Đang tải... (xem toàn văn)
Mặc dù khu bảo tồn biển (KBTB) đã tồn tại ở Việt Nam hơn 10 năm nay và đã có một vài đánh giá độc lập về khía cạnh sinh học hay xã hội, tuy nhiên vẫn còn rất thiếu các đánh giá toàn diện về hiệu quả quản lý của KBTB. Bài báo này sẽ cung cấp một hệ thống các chỉ số được xây dựng bởi Pomeroy và các cs (2004) cho việc đánh giá KBTB. Ưu điểm của hệ thống chỉ số này là có thể đánh giá toàn diện hiệu quả quản lý KBTB cả trên phương diện khoa học tự nhiên và khoa học xã hội. Kỹ thuật tính toán các chỉ số cũng tương đối đơn giản, dễ tiếp cận. Các chỉ số về sinh học và kinh tế xã hội sẽ được trình bày và thảo luận cho trường hợp các KBTB ở Việt Nam. Ngoài ra, việc áp dụng các chỉ số này để đánh giá KBTB vịnh Nha Trang sẽ được cung cấp như là một ví dụ minh họa cho kỹ thuật đánh giá.
Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 3/2014 THÔNG BÁO KHOA HỌC MỘT CÁCH TIẾP CẬN ĐỂ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA CÁC KHU BẢO TỒN BIỂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY AN APPROACH TO ASSESS MANAGEMENT EFFECTIVENESS OF MARINE PROTECTED AREAS IN VIETNAM Quách Thị Khánh Ngọc1 Ngày nhận bài: 21/4/2014; Ngày phản biện thơng qua: 24/5/2014; Ngày duyệt đăng: 13/8/2014 TĨM TẮT Mặc dù khu bảo tồn biển (KBTB) tồn Việt Nam 10 năm có vài đánh giá độc lập khía cạnh sinh học hay xã hội, nhiên thiếu đánh giá toàn diện hiệu quản lý KBTB Bài báo cung cấp hệ thống số xây dựng Pomeroy cs (2004) cho việc đánh giá KBTB Ưu điểm hệ thống số đánh giá toàn diện hiệu quản lý KBTB phương diện khoa học tự nhiên khoa học xã hội Kỹ thuật tính tốn số tương đối đơn giản, dễ tiếp cận Các số sinh học kinh tế xã hội trình bày thảo luận cho trường hợp KBTB Việt Nam Ngoài ra, việc áp dụng số để đánh giá KBTB vịnh Nha Trang cung cấp ví dụ minh họa cho kỹ thuật đánh giá Từ khóa: số, đánh giá hiệu quản lý, khu bảo tồn biển, Việt Nam ABSTRACT Although marine protected areas have existed in Vietnam for more than ten years and there are some separate assessments of biological or social perspectives, few comprehensive evaluations of the management effectiveness have been carried out This paper presents some easily accessible ecological, economic and social indicators for marine protected areas and discusses them for the case of the Nha Trang Bay marine protected area as an example by putting together data from a number of different sources Keywords: indicator, assess management effectiveness, marine protect area, Vietnam I ĐẶT VẤN ĐỀ Trong gần thập kỷ qua, có hàng ngàn KBTB thành lập khắp nơi giới Bên cạnh KBTB thành cơng, nhiều KBTB thất bại việc đạt kết mong đợi gặp phải khó khăn việc chấp hành quy định liên quan đến KBTB từ thách thức liên quan đến việc quản lý (Wells and Dahl-Taccon, 2006a) Để xây dựng chiến lược quản lý phù hợp, việc đánh giá hiệu quản lý KBTB vô cần thiết Theo Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên giới (IUCN), đánh giá hiệu quản lý xác định việc đánh giá xem KBTB quản lý tốt đến mức độ nào? Thể cụ thể việc đánh giá việc xem xét KBTB có gìn giữ giá trị đạt mục tiêu đề hay không KBTB thành lập với nhiều mục tiêu khác từ mục tiêu bảo tồn độ đa dạng sinh học, bảo vệ trữ lượng đàn cá thương phẩm, cải thiện sinh kế cho cộng đồng, đến mục tiêu tạo giá trị du lịch giáo dục giải mâu thuẫn đối tượng hữu quan Việc đánh giá KBTB việc xem xét mục tiêu KBTB có đạt hay không đạt cách nào? KBTB Việt Nam KBTB vịnh Nha Trang thành lập vào năm 2001 Cho đến Việt Nam có thêm nhiều KBTB thành lập nhiều vùng miền khác trải từ Bắc vào Nam Mục tiêu KBTB Việt Nam thường nhằm vào việc bảo tồn độ đa dạng sinh học cải thiện sinh kế Tuy nhiên KBTB tồn Việt Nam 10 năm có vài đánh TS Quách Thị Khánh Ngọc: Khoa Kinh tế - Trường Đại học Nha Trang 54 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản giá độc lập mặt sinh học xã hội, chưa có đánh giá toàn diện hiệu quản lý KBTB thực mà nguyên nhân chủ yếu hiểu thiếu chuyên gia địa phương nơi KBTB thành lập thiếu hệ thống số để làm sở cho việc đánh giá Mục tiêu báo nhằm để cung cấp phương pháp đánh giá hệ thống số yêu cầu số liệu cho việc đánh giá KBTB, trọng đến KBTB Việt Nam Trường hợp KBTB vịnh Nha Trang phân tích để minh họa cho kỹ thuật đánh giá II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trên giới có vài phương pháp đánh giá hiệu quản lý KBTB xây dựng: Hiệu quản lý di sản văn hóa giới (Worle heritagt managemens wffectivenesk workbook (Hockings et al., 2004)); Khu bảo tồn biển bạn hoạt động (How Is Your MPA Doing (Pomeroy et al., 2004)); Mơ hình bảo tồn thiên nhiên 5-S (The Nature Conservancy 5-S framework (The Nature Conservancy 2000)); Đánh giá tiến triển thẻ cân World Bank (World Bank Scorecard to Số 3/2014 Assess Progress (Staub and Hatziolos 2004)); Hướng dẫn báo cáo KBTB hệ thống đo lường (MPA Report Guide and Rating System (Wells and Dahl-Taccon, 2006b)) Mối quan tâm người thực việc đánh giá để chọn phương pháp đánh giá phù hợp Việc lựa chọn tùy thuộc vào mục tiêu phạm vi việc đánh giá; nguồn lực sẵn có cho việc đánh giá, sẵn có số liệu khả thu thập thêm số liệu Trong nghiên cứu phương pháp đánh giá dựa cách tiếp cận Pomeroy cs (2004) Cách tiếp cận lựa chọn bao gồm hệ thống số khác cung cấp kỹ thuật tương đối đơn giản để đo lường số Những số trình bày bảng dựa số Pomeroy cộng (2004) Riêng số “Chi phí thu nhập tàu khai thác bị ảnh hưởng KBTB” bổ sung tác giả theo quan điểm tác giả số cung cấp thông tin ảnh hưởng KBTB đến ngư dân, đối tượng thường bị ảnh hưởng nhiều từ KBTB Bảng Các số sử dụng để đánh giá KBTB Việt Nam Kiến thức khoa học tự nhiên Kiến thức khoa học xã hội Độ phong phú loài Nhận thức sẵn có loại cá Thành phần cấu trúc quần xã Thu nhập hộ gia đình Cường lực khai thác sản lượng khai thác đơn vị cường lực Cơ cấu nghề nghiệp hộ gia đình Mâu thuẫn người sử dụng nguồn lợi Chi phí thu nhập tàu khai thác bị ảnh hưởng KBTB Các kiến thức khoa học tự nhiên 1.1 Độ phong phú loài Độ phong phú lồi số đại diện cho số lượng sinh vật quần thể Chỉ số đo lường số cá thể khu vực định Theo Pomeroy cáKhi dân số vùng ven biển tăng lên việc tiếp cận với nguồn tài nguyên biển không bị giới hạn, xung đột người