ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LÂM KỲ BẢO QUỐC THÁO GỠ NHỮNG RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HOÁ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LÂM KỲ BẢO QUỐC THÁO GỠ NHỮNG RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HOÁ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.04.12 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Học Hà Nội, 2013 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài Lý nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4.1 Mục tiêu tổng quát 4.2 Mục tiêu cụ thể Phạm vi nghiên cứu 5.1 Phạm vi không gian 5.2 Phạm vi thời gian Mẫu khảo sát Câu hỏi nghiên cứu 7.1 Câu hỏi 7.2 Câu hỏi phụ 8 Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp chứng minh luận điểm 9.1 Tiếp cận 9.2 Phương pháp thu thập xử lý thông tin 10 Kết cấu luận văn PHẦN NỘI DUNG 10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIN HỌC HOÁ QUẢN LÝ VÀ RÀO CẢN TRONG SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.1.1 Truyền hình 10 1.1.2 Chương trình truyền hình 10 1.1.3 Quản lý 11 1.1.4 Tin học 13 1.1.5 Tin học hoá 14 1.1.6 Công nghệ thông tin 14 1.1.7 Nguồn nhân lực 15 1.1.8 Rào cản 17 1.2 Vai trò tin học hóa 18 1.2.1 Tin học hóa với kinh tế, văn hóa xã hội 19 1.2.2 Tin học hố với hoạt động quan nhà nước 21 1.3 Tổng quan tin học hoá Việt Nam 23 1.4 Tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình 27 1.4.1 Tổng quan tin học hố Đài Truyền hình Việt Nam 27 1.4.2 Quy trình chung quản lý sản xuất chương trình truyền hình 29 1.4.3 Những rào cản trình tin học hóa quản lý sản xuất chương trình truyền hình 32 * Kết luận Chương 34 CHƯƠNG NHẬN DIỆN RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HOÁ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH CÀ MAU 35 2.1 Giới thiệu sơ lược Cà Mau 35 2.2 Thực trạng tin học hoá tỉnh Cà Mau 37 2.2.1 Tin học hoá quan Đảng 37 2.2.2 Tin học hoá quan Nhà nước 40 2.2.3 Đánh giá chung tin học hoá tỉnh Cà Mau 50 2.3 Thực trạng tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau 54 2.3.1 Sơ lược Đài Phát – Truyền hình Cà Mau 54 2.3.2 Thực trạng tin học hoá Đài PT - TH Cà Mau 57 2.3.3 Kết điều tra, khảo sát 67 2.4 Nhận diện rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau 75 2.4.1 Nhận thức 75 2.4.2 Nguồn nhân lực 76 2.4.3 Hạ tầng kỹ thuật CNTT 76 2.5 Nguyên nhân rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau 77 * Kết luận chương 77 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HỐ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH CÀ MAU 79 3.1 Các giải pháp phát triển CNTT tỉnh Cà Mau 79 3.1.1 Mục tiêu phát triển CNTT tỉnh Cà Mau 79 3.1.2 Giải pháp phát triển CNTT tỉnh Cà Mau 80 3.2 Các giải pháp tổng thể tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT – TH Cà Mau 85 3.2.1 Nhận thức tin học hoá 86 3.2.2 Nguồn nhân lực 86 3.2.3 Hạ tầng kỹ thuật CNTT 87 3.3 Các giải pháp cụ thể 87 3.3.1 Nhận thức tin học hoá 87 3.3.2 Nguồn nhân lực 88 3.3.2 Hạ tầng kỹ thuật CNTT 89 3.3.3 Nguồn tài 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn tất Quý Thầy, Cô trực tiếp giảng dạy mơn học chung, chun đề chương trình đào tạo khố học, qua truyền đạt cho học viên nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu bổ ích Học viên xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô, cán phụ trách chuyên môn hành Phòng Quản lý sau đại học, Ban chủ nhiệm cán bộ, viên chức khoa Khoa học Quản lý, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; Phòng Quản lý sau đại học Phòng, Khoa trường Đại học Bạc Liêu tạo điều kiện thuận lợi cho học viên tham gia học tập nghiên cứu trường Học viên xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Nguyễn Văn Học, Thầy hướng dẫn trực tiếp học viên hoàn thành luận văn Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến vị nguyên lãnh đạo, lãnh đạo đương nhiệm, cán bộ, công chức, bạn bè đồng nghiệp Đài Phát - Truyền hình Cà Mau tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ học viên trình học tập thực luận văn Học viên xin cảm ơn đóng góp cho việc hồn thiện luận văn Cà Mau, ngày 30 tháng 11 năm 2013 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNTT Công nghệ thông tin CPĐT Chính phủ điện tử CQNN Cơ quan nhà nước HTV Đài Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh LAN Local Area Network Mạng cục PT-TH Phát – Truyền hình UBND Ủy ban nhân dân WAN Wide Area Network Mạng diện rộng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Tác đợng tích cực tác động cản trở đổi mới… …… ….trang 32 Bảng 2.1: Xếp hạng cổng thơng tin điện tử theo tiêu chí…….