Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày mô hình đổi mới công nghệ trong nông nghiệp và kết hợp phát triển mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo hướng sản xuất hàng hóa để nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị nông sản là hướng đi đúng đắn đối với Việt Nam.
Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… 48 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO Ở VIỆT NAM - KINH NGHIỆM VÀ BÀI HỌC CỦA TRUNG QUỐC PGS.TS Lê Tất Khương ThS Trần Anh Tuấn Viện Nghiên cứu Phát triển Vùng, Bộ Khoa học Cơng nghệ Tóm tắt: Trong năm gần đây, với phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp, nơng nghiệp có bước tiến mới, đạt suất sản lượng cao Tuy nhiên, sản phẩm nơng nghiệp nước ta chưa có sức cạnh tranh cao giá trị chất lượng Bên cạnh nước phát triển, nhiều nước châu Á chuyển nông nghiệp theo hướng số lượng chủ yếu sang nông nghiệp chất lượng - nông nghiệp công nghệ cao, việc ứng dụng công nghệ sinh học, cơng nghệ tự động hóa, giới hóa, tin học hóa… để tạo sản phẩm nơng nghiệp có suất, chất lượng giá trị cao, an toàn hiệu Tuy nhiên, thực tế, giá trị kim ngạch thu từ xuất hàng hóa nơng sản Việt Nam thấp Ngun nhân dẫn đến tình trạng phần lớn nơng sản hàng hóa Việt Nam sản xuất từ công nghệ lạc hậu, hầu hết bán dạng thô, cung cấp nguyên liệu công ty nước ngồi chế biến thành mặt hàng có giá trị cao Vì đổi cơng nghệ nơng nghiệp kết hợp phát triển mơ hình nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo hướng sản xuất hàng hóa để nâng cao suất, chất lượng giá trị nông sản hướng đắn Việt Nam Từ khóa: Nơng nghiệp cơng nghệ cao; Mơ hình sản xuất Mã số: 14033102 Các loại hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Việt Nam Ở nước ta, quan nghiên cứu lĩnh vực nông nghiệp như: viện, trường, trung tâm nghiên cứu, thời gian qua nghiên cứu, hồn thiện nhiều quy trình tiến kỹ thuật, tạo hàng chục giống rau, hoa, công nghiệp, ăn quả, giống vật nuôi… bước đầu có kết ứng dụng sản xuất Nhiều công nghệ công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu ứng dụng sản xuất làm cho suất trồng, vật nuôi tăng nhanh đáng kể, góp phần giải cơng ăn việc làm, xóa đói, giảm nghèo cách có hiệu Nhiều địa phương xây dựng mơ hình nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Theo đánh giá Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, loại hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việt Nam chia thành sau: JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 49 1.1 Các khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Các mơ hình chủ yếu tập trung thành phố lớn, có số tỉnh, thành phố tiên phong như: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc… Đặc điểm loại mơ hình Nhà nước quy hoạch thành khu tập trung với quy mô khoảng 100ha trở lên, tiến hành thiết kế quy hoạch phân khu chức theo hướng liên hoàn từ nghiên cứu sản xuất đến chế biến, giới thiệu sản phẩm Nhà nước đầu tư phát triển sở hạ tầng cách đồng bộ, từ hạ tầng sở đến khu chức năng, quy định tiêu chuẩn công nghệ loại sản phẩm ưu tiên phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao Các tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế quyền đăng ký đầu tư vào khu để phát triển sản phẩm - Thành phố Hồ Chí Minh địa phương đầu xây dựng khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao theo mơ hình đa chức năng, gắn nghiên cứu, trình diễn chuyển giao công nghệ với việc tổ chức dịch vụ du lịch sinh thái đồng thời thu hút đầu tư doanh nghiệp (quy mơ diện tích 88ha) Thành phố đầu tư sở vật chất đồng Mơ hình tổ chức quản lý khu nông nghiệp công nghệ cao dự kiến giai đoạn đầu đơn vị có thu, tự túc phần kinh phí hoạt động Sau