Đang tải... (xem toàn văn)
Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 14020:2009 thiết lập các nguyên tắc hướng dẫn để xây dựng và sử dụng nhãn môi trường và bản công bố môi trường. Tiêu chuẩn này nhằm áp dụng cùng với các tiêu chuẩn khác trong bộ tiêu chuẩn TCVN ISO 14020.
TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 14020 : 2009 ISO 14020 : 2000 NHÃN MÔI TRƯỜNG VÀ BẢN CÔNG BỐ MÔI TRƯỜNG - NGUYÊN TẮC CHUNG Environmental labels and declarations - General principles Lời nói đầu TCVN ISO 14020 : 2009 thay cho TCVN ISO 14020 : 2000 TCVN ISO 14020 : 2009 hoàn toàn tương đương với ISO 14020 : 2000 TCVN ISO 14020 : 2009 Ban Kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 207 Quản lý môi trường biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học Công nghệ công bố Lời giới thiệu Nhãn môi trường công bố môi trường công cụ để quản lý môi trường, đối tượng tiêu chuẩn TCVN ISO 14000 Nhãn môi trường công bố môi trường cung cấp thông tin sản phẩm dịch vụ có đặc tính mơi trường tổng thể, khía cạnh mơi trường cụ thể số khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ Khách hàng khách hàng tiềm sử dụng thông tin việc lựa chọn sản phẩm dịch vụ mà họ muốn, dựa xem xét môi trường cân nhắc khác Nhà cung cấp sản phẩm dịch vụ kỳ vọng nhãn môi trường công bố môi trường tác động đến định mua sắm theo ưu khách hàng sản phẩm dịch vụ họ Nếu nhãn môi trường cơng bố mơi trường có tác động thị phần sản phẩm dịch vụ tăng trưởng nhà cung cấp khác hưởng ứng việc cải thiện khía cạnh môi trường sản phẩm dịch vụ để tạo cho họ khả sử dụng nhãn môi trường đưa công bố môi trường, làm giảm ảnh hưởng bất lợi đến môi trường từ loại sản phẩm dịch vụ NHÃN MÔI TRƯỜNG VÀ BẢN CÔNG BỐ MÔI TRƯỜNG - NGUYÊN TẮC CHUNG Environmental labels and declarations - General principles Phạm vi áp dụng Tiêu chuẩn thiết lập nguyên tắc hướng dẫn để xây dựng sử dụng nhãn môi trường công bố môi trường Tiêu chuẩn nhằm áp dụng với tiêu chuẩn khác tiêu chuẩn TCVN ISO 14020 Tiêu chuẩn không nhằm để sử dụng quy định kỹ thuật cho mục đích chứng nhận đăng ký CHÚ THÍCH Các tiêu chuẩn khác tiêu chuẩn TCVN ISO 14020 quán với nguyên tắc nêu tiêu chuẩn Các tiêu chuẩn khác hành tiêu chuẩn TCVN ISO 14020 TCVN ISO 14021, TCVN ISO 14024 TCVN ISO 14025 (Xem thư mục tài liệu tham khảo) Thuật ngữ định nghĩa Trong tiêu chuẩn áp dụng thuật ngữ định nghĩa sau 2.1 Nhãn môi trường (environmental label) Bản công bố môi trường (environmental declaration) Sự tun bố khía cạnh môi trường sản phẩm dịch vụ CHÚ THÍCH Một nhãn mơi trường cơng bố mơi trường hình thức tun bố, biểu tượng biểu đồ sản phẩm nhãn bao bì, tài liệu sản phẩm tạp chí kỹ thuật, quảng cáo quảng bá sản phẩm thứ khác 2.2 Vòng đời sản phẩm (life cycle) Các giai đoạn liên tiếp liên quan với hệ thống sản phẩm, từ thu thập tạo nguyên liệu thô nguồn tài nguyên thiên nhiên đến thải bỏ cuối [TCVN ISO 14040 : 2006 (ISO 14040 : 1997)] CHÚ THÍCH “Sản phẩm” bao gồm hàng hóa dịch vụ 2.3 Khía cạnh mơi trường (environmental aspect) Yếu tố hoạt động, sản phẩm dịch