… trang 42 Bảng 2.2: Xếp hạng mức độ sẵn sàng ứng dụng CNTT………….… trang 53 Bảng 2.3: Hiện trạng số lượng máy tính kết nối mạng LAN năm 2006………………………………………… trang 59 Bảng 2.4: Hiện trạng số lượng máy tính kết nối mạng LAN năm 2013……………………………………….… trang 60 Bảng 2.5: Trình độ tin học cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên năm 2006 .trang 61 Bảng 2.6: Trình độ tin học cán bộ, phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên năm 2013 .trang 62 Bảng 2.7: Kết xin ý kiến đánh giá Ban Giám đốc, lãnh đạo phòng chun mơn nhận thức tin học hố……trang 68 Bảng 2.8: Kết xin ý kiến đánh giá phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên nhận thức tin học hoá….… …trang 68 Bảng 2.9: Kết xin ý kiến đánh giá Ban Giám đốc, lãnh đạo phòng chun mơn tình hình thực tin học hoá trang 70 Bảng 2.10: Kết xin ý kiến đánh giá phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên tình hình thực tin học hoá… ….trang 70 Bảng 2.11: Kết xin ý kiến đánh giá Ban Giám đốc, lãnh đạo phòng chun mơn tình hình tin học hố…… …trang 72 Bảng 2.12: Kết xin ý kiến đánh giá phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên tình hình tin học hố………… …trang 73 PHẦN MỞ ĐẦU Tên đề tài THÁO GỠ NHỮNG RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HOÁ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH CÀ MAU Lý nghiên cứu Trong thời kỳ CNTT phát triển nhanh chóng nay, hầu hết ngành, lĩnh vực quan tâm đến tin học Trong lĩnh vực truyền hình CNTT đóng vai trò quan trọng trở nên khơng thể thiếu quản lý quy trình sản xuất chương trình Thực tin học hố quản lý sản xuất chương trình phục vụ cơng tác đạo điều hành tác nghiệp, vừa đáp ứng yêu cầu phân cấp từ Ban Giám đốc phòng chun mơn vừa bảo đảm tính tập trung thống cao đầu mối huy, phù hợp tính đặc thù ngành truyền hình, huy động lực chuyên môn phận sức mạnh máy Tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình khép kín ứng dụng CNTT từ lập lịch sản xuất, đăng ký đề tài, dựng hình, duyệt chương trình đến phát sóng lưu trữ Song song phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp truyền thông nay, chương trình truyền hình đa dạng hấp dẫn, cơng nghệ phát sóng phong phú từ truyền hình truyền thống (tương tự), truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất, truyền hình IP, đến truyền hình vệ tinh… Lợi ích tin học hóa thật to lớn Đài Phát – Truyền hình Cà Mau thiết phải tin học hố quản lý sản xuất chương trình, nâng cao lực cơng nghệ sản xuất chương trình phát huy tối đa khả nhằm phục vụ tốt nhu cầu thơng tin giải trí khán giả, đồng thời tạo sức cạnh tranh lớn đài bạn Thực lộ trình số hóa ngành Truyền hình thực theo định 22/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020, Đài Phát – Truyền hình quan tâm đến việc đưa thiết bị công nghệ truyền hình số vào sản xuất, phát sóng lưu trữ chương trình Tuy nhiên, đổi ln có tác động phản đổi mới, q trình triển khai tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình thực tế gặp phải yếu tố cản trở Từ lý trên, với ý tưởng tham gia đóng góp vào việc khắc phục bất cập trình tin học hóa quản lý tổ chức sản xuất chương trình truyền hình, học viên chọn đề tài nghiên cứu là: “Tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau” Lịch sử nghiên cứu Những năm gần nhiều nghiên cứu đưa CNTT vào cơng đoạn sản xuất chương trình truyền hình thay cơng nghệ truyền thống, nhằm theo kịp cơng nghệ truyền hình giới, Đài Truyền hình Việt Nam năm 2005 triển khai ứng dụng CNTT vào khâu sản xuất chương trình Trong trình thực đề tài, học viên khảo cứu số cơng trình nghiên cứu có liên quan sau: - Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ ông Vũ Quốc Đạt (2011), Trường Đại học KHXH&NV Hà Nội với đề tài nghiên cứu Huy động nguồn lực để nâng cao lực cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình Đài Truyền hình Tp Hồ Chí Minh, nhằm tìm giải pháp để huy động nguồn lực nhằm nâng cao lực công nghệ sản xuất chương