Khảo sát, đánh giá về vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại văn phòng HĐND và UBND huyện thanh hà

32 119 0
Khảo sát, đánh giá về vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại văn phòng HĐND và UBND huyện thanh hà

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤCLỜI CẢM ƠNLỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮTPHẦN MỞ ĐẦU11.Lý do chọn đề tài12.Lịch sử nghiên cứu23.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài24.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu25.Phương pháp nghiên cứu36.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài37.Cấu trúc của đề tài3Chương 1. KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ41.1.Lịch sử hình thành41.2.Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND và UBND huyện Thanh Hà41.3.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng HĐND và UBND huyện Thanh Hà51.3.1.Chức năng của Văn phòng HĐND và UBND huyện Thanh Hà51.3.2.Nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng HĐND và UBND huyện Thanh Hà6 Tiểu kết:7Chương 2. VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ82.1. Tổ chức thu thập thông tin làm căn cứ hoạch định82.1.1. Thông tin từ môi trường bên ngoài82.1.2. Thông tin bên trong cơ quan92.2. Tổ chức thiết lập mục tiêu92.3. Tổ chức xây dựng và thực hiện các giải pháp112.3.1. Tuyển dụng nhân sự112.3.2. Đào tạo, phát triển nhân sự132.3.3. Bố trí sử dụng nhân sự132.3.4. Đãi ngộ nhân sự142.3.5. Kiểm tra, đánh giá nhân sự15 Tiểu kết:17Chương 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ183.1. Nhận xét, đánh giá183.1.1. Ưu điểm183.1.2. Nhược điểm193.1.3. Nguyên nhân203.2. Các giải pháp203.2.1. Đổi mới chính sách sử dụng cán bộ, công chức đặc biệt là cán bộ, công chức sau đào tạo203.2.2. Đổi mới chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.213.2.3. Đưa ra các dự báo nhân sự trên cơ sở thực tế213.2.4. Đổi mới việc đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức.223.2.5. Xây dựng môi trường làm việc năng động, sáng tạo223.2.6. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, công chức23 Tiểu kết:23KẾT LUẬN24DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO25PHỤ LỤC26

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tập lớn nhận giúp đỡ UBND huyện Thanh Hà Ths Lâm Thu Hằng Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thanh Hà cung cấp tài liệu phục vụ trình nghiên cứu gửi lời cảm ơn đến Ths Lâm Thu Hằng quan tâm, bảo, hướng dẫn tơi hồn thành đề tài Đây lần làm tập lớn nên chưa có kinh nghiệm cịn nhiều thiếu xót Vì tơi mong nhận góp ý thầy, để tập lớn hồn thiện LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Khảo sát, đánh giá vai trị Nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà” tập lớn hướng dẫn Ths Lâm Thu Hằng Các số liệu, tài liệu tham khảo trung thực, đảm bảo tính khách quan có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm tập lớn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Sinh viên DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt HĐND TS Ths UBND Chữ viết đầy đủ Hội đồng nhân dân Tiến sĩ Thạc sĩ Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc đề tài Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 1.1 Lịch sử hình thành .4 1.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà 1.3.1 Chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà 1.3.