ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ********************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI (ESIA) DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP VIỆT NAM (WB8) TIỂU DỰ ÁN: SỬA CHỮA, NÂNG CẤP ĐẢM BẢO AN TOÀN HỒ CHỨA NƯỚC ĐỒNG BỂ, XÃ XUÂN DU, HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH THANH HÓA THANH HÓA - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ********************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI (ESIA) DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP VIỆT NAM (WB8) TIỂU DỰ ÁN: SỬA CHỮA, NÂNG CẤP ĐẢM BẢO AN TOÀN HỒ CHỨA NƯỚC ĐỒNG BỂ, XÃ XUÂN DU, HUYỆN NHƯ THANH, TỈNH THANH HÓA CHỦ ĐẦU TƯ ĐƠN VỊ TƯ VẤN THANH HÓA - 2015 MỤC LỤC TÓM TẮT .10 PHẦN I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DỰ ÁN 15 1.1 Tổng quan dự án .15 1.2 Mục tiêu phương pháp thực ESIA 16 1.3 Đơn vị tư vấn ESIA 17 PHẦN II MÔ TẢ TIỂU DỰ ÁN 19 2.1 Tổng quan TDA 19 2.3 Khối lượng cơng tác đất, danh sách máy móc thiết bị sử dụng 25 PHẦN III KHUNG CHÍNH SÁCH, THỂ CHẾ VÀ CÁC QUI ĐỊNH 30 PHẦN IV HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI VÙNG TIỂU DỰ ÁN 40 4.1 Điều kiện vật lý .40 4.2 Môi trường sinh học 58 4.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 62 4.4 Phân tích giới 69 4.5 Hiện trạng khu vực tiểu dự án .71 PHẦN V ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 75 5.1 Sàng lọc dân tộc thiểu số 75 5.2 Sàng lọc tác động môi trường xã hội .76 5.3 Tác động tích cực mơi trường xã hội 78 5.4 Tác động tiêu cực tiềm môi trường xã hội 79 5.5 Các tác động giai đoạn vận hành 89 PHẦN VI PHÂN TÍCH PHƯƠNG ÁN 94 6.1 Trường hợp khơng có tiểu dự án 94 6.2 Với kịch dự án 94 6.3 Các phương án lựa chọn có tiểu dự án 94 PHẦN VII KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI (ESMP) .96 7.1 Các biện pháp giảm thiểu 96 7.2 Kế hoạch giám sát môi trường xã hội (ESMoP) 100 7.3 Tổ chức thực KHQLMT & XH 101 7.4 Đánh giá nhu cầu phát triển cộng đồng .106 PHỤ LỤC A – CÁC TÀI LIỆU VỀ MÔI TRƯỜNG 108 PHỤ LỤC A.1 – KHUNG THỂ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ QUY ĐỊNH 108 PHỤ LỤC A.2- KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MẪU MƠI TRƯỜNG 113 PHỤ LỤC A.3- TÍNH TỐN PHÁT THẢI KHƠNG KHÍ VÀ TIẾNG ỒN 139 PHỤ LỤC A.4 – THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 141 PHỤ LỤC A.5 – THAM VẤN CÁC BÊN LIÊN QUAN VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN 144 PHỤ LỤC A.6 KẾ HOẠCH AN TOÀN SỨC KHỎE VÀ LAO ĐỘNG BẮT BUỘC ĐỐI VỚI NHÀ THẦU 155 PHỤ LỤC B – CÁC TÀI LIỆU VỀ XÃ HỘI .164 PHỤ LỤC B.1 -GHI CHÚ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 164 PHỤ LỤC B.2 - KẾ HOẠCH QUẢN LÝ SỨC KHOẺ CỘNG ĐỒNG 169 PHỤ LỤC B.3 - KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG, THAM VẤN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA .172 PHỤ LỤC B.4 - KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG GIỚI 177 PHỤ LỤC B.5- MÔ TẢ HỆ THỐNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 183 PHỤ LỤC B.6- MÔ TẢ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THỰC HIỆN 