trình truyền hình Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh, thơng qua việc khảo sát, đánh giá thực trạng việc huy động nguồn lực để sản xuất chương trình truyền hình Đài Truyền hình TP Hồ Chí Minh - Luận văn Thạc sĩ ông Kiều Quang Vũ (2011), chuyên ngành Quản lý Khoa học Công nghệ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội) với đề tài nghiên cứu Nâng cao lực tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Tp Hồ Chí Minh, đánh giá thực trạng tiếp nhận làm chủ cơng nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh mặt như: hoạt động Khoa học Công nghệ, nhân lực Khoa học Công nghệ, công nghệ sản xuất chương trình truyền hình, sách tài cho cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình, từ đề xuất giải pháp để nâng cao lực tiếp nhận làm chủ công nghệ truyền hình Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh - Đổi quản lý hoạt động công nghệ ngành truyền hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ ơng Cao Anh Minh (2006), Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh), nhằm đổi quan điểm chế quản lý hoạt động truyền hoạt động cơng nghệ truyền hình để thúc đẩy phát triển hoạt động cơng nghệ tồn ngành truyền hình Việt Nam xu hướng hội nhập toàn cầu hóa - Ảnh hưởng kinh tế thị trường hoạt động khoa học công nghệ Đài Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Lê Quang Trung (2006), Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh), nhằm đánh giá tác động kinh tế thị trường hoạt động quản lý KH&CN HTV chuyển từ chế bao cấp sang chế tự chủ tài đề xuất giải pháp đổi công tác quản lý KH&CN HTV cho phù hợp với kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa nước ta - Đổi chế quản lý nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ Đài Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Ngơ Huy Hồng (2006), Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh), nhằm mục tiêu phân tích, đánh giá bất cập công tác quản lý nguồn nhân lực KH&CN, đồng thời đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động HTV Tuy nhiên, cần nhấn mạnh lực cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình khác từ quy trình sản xuất, trình độ nhân lực khoa học cơng nghệ đến mơ hình tổ chức Những cơng trình giúp học viên có nhìn hệ thống giải vấn đề thực tiễn Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Luận văn nghiên cứu sâu vào tháo gỡ yếu tố cản trở tin học hoá quản lý khâu quy trình sản xuất chương trình truyền hình Mục tiêu nghiên cứu 4.1 Mục tiêu tổng quát Đề xuất giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT - TH Cà Mau 4.2 Mục tiêu cụ thể - Phân tích trạng quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT - TH Cà Mau; - Nhận diện rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT - TH Cà Mau; - Đề xuất giải pháp tháo gỡ Phạm vi nghiên cứu 5.1 Phạm vi không gian Nghiên cứu khảo sát kinh nghiệm Đài khu vực tin học hoá quản lý, trang thiết bị, quy trình cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình nghiên cứu khảo sát Đài PT - TH Cà Mau 5.2 Phạm vi thời gian Các tài liệu, số liệu thu thập khoảng thời gian từ 2006 đến Mẫu khảo sát Tại Đài Phát – Truyền hình Cà Mau khảo sát phòng chun mơn, chia làm hai nhóm, nhóm bao gồm: Ban Giám đốc, lãnh đạo quản lý phòng chun mơn; nhóm bao gồm: phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên trực tiếp sản xuất chương trình truyền hình Đồng thời, lấy ý kiến chuyên gia nhà quản lý chuyên môn đài khu vực Câu hỏi nghiên cứu 7.1 Câu hỏi Những giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT - TH Cà Mau? 7.2 Câu hỏi phụ - Nguyên nhân làm xuất rào cản tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT - TH Cà Mau? 10 - Huy động vốn đầu tư nước Xây dựng chế thơng thống, cửa, giải thủ tục nhanh chóng, thuận tiện nhà đầu tư để thu hút dự án đầu tư từ nước Sử dụng phần vốn ODA nước giúp Việt Nam vào xây dựng phát triển sở hạ tầng CNTT truyền thông nông thôn Tổ chức hội thảo, giới thiệu mời chào doanh nghiệp đầu tư, đặc biệt đầu tư phát triển công nghiệp CNTT Xây dựng quy hoạch chi tiết khu công nghiệp CNTT tập trung tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút vốn đầu tư Áp dụng sách khuyến khích đầu tư phù hợp với lĩnh vực ngành nghề với mức ưu đãi cao khung