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà .6 * Tiểu kết: Chương VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 2.1 Tổ chức thu thập thông tin làm hoạch định 2.1.1 Thơng tin từ mơi trường bên ngồi 2.1.2 Thông tin bên quan .9 2.2 Tổ chức thiết lập mục tiêu 2.3 Tổ chức xây dựng thực giải pháp 11 2.3.1 Tuyển dụng nhân 11 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân 13 2.3.3 Bố trí sử dụng nhân .13 2.3.4 Đãi ngộ nhân .14 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân 15 * Tiểu kết: 17 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 18 3.1 Nhận xét, đánh giá 18 3.1.1 Ưu điểm 18 3.1.2 Nhược điểm .19 3.1.3 Nguyên nhân 20 3.2 Các giải pháp 20 3.2.1 Đổi sách sử dụng cán bộ, công chức đặc biệt cán bộ, công chức sau đào tạo .20 3.2.2 Đổi sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .21 3.2.3 Đưa dự báo nhân sở thực tế 21 3.2.4 Đổi việc đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức 22 3.2.5 Xây dựng môi trường làm việc động, sáng tạo .22 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức 23 * Tiểu kết: 23 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .25 PHỤ LỤC 26 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người nhân vật trung tâm xã hội, chủ thể chân sáng tạo giá trị vật chất – tinh thần để phục vụ lại đời sống Nhấn mạnh vai trị người trình sản xuất Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Xã hội có cơm ăn, áo mặc, nhà nhờ lao động người” Nguồn nhân lực định thành công thất bại quan, tổ chức Vì vậy, xây dựng đội ngũ nhân phù hợp với phát triển quan, tổ chức điều quan trọng Vậy quan, tổ chức phải làm để xây dựng đội ngũ nhân phù hợp để đáp ứng nhu cầu thay đổi nhân sự? Để giải vấn đề đó, quan cần nhận thức rõ vai trị vạch q trình hoạch định nguồn nhân cách hiệu Bởi hoạch định nhân giúp cho quan xác định rõ khoảng cách định hướng tương lai nhu cầu nhân quan, chủ động thấy trước khó khăn tìm biện pháp nhằm đáp ứng nhu cầu nhân Đồng thời, hoạch định nguồn nhân giúp cho quan thấy rõ hạn chế hội nguồn tài sản nhân lực mà quan có Có đảm bảo đội ngũ nhân vừa đủ số lượng đảm bảo chất lượng Là sinh viên chun ngành Quản trị văn phịng, tơi muốn vận dụng kiến thức lý thuyết học ngồi ghế nhà trường vào thực tế nhằm mục đích củng cố kiến thức đúc rút kinh nghiệm làm việc phục vụ cho công tác sau Trên thực tế, huyện Thanh Hà quê hương tôi, thuận lợi cơng tác thu thập liệu sau trường mong muốn làm việc UBND huyện góp phần cơng sức nhỏ bé để xây dựng quê hương ngày giàu đẹp Với lý định chọn đề tài: “Khảo sát, đánh giá vai trò Nhà quản trị văn phòng cơng tác hoạch định nhân Văn phịng HĐND UBND huyện Thanh Hà” làm đề tài nghiên cứu cho tập lớn Lịch sử nghiên cứu Với đề tài Khảo sát, đánh giá vai trị Nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân nói chung có nhiều cơng trình nghiên cứu tiêu biểu Nhưng với đề tài UBND huyện Thanh Hà đến chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể vấn đề Trong trình thực đề tài sở lý thuyết vô quan trọng Tôi phải tìm hiểu khái niệm, nội dung, vai trị Nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân quan Vì vậy, tơi tìm đọc giáo trình “Quản trị văn phòng” TS Nguyễn Thành Độ Tuy nhiên giáo trình nói lý thuyết khơng nghiên cứu thực tiễn công tác hoạch định nhân đơn vị cụ thể Bên cạnh đó, thực đề tài tơi cần phải có phải có số liệu, thơng tin thực tế UBND huyện Thanh Hà nên tơi tìm đọc tài liệu nội “Công tác hoạch định nhân UBND huyện Thanh Hà” giúp tơi hồn thành tốt chương Những cơng trình nghiên cứu nói nguồn tài liệu tham khảo quan trọng trình thực đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu: Công tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà * Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi khơng gian: Văn phịng HĐND UBND huyện Thanh Hà - Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu thực trạng đội ngũ nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà từ năm 2015 đến năm 2018 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu: Thơng qua khảo sát, đánh giá thực tế vai trò Nhà quản trị cơng tác hoạch định nhân Văn phịng HĐND UBND huyện Thanh Hà, rút số nhận xét học kinh nghiệm công tác hoạch định nhân * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Tìm hiểu sở khoa học Nhà quản trị, vai trị Nhà quản trị cơng tác hoạch định nhân - Tìm hiểu thực trạng vai trò quản lý, lãnh đạo Nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài này, lựa chọn phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp điều tra phương pháp khảo sát thực tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Đề tài nghiên cứu công tác hoạch định nhân giúp quan xác định phương hướng, cách thức quản trị nguồn nhân lực mình, bảo đảm cho quan có người, việc vào thời điểm cần thiết linh hoạt đối phó với thay đổi Cấu trúc đề tài Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, đề tài kết cấu làm chương: - Chương 1: Khái quát tổ chức hoạt động Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà - Chương 2: Vai trò nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà - Chương 3: Giải pháp nâng cao vai trị nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 1.1 Lịch sử hình thành Thanh Hà huyện tỉnh Hải Dương, đất đai phù sa bồi tụ, sơng ngịi nhiều nên màu mỡ, phì nhiêu, thuận lợi cho phát triển kinh tế nông nghiệp, tiếng với đặc sản Vải thiều Huyện nằm phía Đơng Nam tỉnh, phía Đơng giáp huyện Kim Thành, phía Nam giáp huyện An Lão (thành phố Hải Phịng), phía Bắc phía Tây giáp thành phố Hải Dương huyện Tứ Kỳ Huyện có 24 xã thị trấn (huyện lỵ) Huyện chia làm khu Hà Nam, Hà Đông, Hà Tây Hà Bắc Thanh Hà có diện tích tự nhiên 159 km2 Dân số có 156.943 người Mảnh đất Thanh Hà có lịch sử phát triển lâu đời vào tài liệu khảo cổ xa xưa nơi biển mênh mông , trải qua hàng vạn năm – phù sa sơng Thái Bình sơng Kinh Thầy bồi đắp thành đồng bãi phù sa châu thổ Những cư dân Thanh Hà đến khai phá vùng đầm lầy, bãi lau, bờ sú thành đồng ruộng tốt tươi Trải qua trình lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc, nhân dân lao động tạo dựng lên mảnh đất giàu đẹp ngày trở thành niềm tự hào người Thanh Hà Trụ sở UBND huyện Thanh Hà [Phụ lục 01] 1.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà có 20 người, có 13 người vào biên chế 07 người làm hợp đồng Việc phân công quản lý nhân nhìn chung khoa học, hợp lý, phù hợp với lực, trình độ người quy định Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà tổ chức, làm việc theo chế độ thủ trưởng, cấu tổ chức văn phòng gồm: Chánh Văn phòng, 02 Phó Chánh Văn phịng phận chun mơn Chánh Văn phịng thủ trưởng quan Văn phòng, người quản lý điều hành hoạt động Văn phòng chịu trách nhiệm trước Thường trực HĐND, UBND huyện Chủ tịch UBND huyện việc thực nhiệm vụ Văn phịng Đơn đốc, kiểm tra việc thực Quy chế làm việc Thường trực HĐND UBND huyện Phó Chánh Văn phịng Tổng hợp: Giúp Chánh Văn phịng cơng tác thi đua khen thưởng tiếp nhận, tổng hợp, kiểm tra rà soát loại văn quan Phó Chánh Văn phịng Hành quản trị: Giúp Chánh Văn phịng phụ trách cơng tác Hành quản trị Trung tâm giao dịch Hành cửa theo quy định pháp luật Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực chế độ, sách Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Chủ tịch UBND huyện định theo quy định pháp luật Sơ đồ cấu tổ chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà [Phụ lục 02] 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà 1.3.1 Chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thanh Hà, có chức tham mưu - tổng hợp cho HĐND UBND huyện hoạt