Đảng bộ thanh hóa lãnh đạo xóa đói giảm nghèo những năm 1991 2005

120 38 0
Đảng bộ thanh hóa lãnh đạo xóa đói giảm nghèo những năm 1991   2005

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỞ ĐẦU nn t ế n ớ.Đ n o vấn ề m n tín c ất toàn cầu, tồn tạ p ổ b ến o n n lực cản lớn c o p át tr ển k n tế, n ân tố dẫn ến bất ổn c ín trị xã ộ củ mỗ quốc n o , ả qu ết vấn ề n , dân tộc t ế o Do vậ côn mố qu n tâm àn , n ất nƣớc c ậm p át tr ển ầu củ quốc n p át tr ển Ở V t N m, Đản N Nƣớc t qu n tâm ến vấn ề xoá n o, xem N s uk Đản t ảm tron n ữn c ủ trƣơn lớn, qu ết sác lớn n ất quán nƣớc V t N m Dân c ủ Cộn hoà r ã ặt r n m vụ ả qu ết vấn ề n , C ủ tịc C í M n o tron b t ứ “ ặc” cần p ả “d t” Đặc b t tron bố cản n n , Đản N nƣớc t càn n ận t ức rõ ý n ĩ c ến lƣợc tầm qu n trọn củ tác xố ổ mớ xu t ế ộ n ập t ế ảm n N ảm n từ ầu năm 1991, vấn ề xoá o ã ƣợc ề r tron d ễn àn, n p on trào xoá ảm n o Đạ (6/1996) củ Đản xác ịn xoá ộ o ố vớ côn ên cứu tr ển k t àn b ểu (Đ ĐB) toàn quốc lần t ứ VIII ảm n o tron mƣờ c ƣơn trìn p át tr ển k n tế - xã ộ vừ cấp bác trƣớc mắt, vừ lâu dà Từ năm 1998, xoá vớ ảm n o ƣợc xác ịn tron c ƣơn trìn mục t quốc àn loạt văn củ Đản N nƣớc ƣu t ên ả qu ết n ằm t ực n mục t tăn trƣởn k n tế ắn l ền vớ t ến côn bằn xã ộ mà Đản t k quát là: “Dân Dƣớ lãn t ể, côn tác xố àu, nƣớc mạn , xã ộ bằn , dân c ủ văn m n ” ạo củ Đản , p ố ảm n ợp oạt ộn củ b n n àn , oàn o ã ƣợc tr ển k Tron vòn 13 năm (1992 - 2005) tỷ l n ộn êm túc, tíc cực o nƣớc t ã r k ơn ộ ồn quốc tế ã k ẳn u ảm 3/4, từ 30% năm 1992 xuốn 7% vào năm 2005, trƣớc năm so vớ kế oạc cộn ã ề Tron báo cáo p át tr ển V t N m năm 2004 ịn : “N t tựu tN tr vự ả tr ể k è ột tr âu tế” [1, tr.1] Đ ều nà n tron v c t ực uy t ô ất tr lên n ữn nỗ lực củ Đản N nƣớc t n côn tác XĐGN Làm nên n ữn t àn côn nà nỗ lực củ toàn dân tron n ân tố qu n trọn ƣờn lố lãn p ả kể tớ ạo củ Đản Cộn sản V t N m vớ c ến lƣợc p át tr ển k n tế ắn vớ t ến côn bằn xã ộ ; cộn p át úp ỡ củ ồn quốc tế nỗ lực củ tỉn t àn tron nƣớc T n oá tỉn ất rộn , n uờ ứn t ứ ba toàn quốc s u T àn p ố sơn, tứ ả , n ất p ần T n ôn (năm 2005 c k oản 3,4 tr u dân, ồC íMn , Nộ ) vớ ền” lạ c vị trí qu n trọn dã ố tỉn c t ềm năn ặc trƣn “t m ất ìn c ữ S dạn , p on p ú tà n u ên n ƣờ p át tr ển n ữn n àn k n tế mũ n ọn Son n cũn c n ữn k k ăn ạn c ế n ất ịn tron c ậm p át tr ển k n tế - xã ộ Là ị bàn rộn , ị tạp, n ều vùn m ền k Đôn lạn , mù k ác c ƣ năn Tâ k ô n n , c ịu n ều ản o Đứn trƣớc t ực trạn trở trƣớc b o n ịc lí củ cản củ Đản T n n n o, n oá ã ề r mục t ồn n ân dân tỉn T n ảm n t, mù ƣởn củ bão; mặt ộn tron p át tr ển k n tế c o nên so vớ nƣớc tron n ữn tỉn n ộ ìn p ức k ăn, lạ nằm tron k u vực c k í ậu k ắc n c ể o củ tỉn T n , trăn từ Đ ĐB lần t ứ XIII năm 1991 ảm dần ộ oá ã b n àn N n o ến năm 1994 ị qu ết c ƣơn trìn xố o ến năm 2000 Tron n ữn năm qu t ực n c ín sác XĐGN dƣớ lãn ạo ún ắn củ Đản T n oá, p ấn ấu nỗ lực củ n àn , cấp n ân dân tron tồn tỉn , T n ố ã ạt ƣợc n ữn t àn tựu lớn tron tron côn tác XĐGN, tỷ l o ã ộ n ảm án kể: Từ 21,94% ầu năm 2001 xuốn k oản 10,56% cuố năm 2005 (t eo c uẩn cũ) T n n ữn mơ ìn n o n ữn ểm tác XĐGN, ố cũn tron p p ần qu n trọn tron nƣớc Tu n ên, bên cạn n ữn t àn tựu ạn c ế n ất ịn cần ƣợc k ắc p ục ể tác xố tỉn T n ạt kết c o ơn ẩ lù p ạm v c ảm n o củ Là n ƣờ s n r , lớn lên n côn tác tạ tỉn T n , tô c ọn: “Đảng Thanh Hố lãnh đạo xố đói giảm nghèo năm 19912005” làm ề tà luận văn t ạc sĩ c u ên n àn Lịc sử Đản Cộn sản V t N m, ể p p ần k ẳn ảm n ịn v trò to lớn củ Đản tỉn tron lãn ạo côn tác x o củ tỉn n Đ n o vấn ề xoá ảm n o mố qu n tâm t ƣờn trực củ tất quốc dân tộc, n ất nƣớc Nam vấn ề n o xoá ảm n n ều qu n, n ều n ƣờ qu n tâm n xuất n ƣ: Đ è tN k tế ô o c ủ ề ƣợc Đản , N nƣớc ên cứu ã c n ều trìn ” củ N u ễn T ị (Nxb Bộ LĐTB-XH - 1993); “Vấ ” củ N u ễn T ị n p át tr ển n ƣ V t N m Ở V t ề ả ã ộ vấ ề í ả è ộn , quố v à Nộ - 2002); “Đá è C ươ trì á ề tà : “Quả ên cứu dƣớ n ều ý ã ộ ô tá Nộ - 2001); “Một số Mụ t quố ả è uy v n C ín trị quốc Vớ tỉn T n ả ảm n ề tà “Đả Mườ o ả ộ uyê Qu ề tà “N è Hà Lát tỉ ọc v n Báo c í ã è (1996 - 2005)” (Luận văn t ạc sĩ Lịc sử - Đạ yếu ên cứu s n c ọn ề tà xoá Xã ộ N ân văn) Trần Đìn Đàn (2001) vớ ộ è è ” củ Lê Qu ết (Nxb Lao p Quản lý xã ộ - Ngu ễn T ị T uý ạn (2008) vớ ả t Nam” c ủ b ên GS, c ộ k ác n u n ƣ: Trần T ị T n (2007) vớ Thanh H á” (K ố luận tốt n trì