pháp lý chung Nhà nước, đồng thời thể số ưu đãi riêng tỉnh, trọng hình thức đầu tư mới, gắn quyền lợi với trách nhiệm nhà đầu tư 3.1.2.4 Khoa học công nghệ Sở Thông tin Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh giải pháp kỹ thuật xây dựng ứng dụng; lựa chọn, hướng dẫn chuyển giao, quản lý công nghệ; xu hướng phát triển cải tiến công nghệ Ngồi Sở Thơng tin Truyền thơng tham mưu cho UBND tỉnh ban hành tiêu chuẩn, quy định xây dựng sở liệu chuyên ngành, hệ thống lưu trữ liệu, phần mềm ứng dụng dùng chung phù hợp với định hướng phát triển quốc gia đồng công nghệ Sở Thông tin Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh giải pháp xây dựng hạ tầng đường truyền phù hợp đảm bảo tốc độ, tiện lợi, chi phí lắp đặt khả bảo trì, quản lý Giải pháp tự đầu tư đường truyền: Tỉnh tự đầu tư khu vực có khả phạm vi nội thành hình thức treo đường cáp chôn đường cáp lựa chọn phương thức đầu tư chung với doanh nghiệp viễn thông, thực giải pháp Tỉnh chủ động đường truyền tốc độ cao 70 Giải pháp thuê toàn đường truyền vừa thuê vừa tự đầu tư: Ưu điểm: tốc độ kết nối đảm bảo tối đa, chất lượng đường truyền ổn định, linh hoạt sử dụng, độ bảo mật cao; Nhược điểm: chi phí cao Sở Khoa học & Công nghệ đề xuất chương trình, đề tài nghiên cứu khoa học lĩnh vực CNTT truyền thông ứng dụng vào thực tiễn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ưu tiên đầu tư cho dự án nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ phần mềm; đẩy mạnh triển khai thực kế hoạch ứng dụng phát triển phần mềm nguồn mở; đầu tư nghiên cứu, phát triển số sản phẩm phần mềm nguồn mở có hiệu kinh tế - xã hội cao, đáp ứng nhu cầu tin học hoá tỉnh Gắn nghiên cứu – sản xuất – kinh doanh sản phẩm CNTT địa bàn tỉnh 3.2 Các giải pháp tổng thể tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài PT – TH Cà Mau Mục tiêu tin học hóa quy trình quản lý, tin học hóa nghiệp vụ Đài xây dựng hoàn thiện kiến trúc tổng thể, mơ hình quản lý tồn diện ứng dụng CNTT Đồng thời, mặt đẩy mạnh tin học hố hoạt động nhằm giảm chi phí, nâng cao hiệu sản xuất phát sóng chương trình truyền hình Hồn thiện sở hạ tầng thơng tin đảm bảo hoạt động tin học hố phục vụ sản xuất, truyền dẫn, phát sóng chương trình truyền hình Mặt khác, cung cấp thơng tin mạng Internet, tận dụng tối đa nguồn lực thông tin Đài nhằm tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước; Hình thành cầu nối thông tin Nhà nước với doanh nghiệp người dân, tạo sở phát triển dịch vụ công phát huy tiềm lực mạnh Đài Để tháo gỡ rào cản tin học hố quản lý sản xuất chương trình Đài PT-TH Cà Mau cần thực giải pháp sau: - Nhận thức tin học hoá - Phát triển nguồn nhân lực - Đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật CNTT 71 3.2.1 Nhận thức tin học hoá Một rào cản dẫn đến việc tin học hố chưa đạt hiệu cao việc chưa nhận thức đánh giá vai trò CNTT nâng cao chất lượng chương trình hỗ trợ đắc lực cho hoạt động quản lý Khi nhận thức chưa rõ chưa thống nhất, nỗ lực đầu tư, sách bị vơ hiệu hố Chính thế, nâng cao nhận thức giải pháp có ý nghĩa to lớn, q trình đẩy mạnh tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình 3.2.2 Nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực CNTT yếu tố then chốt, có ý nghĩa định việc tin học hố quản lý sản xuất chương trình Để đẩy mạnh tin học hoá cần phải xây dựng nguồn nhân lực CNTT đủ số lượng đảm bảo chất lượng Thực mục tiêu này, Đài PT-TH Cà Mau cần thực tốt giải pháp sau: - Tiến hành khảo sát phân loại, đánh giá lại nguồn nhân lực CNTT có Trên sở đó, có kế hoạch đào tạo đào tạo lại đội ngũ - Cần tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức tin học với nhiều hình thức nhiều đối tượng - Xây dựng qui định yêu cầu phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên phải tin học hố q trình tác nghiệp - Có chế độ khuyến khích, hỗ trợ học tập, nâng cao trình độ chun mơn, kiến thức tin học 3.2.3 Hạ tầng kỹ thuật CNTT Đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật CNTT phát triển phần mềm hoạt động quan trọng, có ý nghĩa định đến việc thành công hay thất bại tin học hoá Xây dựng nâng cấp hệ thống mạng nội với đường truyền tốc độ cao duyệt chương trình từ xa qua hệ thống cáp quang, đường truyền internet Triển khai phần mềm điều hành tác nghiệp, điều chỉnh