ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỒNG HUY NGỌC ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU CƠNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN – 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐỒNG HUY NGỌC ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn: TS Phan Thị Thu Hằng THÁI NGUYÊN - 2019 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan: Bản Luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu nghiêm túc cá nhân, thực sở nghiên cứu văn pháp lý, kiến thức chun mơn, điều tra nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn, phân tích số liệu đặc biệt hướng dẫn khoa học cô giáo TS Phan Thị Thu Hằng Các thu thập số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, giải pháp đưa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, chưa công bố hình thức trước trình, bảo vệ công nhận “Hội đồng Đánh giá luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ Quản lý đất đai” Tác giả luận văn Đồng Huy Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, thân em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn cô giáo TS Phan Thị Thu Hằng, Đại học Nông Lâm - Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian em nghiên cứu thực đề tài Em xin cảm ơn góp ý, giúp đỡ chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa quản lý tài ngun, Phòng đào tạo, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em thực đề tài Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo tập thể cán Phòng Tài ngun Mơi trường, Phòng Thống kê; Ban Bồi thường GPMB&QLDA thị xã Phổ Yên, UBND xã Hồng Tiến, bà nhân dân xóm Hắng, xóm Yên Mễ, xã Hồng Tiến tạo điều kiện giúp đỡ thân thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Xin trân trọng cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Đồng Huy Ngọc Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 1.1.3 Cơ sở pháp lý đề tài 1.2 Khái quát công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2.1 Khái niệm bồi thường giải phóng mặt 1.2.2 Đặc điểm trình bồi thường giải phóng mặt 10 1.3 Thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt giới tỉnh thành nước 11 1.3.1 Cơng tác bồi thường giải phóng mặt số nước giới 11 1.3.2 Tình hình thực bồi thường giải phóng mặt Việt Nam 14 1.3.3 Kết bồi thường GPMB số tỉnh 16 1.4 Quy định bồi thường giải phóng mặt địa bàn tỉnh Thái Nguyên 24 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 29 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 29 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành 29 2.3 Nội dung nghiên cứu 29 2.3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội, xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên 29 2.3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt dự án Xây dựng khu cơng nghiệp Điềm Thụy (phần diện tích 180 ha) Lơ CN7 địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, giai đoạn 2016 - 2018 29 2.3.3 Đánh giá ảnh hưởng công tác BT&GPMB đến đời sống người dân dự án 30 2.3.4 Đánh giá ảnh hưởng cơng tác BT&GPMB đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội - môi trường xã Hồng Tiến 30 2.3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB cho địa phương thời gian tới 30 2.4 Phương pháp nghiên cứu 30 2.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 30 2.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 30 2.4.3 Phương pháp thống kê tổng hợp phân tích thơng tin 31 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 32 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất xã Hồng Tiến 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 35 3.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xã Hồng Tiến 39 3.1.4 Tình hình sử dụng đất xã Hồng Tiến 40 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.2 Đánh giá kết cơng tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án “Xây dựng khu công nghiệp Điềm Thụy (phần diện tích 180 ha) lơ CN7 địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 41 3.2.1 Khái quát dự án 41 3.2.2 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án 43 3.2.4 Đánh giá sách hỗ trợ cho người dân khu vực GPMB 46 3.3 Đánh giá ảnh hưởng công tác giải phóng mặt đến đời sống người dân dự án xây dựng khu công nghiệp Điềm Thụy địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 49 3.3.1 Tình hình đất bị thu hồi 49 3.3.2 Tình hình chuyển đổi ngành nghề hộ dân sau dự án xây dựng KCN Điềm Thụy thu hồi đất 49 3.3.3 Tình hình thu nhập hộ dân sau thu hồi nông nghiệp KCN Điềm Thụy sau thu hồi đất 51 3.3.4 Tình hình đời sống hộ dân sau thu hồi đất KCN Điềm Thụy 53 3.4 Đánh giá ảnh hưởng dự án đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội - môi trường địa phương 56 3.4.1 Sự thay đổi hạ tầng địa phương 56 3.4.2 Ảnh hưởng đến trật tự an ninh xã hội 57 3.4.3 Ảnh hưởng đến môi trường 58 3.5 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác BT, hỗ trợ GPMB cho địa phương trog thời gian tới 60 3.5.1 Đánh giá chung kết công tác bồi thường GPMB dự án 60 3.5.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường GPMB cho địa phương thời gian tới 65 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 67 Kết luận 67 Đề nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BT, HT, TĐC Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư CSHT: Cơ sở hạ tầng ĐTH: Đơ thị hóa GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất GPMB : Giải phóng mặt HĐH: Hiện đại hóa HT: Hỗ trợ KT-XH Kinh tế-xã hội TĐC: Tái định cư TP Thành phố TW: Trung ương UBND: Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 40 Bảng 3.2 Tổng hợp đối tượng đủ điều kiện bồi thường dự án 43 Bảng 3.3: Kết bồi thường đất nông nghiệp 44 Bảng 3.4 Kết bồi thường đất 45 Bảng 3.5: Kết bồi thường cối, hoa mầu khu vực GPMB 45 Bảng 3.6: Kết bồi thường tài sản, vật kiến trúc 46 Bảng 3.7: Kết thực sách hỗ trợ cho hộ gia đình có đất bị thu hồi dự án 47 Bảng 3.8: Diện tích bình qn đất hộ điều tra 49 Bảng 3.9: Số lượng lao động trước sau thu hồi đất 50 Bảng 3.10: Tình hình thu nhập hộ sau thu hồi đất 51 Bảng 3.11: Đánh giá hộ thay đổi thu nhập 52 Bảng 3.12: Mục đích sử dụng tiền đền bù hộ dân sau thu hồi đất 53 Bảng 3.13: Sự thay đổi vật dụng gia đình hộ 54 Bảng 3.14: Sự thay đổi hạ tầng địa phương 57 Bảng 3.15: Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân 58 sau thu hồi đất 58 Bảng 3.16: Đánh giá hộ tác động môi trường 59 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 68 cần thực đồng nhóm giải pháp chế sách, giải pháp tổ chức thực giải pháp liên quan đến công tác đền bù bồi thường thiệt hại Đề nghị: Trong năm qua, thị xã Phổ Yên đánh giá đơn vị dẫn đầu tỉnh thu hút nguồn vốn đầu tư, đặc biệt vốn đầu tư FDI, qua thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - XH địa bàn, cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp – xây dựng, dịch vụ, giảm tỷ trọng nơng – lâm nghiệp, việc thị hóa diễn nhanh chóng, tỷ lệ lao động phi nơng nghiệp cao… Để thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB thời gian tới kiến nghị số giải pháp cụ thể sau: - Đối với Thị ủy- HĐND- UBND thị xã tăng cường công tác lãnh đạo, đạo ngành chức năng, UBND xã, phường tăng cường công tác quản lý đất đai, quản lý quy hoạch, khơng để tình trạng kinh doanh bồi thường xảy ra; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước cơng tác bồi thường GPMB thu - Đối với Chủ đầu tư: cần đẩy nhanh tiến độ quy hoạch thi công hạ tầng khu tái định cư, tái nghĩa địa phục vụ dự án; kịp thời bố trí kinh phí chi trả bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân - Đối với phòng ban chức thị xã UBND xã, phường: cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, công tác quản lý đất đai, quản lý quy hoạch; kịp thời phát kiên ngăn chặn tình trạng kinh doanh bồi thường; phối hợp chặt chẽ cung cấp kịp thời, xác hồ sơ liên quan đến việc sử dụng đất, thời điểm xây cơng trình làm sở để tính tốn phương án bồi thường, hỗ trợ; vận động nhân dân bàn giao mặt cho dự án đảm bảo tiến độ đề Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều luật Đất đai 2013 (có hiệu lực từ 