trưở 135” củ Bộ LĐTB-X UNDP - 2004 N ều s n v ên, ọc v ên n làm ề tà n p ả ươ ướ t Nộ - 1999); “Đ ” c ủ b ên: C u T ến Qu n (Nxb Nôn n sá t ô Nộ - 1997); “ PTS Vũ T ị N ọc P ùn (Nxb C ín trị quốc tN ằn N u ễn Văn T ều è ô ằn (Nxb C ín trị quốc ƣợc Nộ ) ô ọc K o ả p áp k ” (Luận án t ến sĩ K n tế - tá ọc tế ã ọc C í M n ) oá vấn ề x i ảm n c n ều báo cáo, tổn kết củ b n n àn mốt số luận k oá luận luận văn v ết o cũn ƣợc ặt r từ lâu, ã oàn t ể, n ều bà v ết cũn c ả p áp xoá ảm n o củ tỉn n ƣn c ƣ c ề tà k o ản T n ọc n ên cứu sâu ầ ố tron tác xố N ìn c un côn trìn n - K un lý t u ết ảm n ủ lãn o ên cứu ã nêu lên ƣợc: ,n o; xác ịn c uẩn n o - C ủ trƣơn , c ín sác củ Đản N nƣớc t xoá - Đán t ực trạn k ẳn ả p áp, k n n m xoá Đề tà : Đả ảm n o H ã ả è 1991- 2005” trân trọn kế t , t ếp t u t àn củ củ trìn n báo cáo tổn kết xoá ảm n o ịn n ữn t àn côn , cũn n ƣ ề xuất ảm n ộ ạo củ o nƣớc tỉn T n ên cứu, oá M 3.1 Mục đích - Luận văn sâu làm rõ Đản tỉn T n sác xoá ảm n xoá o ị bàn tỉn T n ảm n - Trên sở lãn ạo t ực oá vận dụn ƣờn lố c ín o củ Đản N nƣớc vào c ỉ ạo t ực k ẳn oá từ 1991- 2005 ịn v trò to lớn củ Đản T n n tác xố ảm n k n tế xã ộ củ tỉn T n n n côn tác on oá tron v c r ên n p p át tr ển chung 3.2 Nhiệm vụ - Luận văn trìn bà c ngh o củ Đản tỉn T n t ốn trìn lãn ảm oá n ữn năm 1991 - 2005 - Rút r n ữn n ận x t số bà Thanh Hố tron lãn ạo xố ạo tác xoá ọc k n n ảm n m củ Đản tỉn o củ tỉn Đ 4.1 Đ i t Sự lãn n ng nghi n c u ạo củ Đản tỉn T n ố vớ côn tác x ảm o n ữn năm 1991 - 2005 4.2 hạm vi nghi n c u - Về nộ dun : Đề tà n củ Đản tỉn T n -T ên cứu c ủ trƣơn trìn c ỉ ạo t ực ố vớ tác x n: từ năm 1991 ến 2005 ảm n o củ tỉn n - Về k ôn n: N ên cứu ị bàn tỉn T n 5.1 Nguồn t liệu chủ yếu - Các văn k n Đạ (c ủ ếu Văn k n Đạ ộ b ểu toàn quốc củ Đản cộn sản V t N m ộ VII, VIII, IX), N VIII, IX Các báo cáo tổn kết, p ân tíc tác xoá ảm n án ị qu ết Trun ƣơn k oá VII, củ Đản N nƣớc côn o - Các văn k n Đạ ộ,N ị qu ết, C ỉ t ị, báo cáo củ Đản tỉn Thanh ố tron t kì 1991-2005 - Các c ƣơn trìn ảm n àn ộn báo cáo tổn kết c ƣơn trìn xố o củ tổ c ức, oàn t ể qu năm tác p ẩm v ết T n N uồn tƣ l u nà c ủ ếu ƣợc k ố t ác tạ P òn Lƣu trữ củ Văn p òn Tỉn uỷ, UBND tỉn , Sở L o ộng T ƣơn b n Xã ộ , Cục T ốn kê, T ƣ v n tỉn T n oá 5.2 h ơng pháp nghi n c u Trên sở p ƣơn p áp luận sử ọc, p ƣơn p áp n ên cứu c ủ ếu củ luận văn p ƣơn p áp lịc sử, p ƣơn p áp lo c kết ợp ể làm rõ trìn Đản tỉn T n lãn ạo x p ƣơn p áp ảm n o n ữn năm 1991 - 2005 N oà p ƣơn p áp c ín luận văn sử dụn p ƣơn p áp k ác n ƣ so sán , t ốn kê, tổn ợp… ể trìn bà kết n ên cứu làm rõ nộ dun nêu Đ - Trìn bà c ảm n côn tác x o n ữn năm 1991 - 2005 - K ẳn Thanh H t ốn c ủ trƣơn củ Đản T n H ịn n ữn t àn tựu x ảm n o củ Đản tỉn tron n ữn năm 1991 - 2005 - Luận văn bảo v t àn côn s tà l u t m k ảo c o v c x n o củ tỉn tron nƣớc ảm N oà p ần mở ầu kết luận, p ụ lục, d n mục tà l u t m k ảo, ề tà c kết cấu c ƣơn : C 1: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 2: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 3: N ận x t số k n n m ảm n o (1991- 2000) ảm n o (2001- 2005) C Đ Đ X ĐÓI I M 1.1 È (1991- 2000) - 1.1.1 Đi u iện t nhi n 1.1.1.1 Đ ều k ị trí 11.133,4km ị tự inh tế - xã hội Thanh Hóa ê ý: Năm 2005 tỉn T n ồm c m ền nú , vùn c o b ên c , vùn tổn d n tíc ồn bằn vùn b ển Toàn tỉn c 24 u n, t àn p ố cấp (T àn p ố T n Sơn Sầm Sơn T n tự n ên ), t ị xã Bỉm nằm tron vùn Bắc Trun Bộ củ V t N m, p í Bắc áp vớ tỉn Sơn L , ò Bìn N n Bìn , p í N m Tâ N m áp tỉn N An, p í Tâ áp tỉn ủ P ăn củ nƣớc Lào vớ ƣờn b ên dà 192km; p í Đôn t ếp cận Vịn Bắc Bộ vớ bờ b ển dà 102km T n c nằm vị trí cử n õ nố l ền Bắc Bộ vớ Trun Bộ N m Bộ, t ốn o t ôn t uận lợ n ƣ: Đƣờn quốc lộ 1A; ƣờn sắt Bắc N m; ƣờn c ến lƣợc 15A; ƣờn 217 nố l ền tỉn T n vớ tỉn Do vị trí ị lý, T n ộn từ k u vực trọn Vớ tác ộn tổn C í M n ; ƣờn b ển v.v ặc b t ƣờn ủ P ăn củ nƣớc bạn Lào oá tỉn nằm tron vùn ản ểm k n tế p í Bắc vùn trọn ợp củ vùn trên, T n n uồn lực ể p át tr ển k n tế x Đị ì : K p ức tạp, bị c ƣởn củ n ữn tác ểm k n tế Trung oá c t ể u ộn tốt ảm n h o cắt n ều ƣợc c t àn vùn rõ r t: - Vùn nú , trun du: B o ồm 11 u n D n tíc tự n ên 800.000 (c ếm 2/3 lãn t ổ), c t ềm năn lớn lâm n - Vùn ồn bằn ƣợc ộ tụ bở p t ốn Sôn Mã, Sôn Yên, b o ồm 10 u n, rộn 2.900km2 (c ếm 16%), ồn bằn rộn n ất m ền trun rộn t ứ b củ nƣớc, n ƣn k ôn ƣợc bằn p ẳn , c cán ồn “t ẳn cán