vài năm vào hoạt động có hiệu chuyển sang mơ hình quản lý doanh nghiệp, cơng ty cổ phần bao gồm nhà đầu tư sản xuất Khu - Tỉnh Lâm Đồng triển khai dự án quy hoạch Khu nông nghiệp công nghệ cao huyện Lạc Dương với quy mô 300ha Các sản phẩm lựa chọn để phát triển Khu quy hoạch nhân giống loại trồng có giá trị kinh tế cao công nghệ cấy mô thực vật, sản xuất giống bệnh, sản xuất rau, hoa cao cấp, nấm dược liệu Các doanh nghiệp tham gia sản xuất Khu có sản lượng hàng hóa tập trung, kiểm sốt tiêu chuẩn, chất lượng nơng sản, giảm chi phí đầu tư sở hạ tầng đơn vị diện tích Được hưởng số sách ưu đãi Nhà nước thuế đất,… Tuy nhiên, hạn chế vốn đầu tư sở hạ tầng lớn nên khả thu hồi vốn chậm, doanh nghiệp có nguồn vốn thấp khó tham gia đầu tư vào Khu 1.2 Các mơ hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Các mơ hình thơng thường doanh nghiệp đầu tư, quy mô tùy theo khả đầu tư vốn sản phẩm mơ hình sản phẩm chủ yếu doanh nghiệp Loại hình có ưu điểm là: quy mô đầu tư phù hợp với khả sản xuất tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp Sự hoạt động mang tính độc lập tự chủ giúp doanh nghiệp điều chỉnh định hướng sản phẩm linh hoạt theo yêu cầu thị trường khả đầu tư vốn doanh nghiệp 50 Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… Ví dụ: Lâm Đồng, Cơng ty Đà Lạt Hasfarm sản xuất loại hoa ôn đới cao cấp, ngồi việc cung cấp nước xuất sang Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, Đài Loan… Hiện nay, Công ty có trang trại Đà Lạt, với diện tích 250ha, có 41ha nhà kính, nên chủng loại hoa sản xuất quanh năm với chất lượng cao Ngồi ra, mơ hình khác số doanh nghiệp đầu tư mô hình sản xuất rau, hoa cơng nghệ cao Hải Phòng Thành phố Hồ Chí Minh với hệ thống nhà kính, nhà lưới đại từ cơng nghệ Israel Tại Nghệ An, Công ty cổ phần sữa TH đầu tư thực mơ hình chăn ni bò sữa chế biến tập trung quy mơ công nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao Dự án triển khai từ tháng 10/2009, quy mô đàn bò 29 ngàn con, 15.500 bò vắt sữa, suất trung bình 26-28 lít/con/ngày hoàn thành giai đoạn nhà máy chế biến sữa đại bậc Đông Nam Á, công suất 500 triệu lít/năm Nhìn chung, mơ hình chăn nuôi tập trung ứng dụng công nghệ cao hình thức chuyển dịch cấu cấu trúc thân ngành chăn nuôi 1.3 Các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Bước đầu, địa phương hình thành số vùng nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, vùng rau an tồn ứng dụng cơng nghệ cao Bắc Ninh; mơ hình cánh đồng mẫu lớn sản xuất lúa xuất khẩu, mô hình ni cá tra Đồng Sơng Cửu Long, vùng sản xuất cà phê, chè, rau cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn 4C, Utz Kapeh, Organic, GlobalGAP Lâm Đồng Hiện nay, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn triển khai thực lập quy hoạch tổng thể vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nước để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tồn hạn chế phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việt Nam Bên cạnh số kết đạt được, việc phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việt Nam có số hạn chế sau: - Hạn chế cơng nghệ: Chưa có quan niệm tiêu chí thống cơng nghệ cao nông nghiệp phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Chúng ta tập trung nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học mà chưa trọng nghiên cứu lĩnh vực công nghệ cao khác phục vụ sản xuất nông nghiệp, như: công nghệ tự động hóa, cơng nghệ vật liệu mới, cơng nghệ khí… So với nước tiên tiến khu vực châu Á giới trình độ cơng nghệ áp dụng nơng nghiệp nước ta thấp chưa có hệ thống; chưa tạo công nghệ tiên tiến phù hợp, đồng bộ; bên cạnh số JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 51 