01/7/2014) Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất (có hiệu lực từ 01/7/2014) Chính phủ (2014), Nghị định 45/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định thu tiền sử dụng đất (có hiệu lực từ 01/7/2014) Chính phủ (2014), Nghị định 46/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ: Quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước (có hiệu lực từ 01/7/2014) Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ - CP ngày 6/1/2017 Chính phủ Sửa đổi bổ xung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai Bộ Tài (2014), Thơng tư số 76/TT - BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài chính: Hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định tiền sử dụng đất Bộ Tài (2014), Thơng tư số 77/TT - BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 46/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Bộ Tài (2015), Thông tư số 74/2015/TT-BTC ngày 15/5/2015 Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự tốn, sử dụng tốn kinh phí tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Thông tư số 14/TT - BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn thường, hỗ trợ tái định cư trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất 11 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT - BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường hồ sơ địa 12 Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 13 Quốc Hội (2013) Hiến pháp năm 2013 14 Quốc Hội (2013) Luật Đất đai năm 2013 15 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 2638/QĐ-UBND ngày 24/10/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên v/v Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Khu công nghiệp Điềm Thụy phần diện tích 180 16 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014) Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 17 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Quyết định số: 20/2016/QĐ-UBND ngày 06/7/2016 UBND tỉnh Thái Nguyên việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên ban hành kèm theo Quyết định số: 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên 18 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014) Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 19 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014) Quyết định số 55/2014/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 năm 2014 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, cơng trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 20 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016) Quyết định số: 61/2016/QĐ-UBND ngày 25/12/2016 việc ban hành đơn giá bồi thường nhà, công trình kiến trúc gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 21 UBND thị xã Phổ Yên (2019), Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; Phương hướng nhiệm vụ năm 2019 22 Websitehttp://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201309/kinh-nghiem-thu-hoi-dat- cua mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-292298/ 23 Website http:// tinmoi.vn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRONG DỰ ÁN “XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP ĐIỀM THỤY (PHẦN DIỆN TÍCH 180 HA) TRÊN ĐỊA BÀN XÃ HỒNG TIẾN, THỊ XÃ PHỔ YÊN” I THÔNG TIN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Họ tên chủ hộ: Ơng (bà)………………………………………… Địa chỉ: …………………………………………………………… Tuổi: ……………Nghề nghiệp: …………………………………… Dân tộc: …………………………………………………………… Trình độ văn hóa: ………………………………… Tổng số nhân khẩu: ……………………………………………… Số lao động chính: ………………………………………………… Tổng diện tích loại đất bị thu hồi…………………………… (m2) Đất nông nghiệp………………………………………………… (m2) Đất phi nông nghiệp…………………………………………… (m2) II ĐÁNH GIÁ SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB 1.Về bồi thường Câu Xin ông (bà) cho biết từ dự án phê duyệt trước nhận thông báo thu hồi đất gia đình có nghe phổ biến quy chế bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Nếu khơng thi sao………………………………………………………… Câu Ơng (bà) có biết quy trình bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Câu 3: Ơng (bà) thấy việc tun truyền, vận động cán địa phương công tác bồi thường GPMB nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Tích cực Bình thường   Khơng tích cực  Câu Gia đình có ủng hộ dự án triển khai hay khơng? Có  Khơng  Câu Ơng (bà) thấy tiến độ cơng tác bồi thường GPMB diễn nào? Bình thường  Nhanh  Chậm  Câu Là hộ thuộc diện bị thu hồi đất ông (bà) thấy giá bồi thường loại đất, tài sản đất có hợp lý khơng? Hợp lý  Khơng hợp lý  Câu Theo Ơng (bà) loại đất (cùng mdsd) giá bồi thường phải điều có khơng? Đúng  Khơng  Tại sao……………………………………………………………………… Câu Ơng (bà) thấy giá bồi thường dự án so với dự án xung quanh, khu vực khác nào? Cao  Bằng  Thấp  Câu Khi nhà nước bồi thường ơng (bà) có nhận đủ số tiền bồi thông báo hay khơng? Có  Khơng  Nếu khơng sao………………………………………………………… Câu 10 Khi làm thủ tục nhận tiền bồi thường gia đình có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có  Khơng  Nếu có sao……………………………………………………………… Câu 11 Gia đình ơng (bà) có tham gia vào công tác đo đạc, kiểm đếm đất đai, tài sản khơng? Có  Khơng  Nếu khơng sao………………………………………………………… Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Câu 12 Việc tiến hành đo đạc, kiểm đếm đất đai, tài sản diễn nào? Chính xác   Thiếu xác Câu 13 Sau nhà nước thông báo dự kiến thu hồi đất ơng (bà) có xây dựng cơng trình, trồng cối đất khơng? Có  Khơng  Về hỗ trợ Câu 14 Theo sách nhà nước thu hồi đất gia đình hỗ trợ gì? Câu 15 Ông (bà) có hài lòng với giá hỗ trợ nhà nước hay khơng? Có  Khơng  Tại Câu 16 Gia đình có gặp khó khăn thủ tục hỗ trợ bồi thường khơng? Có  Khơng  Nếu có 3.Về tái định cư Câu 17 Là hộ phải di dời nhà ơng (bà) nhà nước bố trí tái định cư hình thức nào? A Bồi thường nhà C Bồi thường giao đất B Bồi thường tiền tự lo chỗ III ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐỜI SỐNG CỦA NGƯỜI DÂN Câu 18 Xin Ơng (bà) cho biết diện tích đất gia đình lại bao nhiêu? Đất nơng nghiệp……………………… (m2) Đất phi nông nghiệp…………………(m2) Câu 19 Từ dự án tiến hành triển khai xin Ông (bà) cho biết sống gia đình ? Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn a Chỗ ở: Tốt chỗ cũ  chỗ cũ  chỗ cũ  Kém b Môi trường sống Trong lành  Bị ô nhiễm  c Việc làm Có việc làm ổn định  Chưa có việc làm ổn định  Đang đào tạo  d Thu nhập Cao Thấp   Không ổn định  Cụ thể cho nội dung: Chỉ tiêu Tăng lên Tăng Khơng lên đổi Giảm Giảm nhiều Lúa Cây trồng khác Buôn bán Làm thuê Gửi tiền ngân hàng Chăn nuôi (Đánh dấu x vào nội dung đánh giá) Câu 20 Xin ông (bà) cho biết tiền bồi thường, hỗ trợ gia đình sử dụng vào việc gì? Đầu tư kinh doanh  Gửi tiết kiệm  Xây dựng nhà  Mua sắm đồ dùng  Đầu tư cho học nghề  Trả nợ  Mục đích khác: Câu 21: Sự thay đổi nhà ông (bà) sau thu hồi đất gì? (Chọn đáp án cho ưu tiên nhất) Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Chỉ tiêu Đánh dấu (x) vào ô lựa chọn Nhà tạm Nhà cấp Nhà cấp Nhà cấp Nhà cấp Câu 22: Sự thay đổi vật dụng gia đình ơng (bà) nào? Chỉ tiêu Trước thu hồi Sau thu hồi Máy giặt Bếp gas Điều hòa Điện thoại Xe máy Tủ lạnh Câu 23: Lực lượng lao động hộ gia đình ơng (bà) thay đổi trước sau thu hồi đất? Chỉ tiêu Trước thu hồi Sau thu hồi Lao động nông nghiệp Lao động quan nhà nước Sản xuất kinh doanh Lao động xuất Lao động tự Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn IV ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI MÔI TRƯỜNG CỦA ĐỊA PHƯƠNG Câu 24: Ông (bà) đánh giá hạ tầng sở địa bàn sinh sống sau thu hồi đất cho dự án? Tốt Chỉ tiêu Khơng đổi Kém Cơng trình điện Hệ thống giao thông Hệ thống nước Công trình thủy lợi Hệ thống thơng tin liên lạc Câu 25: Ơng (bà) đánh giá tình hình an ninh trật tự hộ sau thu hồi đất? Đánh dấu (x) vào ô lựa chọn Chỉ tiêu An ninh trật tự xã hội tốt An ninh trật tự xã hội không đổi An ninh trật tự xã hội Câu 26: Thực trạng việc làm sau thu hồi đất (đối với người độ tuổi lao động) Đủ việc làm  Thiếu việc làm  Khơng có việc  Câu 27: Ơng (bà) đánh giá mơi trường sau thu hồi đất nào? Chỉ tiêu Ảnh hướng xấu Không ảnh hưởng