Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách chuyển dịch cơ cấu thị trường xuất khẩu của việt nam
ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG TP HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI KH u IJ ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM GVHD: Trần Nguyên Chất Nhóm thực hiện: Phan Thoại Minh - 277 (nhóm trưởng) Điện thoại: 01227769441 Tiêu Thị Thùy Linh - 273 Lê Hoàng Long - 274 Nguyễn Thị Tuyết Mai - 276 Nguyễn Thị Phương Thảo - 278 Tp Hồ Chí Minh, tháng 9/2008 Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Mục lục LỜI MỞ ĐẦU 3 A TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 4 I Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 1986 đến 2000 4 II Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2001-2005 6 III Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2006 - tháng đầu năm 2008 . 13 B CÁC THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU TIÊU BIỂU 17 I Khu vực châu Á – Thái Bình Dương 17 II Khu vực châu Âu 25 III Khu vực Bắc Mỹ 28 V Châu Phi 31 VI Các thị trường khác 31 C ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU GIAI ĐOẠN 2006-2010 . 34 Đối với khu vực thị trường châu Á 35 Đối với khu vực thị trường châu Âu 38 3. Đối với khu vực thị trường châu Mỹ . 39 4. Đối với khu vực thị trường châu Phi . 39 5. Đối với khu vực thị trường châu Đại Dương 39 6. Đối với hoạt động xuất khẩu tại chỗ . 40 D CHÍNH SÁCH ĐỀ NGHỊ 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHÍNH 43 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 2 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - LỜI MỞ ĐẦU Cùng với thành tựu kinh tế-xã hội 20 năm đổi kinh tế, thương mại quốc tế Việt Nam có bước tiến vượt bậc nhiều mặt: qui mô, tốc độ tăng trưởng, cấu nhóm ngành hàng, thị trường, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, ổn định trị nước, mở rộng quan hội nhập kinh tế quốc tế Nếu lịch sử hình thành phát triển ngành thương mại Việt Nam tranh hoành tráng mảng xuất 20 năm gần có nhiều gam màu sáng chói, biểu sinh động thành công đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Quán triệt đường lối đổi Đảng, kỳ Đại hội Đại biểu Đảng tồn quốc quan điểm, sách phát triển xuất đề nhằm đẩy mạnh sản xuất, mở rộng xuất với độ tăng trưởng cao bền vững, làm động lực thúc đẩy tăng trưởng GDP Trong đó, sách phương hướng phát triển thị trường xuất phận quan trọng khơng thể khơng tính đến ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 3 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - A TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA I Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 1986 đến 2000 Công đổi mới, mở cửa kinh tế Đảng Cộng Sản Việt Nam khởi xướng từ Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa VI) họp cuối năm 1986 Từ đến đất nước ta thực có biến đổi sâu sắc.Hoạt động ngoại thương có bước tiến vượt bậc.Nhờ thực sách mở cửa, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại đến nước ta có quan hệ bn bán với 100 nước lãnh thổ thuộc đủ châu lục giới Việt Nam ký Hiệp định hợp tác thương mại EU; nước ta bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ (12/7/1995); Việt Nam gia nhập ASEAN(18/7/1995) Tháng 11/1998 Việt Nam thức gia nhập tổ chức Hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) Và tháng 7/2000 Hiệp định thương mại Việt Mỹ kí kết Đó điều kiện thuận lợi để nước ta đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, mở rộng buôn bán hợp tác kinh tế với nước tổ chức khu vực Bảng 1: Chuyển dịch cấu thị trường xuất giai đoạn 1986 2000 Đơn vị: % 1986 1990 1995 2000 Châu Á 22.5 43.3 72.5 60 Châu Âu 56.6 50.5 18 23.3 Châu Mỹ 1.8 0.7 4.3 6.7 Châu Phi 0.2 Châu Úc, châu Đại Dương 0.5 0.3 Các tổ chức LHQ 0.1 0 Trị giá không phân tổ chức 18.5 4.9 3.4 Nguồn: niên giám thống kê 1999, NXB Thống kê, Hà Nội, 2000 ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 4 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Có chuyển dịch cấu thị trường xuất giai đoạn đổi đường lối phát triển kinh tế sách kinh tế đối ngoại Đảng Nhà nước ta sau năm 1986: o Chuyển hoạt động ngoại thương từ chế tập trung, bao cấp sang hạch toán kinh doanh Xóa bỏ tỷ giá kết tốn nội Xóa bỏ bao cấp bù lỗ cho kinh doanh xuất nhập o Mở rộng quyền kinh doanh xuất nhập trực tiếp cho sở