cơng nghệ cao nhập trọn gói từ nước chưa thực phù hợp với điều kiện vùng sinh thái mức độ đầu tư Việt Nam; - Hạn chế nguồn nhân lực: Mặc dù năm gần đây, Nhà nước quan tâm đào tạo nguồn nhân lực công nghệ sinh học, so với yêu cầu nguồn nhân lực chưa đáp ứng đủ Đối với lĩnh vực công nghệ cao khác nông nghiệp, chưa có nhiều cán KH&CN chuyên sâu, chưa có nguồn nhân lực đào tạo bản, chưa có nhiều cán quản lý có kinh nghiệm khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao có Mặt khác, việc đào tạo, tập huấn cho kỹ thuật viên cơng nghệ cao có chưa trọng, đội ngũ kỹ thuật viên có trình độ thiếu; - Hạn chế quy hoạch đầu tư: Mặc dù số địa phương xây dựng số khu/vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao chưa có quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việc hỗ trợ Nhà nước đầu tư xây dựng sở vật chất phục vụ cho nghiên cứu, ứng dụng trình diễn cơng nghệ cao nơng nghiệp nước ta hạn chế; việc hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao khiêm tốn chưa đồng Mặt khác, việc đầu tư sở vật chất ứng dụng cơng nghệ cao nơng nghiệp có giá thành cao nên nhiều doanh nghiệp ngồi quốc doanh khó chấp nhận; - Hạn chế sách tổ chức triển khai: Chưa có sách cụ thể đồng hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sách đất đai, sách thuế, sách vay vốn ưu đãi…; chưa có phối hợp đa lĩnh vực, đa ngành, đặc biệt chưa có liên kết cơng nghệ sinh học với lĩnh vực công nghệ khác việc phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; - Hạn chế thị trường hiệu kinh tế: Việc sản xuất số sản phẩm nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao nhỏ lẻ, giá thành sản xuất sản phẩm cao, thị trường tiêu thụ sản phẩm không ổn định, khả cạnh tranh hiệu kinh tế sản xuất số sản phẩm thấp, chưa tương xứng với mức độ đầu tư Một số loại hình nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Trung Quốc 3.1 Loại hình doanh nghiệp chủ trì Hình thức doanh nghiệp chủ trì loại hình sản xuất doanh nghiệp làm hạt nhân (Trung Quốc gọi “doanh nghiệp đầu rồng”): đối nội liên kết với sở sản xuất nông hộ để tiến hành sản xuất, đối ngoại liên kết với thị trường ngồi nước Dựa vào ưu quy mô sản 52 Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… xuất dựa vào khả nắm bắt tình hình thị trường trong, ngồi nước dự báo tình hình tiêu thụ, doanh nghiệp nhập cơng nghệ cao, giống mới, thiết bị mới… Sau đó, thơng qua hợp đồng kỹ thuật, hiệp ước dịch vụ, hợp tác theo chế độ cổ phần để liên kết loại lợi ích đưa cơng nghệ vào sản xuất, sở thực phát triển quy mô sản xuất sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao Ưu loại hình doanh nghiệp chủ trì doanh nghiệp ln tuyến đầu thị trường, nắm tương đối dự báo xu phát triển thị trường, có lợi cho sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp cơng nghệ cao Nhược điểm chế vận hành theo hướng sản xuất hàng hóa chưa hồn thiện, chưa hình thành chế gánh vác rủi ro phân chia lợi ích cách hợp lý Mặt khác doanh nghiệp ln theo đuổi mục đích lợi nhuận tối đa, làm cho tình trạng nhiều thiết bị cơng nghệ cao không nghiên cứu ứng dụng mở rộng cách đầy đủ, nhanh chóng 3.2 Loại hình quan nghiên cứu chủ trì Loại hình đơn vị làm cơng tác nghiên cứu chủ trì, xuất phát từ việc muốn đưa kết nghiên cứu vào sản xuất thành ngành sản phẩm riêng Hiện nay, loại hình thường tiến hành hai hình thức: là, đơn vị nghiên cứu thơng qua hình thức thành lập doanh nghiệp để thực việc chuyển hóa kết nghiên cứu vào sản xuất; hai đem thành nghiên cứu góp cổ phần để hợp tác phát triển sản xuất sản phẩm nông nghiệp cơng nghệ cao Ưu loại hình có hệ thống kết nghiên cứu tương đối phong phú, lại giảm bớt khâu gián tiếp Điểm yếu loại hình thiếu kinh nghiệm trình