185 PHỤ LỤC B.7 – HÌNH ẢNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 189 PHỤ LỤC B.8 – BIÊN BẢN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .190 CÁC CHỮ VIẾT TẮT BAH Bị ảnh hưởng BC Báo cáo BC KH Báo cáo kế hoạch BGSCĐ Ban giám sát cộng đồng BQLTDA Ban quản lý tiểu dự án BVMT Bảo vệ môi trường BYT Bộ Y tế CITES Công ước quốc tế buôn bán động vật hoang dã CPO Ban quản lý Trung ương dự án thủy lợi DARD Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DRASIP Dự ản cải tạo nâng cấp an toàn đập DSRP Hội đồng thẩm định an toàn đập quốc gia ĐTM Đánh giá tác động môi trường ECOPs Qui tắc môi trường thực tiễn EIA Đánh giá tác động Môi trường ESMF Khung quản lý môi trường xã hội EMP Kế hoạch quản lý môi trường ESIA Đánh giá tác động môi trường xã hội ESMoP Kế hoạch giám sát môi trường xã hội ESMP Kế hoạch quản lý môi trường xã hội KH Kế hoạch MARD Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn MoIT Bộ Công thương MoNRE Bộ Tài nguyên Môi trường MT-XH Môi trường xã hội NĐ-CP Nghị định Chính phủ NĐ Nghị định NHTG Ngân hàng Thế giới NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTTS Ni trồng thủy sản O&M Bảo trì theo dõi OP/BP Các sách Ngân hàng giới PMU Đơn vị quản lý dự án PoE Hội đồng chuyên gia quốc tế PPMU Ban quản lý dự án địa phương PSC Ban đạo dự án QCVN Qui chuẩn Việt nam QĐ-BTNMT Quyết định Bộ Tài Nguyên Môi trường QĐ-BYT Quyết định Bộ Y tế QĐ-TTg Quyết định Thủ tướng Chính phủ QH Quốc Hội QLDA Quản lý dự án QLMT Quản lý Môi trường TDA Tiểu Dự án TĐC Tái định cư TN&MT Tài nguyên môi trường TOR Bản tham chiếu dự án TT-BTNMT Thông tư Bộ tài nguyên Môi trường UBMTTQ Ủy ban mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VB Văn VHTTDL Văn hóa Thể thao Du lịch VP UBND Văn phòng Ủy ban nhân dân WB Ngân Hàng Thế giới WHO Tổ chức Y tế giới WUA Hiệp hội sử dụng nước DAN Bảng 1 Danh sách ESIA chuyên gia .17 YBảng 1: Các thơng số kỹ thuật trạng sau sửa chữa cơng trình đầu mối 24 Bảng 2: Tổng hợp khối lượng hạng mục TDA 25 Bảng 3: Danh mục máy móc sử dụng (thống kê loại máy móc chính) .25 Bảng 4: Tiến độ thực TDA .28 YBảng 1: Thống kê diện tích tưới theo vụ canh tác 42 Bảng 2: Vị trí lấy mẫu mơi trường - mẫu nước mặt 43 Bảng 3: Vị trí lấy mẫu mơi trường - mẫu nước ngầm 47 Bảng 4: Vị trí lấy mẫu mơi trường - mẫu khơng khí 49 Bảng 5: Diện tích tự nhiên xã vùng dự án .53 Bảng 6: Vị trí lấy mẫu mơi trường - mẫu đất/ trầm tích 54 Bảng 7: Tỷ lệ thành phần loài thực vật hồ Đồng Bể 59 Bảng 8: Tỷ lệ thành phần loài động vật hồ Đồng Bể .60 Bảng 9: Tỷ lệ thành phần loài động vật đáy hồ Đồng Bể .61 Bảng 10: Diện tích dân số xã Xuân Du Triệu Thành 62 Bảng 11: Tình trạng sử dụng đất xã khảo sát 62 YBảng 1-Sàng lọc tác động môi trường xã hội 76 Bảng 5.2-Diện tích đất thu hồi thuê 79 Bảng 3: Ước tính lượng bụi phát sinh q trình thi công 80 Bảng 4: Lượng khí thải bụi tương ứng với số xe vận chuyển khu vực .81 Bảng 5: Nồng độ khí thải ước tính phát sinh q trình vận chuyển 81 Bảng 6: Ước tính nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn thi công xây dựng 83 Bảng 7: Lượng chất ô nhiễm