Đang tải... (xem toàn văn)
Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 14012:1997 đưa ra hướng dẫn về các chuẩn cứ trình độ đối với chuyên gia đánh giá môi trường để giúp cho việc áp dụng hệ thống quản lý và đánh giá môi trường. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
TIÊU CHUẨN VIỆT NAM TCVN ISO 14012:1997 ISO 14012:1996 HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG – CHUẨN CỨ TRÌNH ĐỘ ĐỐI VỚI CHUYÊN GIA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG Guidelines for environmential auditing – Qualification criteria for environmental auditors Lời nói đầu TCVN ISO 14012:1997 hoàn toàn tương đương với ISO 14012:1996 TCVN ISO 14012:1997 Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn TCVN/TC 207 Quản lý môi trường biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường ban hành Mở đầu Tiêu chuẩn đưa hướng dẫn chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá môi trường để giúp cho việc áp dụng hệ thống quản lý đánh giá môi trường Các chuyên gia đánh giá nội phải có lực chun gia đánh giá bên ngồi khơng thiết phải đáp ứng tất chuẩn nêu chi tiết tiêu chuẩn này, dựa yếu tố sau: - Quy mô, chất, mức độ phức tạp tác động môi trường tổ chức; - Tốc độ phát triển kỹ kinh nghiệm có liên quan nội tổ chức HƯỚNG DẪN ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG – CHUẨN CỨ TRÌNH ĐỘ ĐỐI VỚI CHUN GIA ĐÁNH GIÁ MƠI TRƯỜNG Guidelines for environmential auditing – Qualification criteria for environmental auditors Phạm vi Tiêu chuẩn cung cấp hướng dẫn chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá môi trường chuyên gia đánh giá trưởng Tiêu chuẩn áp dụng cho chuyên gia đánh giá nội bên Tiêu chuẩn không qui định chuẩn để lựa chọn thành phần đoàn đánh giá Cần tham khảo TCVN ISO 14011:1997 để có thơng tin thêm đối tượng Chú thích – Tiêu chuẩn soạn thảo song song với tiêu chuẩn nguyên tắc chung đánh giá môi trường TCVN ISO 14010 hướng dẫn đánh giá hệ thống quản lý môi trường TCVN ISO 14011 Tiêu chuẩn thay đổi soạn thảo hướng dẫn chi tiết loại đánh giá mơi trường khác Tiêu chuẩn trích dẫn ISO 14001:1996 Hệ thống quản lý môi trường – Qui định hướng dẫn sử dụng; TCVN ISO 14010:1997 Hướng dẫn đánh giá môi trường – Các nguyên tắc chung; TCVN ISO 14011:1997 Hướng dẫn đánh giá môi trường – Thủ tục đánh giá – Đánh giá hệ thống quản lý môi trường Định nghĩa Tiêu chuẩn áp dụng định nghĩa nêu TCVN ISO 14010:1997 TCVN ISO 14011:1997 định nghĩa sau: 3.1 Chun gia đánh giá mơi trường: người có đủ trình độ để thực việc đánh giá môi trường 3.2 Chun gia đánh giá trưởng mơi trường: người có đủ trình độ để quản lý thực việc đánh giá mơi trường 3.3 Trình độ: trình độ công nhận cấp quốc gia quốc tế, thường đạt sau giáo dục phổ thông trung học, qua khóa đào tạo tối thiểu ba năm quy khơng quy với thời gian tương đương 3.4 Giáo dục trung học: phần hệ thống giáo dục quốc gia sau giai đoạn tiểu học phổ thông sở Giáo dục trung học kết thúc trước bước vào đại học cấp tương đương Giáo dục kinh nghiệm công tác Chuyên gia đánh giá phải tốt nghiệp giáo dục trung học tương đương Chuyên gia đánh giá phải có kinh nghiệm cơng tác cho phép có đủ kĩ hiểu biết vài hay tất lĩnh vực đây: a) Khoa học công nghệ mơi trường; b) Các khía cạnh kỹ thuật môi trường việc vận hành phương tiện; c) Các yêu cầu luật pháp, qui chế tài liệu