vận hành theo chế doanh nghiệp, chế thị trường 3.3 Loại hình Chính phủ đạo Loại hình Chính phủ đạo thực theo quy hoạch phát triển chung để nâng cao hàm lượng khoa học kỹ thuật nơng nghiệp, Chính phủ sử dụng hình thức cung cấp tài chính, biện pháp hành để hỗ trợ mở rộng tốc độ sản xuất hàng hóa Ưu điểm loại hình với cơng việc có tính chất định thành cơng Chính phủ đạo nên có ưu việc mở rộng quy mơ ứng dụng vào sản xuất, tính lan tỏa cao Nhược điểm thường bị ỷ lại vào Chính phủ nặng, hệ thống từ xuống hẳn tính linh hoạt, thích hợp với phận nơng nghiệp cơng nghệ cao q trình mở rộng quy mơ JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 53 3.4 Loại hình phát triển khu nơng nghiệp đại Đây loại hình tổ chức chung Chính phủ, doanh nghiệp, hiệp hội, nông hộ xây dựng khu vực có sở điều kiện phát triển nơng nghiệp tương đối tốt mà hình thành Khu nơng nghiệp cơng nghệ cao, thông qua việc tuyên truyền, thu hút đơn vị doanh nghiệp có điều kiện vào làm việc Khu, dùng cách vận hành theo kiểu doanh nghiệp Thơng qua việc trình diễn, hướng dẫn, giới thiệu, tập huấn để đưa thành KH&CN vào sản xuất tiến hành lan tỏa mở rộng Việc xây dựng thành cơng số mơ hình khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Trung Quốc mang lại thành tựu bật cho việc phát triển nông nghiệp đại, sản xuất sản phẩm mới, góp phần phát triển kinh tế nông thôn gia tăng thu nhập cho nơng dân Ví dụ: Tại Vân Nam, khu nông nghiệp công nghệ cao Hồng Hà xây dựng từ năm 2002 khu cấp quốc gia Trung Quốc Hiện nay, Khu hoàn thành xây dựng 1.200 khu hạt nhân (khu trung tâm), 5.600 khu trình diễn, khu lan tỏa đạt 23.000 ha, tổng diện tích “3 khu” xây dựng 29.800 Đến nay, khu hạt nhân khu trình diễn tạo giá trị khoảng 1.803 tỷ nhân dân tệ (NDT), lũy kế lan tỏa sáng tạo đạt giá trị 7,3 tỷ NDT Tại Thiểm Tây, khu nông nghiệp công nghệ cao cấp quốc gia Dương Tuấn lựa chọn xây dựng mô thức kết hợp sản xuất, học tập, nghiên cứu để tạo mơi trường kinh doanh thích hợp cho giai đoạn phát triển doanh nghiệp KH&CN nhằm tăng cường sức hấp dẫn Khu Theo đó, khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Dương Tuấn thu hút trường, viện nghiên cứu sử dụng kết nghiên cứu công nghệ để tham gia cổ phần với tổ chức, cá nhân hợp tác xây dựng công ty KH&CN, kết hợp thành thể công ty cộng đồng thực liên kết quan nghiên cứu với cơng ty, đồng thời xây dựng chủ thể trình diễn KH&CN bao gồm: trường đại học - công ty - hội nông nghiệp cơng nghệ cao hình thành mơ thức để thúc đẩy khoa học kỹ thuật nông lâm nghiệp Ưu điểm loại hình việc dùng điểm để lôi kéo diện, sàng lọc rủi do, nhược điểm có tham gia Chính phủ, tổ chức nghiên cứu, doanh nghiệp, sở sản xuất, nông hộ chất lượng việc thu hút kinh phí… trực tiếp ảnh hưởng tới phát triển hiệu Khu Kinh nghiệm từ mơ hình phát triển tỉnh Vân Nam, Thiểm Tây, cho thấy, để khu nông nghiệp công nghệ cao phát huy hiệu vai trò quyền hoàn thiện điều kiện sở hạ tầng khu, thúc đẩy tầm ảnh hưởng công nghệ đại; Thu hút, bồi dưỡng hàng loạt ngành hàng mới; Cải tiến hoàn thiện chế hoạt động khu; Phát huy ưu sản phẩm chủ lực khu vực; Trở thành điểm mẫu phát triển nông nghiệp bền vững bảo vệ tài ngun mơi trường; Tích cực thúc đẩy thực thi chiến lược “đầu tàu”, nâng cao thương hiệu khu 54 Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… 3.5 Loại hình phổ cập hiệp hội nơng nghiệp Loại hình Hiệp hội kỹ thuật ngành nông nghiệp làm chủ trì, vào đặc điểm ngành nơng nghiệp tình hình cụ thể vùng, thông qua hiệp hội để thu hút công nghệ tiên tiến, thơng qua hình thức nội hiệp hội để tiến hành chuyển hóa thành vào thực tiễn sản xuất Ưu điểm hình thức Hiệp hội vào phân tích đặc điểm loại sản phẩm thị trường nên giải pháp