sản xuất thuộc thành phần kinh tế Sự độc quyền kinh doanh xuất nhập trước khơng cịn o Sự tăng cường quản lý thống Nhà nước hoạt động ngoại thương luật pháp sách Hình thành hệ thống biện pháp, sách khuyến khích xuất Quản lý nhập chủ yếu thơng qua sách thuế; giảm thiểu biện pháp quản lý phi thuế quan hạn ngạch, giấy phép xuất, nhập khẩu, v.v ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 5 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Cùng với đổi đường lối phát triển kinh tế sách kinh tế đối ngoại Đảng Nhà nước ta, xu hội nhập chung giới, xóa bỏ dần bất hòa chế độ XHCN TBCN, khu vực mậu dịch tự khối liên kết kinh tế quốc tế ngày mở rộng nguyên nhân giúp thị trường xuất Việt Nam thay đổi theo hướng tích cực thời kỳ II Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2001-2005 Bối cảnh quốc tế Giai đoạn 2001-2005 giai đoạn năm đầu thực Chiến lược xuất Việt Nam thời kỳ 2001-2010 Có thể nói, giai đoạn chứng kiến nhiều biến động lớn kinh tế, trị, xã hội quy mơ tồn giới Trong hai năm đầu giai đoạn 2001-2005, thị trường giới có nhiều diễn biến không thuận Kinh tế Hoa Kỳ Nhật Bản có dấu hiệu tăng trưởng chậm lại, ảnh hưởng tới sức mua số sản phẩm công nghiệp linh kiện máy tính, dệt may, giày dép, hàng điện tử Sự kiện 11/09 làm trầm trọng thêm khó khăn vốn có kinh tế - thương mại giới, tác động tiêu cực hoạt động xuất nhiều nước khu vực, bao gồm Việt Nam Thêm vào đó, việc Trung Quốc gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) khiến cho hoạt động cạnh tranh thị trường giới trở nên ngày khốc liệt, đặc biệt nước có cấu hàng xuất tương tự Trung Quốc Bước sang năm 2003, tình hình kinh tế giới khơng sáng sủa tác động chiến Irắc đại dịch SARS Trong 02 năm cuối giai đoạn 2001-2005, kinh tế giới bắt đầu hồi phục, dù mang nhiều yếu tố bất ổn Nhờ tích cực xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất đôi với tăng trưởng đáng kể nguồn cung hàng xuất thông qua khắc phục thành cơng khó khăn nước ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 6 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - tăng giá nguyên liệu đầu vào, tượng thiếu điện sản xuất hạn hán, nạn dịch cúm gia cầm tái phát Trong bối cảnh bị tác động nhiều yếu tố khơng thật thuận lợi ngồi nước, hoạt động xuất giai đoạn 2001-2005 Việt Nam đạt thành công đáng kể nhân tố quan trọng góp phần đưa mức GDP nước lên 7,5%, thực thành công Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2001-2005 Thực trạng Trong thành tựu đạt ngoại thương giai đoạn này, cấu thị trường xuất có chuyển biến khả quan Bảng 2: Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2001-2005 Đơn vị: triệu USD, % Năm 2001 Nội dung Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Giai đoạn 2001-2005 KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọn g Tổng XK hàng hoá 15.02 100 16.70 100 20.14 100 26.50 100 32.44 100 110.82 100 Châu Á 8.610 57,3 8.684 52,0 9.756 48,4 12.63 47,7 16.38 50,5 56.067 50,6 ASEAN 2.556 17,0 2.437 14,6 2.958 14,7 3.885 14,7 5.450 16,8 17.286 15,6 Trung Quốc 1.418 9,4 1.495 8,9 1.748 8,7 2.735 10,3 3.082 9,5 10.478 9,4 Nhật Bản 2.510 16,7 2.438 14,6 2.909 14,4 3.502 13,2 4.639 14,3 15.998 14,4 3.515 23,4 3.640 21,8 4.326 21,5 5.412 20,4 5.872 18,1 22.765 20,5 3.152 21,0 3.311 19,8 4.017 19,9 4.971 18,8 5.450 16,8 20.901 18,9 1.342 8,9 2.774 16,6 4.327 21,5 5.642 21,3 6.910 21,3 20.995 18,9 1.065 7,1 2.421 14,5 3.939 19,5 4.992 18,8 6.553 20,2 18.970 17,1 176 1,2 131 0,8 211 1,0 427 1,6 681 2,1 1.626 1,5 1.072 7,1 1.370 8,2 1.455 7,2 1.879 7,1 2.595 8,0 8.371 7,6 Châu Âu EU-25 Châu Mỹ Hoa Kỳ Châu Phi Châu Đại Dương Nguồn: Bộ Cơng thương ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 7 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Trong giai đoạn 2001-2005, khu vực thị trường châu Á giảm dần tỷ trọng từ 57, 3% năm 2001 xuống 50, 5% năm 2005 song chiếm ưu cấu xuất hàng hóa Việt Nam Tỷ trọng xuất vào khu vực thị trường châu Âu có xu hướng giảm nhẹ giá trị tuyệt đối năm sau tăng so với năm trước (giai đoạn 2001-2005 tăng bình quân 13,5%/năm ) đóng góp 20% tổng kim ngạch xuất nước.Trong đó,xuất vào khu vực thị trường châu Mỹ tăng đột biến, chiếm tỷ trọng từ 8.9% năm 2001 lên 21,3% vào năm 2005; xuất vào thị trường Hoa Kỳ tăng mạnh từ 7,1% năm 2001 lên 20,2% năm 2005 Khu vực thị trường châu Phi