cò b ” - Vùn ven b ển: C ếm 10,7% d n tíc , c t ềm lục ị tƣơn nơn , bằn p ẳn , n ều loạ ố rộn , ả sản, n ều bờ cát ẹp, sạc , rộn , c t ế mạn du lịc p át tr ển k n tế b ển Đặc ểm ị nơn lâm n ƣ n ìn T n oá k p on p ú, dạn c o p p p át tr ển p toàn d n, dễ dàn c u ển dịc cấu tron nộ từn n àn , c n ều cản qu n t ên n ên, rừn , b ển, ồn bằn dịc vụ Độ c o c ên l c ữ vùn m ền nú , trun du, ồn bằn vớ t ốn sôn , suố tạo r t ềm năn t uỷ lợ , t uỷ ểk n lớn t ác p ục vụ c o sản xuất sốn Tu n ên ặc T n ị ể p át tr ển du lịc , oá k p ức tạp, m ền nú bị c ìn dốc ứn k xã, t ôn bản, cộn t ốn ều k n s n oạt, trìn ƣởn k ơn ến tìn trạn n o t ôn ữ ữa vùn (m ền xuô ộ sản xuất t u n ập k lớn…, ản o côn tác XĐGN củ tỉn K í ậu t t ết: T n n r c ịu ản ìn củ k ăn c o sốn cũn n ƣ v c p át tr ển k n tế củ n ân dân m ền nú ã tạo r c ên l c m ền nú ) ểm ị cắt bở dã nú c o, sôn suố lớn, k ăn tron v c xâ dựn ồn dân cƣ â k ều k n t uận lợ nằm tron vùn k í ậu n ƣởn củ Lào, k ô n n vào mù t mù , Mƣ , bão, lốc xoá t ƣờn xu ên xả r , tập trun c ủ ếu từ t án ến t án 10 Vớ c ế ộ k í ậu n ã â n ều bất lợ c o sản xuất sốn củ nôn dân, ƣ sản xuất nôn n pT n k ô ạn làm t ếu nƣớc c o s n oạt câ trồn , k ún ản vào tìn trạn bấp bên , k ƣởn trực t ếp ến sản xuất nơn n t ì mƣ n ều â n ập p, n ƣ n p sốn củ p ận dân cƣ C ỉ s u vụ ạn oặc lụt bão, n ều ộ mớ t oát n o c t ể lạ rơ vào cản n làm c o kết XĐGN tỉn T n Cá uồ ự tà t ì ìn n k oặc o Đâ tron n ữn ếu tố t ếu sở bền vữn uyê t ê ê : Rất p on p ú, dạn b o ồm: Tà n u ên ất; Tà n u ên nƣớc; Tà n u ên du lịc tà n u ên b ển; Tà nguyên rừn ; Tà n u ên k oán sản Vớ n uồn tà n u ên nà , ã tạo r t ềm năn p át tr ển k n tế củ tỉn , p p ần vào v c XĐGN ả qu ết v c làm c o n ân dân N ữn ặc ểm n u ên nêu c tác ộn k ôn ồn ều ều k n ị lý, ị ìn , k í ậu p ân bố tà ến v c p ân bố dân cƣ trìn ữ vùn ản ƣởn ộ p át tr ển k n tế ến t ến trìn XĐGN T n 1.1.1.2 ì * Về k T n ƣn ì k tế - ã ộ tế trưở k tế: Tỉn T n p, côn n c tất n àn k n tế nôn , lâm, p, dịc vụ du lịc ể p át tr ển k n tế T kỳ 1991 - 2000, tu c n ều k t ế k ăn mớ nả s n tác ộn củ k u vực n ƣn k n tế củ tỉn tăn trƣởn vớ tốc ộ c o, bìn quân 7%/năm, tron tốc ộ tăn côn n nôn - lâm - n ƣ n p - xâ dựn 11,10%, dịc vụ 8,2%, p 3,7% Tổn GDP củ tỉn ến năm 2000 tăn ần ấp lần so vớ năm 1990 Đến t kì 2001 - 2005, k n tế củ tỉn ã ạt tốc ộ tăn trƣởn k c o, tốc ộ tăn trƣởn GDP bìn quân 9,1%/ năm, c o ơn bìn quân c un củ nƣớc (7,3%) Tốc ộ tăn trƣởn k n tế c o tron n ữn n ân tố c ín tác ộn lớn ến v c ảm n n tỷ l C uyể ị n ấu k tr ển k n tế củ T n o tỉn T n tron tế: Cũn n ƣ n ều tỉn p í Bắc, lịc sử p át ố ã ể lạ cấu k n tế k ôn mấ t uận lợ c o p át tr ển n n tỷ trọn nơn , lâm, n ƣ n p c ếm tỷ l c o tron cấu k n tế Sự c u ển dịc cấu k n tế T n n 1.1 dƣớ ả oạn 1991 -2005 so vớ nƣớc ƣợc t ể â : 1.1 C e ( e DP, ) Đơ vị: % ổ Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 Cả Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 N uồ : Bộ Kế & Đầu tư 100,0 100,0 100,0 ô , â , Cô ỷ ả Xây ự 51,6 39,9 31,6 100,0 40,77 100,0 24,5 100,0 20,9 Đầu tư; Cụ H 17,8 26,4 35,1 22,87 36,7 41 ố kê , D 30,6 33,7 33,3 36,36 38.8 38,1 H Sở Kế Sự c u ển dịc cấu k n tế qu năm tu c d ễn b ến t eo ún xu ƣớn c un củ nƣớc GDP côn n ảm tỷ trọn GDP nôn - lâm - n ƣ, tăn tỷ trọn p, xâ dựn dịc vụ, son tốc ộ c u ển ổ c ậm, c ƣ t ật ợp lý so vớ k n tế c un củ nƣớc Sản xuất nơn n v trò c ủ ạo Đâ s lực cản t ác t ức lớn k p át tr ển k n tế n c un XĐGN n p ữ ẩ n n tốc ộ r ên * ề ã ộ Dâ số: Năm 2005 dân số củ tỉn T n 3,4 tr u n ƣờ vớ dân tộc: K n , Mƣờn , T , Môn , T ổ, D o, K Mú, Tà Dân số t àn t ị c ếm 9,8% dân số; dân số nôn t ôn tỷ l 90% Đ ểm án c ú ý dân tộc t ểu số c ỉ c ếm 16,54% dân số, lạ n ƣờ K n Dân cƣ tập trun t àn p ố, t ị xã vùn 3.370 ồn bằn , ven b ển Mật ộ dân cƣ t ị xã t àn p ố T n n ƣờ /km2 (c mật ộ ấp 10 lần so vớ toàn tỉn - mật ộ dân số tỉn T n oá 330 n ƣờ /km2), vùn m ền nú dân cƣ t ƣ t ớt n ƣ Qu n Sơn 38 n ƣờ /km2, Mƣờn Lát 30 n ƣờ /km2 V c p ân bố dân cƣ k ôn n u ên t ên n ên ất L ộ ồn ều ã làm ạn c ế k ả năn k , rừn , m ền nú : Dân số tron ộ tuổ l o ộn c k oản 2,16 tr u n ƣờ , c ếm tỷ l 58,8% dân số toàn tỉn N uồn l o ộn củ T n lƣợn l o ộn ã qu t ác tà tạo c ếm 27%, tron ọc trở lên c ếm 5,4% Trìn ố tƣơn ố trẻ Lực l o ộn c trìn ộ c o ẳn , ộ c u ên môn kỹ t uật củ l o ộn v c tron n àn n ề t ấp, l o ộn 80%), c ất lƣợn l o ộn t ấp c ƣ n làm ản ơn c ếm tỷ trọn c o ( ơn