thực thường có tính cụ thể hiệu Đồng thời, thơng qua hình thức tích tụ nguồn vốn, chia sẻ rủi ro nâng cao hiệu công tác chuyển giao công nghệ cao vào sản xuất Điểm chưa loại hình liên kết nội q phân tán, khơng có quản lý, điều hòa nhanh chóng có hiệu quả, hạn chế phát huy tác dụng xu phát triển sản xuất hàng hóa sản phẩm nơng nghiệp công nghệ cao 3.6 Một số kinh nghiệm Trung Quốc Tuy nhiều điểm phải tiếp tục hồn thiện, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung Quốc góp phần vào việc nâng cao trình độ chất lượng kỹ năng, cơng nghệ, đáp ứng phần sản phẩm nông nghiệp cho xã hội chất lượng, số lượng bước đầu rút số kinh nghiệm sau: a, Hồn thiện cấu tổ chức khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Q trình hình thành phát triển khu nơng nghiệp cơng nghệ cao q trình hoàn thiện cấu tổ chức khu Hiện nay, cấu tổ chức khu nông nghiệp công nghệ cao cấp Nhà nước Trung Quốc thường bao gồm: khu trung tâm hay khu hạt nhân, khu trình diễn khu lan tỏa - Khu hạt nhân chủ thể khu nông nghiệp công nghệ cao, thể hóa (cơng nghệ, nhân tài, thơng tin, ươm tạo doanh nghiệp, phổ biến kết quả, tập huấn kỹ thuật dịch vụ xã hội hóa) nguồn cốt lõi để lan tỏa bên khu nơng nghiệp cơng nghệ cao - Khu trình diễn sở sản xuất nông sản phẩm thị phạm khu, sở thí nghiệm kết nghiên cứu KH&CN nơng nghiệp, chuyển hóa kết KH&CN thông qua việc tiếp thu kết công nghệ mới, giống mới, thực sản xuất theo tiêu chuẩn hóa kinh doanh qui phạm hóa, vật chuyển tải chủ yếu khu nông nghiệp công nghệ cao, đối tượng phục vụ chủ yếu khu hạt nhân, nơi để người nơng dân xem, biết tìm hiểu kỹ điều kiện cần có cho sản xuất hàng hóa nơng sản - Khu lan tỏa nơi sản xuất hàng hóa chủ yếu để kỹ thuật mới, công nghệ từ khu hạt nhân, khu trình diễn lan tỏa đến nông dân JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 55 vùng xung quanh Những kỹ thuật công nghệ khuếch tán từ khu trung tâm đến khu trình diễn khu lan tỏa cách Có thể nói, khu lan tỏa nơi chủ yếu để tiến hành sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nơi để doanh nghiệp tổ chức nông dân đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, nơi đào tạo, bồi dưỡng trình độ KH&CN, trình độ tổ chức quản lý sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa cho người nơng dân (Dương Kỳ Trường, 2011) b, Đẩy mạnh hoạt động bồi dưỡng thu hút doanh nghiệp KH&CN nông nghiệp tham gia vào Khu Hiện nay, Trung Quốc xác định chủ thể để phát triển, đổi công nghệ thực sản xuất doanh nghiệp Họ chủ thể trực tiếp liên hệ, tổ chức, hướng dẫn người nông dân áp dụng công nghệ sản xuất sản phẩm nông nghiệp số lượng, chất lượng thời gian Ở khu nông nghiệp công nghệ cao, họ thường quan chuyên môn Khu giúp đỡ thủ tục (ngân hàng, tiếp cận vốn, luật pháp, thủ tục hành chính, đất đai, thuế quan, hải quan…) bảo đảm cho trình sản xuất liên kết với nơng dân quan KH&CN, tiêu thụ hàng hóa nơng sản thuận lợi c, Ban hành triển khai sách ưu đãi nơng dân doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao Trung Quốc nhận thức để đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho lượng dân số 22% dân số giới với diện tích đất canh tác 7% diện tích đất canh tác giới việc ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất nơng nghiệp để gia tăng nhanh chóng sản lượng sản phẩm nông nghiệp, thỏa mãn nhu cầu lương thực thực phẩm 1,3 tỷ người bảo đảm ổn định cho xã hội, tạo sản phẩm xuất khẩu, nâng cao thu nhập cho người nông dân, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thơn xu hướng tất yếu Vì vậy, Chính phủ Trung Quốc ban hành nhiều sách biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nông dân tham gia sản xuất nông nghiệp áp dụng công nghệ cao vào sản xuất, như: gia tăng đầu tư cho công tác nghiên cứu phổ cập KH&CN, làm tốt công tác qui hoạch sản xuất nông nghiệp, xây dựng sở hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp (đặc biệt hạ tầng thủy lợi, giống trồng vật nuôi, xây dựng sở vật chất để kiểm tra, kiểm nghiệm chất lượng hàng hóa nơng sản, ưu đãi hỗ trợ nơng dân tiếp cận với máy móc khí hóa nông nghiệp…), tạo điều kiện thông tin pháp lý để khai phá thị trường tiêu thụ nông sản, trực tiếp đầu tư khuyến khích nơng dân phát triển sản xuất nông nghiệp theo đầu gia súc diện tích trồng trọt, Nhìn chung, nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Trung Quốc có tác dụng quan trọng để giải vấn đề “tam nông”, nâng cao đời sống nông 56 Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… thôn, thúc đẩy điều chỉnh cấu nông nghiệp, gia tăng thu nhập cho nông dân Khu nông nghiệp công nghệ cao với việc thơng qua loại mơ hình khác chế vận hành tương ứng giúp cho việc chuyển hóa thành KH&CN, công ươm tạo doanh nghiệp KH&CN trở thành nơi quan trọng để thực chuỗi sáng tạo chuỗi sáng nghiệp, tăng cường chuyển hóa thành KH&CN vào sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn vùng nơng nghiệp mang tính sản xuất hàng hóa để phát triển nơng nghiệp đại Các mơ hình khu nơng nghiệp cơng nghệ cao áp dụng triển khai hầu hết tỉnh/thành phố Trung Quốc Những mơ hình thành cơng mơ hình mang lại lợi ích cho người sản xuất (nông dân) doanh nghiệp Việc xây dựng mô hình phải dựa nhu cầu đảm bảo nguyên tắc: “Chính phủ đạo, doanh nghiệp vận hành, quan mơi giới tham gia, nơng dân hưởng lợi” Có thể thấy mơ hình nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung Quốc tương đối gần với mơ hình hình thành phát triển Việt Nam Kinh nghiệm việc bố trí thể chế, khơng gian hình thức liên kết vào đơn vị cung cấp dịch vụ cơng Nhà nước mơ hình khu nông nghiệp công nghệ cao Vân Nam, Thiểm Tây, Bắc Kinh, Sơn Đông… học tốt cho việc định hình, nhân rộng phát triển mơ hình khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Việt Nam Phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao nói chung cụ thể xây dựng khu nông nghiệp cơng nghệ cao nói riêng thực Trung Quốc đa dạng hình thức Những thành công thất bại rút từ các mơ hình khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Trung Quốc học quý báu cho việc xây dựng chế, sách nhằm thúc đẩy mơ hình khu nơng nghiệp cơng nghệ cao hiệu Việt Nam Một số học kinh nghiệm cho Việt Nam phát triển nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Có thể thấy, qua hai thập kỷ xây dựng, rút kinh nghiệm hoàn thiện, đến Trung Quốc xây dựng mạng lưới tương đối hồn chỉnh hệ thống loại hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao phạm vi tồn quốc với chủ thể đầu tư, qui mơ, phạm vi, đối tượng sản xuất khác tùy thuộc vào điều kiện cụ thể Việc hình thành phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung Quốc góp phần nâng cao trình độ chất lượng công nghệ, cung cấp khối lượng đáng kể nông sản chất lượng tốt cho xã hội Với điều kiện địa lý, đặc điểm kinh tế - xã hội tập quán sản xuất có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam, kinh nghiệm phát triển loại hình nơng nghiệp cơng nghệ cao Trung Quốc học tốt cho việc định hình, nhân rộng phát triển mơ hình khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việt Nam JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 57 Cùng với phát triển lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp thủy sản, đời sống nông dân mặt kinh tế nơng thơn có thay đổi lớn Nhiều hộ nông dân vùng chuyên canh cà phê, cao su, hồ tiêu, chăn ni bò sữa đạt mức sống Hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn phát