để giải yêu cầu thực tiễn khâu duyệt chương trình 3.3 Các giải pháp cụ thể 3.3.1 Nhận thức tin học hoá 72 - Sự quan tâm lãnh đạo Trong trình tin học hoá, Ban Giám đốc lãnh đạo phòng chun mơn ln phải quan tâm đến giai đoạn, kịp thời đạo thực tin học hoá từ duyệt thuyết minh, đưa yêu cầu, giám sát thực duyệt chương trình thành phẩm Lãnh đạo cần cách nhìn tổng thể, biết khả tin học phục vụ đến đâu cho hoạt động nghiệp vụ: lĩnh vực tin học giải được, lĩnh vực khơng thể giải Tin học hoá quản lý sản xuất chương trình triển khai cần có phối hợp nhiều phòng chun mơn Do tính đặc thù cơng việc khác phòng chun mơn, nên việc triển khai thường gặp nhiều khó khăn việc thống ý kiến Nên cần có định từ phía lãnh đạo tồn bên liên quan khơi thông ách tắc - Qui định chặt chẽ hoạt động nghiệp vụ Xây dựng qui định rõ chức phận quy trình tác nghiệp từ phóng viên gửi thuyết minh duyệt Ban Biên tập duyệt chương trình thành phẩm, quy trình cần có thống lãnh đạo phòng chun mơn Ban Biên tập, kết hợp chặt chẽ cán quản trị với phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên Cần phải làm rõ trách nhiệm q trình triển khai tin học hố khơng phải riêng phận chuyên trách mà đòi hỏi phải có tham gia tất cán bộ, phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên Quá trình triển khai bao gồm tất thành phần từ Ban Giám đốc, lãnh đạo phòng chun mơn phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên nhằm đảm bảo đủ thông tin triển khai Xây dựng chế độ khuyến khích phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên tin học hố q trình tác nghiệp, tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức tin học, sử dụng internet để nâng cao chất lượng chương trình 3.3.2 Nguồn nhân lực 73 Để đáp ứng yêu cầu tin học hố quản lý sản xuất chương trình cần phải có nguồn nhân lực CNTT đảm bảo số lượng chất lượng - Trên sở phân loại đánh giá lại nguồn nhân lực CNTT để có kế hoạch đào tạo đào tạo lại Việc phân loại đánh giá nhằm mục đích xác định số lượng nguồn nhân lực CNTT, trình độ đào tạo, chuyên ngành, chuyên sâu,… Dựa kết tiến hành xây dựng kế hoạch bổ sung, đào tạo, đào tạo lại nhằm phát triển nguồn nhân lực CNTT đáp ứng yêu cầu tin học hoá - Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức tin học với nhiều hình thức nhiều đối tượng Đối với cán lãnh đạo, áp dụng hình thức đào tạo ngắn hạn khơng tập trung Chương trình đào tạo phải ngắn gọn, phù hợp nhằm đạt mục tiêu trang bị kiến thức chung tin học sử dụng thành thạo kiến thức vào trình lãnh đạo, điều hành thực tốt nhiệm vụ q trình tin học hố Đối với đội ngũ phận chuyên trách tin học hoá, đội ngũ có trách nhiệm triển khai tin học hố quản lý sản xuất chương trình, trì cho hoạt động bình thường hệ thống hướng dẫn người khác khai thác có hiệu hệ thống Đa số đội ngũ đào tạo có trình độ tin học mức độ chuyên sâu định Vì vậy, chương trình đào tạo áp dụng nhằm hướng tới việc bổ sung cập nhật kiến thức tin học kiến thức ngành phát thanh, truyền hình Đối với đối tượng phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên người trực tiếp khai thác ứng dụng CNTT, chương trình đào tạo cần thiết kế phù hợp với đối tượng, lĩnh vực ứng dụng CNTT Nhằm mục đích huấn luyện cho đối tượng kỹ thao tác cần thiết để khai thác phần mềm cách thành thạo Xây dựng qui định chế độ khuyến khích phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên tin học hố q trình tác nghiệp, thơng qua chế độ nhuận bút tin, Đồng thời, xây dựng chế độ khuyến khích, hỗ trợ chi phí học tập nâng cao trình độ chun mơn như: tạo điều kiện thời gian cho cán học, 74 tham quan nghiên cứu thực tế tin học hoá Đài PT-TH lớn ngồi nước; có biện pháp hỗ trợ tài liệu nghiên cứu, tạo điều kiện cho họ tham gia hội thảo khoa học, khoá đào tạo ngắn hạn nhằm nâng cao trình độ tin học 3.3.2 Hạ tầng kỹ thuật CNTT Đầu tư hạ tầng kỹ thuật CNTT phát triển phần mềm để đáp ứng yêu cầu tin học hoá quản lý sản xuất chương trình, thơng qua giải pháp cụ thể: - Nâng cấp hệ thống tạo lập hạ tầng kỹ thuật CNTT đại với khả đáp ứng cao cho ứng dụng tập trung, khâu xử lý trực tuyến triển khai tốt ứng dụng quản lý, khai thác tư liệu truyền hình, sản xuất, trao đổi duyệt chương trình truyền hình hạ tầng Đồng thời, nâng cấp hệ thống mạng nội bộ, đường truyền internet nhằm tăng