nước thải xây dựng 84 Bảng 8: Lượng ô nhiễm nước mưa chảy tràn 85 Bảng 5.9: Tổng hợpmực nước lũ thiết kế, P=1.5% 89 Bảng 10: Đường mực nước – Suối Khe Lim 92 mơi trường} việc gìn giữ vệ sinh mơi trường sống, giữ gìn nguồn nước cho cộng đồng giữ gìn sức khỏe sinh sản cho phụ nữ nam giới Tiến hành hoạt động giữ gìn vệ sinh mơi trường làng xóm qt dọn, nhặt rác, hướng dẫn người dân không vứt rác thải kênh, bảo vệ đoạn kênh không để bị ô nhiễm Ít 30% người tham gia nam giới Nhà thầu thi công cần đảm bảo sách quản lý nhân cơng sau + Lao động phổ thông nam nữ nhận lương công việc; + Nhà thầu không tuyển lao động trẻ em hợp đồng xây lắp cơng trình; + Nhà thầu nộp lên quyền địa phương số lượng lao động phổ thông cần; Những người quan tâm ghi tên thơn; quyền xã trưởng thơn nộp danh sách cho nhà thầu; dành ưu tiên cho hộ nghèo bị ảnh hưởng, hộ nghèo có phụ nữ làm chủ hộ Quản lý dự án có hiệu Tối thiểu 25% cán bộ/ nhân viên CPMU PPMU tỉnh Thanh Hóa phụ nữ (Đảm bảo phụ nữ có tiếng nói thành phần CPMU PPMU GAP giới thiệu cho cán bộ/ nhân viên PPMU/ CPMU bên liên quan tư vấn cán phụ trách GAP PPMU DWUs Đảm bảo cán PPMU CPO tham gia khóa tập huấn giới trách nhiệm thực hiện/ tuân thủ thực GAP Thực quản lý –giám sát đánh giá dự án - Phát triển biểu mẫu giám sát đơn giản dựa liệu điều tra hộ ban đầu liệu có qua điều tra kinh tế xã hội - Thu thập phân tích liệu ban đầu có phân tách giới mặt tác động dự án; thực đánh giá định kỳ điều chỉnh cần - Đánh giá cuối sau dự án kết thúc So sánh với số ban đầu, đặc biệt số giới để xác định hướng thay đổi giới diễn -Xác định học rút Thực hoạt động tổng kết, tổ chức hội thảo, hội thi văn nghệ địa phương hội PN tổ chức với tham gia 185 xã khu vực dự án Dự tốn kinh phí thực TT Các hoạt động Công khai thông tin liên quan Cả hợp phần đến dự án Tổ chức tập huấn giám sát cộng Hợp phần đồng thực cơng trình thủy lợi cho Ban giám sát cộng đồng Tuyên truyền, nâng cao nhận thức Hợp phần cho người dân nguy xảy q trình thi cơng dự án, Truyền thơng nâng cao nhận thức Hợp phần tổ chức huấn luyện cho cộng đồng địa phương khu vực hạ lưu rủi ro Tổ chức hoạt động tập huấn Hợp phần giới Tổng: 186 Kinh phí (VNĐ) 5.000.000 20.000.000 5.000.000 10.000.000 20.000.000 60.000.000 PHỤ LỤC B.5- MÔ TẢ HỆ THỐNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Để đảm bảo tất khiếu nại than phiền người BAH khía cạnh công tác thu hồi đất, đền bù tái định cư giải kịp thời thỏa đáng, tất giải pháp chuẩn bị sẵn sàng nhằm giải khiếu nại người BAH, cần xây dựng chế giải khiếu nại rõ ràng Tất người BAH gửi câu hỏi quyền lợi liên quan tới đền bù, sách đền bù, mức giá đền bù, thu hồi đất, tái định cư, trợ cấp phục hồi thu nhập tới quan thực Ngoài ra, tất người BAH trả chi phí suốt q trình khiếu nại cấp xét xử tòa án Các khiếu nại trải qua giai đoạn trước dùng tới cách cuối đưa tòa án Người bị ảnh hưởng miễn tất loại phí hành pháp lý q trình khiếu nại Giai đoạn 1, Ủy ban nhân dân xã: Hộ bị ảnh hưởng muốn khiếu nại trình khiếu nại lên UBND xã, thơng qua trưởng thơn trực tiếp tới UBND xã thơng qua hình thức văn trình bày miệng Thành viên UBND xã trưởng thơn nói có trách nhiệm thơng báo cho UBND xã khiếu nại để giải UBND xã gặp trực tiếp hộ bị ảnh hưởng có khiếu nại có 15 ngày kể từ nộp đơn khiếu nại để giải Chánh văn phòng UBND xã chịu trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ, quản lý tất khiếu nại mà UBND xã xử lý Giai đoạn 2, Ủy ban nhân dân cấp huyện: Nếu sau 15 ngày hộ bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng nhận tin tức từ UBND xã, hộ bị ảnh hưởng khơng hài lòng với định giải đơn khiêu nại mình, hộ bị ảnh hưởng trình khiếu nại mình, thơng qua hình thức văn trình bày miệng, tới thành viên UBND cấp huyện Hội đồng BT-TĐC huyện UBND cấp huyện có 15 ngày kể từ nhận đơn khiếu nại để giải UBND cấp huyện chịu trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ, quản lý tất khiếu nại thông báo tới Hội đồng BT-TĐC huyện định đưa Hội đồng BT-TĐC huyện phải đảm bảo định thông báo tới người BAH Giai đoạn 3, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Nếu sau 15 ngày hộ bị ảnh hưởng khơng nhận tin tức từ UBND huyện, hộ bị ảnh hưởng không hài lòng với định giải đơn khiếu nại mình, hộ bị ảnh hưởng trình khiếu nại mình, thơng qua hình thức văn trình bày miệng, tới thành viên ỦBND cấp tỉnh UBND cấp tỉnh có 15 ngày để giải khiếu nại nhằm đảm bảo thỏa đáng cho tất bên liên quan UBND tỉnh chịu trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ, quản lý tất khiếu nại mà UB xử lý Giai đoạn 4, Tòa án Trọng tài Phân xử theo Luật pháp: Nếu sau 15 ngày kể từ nộp đơn khiếu nại với UBND tỉnh, hộ bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng nhận tin tức 187 từ UBND, hộ bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng hài lòng với định đưa khiếu nại mình, vụ việc đưa tòa án phán Cơ chế giải khiếu nại phổ biến thảo luận với người BAH nhằm đảm bảo người BAH nắm quy trình Ban QLBT-TĐC Hội đồng BT-TĐC cấp huyện chịu trách nhiệm theo dõi trình khiếu nại người BAH Quy trình bước nêu tuân theo quy trình pháp lý giải tranh chấp Việt Nam, bao gồm: a) Điều 138 Luật Đất đai, Điều 63, Điều 64 Nghị định 84/2007/NĐ-CP, b) Khoản 2, Điều 40 Nghị định 69/2009, c) Quy định giải khiếu nại Nghị định 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 Cơ quan giám sát bên (EMA) thuê thực giám sát đánh giá bên chiu trách nhiệm kiểm tra quy trình định giải khiếu nại EMA đề nghị biện pháp cần tiến hành bổ sung nhằm giải khiếu nại chưa giải Cùng với việc giám sát đánh giá nội dự án, UBND tỉnh Ban QLBT-TĐC lưu giữ hồ sơ đơn khiếu nại người BAH, định cuối đưa cho trường hợp UBND cấp tỉnh Ban QLBT-TĐC chịu trách nhiệm đảm bảo quy trình giải khiếu nại khung thời gian giải phổ biến trình bày rõ tới cấp Ủy nhân dân Đóng vai trò quan chủ quản, CPO chịu trách nhiệm toàn diện cho định giải khiếu nại, tiếp tục theo sát việc đưa định cho trường hợp lại cấp dự án đặc biệt trường hợp liên quan tới sách Ngồi chế giải khiếu nại trên, trường hợp người BAH khơng hài lòng với định giải khiếu nại cấp dự án, người BAH (hoặc cho phép người đại diện họ) trình khiếu nại bày tỏ quan ngại tới WB, thơng qua văn phòng thường trú WB