động HĐND UBND; tham mưu, giúp UBND huyện công tác dân tộc; tham mưu cho Chủ tịch UBND đạo, điều hành Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động HĐND, UBND quan nhà nước địa phương; đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động HĐND UBND huyện Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà có tư cách pháp nhân, có dấu riêng, dự tốn kinh phí để hoạt động mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định; chịu quản lý, đạo trực tiếp toàn diện UBND huyện; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ chun mơn Văn phịng UBND tỉnh Hải Dương việc làm tuyển dụng - Quyết định tuyển dụng: Lãnh đạo tổ chức hành nhà nước ký định tuyển dụng thức nhân viên 2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà xây dựng quy trình đào tạo nhân nhằm chuẩn hóa hoạt động đào tạo để phát triển nguồn nhân sự, đảm bảo phù hợp đáp ứng mục tiêu phát triển quan Hoạt động đào tạo phát triển nhân áp dụng UBND huyện Thanh Hà bao gồm chương trình: đào tạo hội nhập, đào tạo chung, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo phát triển lực, đào tạo nguồn với hình thức: đào tạo chỗ (kèm cặp), đào tạo ngắn hạn, hội thảo, hội nghị Quy trình đào tạo: - Bước 1: Đề xuất kế hoạch đào tạo - Bước 2: Phê duyệt kế hoạch đào tạo - Bước 3: Hướng dẫn triển khai đánh giá hoạt động đào tạo - Bước 4: Báo cáo hoạt động đào tạo tháng - Bước 5: Lưu hồ sơ Hàng năm, theo quy chế đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan đơn vị văn phòng tham gia học tập, bồi dưỡng để nâng cao kiến thức thông qua lớp đào tạo theo chuyên đề chuyên môn nghiệp vụ cần thiết để thực mục tiêu hoạt động 2.3.3 Bố trí sử dụng nhân Nguồn nhân lực tài nguyên quý Vấn đề quản trị nguồn nhân lực bố trí nhân ngày nhà quản trị quan tâm nghiên cứu phân tích, xem chức quản lý cốt lõi quan trọng tiến trình quản trị 13 Nhân lực làm cơng tác Văn phịng bao gồm tất người thuộc quyền quản lý điều hành thủ trưởng Văn phòng Trên sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, phạm vi hoạt động Văn phòng, nhà quản trị nghiên cứu, đề nghị cấp có thẩm quyền định vấn đề về: Tổng số lao động Văn phịng người, xác định cụ thể, hợp lý số lao động thuộc biên chế Nhà nước, lao động hợp đồng, trình độ văn hóa, trình độ chun mơn nghiệp vụ, giới tính, độ tuổi Trên sở chức năng, nhiệm vụ Văn phòng, vào tổng số biên chế, trình độ cán nhu cầu cơng tác, nhà quản trị có trách nhiệm phân bổ nguồn lực giao vào vị trí cơng tác cho phù hợp Chánh Văn phòng thực chức tổ chức quản trị Văn phòng phải đảm bảo yêu cầu: Tổ chức máy gọn nhẹ, xác định chức năng, nhiệm vụ phân công, phân nhiệm rõ ràng Tránh chồng chéo bỏ sót việc khơng có đơn vị nào, người đảm nhận Phát huy khả thành viên tạo sức mạnh chung Văn phòng Chánh Văn phòng thiết lập nên mục tiêu việc bố trí sử dụng nhân nhằm phát huy sở trường người, từ thúc đẩy nâng cao hiệu suất làm việc qua hồn thành mục tiêu chung quan: - Bố trí sử dụng nhân đảm bảo đủ số lượng, chất lượng nhân sự, đáp ứng u cầu cơng việc - Bố trí sử dụng nhân đảm bảo người việc: Mục tiêu cần đạt đảm bảo sử dụng nhân lực với lực, sở trường nguyện vọng cá nhân, khơng để tính trạng “sáng cắp chiều cắp về” - Bố trí sử dụng nhân đảm bảo thời hạn, đảm bảo tính mềm dẻo linh hoạt sử dụng lao động 2.3.4 Đãi ngộ nhân Chính sách đãi ngộ nhân làm cho động lực làm việc người lao động gia tăng, qua góp phần đạt mục tiêu chung quan Chính 14 sách đãi ngộ nhân UBND huyện Thanh Hà theo sách mức lương Nhà nước ban hành Lương: - Lương chức danh - Lương hiệu công việc - Lương tháng 12 - Phụ cấp cho vị trí cơng việc đặc thù - Chế độ xem xét tăng lương gắn liền với hiệu