cường khả kết nối, tốc độ trao đổi liệu, trao đổi chương trình phòng trực thuộc Đài Tập trung xây dựng Trung tâm tích hợp liệu, xây dựng hệ thống trao đổi liệu tốc độ cao, tạo sở hạ tầng thuận lợi giúp phòng chuyên môn chủ động, linh hoạt việc triển khai ứng dụng chuyên ngành; tăng cường bảo mật hệ thống, đảm bảo an ninh thông tin khả kiểm sốt nội dung thơng tin tin, trao đổi hạ tầng mạng truyền thông - Đầu tư nâng cấp phần mềm xây dựng hệ thống quản lý người dùng tập trung, hệ thống thư điện tử triển khai mở rộng tính quản lý điều hành tác nghiệp thông qua đường truyền internet, đáp ứng yêu cầu quản lý Đài; Thống nội dung thông tin dịch vụ thông tin cổng thơng tin điện tử nội bộ; hồn thiện công cụ phục vụ hoạt động quản lý điều hành sản xuất tác nghiệp chung Đài tác nghiệp riêng phòng chun mơn Tuy nhiên, trình đầu tư cần tránh tình trạng trọng đến trang thiết bị mà không quan tâm đến vấn đề đào tạo hệ thống phần mềm ứng dụng; tránh tình trạng thực tin học hoá làm tăng mức độ phức tạp 75 hoạt động quản lý sản xuất chương trình; tránh tình trạng không người sử dụng triển khai, không trở thành phận thiết yếu, gắn với quy trình quản lý sản xuất chương trình truyền hình 3.3.3 Nguồn tài Đây yếu tố quan trọng định thành cơng hay thất bại q trình triển khai tin học hố, nguồn kinh phí đầu tư cho tin học hoá phải đảm bảo đầy đủ theo yêu cầu kỹ thuật Nguồn kinh phí cung cấp phải lúc, thời hạn, đảm bảo tiến độ dự án, đồng thời nguồn kinh phí phải phân bổ hợp lý công Đầu tư phải đồng tất lĩnh vực phần cứng, phần mềm nguồn nhân lực Để đảm bảo việc đầu tư cho tin học hố có hiệu quả, trước tiên cần xác định lại mục tiêu phù hợp yêu cầu thực tiễn, có kế hoạch đầu tư dài hạn xác định mục tiêu đầu tư ưu tiên Có kế hoạch chi nâng cấp hạ tầng CNTT theo hàng quý, hàng năm Để có kế hoạch đầu tư xác trước triển khai dự án CNTT cần cho tiến hành khảo sát, đánh giá lại trạng cách tồn diện xác Cần xác định dự án trọng điểm cần đầu tư như: đào tạo đội ngũ chuyên gia CNTT; đào tạo nâng cao trình độ tin học; nâng cấp hệ thống máy chủ đầu tư lại trung tâm tích hợp liệu đầu tư nâng cấp phần mềm điều hành tác nghiệp thông qua hệ thống internet 76 KẾT LUẬN Trong thời kỳ công nghệ thông tin phát triển nhanh chóng hầu hết ngành, lĩnh vực quan tâm đến tin học Trong lĩnh vực truyền hình cơng nghệ thơng tin đóng vai trò quan trọng trở nên khơng thể thiếu quản lý quy trình sản xuất chương trình Xu hướng tất yếu số hóa nhu cầu thưởng thức người xem buộc Đài Truyền hình phải chuyển động để đáp ứng Đài Phát – Truyền hình Cà Mau thực tin học hóa với mức độ khác công đoạn kỹ thuật quy trình sản xuất chương trình, trình tin học hóa làm tăng hiệu cơng việc tại, nâng cao sức cạnh tranh với Đài bạn để bắt kịp với phát triển công nghệ truyền hình khu vực giới nhằm phục vụ khán, thính giả ngày tốt Trong q trình tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình nảy sinh rào cản, sở nghiên cứu vấn đề lý luận chung tin học hố, cơng nghệ thơng tin khái niệm, vai trò tin học hố, quy trình chung sản xuất chương trình, ứng dụng cơng nghệ thơng tin Đài Truyền hình Việt Nam tỉnh Cà Mau Trên sở nhận thức lý luận, luận văn tiến hành phân tích, đánh giá kết thực trạng tin học hoá Đài Phát – Truyền hình Cà Mau; hạn chế, tồn tại, nguyên nhân nảy sinh rào cản tiến hành tin học hoá Từ kết nghiên cứu chương chương luận văn đề xuất số giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau sau: Về nhận thức: Ban Giám đốc lãnh đạo phòng chun mơn ln phải quan tâm đến giai đoạn, kịp thời đạo thực tin học hoá từ duyệt thuyết minh, đưa yêu cầu, giám sát thực duyệt chương trình thành phẩm Về hạ tầng kỹ thuật CNTT: Đầu tư nâng cấp hệ thống máy chủ, rà soát lại bổ sung đường truyền cáp quang cho số phận nhằm hồn chỉnh cơng đoạn duyệt chương trình thành phẩm Nâng cấp phần mềm quản lý, điều hành tác nghiệp phục vụ cho công tác quản lý tác nghiệp từ xa cán bộ, phóng viên, biên tập viên nhằm hồn chỉnh cơng đoạn điều hành duyệt thuyết minh Về tổ chức: Xây dựng qui định rõ chức phận quy trình tác nghiệp từ phóng viên gửi thuyết minh duyệt Ban Biên tập duyệt chương trình thành phẩm, quy trình cần có thống lãnh đạo phòng chuyên môn Ban Biên tập, kết hợp chặt chẽ cán quản trị với phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên Thành lập tổ chuyên trách thực tin học hoá qui định trách nhiệm cụ thể cho thành viên Về phát triển nguồn nhân lực CNTT: Đào tạo lại nhân lực CNTT, đội ngũ có trách nhiệm triển khai tin học hố quản lý sản xuất chương trình, trì cho hoạt động bình thường hệ thống người hướng dẫn người khác khai thác có hiệu hệ thống Tổ chức lớp tập 77 huấn cho phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên kỹ thao tác cần thiết để khai thác phần mềm cách thành thạo Xây dựng qui định chế độ khuyến khích phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên ứng dụng CNTT q trình tác nghiệp, thơng qua chế độ nhuận bút tin, Các giải pháp đề xuất dựa sở lý luận lý thuyết đổi mới, lý thuyết quản lý, xu hướng tin học hóa q trình quản lý sản xuất mối quan hệ hoạt động Đồng thời, sở thực tiễn: thực trạng tin học hóa, rào cản nguyên nhân chủ yếu; ý kiến đề xuất giải pháp đúc rút từ thực tế đổi mới, quản lý sản xuất chương trình số Đài Truyền hình, quan quản lý Nhà nước; mục tiêu, quan điểm phát triển CNTT tỉnh Do vậy, giải pháp đề xuất phù hợp với đặc thù địa phương có tính khả thi thực Qua Luận văn khẳng định giả thuyết nghiên cứu giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hóa quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau có sở khoa học thực tiễn 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Sao Băng (2005), Giáo trình Cơng nghệ sản xuất chương trình truyền hình, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội David Begg, S Fisher, R Dornbush (1992), Giáo trình kinh tế học đại cương, Kinh tế học, tập 2, Nxb Giáo dục, Hà Nội Bộ Bưu - Viễn thông (2005), Chiến lược phát triển công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Bộ Bưu - Viễn thông (2007), Định hướng Chiến lược phát triển Công nghệ thông tin Truyền thông Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Nghị định số 64/2007/NĐ-CP Chính phủ ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước Nguyễn Thị Doan (chủ biên) (1996), Các Học thuyết Quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đài Phát – Truyền hình Cà Mau (2012), Tạp chí 35 năm Hành trình phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 58/CT-TW Bộ Chính trị việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá Vũ Cao Đàm (2010), Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nam 10 Tạ Ngọc Hải, Một số nội dung nguồn nhân lực đánh giá nguồn nhân lực, http://caicachhanhchinh.gov.vn/uploads/News/2138/attachs/vi.BAI%2021%20TRA NG%2065.pdf, ngày cập nhật 21.3.2008 11 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Nhà nước pháp luật, Quản lý hành chính, tập 3, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 13 Dương Xn Sơn (biên soạn) (2009), Giáo trình Báo chí truyền hình, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Sở Thông tin Truyền thông Cà Mau, Báo cáo tổng kết năm 2012 15 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Quyết định 22-2009/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020 16 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Quyết định số 2451/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 17 Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Quyết định số 1671/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 18 Phạm Huy Tiến (2007), Tổ chức học đại cương, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 19 Trần Dũng Trình (2012), Quản lý tài ngun media dòng làm việc truyền hình, Tạp chí Khoa học kỹ thuật truyền hình – Đài Truyền hình Việt Nam, số 02/2012, tr 10-30 20 Trung tâm Công nghệ phần mềm Thành phố Hồ Chí Minh (2006), Đề án xây dựng phần mềm “Tin học hoá sản xuất quản lý thông tin Đài Phát – Truyền hình Cà Mau” 21 UBND tỉnh Cà Mau (2012), Quyết định số 30/2012/QĐ-UBND Quy định quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Cà Mau PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra nhận thức tin học hố Phiếu thăm dò ý kiến Nhận thức tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin cá nhân Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Năm vào ngành: Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Để đánh giá nhận thức tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau chúng tơi đưa hoạt động Xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tin