áp ứn ƣợc cầu p át tr ển k n tế cạn tr n tron t ị trƣờn sức l o ộn Tỷ l n ƣờ l o ộn c ƣ c v c làm c v c làm n ƣn k ơn ổn ịn ị bàn tồn tỉn n ều, â n t ác t ức lớn ặt r tron v c nân c o c ất lƣợn n uồn l o ộn qu ết v c làm c o n ƣờ l o ộn tron t Gá ụ tạ : Qu mô n tớ áo dục tăn n n , loạ n lập ƣợc mở rộn , c ất lƣợn ả ìn trƣờn lớp áo dục tạo n càn ƣợc nân c o, áp ứn n u cầu ọc tập củ n ân dân Năm 2005, toàn tỉn c 27/27 u n t ị 10 c ạo ức tốt ã ạn c ế tớ trìn t ực u củ c ƣơn trìn , dự án XĐGN Vì vậ , tron n XĐGN tìn trạn ố tƣợn k ơn p ả n ƣờ n n ƣn ƣợc ƣởn c ế ộ ỗ trợ ƣu ã c o n ƣờ n p ận n ỏ n ƣờ n n ƣờ n o t ì lạ k ơn o, tron k ƣợc ƣởn c ế ộ c ín sác ƣu ã c o o Vẫn tìn trạn số ị p ƣơn làm báo cáo m n tín l t kê số l u, c ƣ c p ân tíc kết, rút k n n ạn c ế m, n ân án o ầ ển ìn c ƣ ủ dẫn ến c ất lƣợn ƣợc ầ ủ, ìn t ức, án á, tổn u quả… Đ ều nà làm u côn tác XĐGN Một t ực tế nữ cũn ã d ễn r tron trìn t ực tỉn k tổ côn tác củ B n c ỉ ạo XĐGN n ều tr , k ảo sát, nắm bắt tìn ìn n n c ín sác XĐGN củ xuốn ị bàn xã, t ôn ể t ực o n u cầu cần t ết củ n ân dân t ì v c sử dụn n uồn vốn n ìn c un ún mục íc , ún c o dự án p át u tác c ỉ ạo t ực ị c ỉ, n uồn k n p í u kịp t Và ộ n ũ cán t m t ực n XĐGN k ôn bám sát ị bàn t ì dự án t ực n n k ôn c u c o Mặt k ác qu tìm ểu t ực tế số ị p ƣơn t ì ị p ƣơn c ộ n ũ cán làm tác XĐGN c trìn tạo, c ạo ức tốt t ì n ƣờ n c ế ộ ƣu ã c o n ƣờ n o ộ, năn lực, n ị p ƣơn o tỷ l n o Vì vậ , ể XĐGN củ tỉn sàn ƣợc ƣởn t ì v c tr ển k t ực 3.2.3 Tăng c ủ c ín sác , ạt kết c o t ì tỉn p ả xâ dựn ộ, năn lực, n ạo ức tốt, c t n t ần kỷ luật c o, k ôn n k em sức lực, trí tu củ mìn ầ ộn , sán ảm n n n ƣợc lạ n ũ cán làm tác XĐGN ủ mạn , c trìn sán tạo, c t tìn , năn t tìn , năn ộ ộn , k ăn, vất vả, ọ sẵn ể ần ũ , ể lắn n e tâm tƣ, n u n vọn củ dân n côn tác XĐGN mớ t uận lợ m n lạ kết cao ng công tác n truy n v n động tích c c tham gia đóng góp cơng s c t i sản ng d y tính t giác v i d n việc th c ch ơng tr nh xóa đói giảm nghèo Đ ều nà vừ c tác dụn tăn n uồn lực c o XĐGN vừ c tác dụn nân c o v trò ám sát củ cộn Xố ảm n ồn ố vớ n uồn lực p ục vụ c o XĐGN o vƣơn lên làm giàu khôn c ỉ trác n nƣớc mà trƣớc ết t uộc từn cá nhân, gia ình, dòn n ọ, cộn m củ N ồn trách m củ toàn xã ộ Một n u ên nhân qu n trọn mà n ữn năm qu tỉn T n 106 àn ƣợc n ều t àn tựu tron cơng tác xố ảm n o c ính n c cơng tác tuyên tru ền, vận ộn tốt n ằm nân c o n ận t ức củ cá nhân, gia ình toàn xã ộ ố vớ oạt ộn nà ể u ộn t m n p côn sức tà sản củ mọ n ƣờ dân c o c ƣơn trìn Trên sở qu n ểm c ỉ ạo củ Đản tỉn , từn cấp Đản , c ính qu ền, ồn t ể, tổ c ức xã ộ tuỳ t uộc vào ều k n ặc t ù củ khai tuyên tru ền sâu rộn tron quần c úng nhân dân ơn vị tr ển ểu mục ích, ý n qu n trọn củ v c XĐGN Các ơn vị cũn xâ dựn tr ển k ĩ , tầm c ƣơn trình oạt ộn cụ t ể, trƣớc ết phát ộn phong trào thi u n ằm tu ên tru ền cho ộ v ên gia ìn C ẳn ạn, ộ v ên ý n ĩ p on trào, mục ích phong trào ộ p ụ nữ p át ộn p on trào “p ụ gia ình”, ộ nôn dân vớ p on trào “ ô úp phát tr ể k â sả uất k ỏ tế úp ộ è ”… Bên cạn , côn tác tu ên tru ền ƣợc t ực p ƣơn t n t ôn t n c ún mọ n ƣờ cùn t m ồn t t n t ôn qu ể cổ ộn n àn , cấp tổ c ức xã ộ n u n ữn k n n p, ủn ộ tạo n uồn lực c o c ƣơn trìn , m tốt, n ữn ển ìn t ên t ến tron p on trào XĐGN ể n ân rộn r tồn tỉn Tron c ến dịc “xố nhà ột át”, Mặt trận Tổ quốc T n ãp ố ợp vớ tổ c ức k ác n ƣ Đài Tru ền ình, Đồn niên tổ c ức c ƣơn trìn tru ền ình “Nố v t y ” thu hút ƣợc n ều qu n tâm củ n ều cá nhân, tổ c ức n n tốt ẹp Để qu ên g p c o Quỹ n ƣờ n p t u ƣợc n ều kết o t ực n c ến dịc x tr n tre dột nát, n oà v c ộn v ên cán ản v ên n ân dân tíc cực p xâ dựn quỹ “vì n ƣờ n úp ỡ ộ n p át ộn mỗ cán côn n ân v ên c ức, c ến sỹ lực lƣợn vũ tr n n lƣơn , cán ƣu trí n lƣơn , ộ p n côn qu n, n n oặc n u ên vật l u oặc p n o”, quỹ “ ỗ trợ nạn n ân bị n ễm c ất ộc ọc”, quỹ “ ền ơn áp n ĩ ”, àn năm B n vận ộn n n 107 n p ìn nơn dân, t ểu t ƣơn trị 10.000 ồn Vận ộn n ị bàn tỉn xâ dựn kế oạc ộ xâ dựn n tìn t ƣơn c o ộ n o n o àn năm… úp ỡ, ủn Tất n ữn p on trào ã m n lạ u t uyết p ục, ƣợc m n c ứn cụ t ể số s u: “c ỉ tron năm t ực tỉn ã làm ƣợc 6.862 n tr.9] Đ ều oàn kết, tìn t ƣơn trị n - năm 2004 tồn 45,66 tỷ ồn ” [71, càn m n c ứn c o công tác thông tin, tuyên tru ền, vận ộn tron n ữn năm qua ã ƣợc cấp uỷ ản , c ính quyền củ tỉn t ực ều ã ƣợc qu n tâm n tốt Đạ p ận tần lớp dân cƣ, cán ản v ên