công việc hiệu hoạt động Thưởng: - Thưởng nhân ngày lễ tết kiện đặc biệt quan - Thưởng thành tích định kỳ đột xuất cho cá nhân tập thể Bảo hiểm: - Bảo hiểm Xã hội, Y tế, Thất nghiệp theo quy định nhà nước; - Bảo hiểm tai nạn 24/24 Phúc lợi khác: - Trợ cấp nhân kiện đặc biệt quan - Trợ cấp hưu cơng nhân viên có thâm niên cống hiến quan - Khám sức khỏe định kỳ - Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao dành cho cán 2.3.5 Kiểm tra, đánh giá nhân Kiểm tra, đánh giá nhân nhằm giúp đỡ, động viên, kích thích nhân viên thực công việc tốt phát triển khả tiềm tàng nhân viên Đánh giá kết thực công việc nhân viên thực 15 theo trình tự bước sau: - Xác định yêu cầu cần đánh giá - Lựa chọn phương pháp đánh giá thích hợp - Huấn luyện kỹ đánh giá - Thảo luận với nhân viên nội dung, phạm vi đánh giá - Thực đánh giá thiết lập mục tiêu cho nhân viên Công tác kiểm tra, đánh giá nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà hoạt động quan trọng quản trị nhân nhằm: - Nâng cao khả thực công việc cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên biết mức độ thực cơng việc, từ có biện pháp nâng cao hoàn thiện hiệu suất làm việc - Giúp nhân viên điều chỉnh, sửa chữa sai lầm trình làm việc, đồng thời làm sở để khuyến khích động viên họ - Thơng qua đánh giá lực thực công việc nhân viên, nhà quản trị điều chỉnh việc bố trí sử dụng người cho phù hợp với cơng việc, phát tiềm ẩn giấu giúp họ phát triển - Kích thích, động viên nhân viên có ý tưởng sáng tạo, phát triển nhận thức trách nhiệm thúc đẩy nỗ lực thực công việc tốt thông qua điều khoản đánh giá, ghi nhận, hỗ trợ Để thực mục tiêu nêu trên, Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà đưa số phương pháp nhằm đánh giá cán bộ, công chức, viên chức phòng: - Phương pháp mức thang điểm - Phương pháp xếp hạng - Phương pháp ghi chép – lưu trữ - Phương pháp quan sát hành vi 16 - Phương pháp định lượng Từ kết kiểm tra đánh giá có sau q trình đánh giá, nhà quản trị nắm rõ điểm mạnh, điểm yếu, qua đưa phương án phù hợp để phát huy hết khả cá nhân giúp cho hiệu công việc ngày nâng cao * Tiểu kết: Trong chương 2, tơi trình bày vai trị Chánh Văn phịng công tác hoạch định nhân từ thông tin khảo sát Qua thấy tầm quan trọng nhà quản trị văn phịng cơng tác quan nói chung cơng tác hoạch định nhân nói riêng Những nội dung trình bày chương giúp tơi có sở để tìm giải pháp góp phần làm cho công tác hoạch định nhân tốt mà tơi trình bày chương tới 17 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG TRONG CƠNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm - Môi trường làm việc thân thiện đầu tư trang bị sở vật chất thiết bị đại thuận lợi cho nhân viên trình làm việc Nhìn chung cán bộ, cơng chức, viên chức đáp ứng quy trình thực khâu nghiệp vụ q trình giải cơng việc - Thu thập thông tin dự báo cầu nguồn nhân lực: xác định dự báo đúng, kịp thời, xác vấn đề, đe dọa hội nhân công ty, sử dụng phương pháp dự báo cách xác nhanh chóng nhất, sử dụng thành thạo xác thơng tin khứ để xác định điều kiện mà quan mong đợi tương lai - Thu nhập cán bộ, công chức, viên chức quan tương đối ổn định Chế độ phúc lợi đãi ngộ cho công nhân viên thực thể qua chế độ lương, thưởng, chế độ điều dưỡng, thăm quan, nghỉ mát hàng năm - Đa số đội ngũ cán bộ, cơng chức có lập trường trị vững vàng, thấm nhuần chủ nghĩa Mác – Lenin, tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh Ham học hỏi để nâng cao lực, trình độ chuyên mơn hóa cho cơng tác phục vụ nhân dân - Phân tích thực trạng nguồn nhân lực: xác định số lượng, cấu, trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm, lực làm việc, thái độ làm việc phẩm chất cá nhân làm việc quan ưu đãi mà quan dành cho họ thỏa mãn chưa thỏa mãn gì, mục tiêu mà quan đặt với nguồn nhân lực có thực để từ đưa kế hoạch tăng giảm nhu cầu nguồn nhân lực tương lai để đáp ứng nhu cầu phát triển quan - Cơ quan có phương pháp đánh giá khác cho hình 18 thức đào tạo không áp dụng cách đánh giá cứng nhắc Việc kiểm tra, đánh giá nhân tạo động lực cho nhân viên tăng hiệu suất làm việc có thêm số quyền lợi Vì nói kiểm tra, đánh giá nhân tạo động lực cho nhân viên quan 3.1.2 Nhược điểm Bên cạnh ưu điểm kết đạt nêu trên, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan tồn số hạn chế bất cập như: - Trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chưa đồng đều, phận chưa đáp ứng nhu cầu cơng việc Lao động có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao từ chuyên viên trở lên có kinh nghiệm tỷ lệ cịn thấp - Chính sách nhằm phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao chưa đủ sức thuyết phục để lôi kéo nhân tài Đồng thời cịn khiến phận khơng nhỏ nhân viên có tư tưởng nhảy việc, tìm kiếm môi trường làm việc tốt Điều khiến cho quan bị thiếu hụt đội ngũ lao động chất lượng, có kinh nghiệm để thực cơng việc - Nhận thức đội ngũ cán bộ, công chức khơng đồng đều, thiếu chủ động sáng tạo; cịn tồn tâm lí làm việc ỷ lại, dựa dẫm, việc vận dụng chủ trương, sách cấp vào điều kiện cụ thể công việc chưa linh hoạt, nhiều nhân viên chép cách máy móc - Khơng cán bộ, cơng chức quan chưa nắm vững chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền giao, không nắm vững quy định pháp luật, qua thẩm quyền giao điều hành, giải cơng việc cịn mang tính chủ quan, tùy tiện theo cảm tính cá nhân, khơng vào quy định pháp luật dẫn đến vi phạm - Khả sử dụng thành thạo máy vi tính trình độ ngoại ngữ cịn thấp đặc biệt đội ngũ chủ chốt - Nội dung đào tạo, phát triển nhân thiên lý thuyết so với thực hành - Công tác quản lý cán quan chưa tốt, chậm đổi Công 19 tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức quan chưa coi trọng mức, chưa thực cách động khoa học Do khơng chủ động nguồn cán cho việc bố trí thay thế, thiếu nguồn bổ sung, làm cho lực lượng cán bộ, công chức quan bị thiếu hụt 3.1.3 Nguyên nhân Qua khảo sát thực tế, kết hợp với vận dụng lý thuyết học tơi tìm số ngun nhân dẫn đến mặt hạn chế sau: - Đánh giá, sử dụng, bố trí cán cịn nể nang, cục bộ, chưa trọng phát có chế thật để trọng dụng người có đức, có tài; không kiên thay thay người vi phạm, uy tín giảm sút, lực yếu - Một số trường hợp tiếp nhận, điều động, luân chuyển cán chưa thật khách quan, công tâm dẫn đến bố trí cán khơng lực, sở trường; số trường hợp nhân tiếp nhận từ nơi khác quan cho thấy hạn chế lực, trình độ kinh nghiệm cơng tác phù hợp với vị trí lãnh đạo, quản lý giao - Một số quy định Nhà nước công tác cán chưa hướng dẫn cụ thể, chi tiết, dẫn đến triển khai quan có lúng túng định Bên cạnh đó, tin tưởng tạo môi trường làm việc tốt, có phân biệt lớn đãi ngộ khu vực quản lý nhà nước khu vực sản xuất, kinh doanh, nhiều cán giỏi, có lực xin chuyển cơng tác khiến nguồn cán có chất lượng ngày thiếu 3.2 Các giải pháp Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện Thanh Hà đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới, xứng đáng “người công bộc tận tụy, trung thành nhân dân” xin đề xuất số nhóm giải pháp sau: 3.2.1 Đổi sách sử dụng cán bộ, công chức đặc biệt cán bộ, cơng chức sau đào tạo - Trong sách sử dụng cán bộ, công chức ý tiêu chuẩn, bố trí người, cơng việc Cần có sách đồn kết tập hợp cán bộ, cơng 20 chức trọng dụng người có đức, có tài, vừa chuyên nghiệp đặc biệt có khả phát triển - Khi giao nhiệm vụ, công việc cho cán