triển, phần lớn xã có đường kiên cố đến tận xã, có đủ trạm xá, chợ… Nơng dân sử dụng nước sạch, tiếp cận với công nghệ thông tin truyền thông đại, thuận lợi việc tiếp cận với dịch vụ y tế, giáo dục Đặc biệt, trình triển khai Nghị Trung ương 7, Khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn giúp cải thiện mặt nhiều vùng nông thôn nước ta, tạo thay đổi tư sản xuất cho đông đảo nông dân, thay đổi nhận thức cấp quyền vai trò khu vực nông thôn, nông nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, hiệu sử dụng đất, suất lao động thấp không đồng Bên cạnh đó, ngồi vùng chun canh sản xuất hàng hóa lớn phần lại hộ tiểu nông sản xuất theo quy mô nhỏ siêu nhỏ, công nghệ lạc hậu, tỷ suất hàng hóa thấp Và thực tế, khoảng cách giàu - nghèo, thành thị - nông thôn, đồng - miền núi, vùng trồng lúa vùng trồng công nghiệp, thủy sản ngày cách xa Nguồn kinh phí dành cho nghiên cứu ứng dụng KH&CN vào nơng nghiệp hạn chế, lại phân chia manh mún, chưa tập trung cho mục tiêu hình thành chuỗi giá trị gia tăng tối ưu từ nghiên cứu tới sản phẩm cuối Và thực tế, nông nghiệp nước ta tình trạng phổ biến hình thức sản xuất nhỏ lẻ, hàm lượng KH&CN giá trị sản phẩm thấp so với nước khu vực, sản phẩm làm chưa đủ sức cạnh tranh thị trường giới, chưa thực trở thành sản xuất hàng hóa, giá trị gia tăng sản phẩm thấp Đặc biệt, tham gia doanh nghiệp vào dự án sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao chưa nhiều Liên kết nhà (Nhà nước, nhà nông, nhà khoa học doanh nghiệp) chưa thực gắn bó Nơng nghiệp ngành có tỷ trọng đầu tư thấp có xu hướng giảm dần, khơng có sức hấp dẫn với nhà đầu tư nước Như vậy, biện pháp giúp đưa sản xuất nông nghiệp thành ngành sản xuất hàng hóa lớn, thu hút vốn đầu tư xã hội, thay chủ yếu vốn đầu tư Nhà nước Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn có nghĩa phải ứng dụng cơng nghệ cao, thiết bị đại sản xuất nông nghiệp ngày nhiều Để theo đường cần đội ngũ doanh nhân có đủ tâm - trí - lực nơng dân có trình độ cao Song khơng thể khơng ý đến hệ thống sách để khuyến khích, bảo vệ doanh nhân, nơng dân sẵn sàng thực sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… 58 Tuy nhiên, để khu nông nghiệp công nghệ cao phát huy hiệu quả, yếu tố điều kiện tự nhiên ưu đãi đòi hỏi số yếu tố cần đủ, là: - Cần xây dựng tổ chức thực hiện, quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực công nghệ cao thuộc lĩnh vực nông nghiệp, đáp ứng số lượng chất lượng; thực liên kết đào tạo, NC&PT Hình thành phát triển tổ chức (doanh nghiệp KH&CN) hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp, đầu tư sở vật chất, kỹ thuật tập trung đồng bộ; Khu thử nghiệm, thí nghiệm có liên quan tới lĩnh vực nơng nghiệp cơng nghệ cao lựa chọn; cần có chế, sách đặc thù nhằm thu hút thành phần kinh tế, doanh nghiệp khoa học đầu tư, đổi công nghệ, ứng dụng công nghệ cao phục vụ sản xuất; tăng cường hợp tác địa phương, viện nghiên cứu hợp tác quốc tế việc ứng dụng công nghệ cao sản xuất sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao - Để thúc đẩy xây dựng nông nghiệp đại, thu hẹp khoảng cách so với nước tiên tiến, đặc biệt xu hội nhập nay, việc xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao cần thiết Khu nơng nghiệp cơng nghệ cao đóng vai trò làm “đầu tàu”, mở đường cho việc đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp chuyển đổi nông nghiệp truyền thống, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn hướng nhanh tới đại hóa Khu nơng nghiệp cơng nghệ cao đáp ứng mục tiêu dài hạn việc phát triển nông nghiệp nước ta xây dựng nông nghiệp hàng hóa tập trung, có sức cạnh tranh thị trường nội địa xuất dựa sở phát huy lợi nguồn nhân lực tài nguyên