Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày một số ý kiến về chế độ báo cáo điều tra thống kê vận tải và xây dựng. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.
Một số ý kiến chế độ báo cáo điều tra thống kê vận tải xây dựng Đinh Thế Hải Cục Thống kê Hà Tĩnh Quyết định số 112/QĐ-TCTK ngày 07 tháng 02 năm 2005 Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê ban hành có thành phần kinh tế của ngành vận tải, bao gồm: Đối với thống kê vận tải - Đối với doanh nghiệp Nhà nước: Hiện số sở doanh nghiệp Nhà nước Hà Tĩnh làm nghề vận tải có 10 doanh nghiệp Bao gồm doanh nghiệp vận tải hành khách vận tải hàng hóa, 100% doanh nghiệp tư nhân, qua số liệu điều tra tháng cho thấy, doanh nghiệp có hạch toán riêng, số liệu ghi chép đầy đủ, rõ ràng Nhưng thực tế vào điều tra ta thấy: Phần lớn doanh nghiệp báo cáo số liệu doanh thu thường thấp so với thực tế Ví dụ: Doanh nghiệp tư nhân thị trấn Đức Thọ hoạt động tháng có sản lượng vận chuyển là: 450 hàng hóa bình quân ngày vận chuyển 15 doanh thu đạt: 12-15 triệu đồng, bình quân ngày đạt: 450-500 nghìn đồng doanh thu/2 xe/ngày Như so với thực tế thấp Cũng tương tự hầu hết tất doanh nghiệp Nhà nước khai báo doanh thu không víi thùc tÕ (sè liƯu ®· qua ®iỊu tra) Doanh thu vận tải hành khách tương tự Ví dụ: Một doanh nghiệp có xe ô tô vận tải hành khách; có xe có 24 chỗ ngồi; xe lại có 45-48 chỗ Hoạt động bình quân tháng 25 ngày x xe x/ 40 người/ ngày x chuyến/ ngày, quãng đường từ Hà Tĩnh thành phố Vinh ngược lại Nếu tính theo doanh thu bình quân 20.000đ/ người/ ngày ngày doanh nghiệp có doanh thu là: triệu đồng/ ngày, tính hoạt động 25 ngày/ tháng có doanh thu 150 triệu đồng/ tháng, doanh nghiệp khai báo 120 triệu đồng chí Cũng tương tự cách tính hầu hết doanh nghiệp địa bàn toàn tỉnh sau rà soát lại có cách khai báo tương tự Về nội dung biểu mẫu: Nhất trí với loại phiếu điều tra Tổng cục ban hành, tiêu, tiêu đề rõ ràng, dễ hiểu Riêng mục 7: Khối lượng, đơn giá vận chuyển Tuy có đơn giá vận chuyển cho tấn/km HK/km cần thêm tiêu: Khối lượng hàng hóa luân chuyển, khối lượng hành khách luân chuyển để điều tra viên ghi dễ - Đối với sở cá thể: Đây thành phần kinh tế tương đối lớn ngành Vận tải, chế độ điều tra khai báo thành phần kinh tế tương đối phức tạp Hầu hết hộ không hạch toán, sổ sách, biểu mẫu để ghi chép, điều tra viên đến thu thập thường báo theo cảm tính nên mức độ xác không Thông tin Khoa häc Thèng kª - Sè chuyªn san thèng kª địa phương 2006 29 cao, ví dụ: có sở khai báo sản lượng vận tải hàng hóa 10 tấn/ngày; bình quân hoạt động 20 ngày/tháng khai báo doanh thu có triệu rưỡi đến triệu đồng/ tháng tính toán trừ dầu mỡ, khấu hao sở lỗ điều tra, bắt buộc điều tra viên phải tính toán lại cho xác, hợp lý Cũng tương tự trường hợp vận tải hành khách số liệu khai báo mức độ xác không cao Thực trạng thành phần ngành vận tải, chủ doanh nghiệp không khai báo trung thực Quan niệm họ cho doanh thu cao, sản lượng lớn phải đóng thuế cao, trích nộp khoản nhiều, ảnh hưởng đến thu nhập quyền lợi người lao động phần lớn doanh nghiệp, chủ hộ có chủ trương khai báo cho xong, cho có nghĩa vụ Điều gây không trở ngại cho công tác điều tra thực chế độ báo cáo sở Nguyên nhân hầu hết giám đốc doanh nghiệp (trừ doanh nghiệp Nhà nước), chủ đầu tư quan tâm đến công tác thống kê, họ biết tính toán, hạch toán lãi lỗ theo kế hoạch định sẵn, công tác điều tra chế độ báo cáo nghĩa vụ, làm cho xong việc kẻo bị phê bình, chủ doanh nghiệp chưa có ý thức trách nhiệm số liệu thống kê Một số đơn vị cá thể thiếu hợp tác với cán điều tra Do vậy, công tác thu thập thông tin kinh tế địa phương, sở nhiều bất cập, nỗi lo chung cho người làm công tác thống kê địa phương, cÊp tØnh, hun 30 Tõ nh÷ng nhËn thøc, quan niƯm trách nhiệm chủ sở nêu trên, công tác thống kê địa phương bất cập, số lượng chất lượng báo cáo Có báo cáo đầy đủ không kịp thời ngược lại có báo cáo kịp thời không đầy đủ Đối với thống kê xây dựng Công tác thống kê xây dựng từ trước tới thực chế độ báo cáo từ sở nên vấn đề chất lượng phải đặt lên hàng đầu Người làm thống kê xây dựng phân tâm nhận báo cáo từ sở, chưa có chế độ điều tra nên số liệu sở thường số liệu ước tính Các doanh nghiệp Nhà nước có chế độ báo cáo hành, doanh nghiệp Nhà nước, sở kinh tế cá thể chế độ báo cáo để thu thập thông tin Hà Tĩnh có doanh nghiệp Nhà nước làm nghề xây dựng có doanh nghiệp Trung ương đóng địa phương, lại doanh nghiệp tư nhân, sở kinh tế cá thể hợp tác xã làm nghề xây dựng Đây lực lượng lớn, chủ yếu ngành xây dựng Hà Tĩnh Hiện địa bàn toàn tỉnh có: hợp tác xã, 808 tổ đội sở kinh tế cá thể, 235 sở kinh tế tư nhân, có 187 tổ, đội Nếu không điều tra mà theo chế độ báo cáo chất lượng số liệu không cao, ảnh hưởng đến chất lượng báo cáo cho ngành cấp lãnh đạo Chúng xin kiến nghị: Sớm ban hành chế độ báo cáo thống kê xây dựng hàng quý, tránh tình trạng chế độ báo cáo ước tính nay, hoàn thiện loại phiếu, biểu điều tra Thông tin Khoa học Thống kê - số chuyên san thống kê địa phương 2006 để sớm thực hiện, hướng dẫn kịp thời cho người làm công tác thống kê sở từ tỉnh, huyện đến xã, phường sở kinh tế cá thể khác - Trong giai đoạn nay, công tác thống kê phức tạp, không phản ánh xu mà đa số phụ thuộc vào ý kiến người điều hành Những tồn thống kê vận tải xây dựng bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan khách quan - Người làm công tác thống kê sở thường kiêm nhiệm, chí có nơi không có, giảm biên chế đội ngũ làm công tác hành nên nhiều ảnh - Do nhận thức lệch lạc, quan điểm không rõ ràng đội ngũ cán làm công tác thống kê sở; - Đội ngũ cán lãnh đạo sở kinh tế, giám đốc doanh nghiệp Nhà nước, chí không mặn mà với công tác thống kê; hưởng đến chất lượng số liệu thống kê Trên nguyên nhân chủ quan, khách quan ảnh hưởng đến chất lượng số liệu thống kê giai đoạn tại, muốn sớm khắc phục tình trạng cần: - Chưa có sách khuyến khích thỏa đáng cho người làm công tác thống kê sở giai đoạn (kể mặt vật chất lẫn tinh thần); - Phổ biến Luật Thống kê đến sở, CBCC, người lãnh - Cán thống kê sở không thấy tầm quan trọng công tác thống kê, quan niệm có được, không được; - Có sách khuyến khích rõ ràng người làm công tác thống kê - Chưa phổ biến sâu rộng chế độ, sách, nghị quyết, nghị định công tác thống kê đến tận sở gần Luật Thống kê Về nguyên nhân khách quan đạo, người làm công tác quản lý lĩnh vực (bằng lợi ích vật chất, động viên khen thưởng kịp thời) - Hàng tháng, hàng quý nên cử cán sở để hướng dẫn, giúp đỡ người làm công tác thống kê - Bộ máy hạch toán cần có cán - Cán thống kê chuyên ngành chưa sâu, sát sở thống kê chuyên trách để theo dõi đầy đủ, kịp thời - Người làm công tác thống kê chưa hiểu làm theo chế độ quy định Nhà nước - Cán làm công tác thống kê phải đào tạo qua trường, lớp, phải có cấp rõ ràng, phải tập huấn định kỳ Thông tin Khoa học Thống kê - Số chuyên san thống kê địa ph¬ng 2006 31 ... công tác thống kê địa phương bất cập, số lượng chất lượng báo cáo Có báo cáo đầy đủ không kịp thời ngược lại có báo cáo kịp thời không đầy đủ Đối với thống kê xây dựng Công tác thống kê xây dựng. .. mà theo chế độ báo cáo chất lượng số liệu không cao, ảnh hưởng đến chất lượng báo cáo cho ngành cấp lãnh đạo Chúng xin kiến nghị: Sớm ban hành chế độ báo cáo thống kê xây dựng hàng quý, tránh... trước tới thực chế độ báo cáo từ sở nên vấn đề chất lượng phải đặt lên hàng đầu Người làm thống kê xây dựng phân tâm nhận báo cáo từ sở, chưa có chế độ điều tra nên số liệu sở thường số liệu ước