xã, ặc b t xã c tỷ l n i cao ã c n ận t ức sâu sắc ơn v trò trác n o m củ cơng tác XĐGN Sự c ỉ ạo công tác tuyên tru ền, vận ộn t ốn n ất từ tỉn xuốn sở, c trọn từn t ƣợc ểm, trọn tâm, c c ủ ề, nộ dun c o n phát tr ển c ều sâu c ều rộn , c ú trọn vận ộn ộ ngh o vƣơn lên, khơ dậ tru ền t ốn ạo lý dân tộc “Tình i a x m” vớ phƣơng châm “lá lành ùm rách” 3.2.4 Huy động s c mạnh tổng h p to n d n v to n hệ th ng quy n đo n thể đơi v i động vi n huyến hích phát huy nội l c hộ nghèo XĐGN trác n củ Đản tỉn ộ tr ển k m c un củ toàn xã ộ Trên sở qu n ểm, c ủ trƣơng ề r , cấp, c ín qu ền ban ngành, oàn t ể cấp t ực n Ở ị p ƣơng tổ c ức nà ần dân, bám dân n ất, t ế, tổ c ức c vai trò ặc b t qu n trọn dẫn tớ t ành công củ công tác XĐGN Trong n ữn năm (1991 - 2005) Đản T n ã huy ộn ầ ủ sức mạn củ cấp, ngàn ặc b t p át u v trò củ ồn t ể tron v c tr ển k t ực n c ƣơng trình XĐGN tạo t àn p on trào mạn sâu rộn tron toàn xã ộ Các oàn t ể ã t ực n n ều c ƣơn trìn , p on trào ể ẩ lù ộ v ên củ mìn n ƣ: ộ Nơn dân vớ v c xâ dựn p on trào: P on trào t tƣơn trợ, úp n u xoá trào: P ụ nữ n u sản xuất - k n n ảm n o, làm úp n u p át tr ển k n tế o , “N t ết k m p ụ nữ n n ĩ tìn ồn ầu c ín n Quỹ ỗ trợ nơn dân ỏ , P on trào oàn kết, án ; ộ P ụ nữ c p on ìn , Câu lạc p ụ nữ xoá o’; oc o ảm ộ Cựu c ến b n c p on trào N ộ ; Đoàn T n n ên c p on trào T n n ên p át tr ển k n tế , Câu lạc t n n ên úp bà t oát n vào v c ảm tỷ l n o Các p on trào ã o củ tỉn tron n ữn năm qu 108 p p ần to lớn Bên cạn v c p ân công trác n tâm, ôn ốc, k ểm tr m cụ t ể, Đản tỉn t ƣờn xu ên quan oạt ộn củ ơn vị Đản tỉn ặc b t c ú ý ến p ố ợp c ặt c , n ịp n àn , u ữ ơn vị tron trìn oạt ộn Tron n ữn năm ầu oạt ộn (1991 - 2000) cấp ộ , b n, n ành, oàn t ể xã ộ c n ều lúng túng, kh khăn nên ã ạn c ế p ần c ƣơn trìn , ến năm 2000 tồn tỉn n ều ộ tâm, tạo Tu n ên, vớ qu n ều k n t ƣờn xu ên củ Đản tỉn , ơn vị ã p ố ộn tốt ơn tron n ữn năm sau (2001 - 2005) ã n u củ o củ tỉn ảm mạn tron ràng n ận t ức ầ oàn t ể k ôn n ữn ợp oạt p p ần làm c o tỷ l oạn nà N ìn c un , vớ c ế oạt ộn rõ ủ v trò, trác n ồn thành trác n cách làm Vì vậ , T n m củ ơn vị, cấp ộ , b n n ành, m mà c n ều sán tạo, l n oạt ã ạt n ều t ành công công tác XĐGN phát tr ển k n tế xã ộ Đ ô vớ v c p át u sức mạn tổn ợp củ toàn dân toàn chín qu ền ồn t ể, Đản tỉn c ú trọn nộ lực củ ộ n o Bở cộn ộn v ên k u ến k íc p át u ồn xã ộ c ỉ c t ể tạo mọ lợ , ỗ trợ c o mỗ cá nhân ngƣờ l o ộn , mỗ vƣợt lên ngh o c t ể làm t i mà khôn ầu từ nỗ lực vƣơn lên củ c ín n ƣờ n T eo kết n ều t ốn ều k n t uận ìn t ếp cận n uồn lực, ọ Để XĐGN t àn côn p ả bắt o ều tr , c n ều n u ên nhân dẫn ến n o i, nguyên nhân khách quan c ủ qu n Son tron n u ên nhân c ủ qu n t ì ếu tố rủ ro bất t ƣờn t ì nguyên nhân ngh o i ngƣờ dân khơng b ết cách làm ăn, khơng tính tốn cơ, ôn con… nên làm c o ọ tụt ậu so vớ cộn ồn Vì vậ , b n p áp c ngh o ƣớn dẫn, úp ỡ n ƣờ n u ể ỗ trợ n ƣờ n o vƣơn lên thoát o b ết tự t oát ngh o ặc b t qu n trọn Nếu c ỉ sử dụn phƣơn t n tài chín , vật c ất ỗ trợ trực t ếp n ƣờ ngh o u t ấp n ắn ạn, t ậm c í c t ể tạo nên tín ỷ lạ củ n ƣờ ngh o P ả quán tr t qu n ểm c o n ƣờ n hƣớn dẫn ọ câu cá c ứ k ông cho ngƣờ n T ực tế T n o cá cần câu mồ ồn t o cá n ữn năm qu , n ữn ộn o ã ƣợc t ếp cận vớ n ữn ƣu ã củ Chín p ủ, t ếp cận vớ qu n tâm giúp ỡ củ tỉn (n ƣ ƣợc 109 tạo n ề, ƣợc ƣớn dẫn kỹ t uật sản xuất, tạo công ăn v c làm…) t ân ọ ã nỗ lực lớn ể t oát k ỏ Đản T n viên tạo mọ ều qu n trọn i ngh o Nhƣng ơn cấp, ban, ngành, oàn t ể ã b ết k u ến k ích ộn ều k n ể n ƣờ n o tự vƣơn lên XĐGN cho chín t ân Thơn qu v c tu ên tru ền, vận ộn , t ảo luận tạ sở ị p ƣơng, hƣớn dẫn kỹ t uật lớp tạ làm hay phù ợp vớ u k n tế ị p ƣơng ã ợ mở c o n ƣờ dân n ều cách oàn cản tự ọ tìm ến n ữn ả p áp tố ƣu ể em lạ ình Rất n ều xu ƣớn t ốt ngh o nơng thơn T n ã xuất n m n C ẳn ạn, n ƣ i làm thuê n oạ tỉn S u k tron làng i làm ăn bên ngoà vớ nhiều loạ n k ắp nơ , n ữn năm ần â t u oạc ầu ết ề n ƣ i xâ , p ụ làm vƣờn, i làm cá Nam… c ị em p ụ nữ i làm giúp v c, i bán hàng thuê, hình n ề p ụ ồ… Số lạ tự xo n p át tr ển n ƣ n ề d t c ếu, n xở tạ ị p ƣơn vớ mô ề c ạm bạc, n P ần ơng lạ ộ c u ển ƣớn sản xuất nôn n ề làm bún… p s n làm mơ hình n ƣ p át tr ển k n tế vƣờn - ao - c uồn , làm tr n trạ Vùn ven b ển ộ tự v vốn mở rộn d n tích ni tôm, nuôi ngao, nuôi cua… Đ ều nà cũn ãg p p ần làm thay ổ mặt nông thôn tỉn