học hoá hoạt động việc đánh dấu X vào ô tương ứng theo điểm số quy ước Quy ước: Mức độ đánh giá : Rất tốt- trí cao; : Tốt - trí; : Được = khơng có ý kiến; : Xấu - khơng trí; : Q xấu - khơng trí cao; TT Nội dung Mức độ đánh giá      Nhận thức CNTT công cụ hỗ trợ đắc lực cho cán quản lý hoạt động quản lý sản xuất chương trình Hiện nay, công tác quản lý sản xuất chương trình khơng thể thiếu hỗ trợ CNTT Tin học hoá cần phải đảm bảo đầy đủ trang thiết bị đại Tin học hoá cần thiết hoạt động Đài PT-TH từ công tác quản lý, sản xuất, lưu trữ phát sóng Sự cần thiết tin học hố hoạt động quản lý Sự cần thiết tin học hoá hoạt động sản xuất CNTT cần thiết cho hoạt động nghiên cứu phóng viên, biên tập viên kỹ thuật viên Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! Phụ lục 2: Mẫu phiếu điều tra tình hình thực tin học hố Phiếu thăm dò ý kiến Về tình hình thực tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin cá nhân Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Năm vào ngành: Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Để đánh giá tình hình thực tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Xin đồng chí cho biết ý kiến tình hình tin học hoá việc đánh dấu X vào ô tương ứng theo điểm số quy ước Quy ước: Mức độ đánh giá : Rất tốt- trí cao; : Tốt - trí; : Được = khơng có ý kiến; : Xấu - khơng trí; : Q xấu - khơng trí cao; TT Nội dung Mức độ đánh giá      Tình hình tin học hoá đơn vị anh (chị) Số lượng trang thiết bị đảm bảo tốt cho việc thực tin học hoá? Chất lượng trang thiết bị đáp ứng tốt cho việc thực tin học hoá? Theo anh (chị) việc tin học hoá quản lý sản xuất chương trình mức độ nào? Tin học hoá hoạt động quản lý mức độ nào? Tin học hố qui trình sản xuất chương trình mức độ nào? Đơn vị anh (chị) ứng dụng tốt CNTT trình duyệt thuyết minh? Đơn vị anh (chị) ứng dụng tốt CNTT sản xuất chương trình? Đơn vị anh (chị) ứng dụng tốt CNTT trình duyệt chương trình thành phẩm? Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! Phụ lục 3: Mẫu phiếu điều tra cơng tác quản lý tin học hố Phiếu thăm dò ý kiến Về hoạt động quản lý tin học hố quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Xin đồng chí vui lòng cho biết số thông tin cá nhân Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Năm vào ngành: Đơn vị công tác: Chức vụ nay: Để đánh giá hoạt động quản lý tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau chúng tơi đưa hoạt động Xin đồng chí cho biết ý kiến mặt hoạt động quản lý thực tin học hoá việc đánh dấu X vào ô tương ứng theo điểm số quy ước Quy ước: Mức độ đánh giá : Rất tốt- trí cao; : Tốt - trí; : Được = khơng có ý kiến; : Xấu - khơng trí; : Q xấu - khơng trí cao; TT Nội dung Cơng tác quản lý tin học hố Xây dựng kế hoạch chung việc tin học hố cơng tác quản lý đơn vị Xây dựng kế hoạch chi tiết tin học hoá cho năm, giai đoạn phát triển Số lượng nguồn nhân lực phục vụ cho tin học hố đảm bảo thực mức độ nào? Trình độ tin học cán giao thực tin học hoá đảm bảo tốt cho việc thực không? Việc cập nhật liệu cho chương trình, phần mềm cán thực đảm bảo tốt không? Công tác nâng cấp phần mềm, chương trình thực tốt khơng? Cơng tác nâng cấp, thay hay bổ sung thiết bị chuẩn bị nào? Chuẩn bị, dự trù kinh phí cho hoạt động nào? Công tác bồi dưỡng kiến thức tin học cho cán quản lý Mức độ đánh giá      đảm bảo tốt không? Công tác bồi dưỡng kiến thức tin học cho phóng viên, biên tập viên, kỹ thuật viên có đảm bảo tốt không? Công tác bồi dưỡng kiến thức tin học cho đội ngũ phụ 11 trách trực tiếp nào? 10 Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! ... Chương Nhận diện rào cản tin học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau Chương Đề xuất giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hoá quản lý sản xuất Đài Phát – Truyền. .. học hoá quản lý sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình Cà Mau, đề xuất số giải pháp tháo gỡ rào cản tin học hố quy trình sản xuất chương trình truyền hình Đài Phát – Truyền hình. .. Đài Phát – Truyền hình Cà Mau 77 * Kết luận chương 77 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÁO GỠ RÀO CẢN TRONG TIN HỌC HỐ QUẢN LÝ VÀ SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN HÌNH TẠI ĐÀI PHÁT THANH – TRUYỀN HÌNH CÀ MAU 79 3.1