Tổng quan tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 1990- 2010 I.Giai đoạn 1990-2000 Cơ cấu kinh tế bước chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Tổng số 1990 1995 Sơ 2000 100,0 100,0 100,0 Chia Nông, Lâm nghiệp Thủy sản 38,7 27,2 24,3 Công nghiệp Xây dựng 22,7 28,8 36,6 Dịch vụ 38,6 44,0 39,1 Cơ cấu vùng kinh tế bắt đầu có chuyển dịch theo hướng hình thành vùng động lực phát triển kinh tế, vùng chuyên canh khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất qui mô lớn Chúng ta chủ trương kiến tạo kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Do vậy, chuyển dịch cấu thành phần kinh tế coi tích cực kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo; đồng thời tạo điều kiện để thành phần kinh tế khác phát huy tiềm to lớn Theo tinh thần này, năm vừa qua doanh nghiệp Nhà nước có giảm số lượng doanh nghiệp tổ chức, xếp lại thực chủ trương cổ phần hoá, tỷ trọng thành phần kinh tế chiếm tổng sản phẩm nước tăng từ 31,1% năm 1991 34,3% năm 1992 lên 40% năm gần thành phần kinh tế có tỷ trọng lớn cấu tổng sản phẩm nước Tỷ trọng thành phần kinh tế khác chiếm tổng sản phẩm nước năm vừa qua là: Kinh tế tập thể chiếm 10%; kinh tế cá thể, bao gồm hộ nông dân chiếm 30%; khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi chiếm 12%, lại kinh tế tư nhân hỗn hợp sở hữu 2.Đánh giá cấu kinh tế Sản xuất công nghiệp dần vào phát triển ổn định với tốc độ tăng bình qn năm 13,6%, khu vực doanh nghiệp Nhà nước tăng 11,4%; khu vực quốc doanh tăng 11,0%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 22,5% Tính theo giá trị sản xuất qui mô sản xuất công nghiệp năm 2000 gấp 3,6 lần năm 1990, khu vực doanh nghiệp Nhà nước gấp 2,9 lần; khu vực quốc doanh gấp 2,8 lần; khu vực có vốn đầu tư nước gấp 7,6 lần Tốc độ tăng giá trị sản xuất cơng nghiệp bình qn năm thời kỳ 1990-2000 % Chia Tổng số Khu vực doanh nghiệp Nhà nước Khu vực quốc doanh Khu vực đầu tư nước ngồi Tốc độ tăng bình qn năm 10 năm 13,6 11,4 11,0 22,5 - Trong năm 19911995 13,7 13,4 10,6 23,3 - Trong năm 19962000 13,5 9,5 11,5 21,8 Từ tháng 10-1993, quan hệ hợp tác phát triển nước ta với Cộng đồng nhà tài trợ quốc tế nối lại Từ đến có Hội nghị quốc tế ODA dành cho Việt Nam Trong Hội nghị này, nhà tài trợ cam kết dành cho nước ta số vốn ODA lên tới 17,5 tỷ USD 1,2 tỷ USD hỗ trợ cải cách kinh tế Trong 10 năm 1991- 2000 cấp giấy phép cho 2.940 dự án đầu tư nước với tổng số vốn đăng ký 37,3 tỷ USD, góp phần đưa vốn đầu tư trực tiếp nước lên chiếm 20 - 30% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội năm vừa qua BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI NĂM CẢ NƯỚC Chia theo khu vực - Thành thị - Nông thôn Chia theo vùng - Đông Bắc Tây Bắc - Đồng sông Hồng - Bắc Trung Bộ - Duyên hải Nam Trung Bộ - Tây Nguyên - Đông Nam Bộ Năm 1996 (1000 đ) Năm 1999 (1000 đ) Chi may mặc Thiết Văn bị, đồ hoá, dùng thể thao Chi may mặc Thiết Văn bị, đồ hoá, dùng thể thao 124,3 87,4 43,0 137,4 102,6 60,7 251,0 107,4 180,5 74,8 119,9 30,5 325,4 112,8 230,9 86,5 179,2 43,9 109,0 70,0 25,6 119,9 91,8 40,3 102,6 100,1 44,6 120,7 124,0 71,9 94,7 112,6 74,8 70,3 24,5 30,5 101,0 122,0 90,4 72,7 33,5 42,8 168,8 209,6 111,5 136,2 58,6 105,1 143,8 262,4 96,7 160,3 74,8 150,6 - Đồng sông 135,7 Cửu Long 92,0 47,8 161,4 115,7 67,2 - Khối lượng chi dùng số mặt hàng ăn uống: Tiêu dùng gạo bình quân đầu người tháng giảm từ 13,4 Kg năm 1996 xuống 13,1 Kg năm 1999, khu vực thành thị từ 11,2 Kg giảm 9,7 Kg Lượng gạo hộ vùng (trừ vùng Đông Bắc Tây Bắc) giảm; Các mặt hàng: Thịt, mỡ dầu ăn, trứng, đỗ lạc vừng, đường mật tăng năm trước Riêng lượng tiêu dùng chín, rau tươi dân cư khu vực thành thị vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ có xu hướng tăng lên III Tích luỹ hộ gia đình Những năm gần đây, đời sống nhân dân nhìn chung khơng có biến động lớn, phận lớn dân cư cải thiện đáng kể nhờ có nguồn thu nhập tăng tương đối ổn định, đặc biệt tốc độ tăng thu nhập từ 1996-1999 tăng nhanh tốc độ tăng chi tiêu Vì vậy, ngồi phần chi tiêu dùng cho đời sống hàng ngày, phần lớn hộ dân cư có đầu tư tích luỹ Vốn đầu tư trực tiếp nước thực 1991 - 2000 (*) Triệu USD Tổng số Chia Vốn từ Vốn nước Việt Nam 17115 2187 TỔNG SỐ 19302 Thời kỳ 1991-1995 7091 6080 1011 Thời kỳ 1996-2000 12211 11035 1176 (*) Không kể vốn thực dự án giải thể Đánh giá phát triển xã hội - Chi tiêu hộ gia đình Nhờ thu nhập tăng, đời sống dân cư cải thiện rõ rệt Năm 1999 tính chung nước chi đời sống bình qn đầu người tháng 221,1 nghìn đồng, tăng bình quân 6,4% thời kỳ 1996-1999 chậm tốc độ tăng thu nhập Chi đời sống khu vực thành thị 559,2 nghìn đồng người tháng, tốc độ tăng bình qn 11,6% năm; Ở nơng thơn 175,0 nghìn đồng người tháng, tốc độ tăng bình quân 4,4% năm Chi đời sống vùng tăng, tăng nhanh vùng Đơng Nam Bộ 9,0%, Đồng sông Cửu Long 8,2%, tăng thấp vùng Tây Bắc Đông Bắc Mức chi tiêu bình quân đầu người năm 1999 hộ khu vực thành thị cao gấp 3,1 lần khu vực nông thôn (tỷ số năm 1996 2,5 lần) So sánh chi đời sống bình quân đầu người năm 1999: Khu vực thành thị gấp 3,2 lần khu vực nơng thơn; Nhóm hộ giàu (20% số hộ thu nhập cao nhất) gấp 4,2 lần nhóm hộ nghèo (nhóm thấp nhất) - Đáng lưu ý năm 1999 vùng Duyên hải Nam Trung Bộ bị thiên tai lũ lụt, hạn hán mức sống dân cư nước nói chung vùng ổn định tiếp tục cải thiện Chi ăn uống hút năm 1999 bình quân đầu người tháng 139,98 nghìn đồng, bình quân năm tăng 4,0% thời kỳ 1996-1999, khu vực thành thị 328,14 nghìn đồng, tăng bình qn 7,8%, khu vực nơng thơn 114,98 nghìn đồng, tăng bình quân 2,5% Cơ cấu chi dùng lương thực, thực phẩm (ăn uống, hút) chi đời sống giảm xuống, ngược lại chi dùng cho phi lương thực, thực phẩm tăng lên Cụ thể sau: TỶ LỆ CHI ĂN UỐNG, HÚT TRONG CHI ĐỜI SỐNG CỦA HỘ Đơn vị tính:% CẢ NƯỚC Chia theo khu vực - Thành thị - Nông thôn Chia theo vùng - Đông Bắc Tây Bắc - Đồng sông Hồng - Bắc Trung Bộ - Duyên hải Nam Trung Bộ - Tây Nguyên - Đông Nam Bộ - Đồng sông Cửu Long Chia theo nhóm thu nhập - Nhóm - Nhóm - Nhóm - Nhóm - Nhóm Năm 1996 Năm 1999 67,96 63,31 65,77 69,43 58,68 65,70 72,64 66,59 67,35 68,87 66,39 64,93 66,79 65,57 60,50 62,99 63,50 65,00 58,69 63,10 76,91 75,27 72,31 65,22 57,65 72,55 69,15 65,70 60,34 52,78 - Khi mức sống ổn định cải thiện chi tiêu cho nhu cầu ăn uống dân cư có tăng chậm chi tiêu khoản ăn uống (như