sử dụng tài nguyên tăng lên Việc thành lập KBTB tạo xung đột liên quan Những xung đột tồn ngư dân người nuôi trồng thủy sản việc khai thác thủy sản phát triển du lịch 2.5 Chi phí thu nhập tàu đánh bắt bị ảnh hưởng KBTB Thơng tin chi phí thu nhập tàu đánh bắt trước sau thành lập KBTB; thời gian khoảng cách cho việc di chuyển từ cảng cá đến ngư trường, hành vi ngư dân 56 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Số 3/2014 liên quan đến việc lựa chọn ngư trường thông tin quan trọng cho nhà quản lý Dựa thông tin này, hiểu thêm tác động KBTB đến ngư dân Việc thành lập KBTB có tăng thu nhập cho ngư dân hay làm gia tăng chi phí hoạt động cho ngư dân III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Để làm rõ cách sử dụng số để đánh giá KBTB, báo trường hợp KBTB vịnh Nha Trang sử dụng để làm ví dụ Thơng tin cho trình đánh giá thu thập từ báo cáo tài liệu khác KBTB vịnh Nha Trang Các thông tin lựa chọn phù hợp với số sinh học kinh tế xã hội KBTB vịnh Nha Trang thành lập với hai mục tiêu chính: i) Bảo tồn đa dạng sinh học có tầm quan trọng quốc tế bị đe dọa ii) Cải thiện sinh kế cho cộng đồng địa phương, hợp tác với bên liên quan khác để bảo vệ quản lý cách hiệu độ đa dạng sinh học mơ hình mẫu cho việc quản lý KBTB Việt Nam Việc đánh giá KBTB vịnh Nha Trang tập trung vào mục tiêu Thông tin KBTB vịnh Nha Trang KBTB vịnh Nha Trang có độ đa dạng sinh học cao Việt Nam bao gồm đảo mặt nước xung quanh vịnh Nha Trang Theo điều tra ban đầu khu vực này, có 350 lồi san hơ, 250 lồi cá, 122 lồi động vật giáp xác, 112 loài động vật thân mềm, 69 loài rong biển 27 loài động vật da gai (Võ Sĩ Tuấn et al., 2005) Năm 2002, đề án phân vùng KBTB vịnh Nha Trang xây dựng Đề án phân chia KBTB vịnh Nha Trang thành ba vùng: vùng lõi, vùng đệm vùng chuyển tiếp Khu vực xung quanh đảo Hòn Mun xác định vùng lõi Đánh giá KBTB vịnh Nha Trang giác độ khoa học tự nhiên 2.1 Độ phong phú loài cá KBTB vịnh Nha Trang Sự phong phú tất loài cá với kích thước khác điều tra hàng năm KBTB vịnh Nha Trang từ năm 2002 đến năm 2005 (hình 1) Sự phong phú lồi cá tăng hai năm sau KBTB thành lập Tuy nhiên, phong phú bắt đầu giảm hai năm Kết đặt câu hỏi cần thiết phải quản lý giám sát hiệu KBTB Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 3/2014 Hình Độ phong phú bình qn lồi cá KBTB vịnh Nha Trang (+ sd) 100 m2 (Nguồn: Võ Sĩ Tuấn cs, 2005) thể rõ ràng Pomacentridae họ cá đóng góp Sự phong phú tất loài phần lớn cho độ phong phú loại cá đo lường nhằm để so sánh vùng lõi KBTB vịnh Nha Trang vùng bên (vùng đệm, vùng chuyển tiếp) Theo KBTB vịnh Nha Trang bao gồm đảo nên Võ Sĩ Tuấn cs (2005), khác biệt độ hoạt động quản lý giám sát chưa tập trung phong phú vùng lõi vùng khơng thuộc cách thích hợp cho toàn khu vực (Võ Sĩ Tuấn et vùng lõi khơng có ý nghĩa thống kê Điều có al., 2005.) Ở số nơi, ngư dân thường xun nghĩa năm 2005 khơng có chứng tiếp cận để khai thác khu vực mà quy hiệu ứng tràn KBTB vịnh Nha Trang định nghiêm cấm hạn chế đánh bắt xây 2.2 Thành phần cá dựng Xu hướng suy giảm số họ cá giai Bảng thể độ phong phú 10 họ cá chủ đoạn 2002 - 2005 để đạt quản lý yếu KBTB vịnh Nha Trang Các số liệu từ bảng hiệu cho KBTB vịnh Nha Trang, việc giám sát không làm rõ việc quản lý KBTB vịnh quản lý cần phải quan tâm nhiều để Nha Trang năm 2005 có bảo đảm gia giảm thiểu tác động tiềm tàng từ hoạt động khai thác tăng độ phong phú Tuy nhiên bảng Bảng Độ phong phú vài họ cá KBTB vịnh Nha Trang giai đoạn 2002 - 2005 Các họ cá Pomacentridae Labridae Scaridae Acanthuridae Chaetodontidae Siganidae Pomacanthidae Serranidae Haemulidae Lutjianidae Tổng cộng 2002 2003 2004 2005 4301 565 682 559 319 173 29 24 14 6666 5125 1054 705 545 262 38 46 58 7836 4950 1128 493 459 213 22 59 23 7355 3607 765 435 169 142 110 24 5253 (Nguồn: Võ Sĩ Tuấn cs, 2005) 2.3 Cường lực khai thác sản lượng khai thác đơn vị cường lực (CPUE) Hầu hết tàu thuyền hoạt động xung quanh KBTB vịnh Nha Trang tàu quy mô nhỏ Các liệu thu thập năm 2005 dựa mẫu khảo sát tương tự năm 2002 (Hồ Văn Trung Thu et al., 2005) Hình Phân loại tàu thuyền hoạt động xung quanh KBTB theo chiều dài tàu công suất tàu (Nguồn: Hồ Văn Trung Thu cs, 2005) TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 57 Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 3/2014 vây cá cơm), số CPUE tăng lên giai đoạn 2002 - 2005 Tuy nhiên, ngư cụ khác, CPUE có xu hướng giảm Điều có nghĩa cần phải có thêm liệu theo chuỗi thời gian để tính tốn xác số CPUE khu vực Công suất tàu có xu hướng tăng sau KBTB vịnh Nha Trang thành lập, tỷ lệ tàu có chiều dài lớn 10 m lại giảm xuống Đối với số CPUE, liệu CPUE bảng không đưa dấu hiệu rõ ràng tác động KBTB Đối với số ngư cụ đánh bắt (pha xúc Bảng Chỉ số CPUE vài ngư cụ khai thác xung quanh KBTB vịnh Nha Trang (2002 - 2005) Các loại ngư cụ Pha xúc Lưới cước (rê lớp) Vây trũ rút (vây cá cơm) Mành cá Mành tôm hùm giống Câu tay Lặn CPUE (kg/h) 2002 - 2003 2004 - 2005 12.19 1.08 5.15 3.59 2.34 0.58 0.52 16.93 0.75 39.26 2.88 0.58 0.49 0,43 kg/h 0,15 cá thể/h (Nguồn: Hồ Bá Đỉnh cs, 2005) Đánh giá KBTB vịnh Nha Trang giác độ khoa học xã hội 3.1 Nhận thức khuynh hướng sản lượng khai thác Do khơng có thơng tin liên quan đến nhận thức ngư dân sẵn có loại cá, nhận thức khuynh hướng sản lượng đánh bắt trước sau thành lập KBTB trình bày Thơng tin phản ánh phần trữ lượng nguồn lợi cá sẵn có đàn cá theo nhận thức ngư dân Hình cho thấy, khoảng 69% ngư dân hỏi Hình Nhận thức ngư dân khuynh hướng tin sản lượng đánh bắt năm 2009 giảm sản lượng khai thác so với trước thành lập KBTB so với trước lập KBTB, 17,28% người cho vịnh Nha Trang (Nguồn: Dương Thị Kim Lan, 2009) sản lượng đánh bắt xung quanh KBTB tăng lên, 8,64% nghĩ sản lượng đánh bắt khơng đổi 4.94% khơng có ý kiến vấn đề Nguyên nhân sụt giảm sản lượng đánh bắt điều tra mà nguyên nhân có nhiều ngư dân sống khu vực khác với tàu đánh bắt đại hoạt động xung quanh khu bảo tồn Việc cấm tàu đánh bắt vùng lõi thay đổi môi trường biển dẫn đến suy giảm đáng kể sản lượng đánh bắt (Dương Thị Kim Lan, 2009) 3.2 Thay đổi nghề nghiệp Hình thể thay đổi cấu nghề nghiệp người vợ người chồng hộ gia đình vịnh Nha Trang Tỷ lệ người chồng tham gia vào