Ảnh hưởng tốt Nguồn nước Rác thải Khói bụi Mùi khó chịu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn V TRÌNH TỰ THỰC HIỆN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CẤP, CÁC NGÀNH Câu 28 Trình tự thực trách nhiệm Hội đồng bồi thường làm phù hợp chưa? Có Khơng Câu 29 Hội đồng bồi thường tuân thủ theo nguyên tắc cơng bằng, dân chủ, cơng khai khơng? Có Khơng VI Ý kiến gia đình: Xin chân thành cảm ơn Ông (bà) ! Người vấn Người vấn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên Ông (bà)………… Tuổi: Chức vụ:……………………………………………… Đơn vị cơng tác:……………………………………… Trình độ văn hóa:…………………………………… II ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG CỦA DỰ ÁN QUA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ CHUYÊN MÔN VỀ LĨNH VỰC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Về bồi thường: Câu 1: Xin Ông (bà) cho biết thời gian bắt đầu thực kết thúc dự án? Câu 2: Nguồn vốn chủ yếu dự án lấy từ đâu? Câu 3: Hiện làm chủ đầu tư? Câu 4: Là cán chun mơn Ơng (bà) có trách nhiệm giao nhiệm vụ gì? Câu 5: Khi dự án phê duyệt Ơng (bà) có tham gia lớp tập huấn công tác bồi thường GPMB khơng? Có  Khơng  Câu 6: Để tuyên truyền, vận động người dân hiểu mục đích lợi ích mà dự án đem lại Ơng (bà) có hoạt động nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Câu 7: Trong q trình thực Ơng (bà) có gặp phải khó khăn khơng? Có  Khơng  Nếu có Câu 8: Theo Ông (bà) vấn đề công tác bồi thường GPMB người dân quan tâm nhất? Câu 9: Việc áp dụng sách số văn có gặp khó khăn, vướng mắc khơng? Có  Không  Tại Câu 10: Phản ứng người dân nhận thông báo thu hồi đất? Ủng hộ  Ủng hộ phần  Không ủng hộ  Câu 11: Thưa ông (bà) tiến độ bồi thường, bàn giao mặt có kịp thời cho chủ đầu tư khơng? Có  Khơng  Khơng thể kết luận  Câu 12: Theo Ông (bà) giá bồi thường loại đất, tài sản đất chi phí đầu tư sử dụng đất dự án hợp lý chưa? Hợp lý  Chưa hợp lý  Tại Câu 13: So với số dự án khu vực Ông (bà) thấy giá bồi thường nào? Cao  Thấp  Như  Câu 14: Ông (bà) cho biết thủ tục bồi thường diễn nào? Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Nhanh  Chậm  Bình thường  Tại chậm Câu 15: Khi có chênh lệch diện tích bàn đồ với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc xác định tiền bồi thường giải sao? Câu 16: Trong công tác kiểm kê ngồi thực địa Ơng (bà) gặp khó khăn, thuận lợi gì? Khó khăn: Thuận lợi: Câu 17: Xin Ông (bà) cho biết làm vào đâu để biết tài sản tồn trước hay có định thu hồi đất? Câu 18: Xin Ông (bà) cho biết hộ gia đình,cá nhân chấp hành thực tốt bồi thường GPMB quan, cấp quyền địa phương có sách khen thưởng nào? Câu 19: Đối với hộ cố tình chống đối, chống người thi hành cơng vụ, không chịu bàn giao mặt nhà nước thu hồi đất quyền địa phương có giải pháp để can thiệp? Về hỗ trợ Câu 20: Xin Ông (bà) cho biết hộ gia đình, cá nhân khơng đủ điều kiện bồi thường nhà nước có sách đề hỗ trợ ? Câu 21: Đối với gia đình sách, người có cơng với cách mạng thu hồi đất nhà nước có sách đề hỗ trợ thêm cho họ không? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Về tái định cư Câu 22: Xin Ông(bà) cho biết trước thu hồi đất, dự án có bố trí khu tái định cư hay khơng? Có  Khơng  Câu 23: Ý thức chấp hành tái định cư người dân nào? Rất tốt  Tốt  Kém  Câu 24: Ông (bà) cho ý kiến đóng góp đề xuất số giải pháp cho công tác bồi thường GPMB thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn Ông (bà)! Người vấn Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... tỉnh Thái Nguyên Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng khu Công nghiệp Điềm Thụy địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá ảnh... v 3.2 Đánh giá kết công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án Xây dựng khu công nghiệp Điềm Thụy (phần diện tích 180 ha) lơ CN7 địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ... giáo TS Phan Thị Thu Hằng, em thực nghiên cứu đề tài Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án xây dựng khu công nghiệp Điềm Thụy địa bàn xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái