Đang tải... (xem toàn văn)
Nội dung Chuyên đề 3 trình bày đến người học những vấn đề liên quan đến Quyết định hành chính nhà nước, cụ thể như: Khái niệm, đặc điểm của quyết định hành chính nhà nước, phân loại quyết định hành chính nhà nước, các yêu cầu đối với quyết định hành chính nhà nước, quy trình xây dựng, ban hành quyết định hành chính nhà nước.
BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH Chuyên đề QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC v TS. BÙI QUANG XN ü HV CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH Hơm ngày 1/10/19; xác 09:48:48 AM TS. BÙI QUANG XUÂN buiquangxuandn@gmail.com 0913 183 168 TÀI LIỆU THAM KHẢO Khoa Luật, Đại học tổng hợp Hà Nội: Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật NXB Chính trị quốc gia, 1993 Trường Đại học Luật Hà Nội: Giáo trình Luật hành Việt Nam NXB Cơng an nhân dân, 2007 Khoa học tổ chức quản lý - số vấn đề lý luận thực tiễn NXB Thống kê, 1999 Học viện Hành chính: Giáo trình Thẩm quyền hành nhà nước NXB Khoa học kỹ thuật, 2011 Hiệu lực văn pháp luật - vấn đề lý luận thực tiễn NXB Chính trị quốc gia, 2005 Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, 2001 Kiểm sốt quyền lực nhà nước - Một số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam NXB Chính trị quốc gia, 2008 I KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỀM CỦA QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM CỦA QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Đặc điểm định hành nhà nước Vai trò định hành nhà nước Vai trò định hành nhà nước lCụ thể hóa đạo luật Quốc hội văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp lCơ quan hành nhà nước có nhiệm vụ tổ chức thực thi đạo luật Quốc hội văn quy phạm pháp luật quan nhà nước cấp Vai trò định hành nhà nước l Điều chỉnh, quy định áp dụng biện pháp giải vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành nhà nước l Góp phần tạo nề nếp hoạt động quản lý hành nhà nước l Góp phần trì ổn định thúc đẩy phát triển lĩnh vực đời sống xã hội IV QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC IV QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Bước 1 Bước 2 Lập chương trình xây dựng nghị định Soạn thảo nghị định Xem xét, thơng qua dự thảo nghị định Chỉnh lý, hồn thiện dự thảo nghị định trước khi trình Chính phủ Bước 6 Bước 5 Bước 3 Lấy ý kiến đối với dự thảo nghị định Thẩm định dự thảo nghị định Bước 4 QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Soạn thảo định Lấy ý kiến dự thảo định Thẩm định dự thảo định Chỉnh lý dự thảo báo cáo dự thảo định Ký ban hành định QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ • • • • • Bước 1: Soạn thảo thơng tư Bước 2: Lấy ý kiến dự thảo thơng tư Bước 3: Thẩm định dự thảo thơng tư Bước 4: Chỉnh lý dự thảo và báo cáo dự thảo thông tư Bước 5: Ký ban hành thơng tư 30 QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH, CHỈ THỊ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH • • • • • Bước 1: Lập chương trình xây dựng quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bước 2: Soạn thảo quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bước 3: Lấy ý kiến dự thảo quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bước 4: Thẩm định dự thảo quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bước 5: Xem xét, thông qua dự thảo quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 32 QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Soạn thảo định, thị Thẩm định dự thảo định, thị Xem xét, thông qua dự thảo định, thị QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Soạn thảo định, thị Xem xét, thông qua dự thảo định, thị QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LIÊN TỊCH Quy trình xây dựng, ban hành nghị liên tịch Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội gồm: - Dự thảo nghị liên tịch Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội Chính phủ phân cơng quan chủ trì soạn thảo - Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm tổ chức soạn thảo dự thảo - Dự thảo nghị liên tịch đăng tải Trang thông tin điện tử quan chủ trì soạn thảo thời gian sáu mươi ngày để quan, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến - Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến góp ý để chỉnh lý dự thảo - Dự thảo nghị liên tịch thông qua có thống ý kiến quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành nghị liên tịch - Thủ tướng Chính phủ người đứng đầu tổ chức trị - xã hội ký nghị liên tịch QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC LIÊN TỊCH Quy trình xây dựng, ban hành nghị liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang gồm: Dự thảo thơng tư liên tịch Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm tổ chức soạn thảo dự thảo Dự thảo thông tư liên tịch đăng tải Trang thông tin điện tử quan chủ trì soạn thảo thời gian sáu mươi ngày để quan, tổ chức, cá nhân tham gia ý kiến Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm nghiên cứu ý kiến góp ý để chỉnh lý dự thảo Dự thảo thông tư liên tịch thơng qua có thống ý kiến Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang có thẩm quyền ban hành thơng tư liên tịch Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang ký thông tư liên tịch NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUYẾT ĐỊNH Phẩm chất cá nhân cần cho quyết định hiệu quả: Kinh nghiệm Khả năng xét đốn Tính sáng tạo Khả năng quyết đốn Tinh thần trách nhiệm Khả năng định lượng CÂU HỎI, BÀI TẬP TÌNH HUỐNG TS. BÙI QUANG XN HV CHÍNH TRỊ HÀNH CHÍNH CÂU HỎI Phân tích tính hợp pháp tính hợp lý định hành nhà nước? l2 Thế tính khả thi định hành nhà nước? Tính hợp pháp, hợp lý có ảnh hưởng đến tính khả thi định hành nhà nước? l CÂU HỎI l Anh (chị) nêu nguyên tắc hoạt động xây dựng, ban hành định hành nhà nước Việt Nam nay? Phân tích vai trò ngun tắc bảo đảm tính khách quan việc xây dựng, ban hành định hành nhà nước? l Anh (chị) trình bày vai trò Chính phủ việc xây dựng, ban hành định hành nhà nước Việt Nam nay? CHÚC THÀNH CÔNG BUIQUANGXUAN 0913183168 buiquangxuandn@gmail.com ... NXB Chính trị quốc gia, 2008 I KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỀM CỦA QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC KHÁI NIỆM ĐẶC ĐIỂM CỦA QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Đặc điểm định hành nhà nước Vai trò định hành nhà nước. .. Các quyết định ban hành tại các thời điểm khác nhau khơng được mâu thuẫn, trái ngược và phủ định nhau 12 II PHÂN LOẠI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC II. PHÂN LOẠI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Quyết định hành chính nhà nước có rất nhiều ... Bước 4: Lựa chọn phương pháp ra quyết định hợp lý. 26 IV QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC IV QUY TRÌNH XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Bước 1 Bước 2 Lập chương