hoạt động khai thác thủy sản giảm từ 79,8% xuống 76% Tỷ lệ người vợ làm nội trợ giảm từ 79% xuống 67,5% Điều chứng tỏ chương trình tạo thu nhập thay giúp thay đổi cấu nghề nghiệp hộ gia đình xung quanh KBTB tác động tích cực cho cộng đồng, từ hỗ trợ cho việc quản lý KBTB cách có hiệu Hình Sự thay đổi cấu nghề nghiệp người chồng hộ gia đình xung quanh KBTB vịnh Nha Trang (Nguồn: Hồ Văn Trung Thu et al., 2005) 58 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ Thủy sản Số 3/2014 Hình Sự thay đổi cấu nghề nghiệp người vợ hộ gia đình xung quanh KBTB vịnh Nha Trang (Nguồn: Hồ Văn Trung Thu et al., 2005) 3.3 Xung đột người sử dụng tài nguyên Thông qua việc tìm hiểu nhận thức ngư dân, thấy xung đột liên quan đến việc thành lập KBTB xuất KBTB vịnh Nha Trang Các ngư dân xung quanh KBTB đánh giá có xung đột ngư dân KBTB ngư dân từ khu vực bên việc khai thác nguồn tài nguyên biển (Dương Thị Kim Lan, 2009) Những xung đột xảy chủ yếu tàu lớn với thiết bị đại từ bên vào cạnh tranh với tàu nhỏ nhiều tàu phát nơi có mật độ cá cao sau cạnh tranh để đánh bắt Ngoài ra, ngư dân cho xung đột việc sử dụng mặt nước người hoạt động khai thác nuôi trồng thủy sản xảy 3.4 Chi phí thu nhập tàu khai thác bị ảnh hưởng KBTB vịnh Nha Trang Khai thác thủy sản đóng vai trò quan trọng việc cung cấp sinh kế cho cư dân xung quanh KBTB Việc thành lập KBTB ảnh hưởng đến hoạt động tàu khai thác ngắn hạn Trong nghiên cứu này, thiếu số liệu chi phí, sử dụng số liệu tổng thu nhập/ngày đánh bắt số ngư cụ chủ yếu Hình cho thấy thay đổi tổng thu nhập/ngày đánh bắt số loại ngư cụ trước sau việc thành lập KBTB vịnh Nha Trang Tổng thu nhập/ngày đánh bắt ngư cụ năm 2001 điều chỉnh tốc độ tăng số giá tiêu dùng (CPI) đến năm 2004 để loại bớt tác động việc tăng giá đến việc tăng thu nhập giúp việc so sánh hợp lý Một số ngư cụ lưới vây, giống tôm hùm lặn có tổng thu nhập hai mùa mùa phụ cao năm 2004 Trong đó, tổng thu nhập/ngày từ lưới đẩy lưới mành cải thiện mùa phụ, lại giảm mùa Ngay tổng thu nhập ngày đánh bắt số ngư cụ có xu hướng tăng 2001 - 2004, khó để kết luận tác động KBTB hoạt động đánh bắt thực tế hoạt động tiến hành bất hợp pháp khu vực nghiêm cấm đánh bắt Hình Tổng thu nhập/ngày đánh bắt vài ngư cụ khác giai đoạn 2001 - 2004 (Nguồn: Hồ Văn Trung Thu cs, 2004) Tóm lại, dựa hai hệ thống số sinh học kinh tế xã hội trên, thấy đến năm 2005 KBTB vịnh Nha Trang mang lại số lợi ích mặt kinh tế - xã hội cho đối tượng hữu quan việc cải thiện sinh kế Mục tiêu quan trọng bảo tồn độ đa dạng sinh học chưa hoàn toàn đạt Điều cho thấy, để đạt lợi ích tổng thể mặt sinh học kinh tế xã hội từ KBTB, cần phải có sách quản lý tốt cần khoảng thời gian dài để mục tiêu trở thành thực Việc xây dựng KBTB cần phải đặt bối cảnh dài hạn cần thiết phải có đánh giá xác mặt lợi ích chi phí IV KẾT LUẬN Một số liệu tốt hữu ích cho việc đánh giá hiệu hoạt động KBTB Kết việc đánh giá không sử dụng để đánh giá tiến triển KBTB, TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG • 59 Tạp chí Khoa học - Công nghệ Thủy sản sử dụng để xác định đặt ưu tiên cho kế hoạch quản lý tương lai KBTB thành lập nhiều lý mục tiêu khác nhau, lựa chọn số số liệu tương ứng nên phù hợp với mục tiêu cụ thể Nghiên cứu đưa hệ thống số đánh giá KBTB Việt Nam Trong Số 3/2014 điều kiện nhiều KBTB hình thành Việt Nam nay, để đạt thành công, nhà quản lý áp dụng hệ thống số nhằm đạt thông tin cần thiết cho việc quản lý kiểm soát hiệu hoạt động KBTB theo mục tiêu đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Duong Thi Kim Lan, 2009 The attitudes and perceptions of resource users and managers towards the Nha Trang Bay marine protected area management, Vietnam Master thesis Tromso University Norway Ho Ba Đinh, Nguyen Phi Uy Vu, Vo Van Quang, 2005 Results of fishing monitoring in Nha Trang Bay Marine protected area North Wind season (12/2004 - 01/2005) - Biodiversity Report No.14 - Hon Mun Marine Protected Area Pilot Project, 40 FAO Fisheries Department, 2003 The ecosystem approach to fisheries FAO Technical Guidelines for Responsible Fisheries No 4, Suppl Rome, FAO, 112 Hockings, M., Stolton, S., Courrau, J., Dudley, N and Parrish, J 2004 The World Heritage Management Effectiveness Workbook: Revised Edition United Nations Foundation A UNESCO-IUCN project Gland, Switzerland MPA news, 2006 On defining MPA “Success” and choosing an evaluation method: Interview with Marc Hockings International news and analysis on Mafrine Protected Areas Vol 7, No 10, May Pomeroy, R.S., Parks, J.E and Watson L.M., 2004 How is your MPA doing? A guidebook of Natural and Social Indicators for Evaluating Marine Protected Area Management Effectiveness IUCN Gland Switzerland and Cambridge, UK Xvi, 216 Staub, F and M E Hatziolos, 2004 Score card to assess progress in achieving management effectiveness goals for Marine Protected Areas World Bank Washington DC The Nature Conservancy, 2000 The Five-S Framework for site conservation Thu, H.V.T., N.M.L Ton, T.T.D Cao, T.N.V.T Ha, T.T.T Tran, V.H Phan, P.H Hoang, M.D Le and H Pham, 2005 Socio-economic impact assessment of the Hon Mun MPA Project on local communities within the MPA Hon Mun MPA Pilot Project Report, 83 10 Vo Si Tuan, Nguyen Van Long, Hoang P.K., Hoang Xuan Ben, and DeVantier L., 2005 Ecological monitoring of Nha Trang Bay Marine Protected Area, Nha Trang, Khanh Hoa, Vietnam, Reassessment 2002 - 2005 Biodiversity Report No.15 Hon Mun Marine Protected Area Pilot Project, 59 60 • TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ... Trang phân tích để minh họa cho kỹ thuật đánh giá II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trên giới có vài phương pháp đánh giá hiệu quản lý KBTB xây dựng: Hiệu quản lý di sản văn hóa giới (Worle heritagt managemens... liệu Trong nghiên cứu phương pháp đánh giá dựa cách tiếp cận Pomeroy cs (2004) Cách tiếp cận lựa chọn bao gồm hệ thống số khác cung cấp kỹ thuật tương đối đơn giản để đo lường số Những số trình bày... tiêu chính: i) Bảo tồn đa dạng sinh học có tầm quan trọng quốc tế bị đe dọa ii) Cải thiện sinh kế cho cộng đồng địa phương, hợp tác với bên liên quan khác để bảo vệ quản lý cách hiệu độ đa dạng