thiên nhiên kết hợp với áp dụng thành tựu KH&CN tiên tiến Vì vậy, quy trình cơng nghệ cao phải đồng suốt chuỗi cung ứng, cốt lõi công nghệ cao cho sản phẩm chất lượng với quy mô sản xuất lớn, chất lượng sản phẩm đòi hỏi phải đáp ứng ba yêu cầu: Kỹ thuật, chức dịch vụ Công nghệ cao phát huy tốt hiệu sản xuất mang tính cơng nghiệp cần hình thành trang trại tập trung, liên kết nguồn lực để có quy mơ tài điều kiện sản xuất lớn Kết luận Phát triển nông nghiệp công nghệ cao xu hướng tất yếu nước phát triển giới để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm cho hiệu kinh tế cao; Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao triển khai Việt Nam nhiều lĩnh vực nhiều địa phương khác nhau, đạt JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 59 kết định Một số mơ hình sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nước xây dựng thời gian gần bước đầu hình thành hướng canh tác sản xuất nông nghiệp cho suất cao, tạo nên sản phẩm có chất lượng tốt, an tồn vệ sinh thực phẩm, hiệu kinh tế thu cao so với phương pháp canh tác truyền thống; Trong điều kiện giá trị sản lượng nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn tổng thu nhập quốc dân, phát triển khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao yêu cầu cấp thiết, cần đầu tư đồng từ sở hạ tầng, đào tạo đội ngũ cán bộ, đến công tác quản lý để phát triển khu sản xuất ứng dụng công nghệ cao cách bền vững, an tồn mơi trường sinh thái; Cần có tham gia, liên kết chặt chẽ nhà khoa học, nhà quản lý, doanh nghiệp người sản xuất việc xây dựng, phát triển khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Ngành nông nghiệp nước ta tương lai ngành kinh tế quan trọng kinh tế quốc dân Do đó, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao yêu cầu cấp thiết cần phải thực đồng nhiều giải pháp từ quản lý đến kinh tế kỹ thuật vấn đề bảo vệ môi trường sinh thái,… để phát triển ổn định bền vững./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ (2013) Phát triển khu nông nghiệp, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - kinh nghiệm Trung Quốc Việt Nam Kỷ yếu Tọa đàm Quốc tế, tháng 11/2013 Cục Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia (2013) Tổng luận Khoa học - Công nghệ - Kinh tế Số tháng 9/2013 Vương Hiểu Nhuận (2010) Thăm dò vấn đề tồn sản xuất hàng hóa nơng nghiệp cơng nghệ cao Trung Quốc Khoa học nông nghiệp An Huy, 38 (16): 8736-8738 Đinh Giang Ba, Đinh Lệ, Zhou Xuân Yến (2012) Thử phân tích lựa chọn mơ thức phát triển sản xuất hàng hóa nơng nghiệp cơng nghệ cao thành phố Hắc Long Giang (J), Kinh tế thương nghiệp, 2012 (1): 14-16 Liêu Lai Wai Er, Mai De Ru Cang (2013) Hiện trạng phát triển đối sách phát triển sản xuất hàng hóa nơng nghiệp cơng nghệ cao (J) Khoa học công nghệ đại, (13); 318, 321 Lê Tất Khương, Tạ Thế Hùng, Nguyễn Gia Thắng, Nguyễn Văn Tiễn (2013) Một số kinh nghiệm phát triển khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung Quốc Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, số 13 năm 2013 ... chung, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Trung Quốc có tác dụng quan trọng để giải vấn đề “tam nông , nâng cao đời sống nông 56 Một số vấn đề phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thôn,... hạn chế phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Việt Nam Bên cạnh số kết đạt được, việc phát triển nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Việt Nam có số hạn chế sau: - Hạn chế công nghệ: Chưa... Khoa học Công nghệ (2013) Phát triển khu nông nghiệp, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - kinh nghiệm Trung Quốc Việt Nam Kỷ yếu Tọa đàm Quốc tế, tháng 11/2013 Cục Thông tin Khoa học Công nghệ