T n Một số ộ vớ cách i sán tạo củ khơn c ỉ làm giàu c o t ân mà tạo cơng ăn v c làm cho hàn c ục n ƣờ l o ộn ị p ƣơn N ìn chung ộn v ên, k u ến k íc , tạo k n ể n ƣờ n ảm n xoá o tự vƣơn lên hƣớn c ủ ạo ạt o mà Đản tỉn T n ều u tron công tác ã làm c t ể n ên cứu t ực n tốt ơn giai oạn sau 3.2.5 Th ng xuy n tổ ch c Hội ngh sơ ết tổng ết để dánh giá rút inh nghiệm tr nh lãnh đạo ch đạo tổ ch c th c cơng tác xóa đói giảm nghèo àn năm p ả tổ c ức ộ n trìn lãn ị sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực á, rút k n n n côn tác XĐGN ể nân c o m u củ c ƣơn trìn V c sơ kết, tổn kết àng t án , àn quý, àn năm s cun cấp c o n oạc b n àn oặc ịn c ín sác n ữn t ơn t n c ín xác, kịp t làm sở ể ều c ỉn c ế, c ín sác , ều k n cụ t ể, n cũn ả p áp p ù ợp ơn tron n ữn úp c o ơn vị án 110 k ác qu n ơn u c ƣơn trìn , từ ều c ỉn oạt ộn c o p ù ợp vớ n u cầu củ n ƣờ dân Đặc b t, xoá ảm n qu n, â n ều b ến ộn k ạt o lĩn vực dễ bị ản ƣởn bở ếu tố k ác dự oán ƣợc Để v c t eo dõ , u cần tăn cƣờn năn lực trác n ám sát án m qu ền ạn c o p ận úp v c B n c ỉ ạo c ƣơn trìn cấp T ực tế T n trìn lãn cấp lãn , v c sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực trợ, oặc c ƣ c ủ ộn số c ín o c ƣ t ếp cận ƣợc ến vớ c ín sác ến ọ t ếu t ơn t n, oặc n ều p ền àn c ín Vì vậ , cần p ả tăn cƣờn m trìn lãn m n tác XĐGN ạn c ế nên ạo c ƣ nắm bắt ƣợc số tồn ọn n ƣ: v c tr ển k sác c ậm trễ, n ều n ƣờ n n á, rút k n n ơn nữ sơ kết, tổn kết ể án ạo, c ỉ ạo, tổ c ức t ực 111 n côn tác XĐGN á, rút k n ỗ U Đ nƣớc n n o n tƣợn m n tín tồn cầu, k ơn c ỉ tồn tạ n ữn o, c t u n ập t ấp nƣớc n p át tr ển mà n c mặt n ữn nƣớc p át tr ển, c ỉ c ếm tỷ l n ỏ, n ƣn cũn c ên l c àu n N o o mức tron n ữn n u ên n ân â ổn ịn c ín trị - xã ộ , làm c o k n tế tăn c ậm oặc su t ố , p vỡ tín bền vữn củ trìn p át tr ển Bở vậ XĐGN mố qu n tâm lớn củ toàn n ân loạ , củ tất quốc , ặc b t củ nƣớc n p át tr ển Ở V t N m XĐGN ƣợc co mục t xu ên suốt tron trìn p át tr ển k n tế - xã ộ củ ất nƣớc XĐGN c ủ trƣơn lớn, qu ết sác lớn n ất quán củ Đản N nƣớc V t N m C ủ trƣơn nà n ầu k s n r nƣớc V t N m dân c ủ cộn ƣợc ìn t àn n oà n càn từ n ữn ƣợc ồn t n ơn tron q trìn p át tr ển Tron n ữn t ập n ên ần â , V t N m tron n ữn nƣớc dẫn ầu t ế XĐGN Báo cáo t ực án tỷ l n o n mục t t ên n ên kỷ côn bố n 16/09/2005 củ V t N m ã ảm ƣợc 60% tron tổn số n o N ữn t àn to lớn củ côn tác XĐGN nổ lực củ toàn dân, tron kể tớ n ân tố qu n trọn ƣờn lố lãn ạo ún p ả ắn, sán tạo củ Đản cộn Sản V t N m vớ c ến lƣợc p át tr ển k n tế ắn vớ t ến côn bằn xã ộ , úp ỡ củ cộn c tỉn T n T n ồn quốc tế nổ lực củ 64 tỉn t àn tron nƣớc tron tỉn nằm tron k u vực Bắc Trun Bộ củ V t N m - k u vực c ều k n tự n ên, xã ộ k ôn mấ t uận lợ c ƣ năn dân số ôn , tỷ l n o c o, t ế Đản tỉn ộn p át tr ển k n tế, ã sớm triển k cơng tác XĐGN tồn tỉn Trên sở ánh giá t ực trạn k n tế tỉn , xác ịn rõ nguyên nhân ngh o , tỉ l n o , Đản tỉn T n ƣ r n ữn pháp ồn tận dụn tr t ể lợ t ế củ tỉn n ằm nỗ lực tr ển k XĐGN Trên sở lồn p c ƣơn trìn , dự án vớ p ố ả công tác ợp c ặt c củ cấp, ộ , ban, ngành, oàn t ể ồn t uận c o củ n ân dân, dƣớ 112 lãnh ạo củ Đản tỉn , n ữn năm 1991 - 2005, tỉn T n ã t u ƣợc n ữn t ành n ất ịn tron cơng tác xố ảm n tỉn k ơng ộ ã ảm ơn 2%/năm, ến năm 2005 T n T n o Tỷ l n o củ i ạt ƣợc n ữn t àn tựu nà p ần lớn ồn t uận cao toàn Đản cấp c ín qu ền, ồn t ể tồn t ể n ân dân T n Tron , Đản T n củ cơng tác xố trọn củ xố ảm n ảm n ng vai trò qu ết ịn o Đản T n ến t ắn lợi ã n ận t ức rõ tầm qu n o tron c ến lƣợc p át tr ển k n tế, nâng cao sốn nhân dân, vậ n n c n tr ển k Bằn n ữn b n p áp ữu cơng tác xố ảm n u, Đản tỉn T n o toàn tỉn ã huy ộn ầ ủ sức mạn củ tổ c ức ồn t ể, c ín qu ền, củ toàn dân tổ c ức quốc tế tron ảm n xố o Đản T n c ủ trƣơng khai thác tr t ể t ế mạn “t m sơn, tứ ả , n ất p ần ền” vị trí qu n trọn dã tỉn n ằm t áo ỡ n ữn k khăn Đồn t , Đản T n ln oạt, k ên qu ết tron cách làm, vậ cũn sán tạo, ẩ n n t ến ộ xoá ảm n o ả qu ết v c làm củ tỉn tron n ữn năm 1991 - 2005 Tuy nhiên, k n tế T n sẵn c củ tỉn , tỷ l n tỷ l ất ìn c ữ S củ ộn o tu o tỉn T n p át tr ển c ƣ tƣơn xứn vớ t ềm năn ảm n n n ƣn mức c o Năm 2005 10,56% (cả nƣớc 7%) c ƣ ảm bảo tín vữn c ắc n ất vùn sâu, vùn x , bã n n ồn bào dân tộc, vùn t ƣờn xu ên bị t ên t , bão lụt Số ộ cận n Tỉ l t ất n ò o c ếm tỷ l c o dẫn tớ n u tá p án lo n Vì t ế, tron c ến lƣợc ỏ Đản tỉn p ả