vụ tổ chức tác động qua lại với môi trường Mục tiêu nhãn mơi trường cơng bố mơi trường Mục đích tổng thể nhãn môi trường công bố môi trường thông qua thông báo thông tin xác kiểm tra xác nhận, khơng dẫn đến hiểu nhầm khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ, để khích lệ nhu cầu cung cấp sản phẩm dịch vụ gây tác động đến mơi trường, qua thúc đẩy tiềm để cải thiện môi trường liên tục theo động lực thị trường Nguyên tắc chung 4.1 Khái quát Tất nguyên tắc đưa từ 4.2 đến 4.10 áp dụng cho nhãn môi trường công bố môi trường Khi tiêu chuẩn khác TCVN ISO 14020 đưa yêu cầu chi tiết so với TCVN ISO 14020 cần phải tuân theo yêu cầu cụ thể 4.2 Nguyên tắc 4.2.1 Tuyên bố Nhãn mơi trường cơng bố mơi trường phải xác, kiểm tra xác nhận được, thích hợp khơng dẫn đến hiểu nhầm 4.2.2 Những xem xét cụ thể Tính hữu ích hiệu nhãn mơi trường công bố môi trường tùy thuộc vào mức độ truyền đạt thơng tin tin cậy có ý nghĩa khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ Nhãn môi trường công bố mơi trường phải cung cấp thơng tin xác khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ Cơ sở kỹ thuật thực tiễn cho nhãn môi trường công bố môi trường phải kiểm chứng Nhãn môi trường công bố mơi trường phải đưa thơng tin thích hợp; đề cập đến khía cạnh mơi trường có ý nghĩa liên quan đến thực trạng khai thác tài nguyên thiên nhiên, sản xuất, phân phối, sử dụng thải bỏ tương ứng với sản phẩm dịch vụ Cần phải định kỳ xem xét lại sở nhãn môi trường công bố môi trường để tính đến việc đổi chúng Thơng tin cần phải thu thập theo tần suất quán với bước tiến đổi Nhãn môi trường công bố môi trường phải dễ hiểu gây hiểu lầm cho khách hàng mua sản phẩm dịch vụ định 4.3 Nguyên tắc 4.3.1 Tuyên bố Không soạn thảo, chấp nhận áp dụng thủ tục yêu cầu nhãn môi trường công bố môi trường với quan điểm tác dụng tạo rào cản không cần thiết cho thương mại quốc tế 4.3.2 Những xem xét cụ thể Cần phải lưu ý đến diễn giải điều khoản áp dụng Tổ chức thương mại giới (WTO) để hướng dẫn nguyên tắc nói 4.4 Nguyên tắc 4.4.1 Tuyên bố Nhãn môi trường công bố môi trường phải dựa phương pháp luận khoa học đầy đủ hoàn chỉnh để trợ giúp cho tuyên bố tạo kết xác tái lập 4.4.2 Những xem xét cụ thể Thông tin trợ giúp cho nhãn môi trường công bố môi trường phải thu thập đánh giá phương pháp thừa nhận chấp nhận rộng rãi theo nguyên lý khoa học chun mơn phương pháp bảo vệ mặt khoa học Các phương pháp cần phải theo tiêu chuẩn cơng nhận có tính chấp thuận quốc tế rộng rãi (các tiêu chuẩn tiêu chuẩn quốc tế, khu vực quốc gia) phương pháp công nghiệp hay thương mại xem xét thơng qua có sẵn tiêu chuẩn phương pháp Các phương pháp dùng phải phù hợp với tuyên bố phải đưa thông tin tương ứng cần thiết để trợ giúp cho tuyên bố thông tin phải xác lập lại 4.5 Nguyên tắc 4.5.1 Tuyên bố Thông tin liên quan đến quy trình thủ tục, phương pháp luận tiêu chí dùng để trợ giúp cho nhãn môi trường cơng bố mơi trường phải sẵn có cung cấp theo yêu cầu bên liên quan 4.5.2 Những xem xét cụ thể Thông tin phải gồm nguyên tắc bản, giả