâu dài, chọn Việt Nam điểm đến cho đầu tư, việc quay trở lại Trung Quốc tốn Việc Mỹ - Trung ký Thoả thuận thương mại giai đoạn 1chưa phải giải pháp cuối mà giải pháp tình thế, đình chiến để chờ tiếp chiến Việt Nam có sơ hội lớn để đa dạng hoá quan hệ, đa dạng hoá chuỗi cung ứng thị trường, vươn lên chuỗi giá trị toàn cầu khu vực Việt Nam lên địa điểm thu hút FDI có nhiều lợi lao động giá rẻ, sở hữu hàng loạt hiệp định thương mại (FTA) Các FTA với việc thực thi Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) FTA Việt Nam EU đảm bảo Việt Nam điểm đến đầu tư cạnh tranh Tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, quyền sản xuất quyền người lao động đảm bảo hiệp định tiếp tục cho phép Việt Nam đủ khả trở thành trung tâm sản xuất mở rộng sở xuất Điều khiến nhà đầu tư nước ngồi tìm đến Việt Nam để hưởng ưu đãi b Thách thức Sau ký kết giai đoạn thương mại Mỹ Trung đặt thách thức với Việt Nam: - Mặc dù Mỹ cam kết giảm số thuế nhập hàng hóa Trung Quốc vào Mỹ song 25% thuế quan hàng hóa trị giá 250 tỷ USD Trung Quốc giữ nguyên, làm cho kinh tế xuất Việt Nam trở nên mạnh mẽ, Trung Quốc lợi dụng thời để gian lận xuất xứ Dù Việt Nam có biện pháp để giải vấn đề xuất xứ trung chuyển Dù Việt Nam phải cảnh giác, có sách xuất nhập kịp thời, chặt chẽ vì: + thứ nhất: trước năm 2019, Mỹ đánh thuế sản phẩm nhơm thép Việt Nam cho sản phẩm Đài Loan chuyển sang + thứ 2: Trung Quốc chuyển hướng hàng hóa sang Việt Nam để xuất sang Mỹ nhiều cách nên ta cần có biện pháp kiểm sốt quản lý chặt mặt hàng xuất khẩu, tránh gây tổn thất cho doanh nghiệp nước - Thách thức thứ là: sau nước ký kết giai đoạn với bùng phát lúc dịch Covid 19, vấn đề lớn đặt : Việt Nam để giảm lệ thuộc vào ông lớn Trung Quốc dịch chuyển sản xuất sang nước ta ngày tăng Thách thức thứ áp lực lên nhà hoạch định sách thương mại Việt Nam trước hội lỗ hổng thương mại quốc tế sau ký kết giai đoạn 1, tiếp tục giai đoạn Mỹ Trung III Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam • Việt Nam cần chủ động hội nhập, đầu tư thương mại quốc tế, • Đồng thời tăng cường nguồn lực quốc gia, nâng cao khả chống chịu với linh hoạt điều hành kinh tế vĩ mô, phải chuẩn bị sẵn sàng đối phó với tình kịch xảy • Việt Nam cần nâng cao lực nhân lực chất lượng cao với chi phí hợp lý để tiếp nhận số nhà máy FDI chuyển từ Trung Quốc đến • Nâng cao lực sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt, giá cạnh tranh, tự tin “đấu” với hàng hóa Trung Quốc • Cần nâng cao lực theo dõi, giám sát, kiểm tra quan chức • Phải đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục chủ doanh nghiệp ý thức chấp hành luật pháp, tuân thủ cam kết quốc tế, bao gồm nguyên tắc xuất xứ sản phẩm, khơng móc nối với doanh nghiệp nước ngồi để trục lợi bất • Hướng dẫn doanh nghiệp xuất sang thị trường Mỹ cần tuân thủ quy tắc nhập hàng hóa Bộ Thương mại Mỹ, hạn chế gặp phải vụ kiện bán phá giá, kịp thời có giải pháp xử lý thấy dấu hiệu gây khó khăn cho hàng nhập từ Việt Nam • Nhanh chóng thể chế hoá lĩnh vực hợp tác kinh tế trao đổi thương mại song phương với Mỹ, đồng thời nên có cách tiếp cận thực dụng linh hoạt theo kiểu tư sách suy tính lợi ích đặc thù ơng Trump để tránh xung đột thương mại với Mỹ, có lợi cho IV Kết luận Sự căng thẳng thương mại Mỹ Trung Quốc chưa hẳn thực chấm dứt, đặc biệt bối cảnh nước bước vào giai đoạn đầu Thỏa thuận thương mại, Tuy nhiên với vừa phân tích nhìn chung tác động thương mại Việt Nam phần lớn nghiêng hướng tích cực Vậy để tận dụng hết hội biến thách thức thành thời cần chung tay cấp, ngành từ TW đến địa phương nhạy bén, đón đầu xu người đứng đầu Tài liệu tham khảo http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/thach-thuc-dat-ra-doi-voi-nen-kinh-te-vietnam-tu-cuoc-chien-tranh-thuong-mai-my-trung-141565.html http://www.trungtamwto.vn/download/17885/4.%20Nhung%20tac%20dong%20cua %20chien%20tranh%20thuong%20mai%20My%20Trung%20Quoc%20den%20Viet %20Nam.pdf https://ngkt.mofa.gov.vn/thuong-chien-my-trung-va-anh-huong-toi-viet-nam/ http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/chien-tranh-thuong-mai-my-trung-va-motso-tac-dong-den-viet-nam-309898.html https://vn.sputniknews.com/business/202001208504807-my trung-dinh-chien-viet-namvan-phai-than-trong/? fbclid=IwAR362AwHGIDgJ3jG8xMbbiNaKoqKpP1ZVhT_XnpSnqQz45yD1X3D2LaE 6x0 http://chongbanphagia.vn/bai-hoc-tu-thoa-thuan-thuong-mai-my-eu-n17693.html ... tác động mạnh mẽ tới kinh tế tồn cầu Việt Nam khơng nằm ngồi vòng xốy Bên cạnh tác động tích cực, Việt Nam chịu số tác động bất lợi từ chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc như: Nền kinh tế Việt Nam. .. vào xuất nhập khẩu, đó, Trung Quốc Mỹ hai đối tác lớn ngoại thương Việt Nam Do đó, đối tác lớn xảy xung đột gây ảnh hưởng định tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Hàng hóa Trung Quốc xuất sang Mỹ. .. USD tăng; Trung Quốc liên tiếp phá giá đồng NDT giải pháp sách thương mại Mỹ 2.2 Sau chiến tranh thương mại Mỹ - Trung a Cơ hội Kể từ chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc bùng nổ, Việt Nam xem