phƣơng pháp t ếp cận ẩ mạn ảm n ơn nữ công tác o phù ợp tron 113 n o lớn ảm ngh o giai t ếp t eo ảm n o bằn v c tìm ến ều k n mớ D I I U M Báo cáo p át tr ển V t N m 2004 (2003), N tà trợ tạ ộ n Ban C ỉ ạo C ƣơn N ê uẩ ứu p ươ trìn quốc ướ è tN XĐGN t kỳ 2005-2010 (2004), ị t í è ề uất p ươ (2009), Lị sử Đả ộ tỉ B n M ền nú Dân tộc T n sá uẩ t k 2005-2010, Nộ 1975-2005, Nxb T n í è , Báo cáo c un củ n ị Tƣ vấn n tà trợ V t N m, Nộ Ban C ấp àn Đản tỉn T n H M C ê (1997), Bá ề ú tì ì t ự (1994 - 1996 t ầu 1997, Báo cáo số 342/MNDT Ban Dân tộc M ền nú T n k tế - ã ộ 2005, T n ô tá â tộ í ì p át tr ể vụ trọ tâ ế (2002), Bá ề ú (t sá ộ áy ạt ộ 1947- 2002), Nộ (2006), Bá số 46/BC-BDT Bá ỗ tr Dâ tộ t ểu số ặ tk k t 2006, Nộ Bộ L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ C ƣơn trìn P át tr ển L ên ợp quốc (2004), Đá C ươ trì ươ trì ụ t quố è v p v H vớ ả è ươ trì , http://www.molisa.news C ín p ủ V t N m (1998), Quyết ị C í 135, Nộ Bộ L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ (2006), ả 10 Ban Dân tộc M ền nú T n 2000 ế tì t ự ú s u Ban Dân tộc M ền nú T n qu ề (2001), Bá p ê uy t C ươ số 133/1998/QĐtrì ụ t quố tướ XĐGN 1998- 2000, Nộ 11 C ín p ủ V t Nam (2001), C ươ è 2001-2005, Nộ 114 trì ụ t quố ả 12 13 C ín p ủ V t Nam (2002), C ế trưở ả ều tr tì t ề 15 àu H ,T n Đản Cộn sản V t Nam (1991), trạ ố (2006), N ê VII, Nxb C ín trị quốc àu ì tế ã ộ è ứ số ế t ố k Đạ â t ự trạ 2000 tỉ ươ k k ộ Hộ II, Nxb C ín trị quốc Đản Cộn sản V t N m (1996), (K kê 2001-2005 ểu t quố ầ t ứ , Nộ Đản Cộn sản V t Nam (1994), ươ tì 17 ru ều tr k (1991 - 1999) ự Cục T ốn kê T n 19 p vớ (2000), Báo cáo số 292TK/T , Bá 16 18 t tế - ã ộ H t (1994), ì Cục T ốn kê T n k è kết T n Cục T ốn kê T n 1993, T n trưở (1993), Báo cáo số 241CTK Bá trạ ú t è , Nộ Cục T ốn kê T n uộ 14 ị kì BCH , Nộ k Hộ ịB III , http://dangcongsan.vn/cpv/, Báo ấp ru n tử Đản Cộn sản V t N m 20 Đản Cộn sản V t Nam (1996), VIII, Nxb C ín trị quốc 21 22 X, Nxb C ín trị quốc kết tế uyê ì 24 ề Hộ Cựu ả v T n ểu t quố ầ t ứ k Đạ ộ ểu t quố ầ t ứ k Đạ ộ ểu t quố ầ t ứ , Nộ ộ Cựu c ến b n tỉn T n t ộ , Nộ Đản Cộn sản V t n m (2006), 23 Đạ , Nộ Đản Cộn sản V t Nam (2001), IX, Nxb C ín trị quốc k (2006), Báo cáo số 21BC/CCB, Bá ế kết ả úp ỡ è u p át tr ể k tạ ột át, ộ Cựu c ến b n tỉn T n (2007), P át uy truyề t ố ụ Hồ” t ếp tụ ất t ự t N â ị Đạ ộ Đả 115 u ộ tỉ “Bộ ộ ạt ộ ầ t ứ X I, T n pp ầ ộ Cựu c ến b n tỉn T n 25 T n ồn n ân dân tỉn T n ả è ế t u ì ộ tr 2000 N â sả t vụ 1996, T n vụ (1994), Bá (t uất 1993 - P ươ 1998, T n vụ â tỉ ể ì k T n 1995 (1997), Bá t kết ộ 1997 ộ k kết ộ 2000 (2005), B ấp u ộ ộ ị ểu ươ ô â 2000 - 2005, T n (1996), Bá ểu p ụ tỉ B ầ t ứ XIII ( ấp k 1996 - 2001), p p ụ nữ tỉn T n ộ L ên ộ (2001), Bá ểu p ụ tỉ XI tạ Đạ T n ùn ầ t ứ XI B ( ấp k 2001 - p p ụ nữ tỉn T n T n ộ ểu p ụ (2006), X (2006), Bá tỉ ả ầ t ứX ( è vù B ấp k 2006 - 2011), B ru http://www.molisa.tin tuc 37 ô XIII tạ Đạ k t ểu ầ t ứ II, T n H ộ 2006), T n 35 p p ụ nữ tỉn T n ộ L ên 34 ạt ộ t ê t ế tỉ XII tạ Đạ ướ kết ộ (2003), Bá I tạ Đạ ộ L ên 33 trà (2000), Bá ộ Nôn dân tỉn T n 32 ỏ t t kết p t 2001, T n k trì ộ Nôn dân tỉn T n 31 ươ (1995), Bá ộ Nôn dân tỉn T n 30 ị ộ Nôn dân tỉn T n 29 1989 - 2009, ị qu ết số 12/1994/NQ- ĐNDK12 tớ , Thanh ộ Nơn dân tỉn T n 28 36 ố (1994), N ộ Nôn dân tỉn T n 27 ê k ộ 26 (2009), B ê C í M n (1996), tập tập 12, Nxb C ín trị quốc 116 , Nộ Bộ 38 PGS.TS N u ễn Trọn P úc (2003), ì N qu k Đạ ộ Hộ ểu ị ị ru sử Đả ươ Cộ sả t 1930 - 2002, Nxb Lao ộn , Nộ 39 Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n 1996 tỉ 40 H ,T n Bộ C í H 50 51 (2001), Báo cáo số 536/LĐ- ộ è t ị Đạ uẩ ị Hộ tế ô ế ýk p ộ , è tỉ , Bá số u XĐGN tỉ ộ ểu Đả XIII, T n Tỉn uỷ T n oá (1992), N kế k ịB -â ấp p tru k Đạ ộ ị số 04NQ/ tế - ã ộ B 1993, T n ầ t ứ Đả ộ tỉ u tế p át tr ể k Tỉn uỷ Thanh Hoá (1994), Bá ểu k k quố B â ú,N XIII, T n v y ưu ã 117 ộ ộ tỉ ị ầ t ứ ấp B ,T n ấp Tỉn uỷ Thanh Hoá (1995), C ỉ t ị số 27C / â ề Đả ị số 06NQ/TU sá u ểu Đả Tỉn uỷ Thanh Hoá (1993), N í ộ tỉ Tỉn uỷ Thanh Hố (1991), ụ ớ,T n Tỉn uỷ Thanh Hoá (1989), N tí è 2001-2005 Tỉn uỷ Thanh Hố (1986), N ị u Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n ộ tỉ 49 ị p số 2001-2005 qu ết số 21NQ/TU, T n 48 C ỉ , Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ Thanh XII, T n 47 kết trị, Số 382/LĐ-TBXH, T n kết ều tr H 46 t XĐGN t k 1998 - 