bộ, công chức phải gắn trách nhiệm với quyền hạn, thẩm quyền định nhằm đảm bảo thực tốt công việc giao - Cần xây dựng sách điều động tăng cường cán nhằm đáp ứng yêu cầu cán bộ, công chức cấp thiết trước mắt, mặt khác tạo điều kiện để học hỏi lẫn Tuy nhiên, phải đặc biệt tránh tình trạng sử dụng cán bộ, cơng chức có tính chất tình thế, bố trí cán khơng phù hợp chun mơn 3.2.2 Đổi sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải thiết thực, phù hợp với yêu cầu chức danh cán bộ, công chức; trọng phẩm chức đạo đức kiến thức, lý luận thực tiễn, bồi dưỡng kiến thức kỹ thực hành, tránh tình trạng nội dụng đào tạo, bồi dưỡng mang tính chất chung chung, thiếu thực tiễn - Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải có chương trình, kế hoạch, tiến hành rà sốt thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn phân loại để có kế hoạch đưa đào tạo theo quy định - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức phải có chương trình, kế hoạch cụ thể, hợp lý vừa đảm bảo nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, công chức vừa đảm bảo công việc quan diễn thơng suốt, nhịp nhàng, khơng trì trệ 3.2.3 Đưa dự báo nhân sở thực tế Dự báo nhu cầu nhân giúp quan xác định số lượng nhân viên với phẩm chất, lực cần thiết cho công việc tương lai làm sở cho việc phân công bố trí lại cấu tổ chức, tinh giảm biên chế tuyển dụng thêm nhân viên Do việc dự báo phải dựa sau: - Khối lượng cơng việc cần phải thực - Trình độ trang thiết bị khả thay đổi mặt cơng nghệ - Sự thay đổi hành làm tăng suất lao động 21 - Cơ cấu ngành nghề theo yêu cầu công việc - Khả nâng cao chất lượng nhân viên - Tỷ lệ nghỉ việc nhân viên - Khả tài chính, đãi ngộ quan để thu hút lao động lành nghề Nếu quan đưa dự báo sai, dự báo không sát với thực tiễn gây hậu nghiêm trọng cho quan Việc thừa nhân viên gây lãng phí, gia tăng kinh phí, làm cho máy trở nên cồng kềnh Việc thiếu nhân viên làm cho tiến độ giải công việc quan bị giảm sút, hiệu 3.2.4 Đổi việc đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức Thực tế công tác đánh giá cán bộ, cơng chức đơi lúc cịn hình thức, chủ quan chưa phản ánh với thực tiễn cán bộ, công chức; chưa lấy hiệu công việc làm thước đo chủ yếu đánh giá cán bộ, công chức; cịn cảm tính, hình thức, chưa thực cơng bằng; thiếu tính chiến đấu, thiếu tính xây dựng đánh giá cán bộ, công chức Chưa xây dựng tiêu chí cụ thể, rõ ràng việc đánh giá cán bộ, công chức Việc đánh giá cán bộ, công chức phải dựa tiêu chí sau: + Mức độ thực chức trách, nhiệm vụ giao + Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống + Chiều hướng triển vọng phát triển Những nội dung nói phải đánh giá theo định kỳ hàng tháng, hàng năm; đảm nhiệm chức vụ bầu cử trước hết nhiệm kỳ; đánh giá cán bộ, công chức trước bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, bổ nhiệm lại, luân chuyên công tác, xét khen thưởng, kỷ luật 3.2.5 Xây dựng môi trường làm việc động, sáng tạo - Bên cạnh việc cải thiện điều kiện làm việc theo hướng đại sở vật chất, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào cơng vụ, có sách, chế độ phù hợp…, cần phải thiết lập môi trường làm việc thân thiện quan hệ: cấp - cấp dưới, quan hệ đồng nghiệp, chế phối hợp đơn vị quan 22 - Nâng cao tinh thần phê bình tự phê bình, nhằm nâng cao ý thức tự hoàn thiện thân cá nhân cán bộ, công chức 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức - Đội ngũ cán bộ, công chức phải đảm bảo tuân thủ nghiêm nội quy, quy chế, nề nếp quan, đơn vị, nâng cao trách nhiệm ý thức kỷ luật cá nhân - Có biện pháp phối hợp với nhân dân, lắng nghe ý kiến phản hồi để hạn chế tối đa tình trạng quyền, sách