may mặc, ở, thiết bị đồ dùng, Y tế chăm sóc sức khoẻ, Giáo dục, văn hoá ) - Sự phân hoá giàu nghèo dân cư Theo kết tổng hợp số liệu điều tra, thu nhập hộ nghèo hộ giàu tăng, tốc độ tăng hộ giàu nhanh hộ nghèo Tính chung năm (1996 -1999) tốc độ tăng thu nhập hàng năm hộ nghèo 7,2%, hộ giàu 14,5% (chưa loại trừ trượt giá) Bởi khoảng cách chênh lệch giàu nghèo ngày có xu hướng dỗng Để thấy rõ vấn đề trên, với cách phân chia số hộ điều tra thành nhóm thu nhập từ thấp đến cao với số hộ theo thông lệ quốc tế (số hộ nhóm chiếm 20%) mức độ chênh nhóm giàu (nhóm 5) với nhóm nghèo (nhóm 1) khu vực, vùng cụ thể sau: Đơn vị tính: lần CẢ NƯỚC Chia theo khu vực - Thành thị - Nông thôn Chia theo vùng - Tây Bắc Đông Bắc - Đồng sông Hồng - Bắc Trung Bộ - Duyên hải Nam Trung Bộ - Tây Nguyên - Đông Nam Bộ - Đồng sông Cửu Long 1994 1995 1996 1999 6,5 7,0 7,3 8,9 7,0 5,4 7,7 5,8 8,0 6,1 9,8 6,3 5,2 5,6 5,2 4,9 10,1 7,4 6,1 5,7 6,1 5,7 5,5 12,7 7,6 6,4 6,1 6,6 5,9 5,7 12,8 7,9 6,4 6,8 7,0 6,9 6,3 12,9 10,3 7,9 Như số liệu cho thấy hệ số chênh lệch nhóm giàu nhóm nghèo năm 1999 tăng; so với năm 1996, tính chung nước tăng 1,6 lần; thành thị tăng 1,8 lần, nông thơn tăng 0,2 lần; vùng tăng tăng nhanh vùng Đông Nam Bộ 2,4 lần, Đồng sông Cửu Long 1,5 lần, tăng thấp vùng Đồng sông Hồng 0,4 lần Đáng ý vùng Tây Nguyên từ năm 1995 đến năm 1999 mức chênh lệch nhóm giàu nhóm nghèo năm tăng không đáng kể (0,1 lần); nguyên nhân chủ yếu cà phê sụt giá liên tiếp, kéo theo thu nhập hộ nông dân bị ảnh hưởng Để nghiên cứu sâu mức độ chênh lệch thu nhập hộ dân cư tiến hành phân tổ số hộ điều tra theo nhóm hộ với tỷ lệ nhỏ mức nêu gồm 10%; 5%; 2% số hộ giàu số hộ nghèo để so sánh, cụ thể sau: So sánh 10% số hộ có mức thu nhập cao với 10% số hộ có mức thu nhập thấp hệ số chênh lệch cao so với 20% số hộ nêu trên: năm 1996: 10,6 lần; 1999: 12 lần; vùng có mức chênh lệch lớn vùng khác Tây Nguyên 1996: 13,2 lần; 1999: 15,1 lần; Đông Nam Bộ 1996: 11,8 lần; 1999: 13,4 lần, Đồng sông Cửu Long 1996: 9,2 lần; 1999: 10,4 lần So sánh 5% số hộ có mức thu nhập cao với 5% số hộ có mức thu nhập thấp hệ số chênh lệch cao so với 10% số hộ nêu năm 1996: 15,1 lần; 1999: 17,1 lần; vùng có mức chênh lệch lớn Đông Nam Bộ 1996: 18,9 lần; 1999: 21,3 lần; Tây Nguyên 1996: 17,4 lần; 1999: 18,5 lần, Đồng sông Cửu Long 1996: 14,8 lần; 1999: 16,6 lần, Đồng sông Hồng 1996: 10,9 lần; 1999: 13,1 lần So sánh 2% số hộ có mức thu nhập cao với 2% số hộ có mức thu nhập thấp hệ số chênh lệch cao so với 5% số hộ nêu trên: Năm 1996: 27,2 lần; 1999: 29,4lần; vùng có mức chênh lệch lớn Tây Nguyên 1996: 37,8 lần; 1999: 39,3 lần, Đông Nam Bộ 1996: 34,6 lần; 1999: 37,2 lần, Đồng sông Cửu Long 1996: 29,5 lần; 1999: 32,4 lần; Đồng sông Hồng 1996: 18,8 lần; 1999: 21,1 lần Nhằm phục vụ đánh giá, phân tích bất bình đẳng người giàu người nghèo tổ chức quốc tế nhiều nước sử dụng hệ số GiNi* tính tỷ lệ thu nhập 40% số hộ có thu nhập thấp tổng số thu nhập toàn dân cư II Giai đoạn 2001-2010 1.Kinh tế liên tục tăng trưởng với tốc độ tăng tương đối khá, đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, bước vào nhóm nước phát triển có mức thu nhập trung bình Bước vào thực Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội mười năm 20012010, kinh tế nước ta tiếp tục chịu tác động tiêu cực khủng hoảng tài tiền tệ khu vực năm 1997 đến năm cuối thực Chiến lược lại chịu tác động mạnh mẽ khủng hoảng tài suy thối kinh tế toàn cầu diễn từ năm 2008 đến Mặc dù vậy, mười năm 2001- 2010, hàng năm kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng tương đối (Năm 2001 tăng 6,89%; 2002 tăng 7,08%; 2003 tăng 7,34%; 2004 tăng 7,79%; 2005 tăng 8,44%; 2006 tăng 8,23%; 2007 tăng 8,46%; 2008 tăng 6,31%; 2009 tăng 5,32% ước tính năm 2010 tăng 6,78%) Tính ra, mười năm 2001-2010, bình qn năm tổng sản phẩm nước tăng 7,26%, đó, Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2001-2005 tăng 7,51%/năm; Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2006-2010 tăng 7,01%/năm So với giai đoạn 19912000, quy mô kinh tế tăng lên đáng kể mức lượng tuyệt đối 1%, tốc độ tăng trưởng bình quân năm đạt 7,26%, xấp xỉ tốc độ tăng 7,56%/năm Chiến lược ổn định phát triển kinh tế-xã hội 1991-2000, thành tựu quan trọng Với tốc độ tăng trưởng vậy, suốt mười năm qua, Việt Nam so với số quốc gia khu vực đứng sau Trung Quốc Ấn Độ, cao nước Hàn Quốc, Thái Lan, Singapore, Indonesia, Malaysia Philippines Nhờ đạt tốc độ tăng trưởng nên tổng sản phẩm nước (tính theo giá so sánh năm 1994) năm 2010 gấp gần 2,02 lần năm 2000 Nếu tính la Mỹ theo tỷ giá hối đối thực tế bình qn hàng năm tổng sản phẩm nước (GDP) tăng từ gần 31,2 tỷ USD năm 2000 lên 100,8 tỷ USD năm 2010, tức gấp 3,23 lần Tổng thu nhập quốc gia (GNI) nước ta năm 2000 đạt 30,8 tỷ USD với mức bình quân đầu người 396 USD; năm 2007 đạt 68,8 tỷ USD với 817 USD/người, đến năm 2008 tăng lên, đạt 86,7 tỷ USD, bình quân đầu người đạt 1018 USD; năm 2009 đạt 88,3 tỷ USD, bình quân đầu người đạt 1026,8 USD ước tính năm 2010 đạt 96,8 tỷ USD, bình quân đầu người đạt 1113,6 USD Theo phân loại Ngân hàng Thế giới thu nhập tính theo tổng thu nhập quốc gia (GNI)1 , từ năm 2008 nước ta khỏi nhóm nước vùng lãnh thổ thu nhập thấp, bước vào nhóm nước vùng lãnh thổ thu nhập trung bình thấp Trong số nước phát triển (LDCs) Liên hợp quốc công bố năm gần đây, nước ta khơng có tên danh sách nhóm Như vậy, sau mười năm triển khai thực Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 đạt thành công kép, vừa “đưa GDP năm 2010 lên gấp đơi năm 2000”, vừa “đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, bước vào nhóm nước phát triển có thu nhập trung bình thấp, hồn thành tốt mục tiêu đề 2.Cơ cấu kinh tế chậm đổi Trong Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội mười năm 2001-2010, xu hướng chuyển dịch cấu ngành chậm dần nhìn chung diễn năm đầu (2001-2005) Do vậy, tính chung mười năm 2001-2010, cấu kinh tế ngành khơng trì xu hướng chuyển dịch năm 19912000 Năm 2001 năm đầu thực Chiến lược kinh tế - xã hội mười năm 2001-2010, cấu ba khu vực kinh tế chiếm GDP là: 23,3%; 38,1% 38,6%, sau 10 năm triển khai Chiến lược, đến năm 2010, khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 20,6% GDP (chỉ giảm 2,7% so với tỷ trọng 23,3% năm 2001); khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 41,1% GDP (chỉ tăng 3,0% so với tỷ trọng 38,1% năm 2001; loại trừ ngành khai thác mỏ khỏi khu vực công nghiệp xây dựng theo cách phân chia nhiều nước áp dụng đến tỷ trọng khu vực cơng nghiệp xây dựng nước ta thấp nhiều, chiếm 30%); khu vực dịch vụ gần giữ nguyên với mức 38,3% so với tỷ trọng 38,6% năm 2001 Chính vậy, mục tiêu đề Chiến lược “đưa tỷ trọng GDP khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản xuống 16-17%; nâng tỷ trọng khu vực dịch vụ lên 42-43% vào năm 2010” không thực Trong buổi đầu cất cánh, kinh tế Hàn Quốc Đài Loan kinh t ế nông nghiệp, sau 20 năm đổi cấu ngành, Hàn Quốc Đài Loan giảm tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản từ 30% GDP xuống 10% GDP2 ; đó, sau 25 năm đổi mới, tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm GDP nước ta giảm từ 38,1% năm 1986 xuống 20,6% năm 2010 Có thể nói, cấu kinh tế ngành kinh tế nước ta lạc hậu, chưa khỏi cấu ngành truyền thống với đặc trưng tỷ trọng cao khu vực sản xuất vật chất nói chung khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản nói riêng Cơ cấu ngành kinh tế nước ta tương ứng với cấu ngành số nước khu vực năm 80 kỷ trước 3.Đánh giá cấu kinh tế Trong năm vừa qua, kinh tế nước ta vận hành theo mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào yếu tố vốn Trong mười năm 1991- 2000 tổng số vốn đầu tư 802,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 36,5% GDP, mười năm 2001-2010, tổng số vốn đầu tư lên tới 4336,6 nghìn tỷ đồng, chiếm 41,6% GDP Đây tỷ lệ đầu tư cao, không cao tỷ lệ đầu tư năm 1991-2000, mà cao tỷ lệ đầu tư nhiều kinh tế khu vực giới Nếu phân chia số vốn đầu tư nêu theo ba khu vực: Khu vực Nhà nước, khu vực ngồi Nhà nước khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thấy vốn đầu tư khu vực Nhà nước chiếm tỷ trọng cao Tính chung mười năm 2001-2010, khu vực Nhà nước đầu tư gần 1840,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 42,5% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội theo giá thực tế, năm 2001 đầu tư 102,0 nghìn tỷ đồng, chiếm 59,8%; năm 2002: 114,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 57,3%; năm 2003: 126,6 nghìn tỷ đồng, chiếm 52,9%; năm 2004: 139,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 48,1%; năm 2005: 161,6 nghìn tỷ đồng, chiếm 47,1%; năm 2006: 185,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 45,7%; năm 2007: 198,0 nghìn tỷ đồng, chiếm 37,2%; năm 2008: 209,0 nghìn tỷ đồng, chiếm 33,9%; năm 2009: 287,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 40,5%; ước tính năm 2010: 316,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 38,1% Vốn đầu tư khu vực Nhà nước chiếm tỷ trọng cao bố trí dàn trải, đầu tư khơng đồng bộ, nhiều cơng trình đầu tư kéo dài; số cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng khơng phù hợp nên không phát huy hiệu Đầu tư khu vực ngồi Nhà nước khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi gặp khó khăn thủ tục đầu tư phiền hà, giải phóng bàn giao mặt chậm nên tiến độ đầu tư thường dài nhiều so với kế hoạch ban đầu Tình hình làm cho hiệu đầu tư khu vực Nhà nước nói riêng tồn kinh tế nói chung có xu hướng giảm dần