2000 t ự 1998-2000, T n H 45 (1998), Bá Sở Lao ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n TBXH, Bá 44 trì Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n tỉ 43 XĐGN tá XĐGN C ươ t ị 23/C 42 trì Sở L o ộn - T ƣơn b n Xã ộ T n ô 41 (1995), C ươ t ườ vụ ỉ ả ộ tỉ tạ ộ v t í è t ếu vố sả ể t uất, T n ập qu 52 Tỉn uỷ Thanh Hoá (1996), XIV, T n 53 Tỉn uỷ T n oá (1996), N u v 55 ẩy ươ Tỉn uỷ T n tề B t ườ vụ ỉ ả è t kì (1998-2000), ề B trại, T n ể ,T n B yếu B Đạ ộ ộ tỉ ộ ỉ ị số 03 NQ/ B t ườ ề, t ểu t ô p, T n 08-NQ/ t ếp tụ t ự N ầ t ứ t ườ vụ ỉ u tế ề ị số 03 NQ/ u ô ộ tá B vụ ỉ “về p át tr ể k Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), N uất k ẩu B uyê t ườ vụ ỉ 2003-2005 và ế Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), N ị số 06 NQ/ ạt 50 tr u / B t ườ trở ê vụ ỉ 2003 -2010, Tỉn uỷ Thanh Hoá (2003), C ỉ t ị số 08- CT/TU ộ t â ột át ị Tỉn uỷ T n â Đả ểu Đả v t vụ ỉ t ị số 07-CT/TU tạ t ườ ấp 2001, T n Tỉn uỷ Thanh Hoá (2002), C uộ vậ vụ ỉ ị số 10 k t ườ ị số 08 NQ/ Tỉn uỷ Thanh Hoá (2002), N Thanh 64 ầ t ứ u Xây ự 63 vụ ỉ Tỉn uỷ Thanh Hoá (2001), 2010, T n 62 t ườ tế tr vụ ể ”, T n 61 B ị số 07 NQ/ oá (2000), N u p át tr ể 60 ị số 11NQ/ p át tr ể k ướ XV, T n 59 ộ ỉ trì Tỉn uỷ Thanh Hoá (1999), N p ươ 58 ểu Đả ị số 04 NQ/ Tỉn uỷ Thanh Hoá (1999), N u p át tr ể k 57 ộ u k uyế k í 56 tế u ị h, T n Tỉn uỷ Thanh Hoá (1998), N T n Đạ u p át tr ể k 54 k ỗ tr ỗ tr úp ỡ số oá (2003), Quyết ị úp ỡ ộ è 118 B ộ è s số t t ườ vụ ỉ àở trê sô , T n ập B àở ỉ uộ vậ tạ u ộ ột át ị số QĐ/TU, T n 65 uộ vậ tạ 66 67 ộ ột át ị số t oá (2006), tạ Đạ â â quố tỉ kết k Đạ kết ộ ư”; 10 áu “ è â t ự p ếu t ả ; ươ trì ụ ểu Đả ộ ỉ ầ t ứ y Mặt ô tr uộ vậ u XĐGN ù u àu í y Mặt (2005), Bá t kết ây ự t ự ộ (1999), Bá trà ây ự uộ vậ kết 10 số v “G ì ộ “ ày ườ T n oá (1994), Đề t ự 2000, T n ố (1995), C ươ trì ố (1995), Quyết ị v ả è t số 2179/1995/QĐ-UB ập B ỉ Ủ b n n ân dân tỉn T n tế ã ộ tỉ trì BND tỉ è ,T n C ươ Ủ b n n ân dân tỉn T n tr ể k trê sô , T n (1996), úp Ủ b n n ân dân tỉn T n ả u àở (1994), Bá ộ ầ X, T n Ủ b n n ân dân tỉn T n tị ư, T ôn tr số 38MT/T , T n uộ vậ ế vụ ỉ t ự ộ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n ả t ườ ộ ầ IX, Báo cáo số 04 BC/MTTQ, T n tạ Đạ è ”, T n 75 s 2001-2005, T n k u â ẹ 74 è Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n k u â 73 B o n ở, ớp tr , Qu ết ịn số 780 úp ỡ ộ n ộ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n t ự 72 số XĐGN quố tỉ trậ 71 úp ỡ Ủ b n Mặt trận Tổ quốc tỉn T n 70 ỗ tr oá (2006), Bá Tỉn uỷ T n tầ trê sô C ỉ t ị số 08- CT/TU â Tỉn uỷ T n trậ 69 t ự t XVI, Thanh 68 số oá - Ban c ỉ ạo vận ộn t quố s Tỉn uỷ T n (2003), Kế oá (1995), Bá H t t t qu t k 1996 - 2000, T n 119 p át 76 Ủ b n n ân dân tỉn T n Bá á oá - Ban C ỉ ạo x kết t ự ươ ảm n trì ả 1998-2000, Báo cáo số 1080/XĐGN, T n 77 Ủ b n n ân dân tỉn T n 78 79 80 B XĐGN tỉ sở LĐ B-XH tr ỉ XĐGN tỉ ,T n Ủ b n n ân dân tỉn T n è T n v ỉ v tr t ự oá (2001), C ươ 2001, T n trì o (2000), B ỉ C ươ trì v tỉ ảm, B ểu t p oá, B n C ỉ ạo xoá kết t ự ảm n ô (1998-2000 p ươ tá ướ o ả ả vụ 2001-2005, Ủ b n n ân dân tỉn T n gia c tỉ T n oá (2003), Đề H uất k ẩu 2003-2005 ị ướ ộ ế uyê 2010, Ủ b n n ân dân tỉn T n quố p 84 H oá - Ban C ỉ ạo x Ủ b n n ân dân tỉn T n è v 83 ảm n t kì 2001-2005, T n qu ết v c làm (2001), Bá 82 è Ủ b n n ân dân tỉn T n trạ 81 ả oá - B n c ỉ ạo x Cơ ấu H trì Ủ b n n ân dân tỉn T n XĐGN t tỉ è oá (2000) C ươ t k 2001-2010, T n o (2000), - oá (2006), Kế 2006-2010 tỉ Ủ b n n ân dân tỉn T n (2006), Bá t 2000, T n p át tr ể k H T n tế- ã ộ oá - Ban C ỉ ạo C ƣơn trìn 135 tỉn t t kết t ự 120 ươ trì 135 1999- ... dịc cấu k n tế T n n 1.1 dƣớ ả oạn 1991 -2 005 so vớ nƣớc ƣợc t ể â : 1.1 C e ( e DP, ) Đơ vị: % ổ Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 Cả Năm 1990 Năm 2000 Năm 2005 N uồ : Bộ Kế & Đầu tư 100,0 100,0 100,0... qu c gia xố đói giảm nghèo ộ ĐT v H - UNDP N uồ : [8, tr.25] Ở cấp Trun ƣơn , Bộ LĐTB-X (cơ qu n ƣợc o n m vụ quản lý c ƣơn trìn ), Bộ K ĐT, Bộ Tà c ín , Bộ NNPTNT, UBDT, Bộ GDĐT, Bộ Y tế N ân... ƣơn : C 1: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 2: Đản tỉn Thanh Hoá lãn ạo xoá C 3: N ận x t số k n n m ảm n o (199 1- 2000) ảm n o (200 1- 2005) C Đ Đ X ĐÓI I M 1.1 È (199 1- 2000) - 1.1.1 Đi u iện t

Ngày đăng: 12/03/2020, 11:01

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan