ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾT QUẢ KHOANH ĐỊNH, CÔNG BỐ VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TỈNH NINH THUẬN Ninh Thuận, tháng 5/2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾT QUẢ KHOANH ĐỊNH, CÔNG BỐ VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TỈNH NINH THUẬN CƠ QUAN THỰC HIỆN SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG GIÁM ĐỐC Bùi Anh Tuấn Ninh Thuận, tháng 5/2017 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận MỤC LỤC MỞ ĐẦU Sự cần thiết Căn pháp lý, sở tài liệu sử dụng để khoanh định .5 2.1 Căn pháp lý 2.2 Cơ sở tài liệu .5 Mục tiêu Nhiệm vụ Phạm vi thực 6 Phương pháp thực hiện…………………………………………………6 CHƯƠNG I ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN NƯỚC DƯỚI ĐẤT TỈNH NINH THUẬN…………………….…………………………………………….…… I CÁC TẦNG CHỨA NƯỚC………………………………………………8 Các tầng chứa nước lỗ hổng Các tầng chứa nước khe nứt 12 Nước đứt gãy kiến tạo 15 Các thành tạo địa chất nghèo nước không chứa nước 15 II TRỮ LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT .16 Tầng chứa nước Đệ tứ không phân chia (q)………….………….……16 Tầng chứa nước Holocen (qh) 16 Tầng chứa nước Pleistocen (qp) .17 Tầng chứa nước Pliocen (n2) 17 Tầng chứa nước Jura (j2) .17 Tầng chứa nước Creta (k2) .17 CHƯƠNG II XÂY DỰNG TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT……………………………………………………………………………20 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận I TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 15/2008/QĐ-BTNMT NGÀY 31/12/2008……………………………………………………………………20 Tiêu chí phân vùng cấm xây dựng cơng trình khai thác nước đất………………………………………………………………………………20 Tiêu chí phân vùng hạn chế xây dựng cơng trình khai thác nước đất…………………………………………………………………………20 II TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT THEO THÔNG TƯ SỐ 27/2014/TT-BTNMT NGÀY 30/5/2014………………………………………………………………………21 CHƯƠNG III XÁC ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT TỈNH NINH THUẬN ……………………… ….……………22 I XÁC ĐỊNH TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT………………22 Xác định tiêu chí phân vùng cấm xây dựng cơng trình khai thác nước đất………………………………………………………………….22 Xác định tiêu chí phân vùng hạn chế xây dựng cơng trình khai thác nước đất………………………………………………………………… 22 Xác định tiêu chí phân vùng phải đăng ký khai thác nước đất………………………………………………………………………………22 II ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ PHÂN VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT………… ….23 Đánh giá tiêu chí phân vùng cấm……………………………….…… 23 Đánh giá tiêu chí phân vùng hạn chế………………………………….30 Đánh giá tiêu chí phân vùng phải đăng ký……………………… 31 CHƯƠNG IV PHƯƠNG PHÁP THÀNH LẬP BẢN ĐỒ PHÂN VÙNG VÀ DANH MỤC CẤM, HẠN CHẾ VÀ PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT………………………………………………………….……… 32 I PHƯƠNG PHÁP THỂ HIỆN TRÊN BẢN ĐỒ……………….……… 32 Quy ước màu:……………………………………………………….32 Quy ước ký hiệu……………………………………………………32 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Quy ước xác định ranh giới khu vực cấm hạn chế……………………………………………………………….………….…33 II DANH MỤC VÙNG CẤM, VÙNG HẠN CHẾ VÀ VÙNG PHẢI ĐĂNG KÝ KHAI THÁC NƯỚC DƯỚI ĐẤT………………………………34 Danh mục vùng cấm khai thác nước đất………………….…… 35 Danh mục vùng hạn chế khai thác nước đất……………….……51 Danh mục vùng phải đăng khai thác nước đất……………… …64 CHƯƠNG V TỔ CHỨC THỰC HIỆN 77 Sở Tài nguyên Môi trường…………………………………………77 Các Sở, Ban ngành liên quan UBND huyện/thành phố UBND xã/phường/thị trấn…………………………………………………………77 Các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng nước đất………………77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……………………………………………… 78 Kết luận…………………………………………………………….…78 Kiến nghị………………………………………………………………78 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận MỞ ĐẦU Sự cần thiết Ninh Thuận tỉnh có điều kiện khí hậu khắc nghiệt, phải đối mặt với hạn hán thiếu nước triền miên từ năm đến năm khác Đặc biệt năm gần đây, diễn biến bất thường theo hướng không thuận lợi khí hậu ảnh hưởng việc suy thối mơi trường nên tài ngun nước bị suy thoái, cạn kiệt đặc biệt nguồn tài nguyên nước đất Nước đất nguồn tài nguyên quan trọng vô quý giá phát triển kinh tế, đặc biệt tỉnh Ninh Thuận Điều ảnh hưởng lớn đến sống sản xuất, kinh doanh người dân địa phương Mặc dù nguồn tài nguyên nước đất có thể tái tạo, song khai thác cách thiếu hiểu biết, khơng kiểm sốt, nguồn tài ngun dần trở nên cạn kiệt bị hủy hoại, kèm theo nhiều tác động tới cảnh