có tỷ trọng tăng từ 1,2% năn 2001 lên 2,1% năm 2005 tăng kim ngạch xuất gấp gần lần giai đoạn từ 176 triệu USD năm 2001 lên 681 triệu USD năm 2005.Tỷ trọng khu vực thị trường châu Đại Dương tăng chậm ổn định từ 7,1% năm 2001 lên 8,0% năm 2005 Nhận định chung 3.1 Thành tựu Công tác phát triển thị trường xuất đạt nhiều thành tựu quan trọng, vừa mở thị trường mới, vừa thâm nhập khai thác tốt thị trường có ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 8 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Thị trường xuất Việt Nam giai đoạn 2000 - 2005 tăng rõ rệt chất lẫn lượng: kim ngạch xuất tăng lên qua năm, thị trường truyền thống ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản có gia tăng kim ngạch xuất Các thị trường phát triển đa dạng, đặc biệt phải kể đến thị trường Hoa Kỳ, phát triển vượt mức dự đoán chũng ta (kim ngạch xuất từ 1065 triệu đôla chiếm 7.1% tổng kim ngạch xuất năm 2001 lên đến 6553 triệu đơla tương ứng 20.2%); thị trường Ơxtrâylia Giai đoạn 2001-2005, Việt Nam mở rộng thêm 20 thị trường mới, khai thông nhiều thị trường xuất cho hàng hoá xuất Việt Nam, đặc biệt phải kể đến thị trường Hoa Kỳ, thị trường châu Phi số thị trường khu vực Đông Âu Ký kết thêm 10 Hiệp định song phương thương mại, hợp tác kinh tế - thương mại kỹ thuật, đưa tổng số Hiệp định song phương Việt Nam ký kết lên gần 90 hiệp định 3.2 Hạn chế: Tuy có tăng trưởng kim ngạch xuất qua thị trường chưa tương xứng tiềm đất nước Thị trường châu Á, có số thị trường có tiềm châu Phi Mỹ Latin vắng bong mặt hàng Việt Xuất tăng trưởng nhanh chưa thực vững dễ bị tổn thương cú sốc từ bên biến động giá thị trường giới hay xuất rào cản thương mại nước ngồi Bên cạnh đó, khả chủ động nắm bắt hội thuận lợi để thâm nhập khai thác thị trường xuất nhập nhiều hạn chế Chưa tận dụng triệt để lợi ích từ Hiệp định thương mại song phương, đa phương khu vực ký kết Việt Nam đối ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 9 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - tác để khai thác hết tiềm thị trường lớn Hoa Kỳ, EU, Trung Quốc… Công tác mạng lưới đại diện, đặc biệt thương mại, nước ngồi cịn nhiều yếu kém, chưa thực hổ trợ tốt cho hoạt động xuất khẩu, chương trình xúc tiến thương mại nhỏ lẻ, rời rạc 3.3 Nguyên nhân: a Nguyên nhân thành tựu: Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, đổi chế, sách quản lý xuất khẩu, mở cửa thị trường sách nhằm mở rộng quyền kinh doanh cho doanh nghiệp nước góp phần quan trọng tạo chuyển biến hoạt động đầu tư, sản xuất xuất hàng hoá Việt Nam giai đoạn 2001-2005 Thứ hai, huy động thu hút lượng lớn vốn đầu tư phục vụ sản xuất, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo nguồn lực quan trọng để mở rộng qui mô sản xuất nước, gia tăng khối lượng hàng hoá phục vụ cho xuất Trong giai đoạn 2001-2005, tổng số vốn đầu tư huy động đưa vào kinh tế Việt Nam đạt khoảng 976 nghìn tỷ đồng, tăng gấp 1,8 lần so với giai đoạn năm trước, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đạt khoảng 162 nghìn tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 16,6%) Thứ ba, việc đẩy mạnh đàm phán, ký kết hiệp định, thoả thuận hợp tác thương mại Việt Nam với Chính phủ nước, khu vực thị trường góp phần quan trọng giúp mở rộng nhiều thị trường, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất thâm nhập khai thác thị trường thuận lợi hiệu hơn, từ mở thêm hội xuất gia tăng qui mô xuất Điển hình việc ký kết Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ cuối năm 2001 tạo bước đột phá quan trọng việc nâng cao giá trị hàng xuất Việt Nam nói chung vào thị trường ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 10 Chính sách thương mại quốc tế ... ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 3 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - A TÌNH HÌNH THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA I Cơ cấu thị. .. ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐Trang 4 Chính sách thương mại quốc tế Đề tài: Chuyển dịch cấu thị trường xuất Việt Nam - Có chuyển dịch cấu thị trường xuất giai đoạn đổi đường lối phát triển kinh tế sách. .. QUA 4 I Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 1986 đến 2000 4 II Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2001-2005 6 III Cơ cấu thị trường xuất giai đoạn 2006 - tháng