Hà Nội 188 PHỤ LỤC B.6- MÔ TẢ CÔNG TÁC CHUẨN BỊ THỰC HIỆN Cấp Trung ương Bộ NN&PTNT trao trách nhiệm quan chủ quản cho CPMU thuộc CPO quan Bộ, CPMU lãnh đạo Giám đốc Dự án với đầy đủ trách nhiệm giao để định CPMU bao gồm cán kinh nghiệm biên chế CPO Các tư vấn thực Dự án hỗ trợ CPMU thực nhiệm vụ trao CPMU sẽ: i Quản lý điều phối chung cho Dự án; ii Liên hệ với quan thực để thực tất hợp phần dự án; iii Phối hợp với WB để cung cấp dịch vụ tư vấn tái định cư cho dự án; iv Hỗ trợ RP-PMU (Ban Quản lý Bồi thường Tái định cư) để cập nhật RP cho hợp phần dự án; v Tổng hợp báo cáo tiến độ dự án thu hồi đất tái định cư RP-PMU trình lên liên quan WB; vi Tuyển giám sát quan (tư vấn) độc lập bên thực giám sát tái định cư độc lập Cấp tỉnh Cơ quan thực UBND tỉnh Thanh Hóa UBND tỉnh chịu trách nhiệm ban hành tất định thông qua tất vấn đề liên quan đến thực RP bao gồm vấn đề liên quan đến việc áp dụng thức, đơn giá bồi thường, thơng báo thơng qua việc công bố thông tin, thu hồi đất chi trả bồi thường, phân đất thay (nếu có) thủ tục giải khiếu nại tố cáo UBND tỉnh chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng định giá đất phân bổ trách nhiệm cho quan huyện UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở NN&PTNT Chủ hợp phần thu hồi đất, đền bù tái định cư thuộc Dự án Trong phạm vi quyền hạn mình, UBND tỉnh Thanh Hóa thành lập RP-PMU (Ban Quản lý Bồi thường Tái định cư) chịu trách nhiệm Thu hồi đất, Bồi thường di dân tái định cư Dự án tiến hành thực RP Dự án RP-PMU giám sát tất hoạt động Hội đồng Bồi thường Tái định cư huyện (DRCs) việc thực RP RP-PMU chịu trách nhiệm về: (i) Cập nhật RAP cho hợp phần dự án, bao gồm số hộ BAH, đơn giá đền bù (dựa đánh giá độc lập giá trị thị trường tại) ngân sách, đệ trình ngân sách lên UBND tỉnh thông qua, sau thông qua, tiến hành công bố đến trụ sở xã; (ii) Làm việc với quan liên quan cấp để đảm bảo thực hiêu kịp thời RP; đặc biệt với Sở TN&MT người thẩm định tất RP nói chung khuyến nghị UBND tỉnh thông qua kế hoạch thu hồi đất đơn giá đền bù (với hỗ trợ Hội đồng Định giá Đất giá thị trường tại, cần) kiểm chứng kế hoạch đền bù; 189 (iii) Giải vấn đề phối kết hợp liên quan mà giải quan liên quan; (iv) Giám sát khiếu nại liên quan đến dự án kêu gọi ý quan nhà nước liên quan khiếu nại chưa giải thời hạn hành động quy định Giải khiếu nại lên UBND tỉnh; (v) Đảm bảo việc cấp vốn hạn; (vi) Thiết kế thực hệ thống giám sát nội kêu nắm bắt tiến độ chung RP cập nhật thực hiện; chuẩn bị báo cáo tiến độ quý trình lên CPMU WB Thành phần RP-PMU bao gồm Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Thanh Hóa người Giám đốc RP-PMU; Phó Giám đốc Chi cục Phát triển Nơng thơn Phó Giám đốc RPPMU cán khác RP-PMU Cấp Huyện cấp xã Ủy ban nhân dân huyện (DPC) Ủy ban nhân dân huyện chịu trách nhiệm thành lập Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện (DRC) Thành phần Hội đồng BT-TĐC huyện xuất phát từ quan huyện quan Chính phủ, xuất phát từ quan cấp huyện quan nhà nước, cộng thêm đại diện hộ gia đình bị ảnh hưởng (kể hộ gia đình bị ảnh hưởng có chủ hộ phụ nữ), Hiệp hội nông