quan môi trường sống người Hoạt động khai thác nước đất diễn bối cảnh biến đổi khí hậu gia tăng, gây tác động xấu qua lại môi trường nước đất hoạt động kinh tế - xã hội Những năm gần biến đổi khí hậu làm suy giảm mạnh đến lượng mưa, hạn hán diện rộng kéo dài làm nguồn cấp nước mặt suy giảm mạnh, sông, suối, hồ chứa bị khô cạn, đỉnh điểm hạn hán mùa khô năm 2015 Trước áp lực nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên nước tăng cao khan nguồn nước mặt, nhu cầu tất yếu hình thành tự phát nhu cầu khai thác sử dụng nước đất Có hàng trăm ngàn giếng khoan, giếng đào tự phát hoạt động, hàng ngày khai thác sử dụng lượng nước lớn, đặc biệt khu vực ven biển để cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, làm muối nuôi trồng thủy sản Nhiều giếng tiếp tục triển khai khoan, đào Điều làm sụt giảm nghiêm trọng mực nước đất Không làm sụt giảm mực nước, gây nguy cạn kiệt nguồn nước, việc khai thác sử dụng nước đất cách tự phát gây nhiều hệ lụy khác Khai thác nước đất tự phát ạt làm cho nước đất ô nhiễm theo, không gây ô nhiễm khu vực khai thác, mà gây ô nhiễm đến vùng ảnh hưởng xung quanh khu vực Những khu vực khai thác nước đất ven biển, nằm kề tầng chứa nước mặn thấy rõ xâm nhập ranh giới mặn diện tích chiều sâu Các cố mơi trường địa chất hoạt động khai thác nước đất mức gây ngày trở nên phổ biến với mức độ đáng báo động, việc cạn kiệt nguồn nước, xâm nhập mặn, nhiễm bẩn, lún mặt đất hoạt động khai thác khơng kiểm sốt hay khơng tuân theo quy trình kỹ thuật, việc nhiễm bẩn từ bãi rác thải, chất thải khu công nghiệp, nhiễm độc asen, chì… ngày làm cho nguồn tài nguyên quý giá bị ảnh hưởng nghiêm trọng Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Do đó, để quản lý, khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên nước đất cách có hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững cần thiết phải có định hướng, quy hoạch khai thác giải pháp quản lý cụ thể cho vùng Chính vậy, việc thực “Khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước đất” cần thiết cấp bách giai đoạn Căn pháp lý, sở tài liệu sử dụng để khoanh định 2.1 Căn pháp lý - Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước; - Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc đăng ký khai thác nước đất, mẫu hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép tài nguyên nước; - Quyết định số 15/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ tài nguyên nước đất; 2.2 Cơ sở tài liệu - Kết Đề tài “Điều tra khảo sát, đánh giá chất lượng trữ lượng nước đất phục vụ khu công nghiệp Phước Nam, tỉnh Ninh Thuận” Liên đoàn Địa chất thủy văn – Địa chất cơng trình miền Nam thực năm 2005; - Kết Đề tài “Điều tra khảo sát, đánh giá chất lượng trữ lượng nước đất xã ven biển tỉnh Ninh Thuận” Liên đoàn Địa chất thủy văn – Địa chất cơng trình Miền Nam thực năm 2006; - Kết Đề án “Lập đồ ĐCTV tỷ lệ 1/50.000 tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận” Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Trung thực từ năm 2007 đến năm 2012; - Kết Đề án “Điều tra, đánh giá nước đất vùng thiếu nước sinh hoạt tỉnh Ninh Thuận” Liên đoàn Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước miền Trung thực từ năm 2007 đến năm 2013; - Báo cáo “Điều chỉnh quy hoạch cấp nước sinh hoạt nông thôn tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 thích ứng với biến đổi khí hậu” Viện Đào tạo Khoa học ứng dụng miền Trung thực năm 2017 - Báo cáo trạng sử dụng đất năm 2017 xã, phường, thị trấn Mục tiêu - Khoanh định công bố vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước đất địa bàn tỉnh theo quy định Quyết định số 15/2008/QĐ-BTNMT ngày Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận 31/12/2008 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ tài nguyên nước đất - Khoanh định công bố vùng phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất địa bàn tỉnh theo quy định Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường Nhiệm vụ - Trên sở tài liệu, số liệu, đồ dự án, đề tài điều tra, đánh giá tài nguyên nước đất thực để tiến hành đánh giá, xây dựng khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh công bố danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật hành Phạm vi thực hiện: Toàn tỉnh Phương pháp thực Để giải mục tiêu, nhiệm vụ nêu trên, cần tiến hành phương pháp thực sau đây: a) Phương pháp kế thừa, chọn lọc tài liệu điều tra có Trên sở tài liệu, số liệu, đồ thu thập để tiến hành đánh giá, xây dựng khoanh định khu vực phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất theo yêu cầu kỹ thuật quy định Thông tư số 27/2014/TTBTNMT Quyết định số 15/2008/QĐ-BTNMT b) Phương pháp thành lập đồ Sử dụng phần mềm chuyên môn Microstation, Mapinfo để thành lập Bản đồ khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất tỷ lệ 1:25.000 dựa Bản đồ địa chất thủy văn Bản đồ tài nguyên nước đất thuộc Đề án “Lập đồ ĐCTV tỷ lệ 1/50.000 tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận” c) Phương pháp chuyên gia Đây phương pháp tham khảo, đánh giá từ ý kiến góp ý sở, ban, ngành Ủy ban nhân huyện, thành phố để hoàn thiện kết khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác, sử dụng nước đất trước trình Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành công bố danh mục Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Hình Bản đồ hành tỉnh Ninh Thuận Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận m3/ngày đêm; giếng khoan khai thác nước đất cho sinh hoạt hộ gia đình, cho hoạt động văn hóa, tơn giáo, nghiên cứu khoa học nằm khu vực đăng ký có chiều sâu lớn 20 m phải thực việc đăng ký khai thác nước đất II II.1 Vùng có tầng chứa nước mặn, nước nhạt nằm đan xen với liền kề với vùng mà nước đất bị nhiễm mặn; vùng nằm phạm vi tới bãi rác thải tập trung, khu xử lý chất thải, nghĩa trang Thành phố Phan Rang – Tháp Chàm Vùng nằm phạm vi 01 km tính Phường Bảo Vùng có nguy tăng ô - Đối với khu vực hệ ĐK đến ranh giới nghĩa trang ranh giới An nhiễm nguồn nước thống cấp nước tập nhiễm mặn thuộc phường Bảo An khai thác nước đất trung phủ kín: Khơng gây cấp, gia hạn giấy phép thăm dò, kkhai thác, sử dụng nước đất mà phải sử dụng nước cấp tập trung, trừ trường hợp sau: 65 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Đài Sơn Phường Đài Sơn ĐK + Được Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận chủ trương; + Một số ngành, nghề đặc thù như: làm muối; nuôi trồng thủy sản nước mặn, lợ; sản xuất nước tinh khiết; nước đá; nước có ga; nước có cồn; sữa; tưới cây; PCCC - Những giếng không cấp, gia hạn giấy phép phải thực trám lấp giếng sau kkhi Quyết định ban hành Danh mục có hiệu lực - Đối với khu vực chưa có hệ thống cấp nước tập trung: Được cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước đất Vùng có nguy tăng Giải pháp quản lý nhiễm nguồn nước quy định Mục Phần khai thác nước đất II Danh mục 66 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Đạo Long Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Đô Vinh Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải Phường Đông ranh giới nhiễm mặn thuộc thuộc Hải phường Đông Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Kinh Dinh Phường Kinh Dinh Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Mỹ Bình Phường Mỹ Bình Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Mỹ Đông Phường Mỹ Đông Phường Đạo Long Phường Đô Vinh ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục 67 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Mỹ Hải Phường Mỹ Hải 10 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Mỹ Hương Phường Mỹ Hương 11 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Phủ Hà Phường Phủ Hà 12 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Phước Mỹ Phường Phước Mỹ 13 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Tấn Tài Phường Tấn Tài 14 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc phường Thanh Sơn Phường Thanh Sơn ĐK Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Phường Văn Hải ĐK 15 ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý 68 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận nhiễm mặn thuộc phường Văn Hải khai thác nước đất quy định Mục Phần II Danh mục gây 16 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Thanh Hải nhiễm mặn thuộc thuộc xã Thành Hải Vùng có nguy tăng Giải pháp quản lý nhiễm nguồn nước quy định Mục Phần khai thác nước đất II Danh mục gây I.2 Huyện Bác Ái ĐK Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Bình Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Xã Phước Đại Phước Đại Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Hòa Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Xã Phước Tân Phước Tân ĐK Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã ĐK Xã Phước Bình Xã Phước Hòa Xã Phước Tiến ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần 69 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Phước Tiến Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Thành Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Thắng Xã Phước Thắng Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Trung Xã Phước Trung I.3 Xã Phước Thành ĐK ĐK ĐK II Danh mục Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Huyện Ninh Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Hòa Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Lâm Sơn Xã Lâm Sơn ĐK Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Xã Lương Sơn ĐK khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Xã Hòa Sơn ĐK Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần 70 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Lương Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Ma Nới Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Mỹ Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Nhơn Sơn nhiễm mặn thuộc xã Nhơn Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Quảng Sơn Xã Quảng Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc thị trấn Tân Sơn Thị trấn Tân Sơn ĐK Huyện Ninh Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Hộ Hải ĐK I.4 Xã Ma Nới Xã Mỹ Sơn ĐK ĐK ĐK ĐK khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Vùng có nguy tăng Giải pháp quản lý nhiễm nguồn nước quy định Mục Phần 71 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận nhiễm mặn thuộc xã Hộ Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Nhơn Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Hộ Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Tân Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Thanh Hải nhiễm mặn thuộc xã Thanh Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Tri Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Vĩnh Hải Xã Nhơn Hải Xã Phương Hải Xã Tân Hải Xã Tri Hải Xã Vĩnh Hải ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục 72 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Xuân Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phương Hải 10 Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc thị trấn Khánh Hải I.5 Huyện Ninh Phước Xã Xuân Hải ĐK ĐK Thị trấn Khánh Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc An Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Phước Hải nhiễm mặn thuộc xã Phước Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Hậu Xã An Hải Xã Phước Hậu ĐK ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục 73 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Hữu Xã Phước Hữu Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Sơn Xã Phước Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Thái Xã Phước Thái Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Thuận Xã Phước Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Vinh Xã Phước Vinh Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc thị trấn Phước Dân Thị trấn Phước Dân I.6 ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Huyện Thuận Bắc 74 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Bắc Phong nhiễm mặn thuộc xã Bắc Phong Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Bắc Sơn Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Công Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Lợi Hải Xã Lợi Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Chiến Xã Phước Chiến Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang thuộc xã Phước Kháng Xã Phước Kháng I.7 Xã Bắc Sơn Xã Công Hải ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Huyện Thuận Nam 75 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Cà Ná Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Nhị Hà Xã Nhị Hà Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Diêm Xã Phước Diêm Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Dinh Xã Phước Dinh Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới Xã Phước Hà nhiễm mặn thuộc xã Phước Hải Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Minh Xã Phước Minh ĐK Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang, bãi thải Xã Phước Nam ĐK Xã Cà Ná ĐK ĐK ĐK ĐK ĐK Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng ô nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước khai thác nước đất gây Vùng có nguy tăng nhiễm nguồn nước Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý quy định Mục Phần II Danh mục Giải pháp quản lý 76 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Nam khai thác nước đất quy định Mục Phần II Danh mục gây Vùng nằm phạm vi 01 km tính đến ranh giới nghĩa trang ranh giới nhiễm mặn thuộc xã Phước Ninh Vùng có nguy tăng Giải pháp quản lý nhiễm nguồn nước quy định Mục Phần khai thác nước đất II Danh mục gây Xã Phước Ninh ĐK 77 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận CHƯƠNG VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Môi trường thực nhiệm vụ sau: - Tổ chức công bố Danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận Báo Ninh Thuận, Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Cổng Thơng tin điện tử tỉnh; thông báo tới Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước - Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát việc thực nội dung phê duyệt theo quy định pháp luật; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Các tổ chức, cá nhân khai thác nước đất có giếng khai thác thuộc vào vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước phải thực nghiêm túc Sở, Ban, Ngành có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn - Các Sở, Ban, Ngành có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước thực theo chức năng, nhiệm vụ giao để tăng cường công tác quản lý nhà nước; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định pháp luật có liên quan thuộc lĩnh vực khai thác, sử dụng nước đất địa bàn quản lý Các tổ chức, cá nhân thực Các tổ chức, cá nhân tham gia thực hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng nước đất địa bàn tỉnh Ninh Thuận cần thực tốt nhiệm vụ sau: - Nắm vững nội dung phê duyệt Danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước dưới; có ý thức cao chấp hành tốt yêu cầu, quy định theo Quyết định văn pháp luật lien quan q trình thực hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng nước đất - Khi thực hoạt động khai thác, sử dụng nước đất, có phát hiện, phát sinh khu vực thuộc Danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước cần báo cho quản lý trực tiếp lĩnh vực tài nguyên nước để có biện pháp xử lý kịp thời 78 Báo cáo phân vùng khai thác nước đất tỉnh Ninh Thuận KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc khoanh định, công bố Danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước tỉnh Ninh Thuận có ý nghĩa quan trọng, nhằm giúp hoạt động khai thác, sử dụng nước đất tuân thủ quy định pháp luật đạt hiệu kinh tế - xã hội cao, góp phần tăng cường hiệu cơng tác quản lý nhà nước tài nguyên nước địa bàn Các hoạt động khai thác, sử dụng nước đất phải gắn liền với việc bảo vệ tài nguyên nước, bảo vệ mơi trường, phòng chống, khắc phục hậu tác hại nước gây ra, góp phần vào mục đích phát triển bền vững Dưới đạo trực tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh; đóng góp ý kiến Sở, Ban, Ngành liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoàn thành nhiệm vụ khoanh định, công bố Danh mục vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước tỉnh Ninh Thuận theo quy định Thông tư số 27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 Quyết định số 15/2008/QĐ-BTNMT ngày 31/12/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường Kết thực giải mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra, đáp ứng yêu cầu Luật tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; bảo đảm hài hoà hoạt động khai thác, sử dụng nước đất với việc quản lý, bảo vệ tài nguyên nước đất; góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Các sản phẩm hoàn thành bao gồm thuyết minh báo cáo, đồ phân vùng thành lập theo quy định, hướng dẫn hành, đáp ứng cho việc thực thi hoạt động khai thác, sử dụng nước đất phục vụ công tác quản lý, kiểm tra, giám sát thuận tiện, xác, nhanh chóng theo Luật định Kiến nghị Để có sở pháp lý làm cho công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên nước đất, Sở Tài nguyên Môi trường kính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt kết thực nhiệm vụ khoanh định vùng cấm, vùng hạn chế vùng phải đăng ký khai thác nước tỉnh Ninh Thuận 79 ... xuống sâu, gần biển tổng độ khống hóa nước cao nước chủn từ nhạt sang khống hóa cao sau lợ mặn Đồng Phan Rang, diện tích gần 400 km2, bề mặt phẳng, độ cao nhỏ, có xu hướng nghiêng biển Địa hình... nước mưa Kết quan trắc nước đất tai lỗ khoan NM13 NM22 cho thấy, vào cao điểm mùa mưa (tháng 10 - tháng 12) mực nước dâng cao 1,3 đến 1,47 m; khoảng tháng đến tháng 5, mực nước hạ sâu nhất, khoảng... nhập mặn bao trùm phần lớn phía Đơng thành phố Phan Rang Tháp Chàm kéo xuống Quán Thẻ, diện tích xấp xỉ 100 km Tại vùng nước nhạt tồn dạng thấu kính cồn cát, đụn cát địa hình tương đối cao Phía