thuyết điều kiện giới hạn Thơng tin phải đầy đủ tồn diện cách hợp lý khách hàng, khách hàng tiềm bên quan tâm đánh giá so sánh nhãn môi trường công bố môi trường mặt nguyên lý khoa học, tính hợp lý, tính đắn tổng thể để đánh giá xem nhãn môi trường công bố mơi trường có qn với tiêu chuẩn áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 14020 hay không Thông tin phải cách rõ ràng nhãn môi trường cơng bố mơi trường tự cơng bố môi trường dựa đánh giá độc lập Phải làm cho khách hàng khách hàng tiềm biết phương tiện cách thức để có thông tin môi trường sản phẩm dịch vụ đưa thị trường Điều thực cách thức khác nêu 4.10 Có thể có giới hạn việc cung cấp thông tin cụ thể bí mật kinh doanh, quyền sở hữu trí tuệ hạn chế tương tự mặt pháp luật 4.6 Nguyên tắc 4.6.1 Tuyên bố Phải xem xét đến tất khía cạnh liên quan tới vòng đời sản phẩm xây dựng nhãn mơi trường công bố môi trường 4.6.2 Những xem xét cụ thể Vòng đời sản phẩm dịch vụ gồm hoạt động gắn liền với sản xuất phân phối nguyên vật liệu từ phát sinh tài nguyên thiên nhiên thải bỏ sản phẩm Xem xét vòng đời sản phẩm dịch vụ nhằm để bên xây dựng nhãn môi trường công bố môi trường phải ý đến yếu tố tác động lên môi trường Hơn nữa, việc xem xét vòng đời sản phẩm dịch vụ làm cho bên xây dựng nhãn mơi trường công bố môi trường nhận biết tiềm tác động bị tăng lên trình giảm tác động khác Cần phải có xem xét vòng đời sản phẩm dịch vụ để giúp cho việc nhận biết đặc tính thích hợp có liên quan tiêu chí nhãn mơi trường công bố môi trường để xác định ý nghĩa tuyên bố môi trường Mức độ xem xét vòng đời sản phẩm khác tùy thuộc vào loại nhãn môi trường công bố môi trường, chất tuyên bố loại sản phẩm Điều khơng có nghĩa ln phải thực đánh giá vòng đời sản phẩm dịch vụ 4.7 Nguyên tắc 4.7.1 Tuyên bố Nhãn môi trường công bố môi trường không kìm hãm đổi mà đổi trì có tiềm để cải thiện tính mơi trường sản phẩm dịch vụ 4.7.2 Những xem xét cụ thể Các yêu cầu kỹ thuật sản phẩm dịch vụ phải đề cập đến theo tính hoạt động theo mơ tả đặc tính thiết kế Cách tiếp cận tạo mức độ linh hoạt tối đa cải tiến kỹ thuật đổi khác, cần tránh nêu tiêu chí thiết kế có tính quy tắc ưu tiên tuyệt đối cho công nghệ hạn chế khơng khích lệ cải tiến sản phẩm dịch vụ cải tiến không làm ảnh hưởng đến phù hợp với tiêu chí mơi trường áp dụng cải tiến dẫn đến cải thiện mơi trường có ý nghĩa 4.8 Ngun tắc 4.8.1 Tuyên bố Mọi yêu cầu mang tính chất hành nhu cầu thơng tin liên quan đến nhãn môi trường công bố môi trường phải hạn chế mức cần thiết để thiết lập phù hợp với tiêu chí tiêu chuẩn áp dụng nhãn công bố 4.8.2 Những xem xét cụ thể Tất tổ chức với quy mơ có hội để sử dụng nhãn môi trường công bố môi trường Việc sử dụng nhãn môi trường công bố môi trường không bị yếu tố yêu cầu lề thủ tục phức tạp thơng tin đòi hỏi mang tính hành khơng hợp lý cản trở 4.9 Nguyên tắc 4.9.1 Tuyên bố Q trình xây dựng nhãn mơi trường cơng bố mơi trường phải cơng khai, có tham vấn với bên liên quan Phải có nỗ lực hợp lý để thu đồng thuận suốt trình 4.9.2 Những xem xét cụ thể Q trình xây dựng tiêu chuẩn tiêu chí phải công khai với tất bên quan tâm Những bên quan tâm phải mời tham gia, động viên để trở thành bên liên quan suốt thời gian xây dựng tiêu chuẩn tiêu chí thơng báo đầy đủ Các bên lựa chọn tham gia trực tiếp thông qua cách thức khác thông qua văn thư điện tử Góp ý đóng góp bên quan tâm phải trả lời theo cách có ý nghĩa đề cập đến thực chất ý kiến góp ý hay đóng góp Đối với công bố môi trường tự công bố xây dựng theo TCVN ISO 14021, tham vấn ý kiến coi thực trình xây dựng tiêu chuẩn CHÚ THÍCH Để hướng dẫn thêm, xem TCVN 6450 (ISO/IEC Guide 2) ISO/IEC Guide 59 4.10 Nguyên tắc 4.10.1 Tuyên bố Bên đưa nhãn môi trường công bố môi trường phải có sẵn cho khách hàng khách hàng tiềm thơng tin khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ liên quan đến nhãn môi trường công bố môi trường 4.10.2 Những xem xét cụ thể Về bản, tính hiệu nhãn môi trường công bố môi trường tùy thuộc vào khả nhãn tạo cho khách hàng khách hàng tiềm ý thức trách nhiệm, lựa chọn thông tin khía cạnh mơi trường sản phẩm dịch vụ mà họ định mua tạo ảnh hưởng cho khách hàng khách hàng tiềm lựa chọn sản phẩm dịch vụ họ Về phía khách hàng khách hàng tiềm năng, điều liên quan đến mức độ chấp thuận hiểu biết mà họ có thơng tin khía cạnh môi trường nhãn môi trường công bố môi trường đưa Vì vậy, bên sử dụng nhãn mơi trường cơng bố mơi trường có khuyến khích có trách nhiệm cung cấp cho khách hàng khách hàng tiềm tiếp cận thông tin cho khách hàng khách hàng tiềm hiểu ý nghĩa cơng bố, biểu tượng hay thuật ngữ Điều thực thông qua phương tiện khác nhau, bảng giải thích quảng cáo điểm bán lẻ, số máy điện thoại hỏi đáp thắc mắc miễn phí, chương trình đào tạo cách thức khác Thông tin cung cấp phải đủ thích hợp với chất phạm vi cơng bố môi trường sử dụng THƯ MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] TCVN ISO 14021 (ISO 14021), Nhãn môi trường công bố môi trường - Tự công bố môi trường (Ghi nhãn môi trường Kiểu II); [2] TCVN ISO 14024 (ISO 14024), Nhãn môi trường công bố môi trường - Ghi nhãn môi trường Kiểu I - Nguyên tắc thủ tục; [3] TCVN ISO 14025 (ISO/TR 14025), Nhãn môi trường công bố môi trường - Công bố môi trường Kiểu III; [4] TCVN ISO 14040 (ISO 14040), Quản lý môi trường - Đánh giá vòng đời sản phẩm - Nguyên lý khuôn khổ; [5] TCVN 6450 (ISO/IEC Guide 2), Thuật ngữ chung định nghĩa tiêu chuẩn hóa hoạt động liên quan; [6] ISO/IEC Guide 59, Code of good practice for standardization ... theo tiêu chuẩn cơng nhận có tính chấp thuận quốc tế rộng rãi (các tiêu chuẩn tiêu chuẩn quốc tế, khu vực quốc gia) phương pháp công nghiệp hay thương mại xem xét thơng qua có sẵn tiêu chuẩn. .. trường Kiểu I - Nguyên tắc thủ tục; [3] TCVN ISO 14025 (ISO/ TR 14025), Nhãn môi trường công bố môi trường - Công bố môi trường Kiểu III; [4] TCVN ISO 14040 (ISO 14040), Quản lý môi trường - Đánh giá... [1] TCVN ISO 14021 (ISO 14021), Nhãn môi trường công bố môi trường - Tự công bố môi trường (Ghi nhãn môi trường Kiểu II); [2] TCVN ISO 14024 (ISO 14024), Nhãn môi trường công bố môi trường - Ghi