dân huyện, Hội liên hiệp phụ nữ, Ủy ban dân tộc thiểu số, hộ dân tộc thiểu số nằm số hộ bị ảnh hưởng huyện Các trách nhiệm DRC bao gồm: (i) Phổ biến thông tin công khai tài liệu khác dự án; đảm bảo người BAH biết qui trình thu hồi đất (ii) Lập kế hoạch triển khai công tác kiểm đếm chi tiết chi trả tiền bồi thường (iii) Xác định hộ BAH nặng dễ bị tổn thương, lập kế hoạch thực biện pháp phục hồi cho hộ BAH (iv) Giúp xác định khu tái định cư đất canh tác cho hộ BAH hộ lại vị trí họ (v) Hỗ trợ giải khiếu nại hộ BAH (vi) Tạo điều kiện thuận lợi cho công việc đơn vị tuyển chọn thực giám sát bên Ủy ban nhân dân xã (CPC) Trách nhiệm UBND xã liên quan đến công tác tái định cư bao gồm: (i) Cử cán xã hỗ trợ Hội đồng BT-TĐC huyện việc cập nhật kế hoạch tái định cư thực hoạt động tái định cư; (ii) Xác định khu đất thay cho hộ gia đình bị ảnh hưởng; 190 (iii) Cùng hộ gia đình bị ảnh hưởng ký vào biên bồi thường; (iv) Hỗ trợ hoạt động giải khiếu nại; (v) Chủ động tham gia vào tất vấn đề hoạt động liên quan tới tái định cư Tư vấn Các tư vấn dự án (ví dụ: Tư vấn kỹ thuật tư vấn giám sát dự án) hỗ trợ BQLDA trung ương (CPMU) thực nhiệm vụ, đặc biệt trình cập nhật thực Kế hoạch TĐC Tương tự, tư vấn đưa biện pháp can thiệp đào tạo xây dựng nâng cao lực cần Các tư vấn hỗ trợ kỹ thuật giai đoạn thực cập nhật Kế hoạch TĐC bao gồm: a) Đội Phát triển Tái định cư/ xã hội b) Chương trình phục hồi thu nhập c) Nghiên cứu giá thay Thực Quá trình thực hiện: (i) Thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ TĐC cấp huyện (DRC) UBND huyện thành lập DRC cho dự án, giao nhiệm vụ cho quan tổ chức liên quan (ii) Giải phóng mặt / khoanh vùng dự án: Sau nhận đất thu hồi đất giao từ UBND tỉnh UBND huyện để RP-PMU thực dự án, RP-PMU phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường quan chun mơn địa có hợp đồng với RP-PMU để xác định đất phạm vi đất giải phóng mặt Dự án khoanh vùng thực địa, bàn giao đất để thực nhiệm vụ tái định cư cho người di dời, để giải phóng đất thu hồi cho Dự án Các quan Tài nguyên & Môi trường huyện, Uỷ ban nhân dân xã dự án định nhân viên họ làm việc thành viên DRCs để thực nhiệm vụ (iii) Thuê Cơ quan Giám sát bên ngoài: CPMU hợp đồng với quan giám sát bên (EMA) để thực giám sát độc lập đánh giá hoạt động chuẩn bị thực RP Báo cáo tiến độ nửa năm đệ trình EMA lên CPMU WB (iv) Phổ biến thông tin trước thực DMS: Theo Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, trước thu hồi đất, vòng 90 ngày trường hợp đất nơng nghiệp 180 ngày trường hợp đất phi nông nghiệp, DRC phải gửi văn thông báo cho chủ sở hữu đất đai bị ảnh hưởng lý thu hồi đất, thời gian kế hoạch di dời, phương án tái định cư, giải phóng mặt tái định cư (v) Trước điều tra toàn dân số tiến hành đo đạc khảo sát chi tiết (DMS), RPPMU phối hợp với quyền địa phương huyện, xã cung cấp thông tin dự án cho cư dân vùng dự án Thơng tin phát sóng qua hệ thống cơng cộng địa phương kết hợp với phương tiện khác radio, báo chí, truyền hình, tài liệu quảng cáo thư gửi tới hộ gia đình treo khu vực công cộng (vi) Các họp định hướng tổ chức xã bị ảnh hưởng Dự án để thông báo cho cộng đồng bị ảnh hưởng phạm vi quy mơ dự án, tác động, sách, 191 quyền lợi cho tất loại thiệt hại, tiến độ thực hiện, trách nhiệm tổ chức, chế khiếu nại Bao gồm tài liệu quảng cáo (hình ảnh, hình ảnh sách) liên quan đến thực dự án chuẩn bị gửi đến tất xã bị ảnh hưởng họp (vii) Tiến hành điều tra giá (chi phí) thay quan đủ lực Một quan đủ lực ký hợp đồng với CPMU để giúp UBND tỉnh việc xác định giá thị trường điều kiện bình thường tài sản đất khơng đất Nếu có khác biệt đáng kể giá đền bù giá thị trường theo điều tra giá (chi phí) thay thực quan đủ lực, UBND tỉnh cập nhật đơn giá bồi thường theo quy định hướng dẫn thi hành Nghị định 197/2004/CP 17/2006 / NĐ-CP (viii) Kiểm đếm đo đac chi tiết (DMS): DMS thực lần hoàn tất thiết kế chi tiết Những khảo sát sở cho việc chuẩn bị kế hoạch bồi thường lập RP (ix) Chuẩn bị kế hoạch đền bù: DRCs chịu trách nhiệm việc áp dụng bảng giá chuẩn bị bồi thường cho xã bị ảnh hưởng RP-PMU Ủy ban nhân dân quận, huyện thẩm định bảng giá cả, số lượng tài sản bị ảnh hưởng, quyền lợi mà người di dời được, vv trước thông báo cho xã để xem xét ý kiến Tất bảng áp dụng giá bồi thường phải kiểm tra có chữ ký người di dời để chứng minh đồng thuận họ RP-PMU DRCs nộp đơn giá đề xuất theo kết điều tra chi phí thay để UBND tỉnh xem xét phê duyệt Đơn giá áp dụng dựa đơn giá phê duyệt UBND tỉnh (x) Trình RP phê duyệt WB RP-PMU chuẩn bị kế hoạch tái định cư (RP) cập nhật, công bố thông tin quan trọng RP cập nhật cho người di dời trình lên WB để xem xét đồng ý (xi) RP đăng tải lên công trường WB RP WB phê duyệt, đăng tải công trường WB (xii) Thực RP Bồi thường hỗ trợ trả trực tiếp cho người BAH giám sát đại diện hội đồng BT huyện (các Hội đồng GPMB, hỗ trợ đền bù tái đinh cư huyện), quyền xã đại diện người BAH Kế hoạch phục hồi thu nhập tái định cư thực tham vấn chặt chẽ với người BAH quan liên quan (xiii) Giám sát: Giám sát nội giám sát độc lập thực từ chuẩn bị tới thực Kế hoạch TĐC Các khiếu nại nhận giải thông qua chế giải khiếu nại thiết lập cho dự án Một điều tra đánh giá sau dự án thực quan Giám sát bên ngồi vòng đến 12 tháng sau hoàn thành hoạt động bồi thường tái định cư 192 PHỤ LỤC B.7 – HÌNH ẢNH THAM VẤN CỘNG ĐỒNG HỌP THAM VẤN CỘNG ĐỒNG XÃ XUÂN DU 1.1.1.1.1.1.1.1 HỌP THAM VẤN XÃ TRIỆU THÀNH 193 PHỤ LỤC B.8 – BIÊN BẢN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 194 195 196 197 198 ... nâng cấp an toàn đập DSRP Hội đồng thẩm định an toàn đập quốc gia ĐTM Đánh giá tác động môi trường ECOPs Qui tắc môi trường thực tiễn EIA Đánh giá tác động Môi trường ESMF Khung quản lý môi trường...THANH HÓA - 2015 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA SỞ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ********************** BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI (ESIA) DỰ ÁN: SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN. .. hưởng BC Báo cáo BC KH Báo cáo kế hoạch BGSCĐ Ban giám sát cộng đồng BQLTDA Ban quản lý tiểu dự án BVMT Bảo vệ môi trường BYT Bộ Y tế CITES Công ước quốc tế buôn bán động vật hoang dã CPO Ban quản