liên quan đến môi trường; d) Hệ thống quản lý môi trường tiêu chuẩn dùng làm đánh giá; e) Thủ tục, qui trình kỹ thuật đánh giá Các chuyên gia đánh giá tốt nghiệp giáo dục trung học phải có tối thiểu năm năm kinh nghiệm công tác Chuẩn giảm đào tạo sau trung học cách qui (tập trung bán tập trung), nội dung đào tạo phải bao gồm tất số lĩnh vực liệt kê (từ a đến e) Số năm giảm không vượt tổng số thời gian đào tạo lĩnh vực trên, tổng số năm giảm không vượt năm Các chuyên gia đánh giá đạt trình độ phải có tối thiểu bốn năm kinh nghiệm cơng tác tương ứng Chuẩn giảm qua đào tạo sau trung học cách qui Nội dung đào tạo phải bao gồm số tất lĩnh vực liệt kê nêu từ a đến e Số năm giảm không vượt tổng số thời gian đào tạo lĩnh vực nêu trên, tổng số năm giảm không hai năm Đào tạo chuyên gia đánh giá Ngoài chuẩn nêu mục 4, chuyên gia đánh giá phải qua vừa đào tạo qui vừa tập để nâng cao lực thực đánh giá môi trường Việc đào tạo tổ chức riêng chuyên gia quan tiến hành Năng lực đạt qua đào tạo phải thể theo cách thích hợp Ví dụ cách nêu Phụ lục A 5.1 Đào tạo qui Đào tạo qui phải gồm: a) Khoa học công nghệ môi trường; b) Các khía cạnh kỹ thuật mơi trường việc vận hành phương tiện; c) Các yêu cầu luật pháp, qui chế tài liệu liên quan đến môi trường; d) Hệ thống quản lý môi trường tiêu chuẩn dùng làm đánh giá; e) Thủ tục, qui trình kỹ thuật đánh giá Nếu lực đánh giá thể qua việc kiểm tra cơng nhận qua trình độ chun mơn xác thực chuẩn đào tạo quy số tất lĩnh vực nêu bỏ qua 5.2 Tập Một chuyên gia đánh giá phải qua giai đoạn tập với tổng số thời gian tương đương hai mươi ngày tiến hành đánh giá môi trường tham gia tối thiểu bốn đánh giá môi trường Số thời gian bao gồm thời gian toàn vào trình đánh giá giám sát, hướng dẫn chuyên gia đánh giá trưởng Khóa tập phải nằm khoảng thời gian không ba năm liền Chứng khách quan giáo dục, kinh nghiệm đào tạo Mỗi cá nhân phải có chứng khách quan việc qua giáo dục, đào tạo có kinh nghiệm cơng tác Tư chất kỹ cá nhân Các chuyên gia đánh giá phải có tư chất kỹ nêu (nhưng khơng giới hạn có vậy) a) Năng lực trình bày cách rõ ràng khái niệm ý tưởng nói viết; b) Các kỹ giao tiếp có lợi cho việc thực đánh giá cách hiệu quả, khả ngoại giao, xử trí khả lắng nghe; c) Khả giữ tính độc lập khách quan đủ để hồn thành trách nhiệm đánh giá; d) Kỹ tổ chức nhân cần thiết để thực đánh giá có hiệu quả; e) Khả đưa kết luận có sở dựa chứng khách quan; f) Khả xử nhạy cảm tục lệ văn hóa nước vùng nơi thực đánh giá Chuyên gia đánh giá trưởng Chuyên gia đánh giá trưởng phải chuyên gia đánh giá thể người hiểu biết vận dụng tư chất kĩ cá nhân cần thiết để đảm bảo quản lý lãnh đạo có lực hiệu trình đánh giá, phải đáp ứng chuẩn bổ sung sau: - Tham gia trình đánh giá với tổng số thời gian tương đương 15 ngày đánh giá môi trường, với tối thiểu ba đánh giá môi trường trọn vẹn, và; - Tham gia với tư cách chuyên gia đánh giá trưởng, giám sát hướng dẫn chuyên gia đánh giá trưởng khác, trong ba đánh giá nêu trên; - Hoặc thể tư chất kỹ cần cho quản lý chương trình đánh giá thông qua vấn, quan sát, tham khảo đánh giá mơi trường theo chương trình đảm bảo chất lượng Các chuẩn bổ sung chuyên gia đánh giá trưởng cần phải thực thời gian không ba năm liền Duy trì lực Các chuyên gia đánh giá phải trì lực cách cập nhật kiến thức về: a) Các khía cạnh cơng nghệ khoa học mơi trường tương ứng; b) Các khía cạnh kỹ thuật môi trường việc vận hành phương tiện; c) Luật môi trường, qui định tài liệu liên quan đến môi trường; d) Hệ thống quản lý môi trường tiêu chuẩn liên quan dùng làm đánh giá; e) Thủ tục, quy trình kỹ thuật đánh giá 10 Sự cẩn trọng nghề nghiệp cần có Các chuyên gia đánh giá phải trau dồi cẩn trọng nghề nghiệp cần có, theo qui định TCVN ISO 14010:1997 kết hợp với qui phạm thích hợp qui tắc xử 11 Ngôn ngữ Những chun gia đánh giá khơng có khả giao tiếp tốt ngôn ngữ cần để thực trách nhiệm khơng thể tham gia đánh giá khơng có giúp đỡ Khi cần nhờ người có kĩ ngơn ngữ cần thiết giúp đỡ, người trợ giúp phải người khơng bị gây áp lực làm ảnh hưởng đến việc đánh giá PHỤ LỤC A (Tham khảo) Xác nhận trình độ chuyên gia đánh giá môi trường A.1 Đại cương Phụ lục cung cấp hướng dẫn xác nhận trình độ chun gia đánh giá mơi trường định nghĩa tiêu chuẩn A.2 Quá trình xác nhận trình độ Tiêu chuẩn áp dụng cách thiết lập điều hành trình xác nhận Q trình nằm nằm ngồi quản lý chương trình đánh giá chun gia đánh giá Mục đích q trình xác nhận trình độ chuyên gia đánh giá mơi trường Q trình phải đạo người nhiều người có hiểu biết kinh nghiệm điều hành đánh giá Quá trình xác nhận trình độ chun gia đánh giá đối tượng chương trình đảm bảo chất lượng A.3 Xác nhận trình độ giáo dục, đào tạo, kinh nghiệm công tác tư chất cá nhân Cần phải có chứng chứng minh chuyên gia đánh giá mơi trường tiếp thu trì việc giáo dục cần thiết, kinh nghiệm công tác, đào tạo tư chất nêu tiêu chuẩn Quá trình xác nhận trình độ cần phải bao gồm số phương pháp sau: a) Phỏng vấn người dự tuyển; b) Kiểm tra viết vấn đáp cách thích hợp khác; c) Xem xét viết người dự tuyển; d) Thảo luận với lãnh đạo, đồng nghiệp cũ; e) Thử việc; f) Quan sát kỹ điều kiện đánh giá thực tế; g) Xem xét hồ sơ giáo dục, đào tạo kinh nghiệm qui định tiêu chuẩn này; h) Xem xét chứng trình độ chuyên môn PHỤ LỤC B (Tham khảo) Cơ quan đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường B.1 Khái quát Phụ lục nêu hướng dẫn xây dựng quan nhằm đảm bảo đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường cách quán B.2 Đăng ký chuyên gia đánh giá Để đảm bảo cho chuyên gia môi trường đăng ký cách quán, cần thành lập quan độc lập áp dụng hướng dẫn Cơ quan phải nơi đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường trực tiếp công nhận quan khác đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường theo chuẩn qui định tiêu chuẩn Cơ quan phải thiết lập trình xác định trình độ theo nội dung quy định phụ lục A tiêu chuẩn Quá trình nằm chương trình đảm bảo chất lượng Cơ quan phải giữ đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường đáp ứng chuẩn quy định tiêu chuẩn ... đăng ký chuyên gia đánh giá môi trường theo chuẩn qui định tiêu chuẩn Cơ quan phải thiết lập trình xác định trình độ theo nội dung quy định phụ lục A tiêu chuẩn Q trình nằm chương trình đảm bảo chất... cấp hướng dẫn xác nhận trình độ chun gia đánh giá mơi trường định nghĩa tiêu chuẩn A.2 Q trình xác nhận trình độ Tiêu chuẩn áp dụng cách thiết lập điều hành q trình xác nhận Q trình nằm nằm ngồi... môi trường tiêu chuẩn dùng làm đánh giá; e) Thủ tục, qui trình kỹ thuật đánh giá Các chuyên gia đánh giá tốt nghiệp giáo dục trung học phải có tối thiểu năm năm kinh nghiệm công tác Chuẩn giảm