nhiễu dân chúng - Bên cạnh đó, cần tổ chức quản lý chặt chẽ việc tuyển dụng công chức thông qua công tác thi tuyển, xét tuyển công chức huyện Hội đồng tuyển dụng công chức cấp huyện tỉnh để tuyển chọn cá nhân thực có lực, phẩm chất đạo đức vào làm việc địa phương * Tiểu kết: Trong chương 3, đưa số đánh giá, nhận xét giải pháp để phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm công tác hoạch định nhân Với giải pháp trình bày, tơi hi vọng góp phần hồn thiện nâng cao hiệu công tác hoạch định nhân Văn phòng HĐNĐ UBND huyện Thanh Hà 23 KẾT LUẬN Thực tiễn chứng minh nơi nào, địa phương đội ngũ cán bộ, công chức đủ số lượng, đồng bộ, chuẩn chất lượng nơi hiệu quản lý cao, giảm thiểu tối đa tình trạng vi phạm pháp luật, mâu thuẫn nhân dân, nội tổ chức quyền, hạn chế tình trạng khiếu kiện vượt cấp, tăng cường củng cố lòng tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước, giữ vững trật tự, đảm bảo ổn định an ninh, sống người dân mà nâng cao, kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững Do bước phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức không nhiệm vụ riêng địa phương, cấp quyền mà nhiệm vụ hệ thống quyền từ trung ương đến sở, có thực đồng bộ, có hiệu cơng tác rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững điều kiện hội nhập quốc tế Trong chương 1, tơi trình bày khái qt UBND huyện Thanh Hà để nắm lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Văn phòng HĐND UBND huyện Tiếp đến chương 2, tơi trình bày vai trị nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Những nội dung trình bày chương giúp tơi có sở để tìm giải pháp góp phần làm cho công tác hoạch định nhân tốt mà trình bày chương Cuối khép lại chương 3, đưa số đánh giá, nhận xét giải pháp để phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm công tác hoạch định nhân Với giải pháp trình bày, tơi hi vọng góp phần hồn thiện nâng cao hiệu công tác hoạch định nhân UBND huyện Thanh Hà Trên toàn nội dung nghiên cứu đề tài tơi mong đóng góp thầy để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Nguyễn Văn Chiều (2016) Bài giảng kỹ quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội TS Nguyễn Thành Độ (2012) Giáo trình Quản trị văn phòng, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luật số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc hội khóa XII cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Hà (2018) Công tác hoạch định nhân UBND huyện Thanh Hà (Tài liệu nội bộ), UBND huyện Thanh Hà, Hải Dương 25 PHỤ LỤC Phụ lục 01 26 Phụ lục 02 Sơ đồ cấu tổ chức Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Bộ phận Tổng hợp Phó Chánh Văn phòng Bộ phận Văn thư Bộ phận Đơn thư khiếu nại Bộ phận Quản trị mạng Văn phòng Bộ phận phòng Đánh máy photo Chánh Văn phòng Bộ phận cửa Bộ phận Lái xe Bộ phận Bảo vệ Phó Chánh Văn phịng Bộ phận Tạp vụ Bộ phận Thủ quỹ - Lễ tân Bộ phận kế toán 27 ... Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà - Chương 2: Vai trò nhà quản trị văn phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà - Chương 3: Giải pháp nâng cao vai trò nhà quản trị văn. .. phịng cơng tác hoạch định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà Chương KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG HĐND VÀ UBND HUYỆN THANH HÀ 1.1 Lịch sử hình thành Thanh Hà huyện tỉnh... định nhân Văn phòng HĐND UBND huyện Thanh Hà, rút số nhận xét học kinh nghiệm công tác hoạch định nhân * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Tìm hiểu sở khoa học Nhà quản trị, vai trị Nhà quản trị cơng tác hoạch

Ngày đăng: 30/03/2020, 20:41

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan