Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Hướng dẫn viết tiểu luận cuối khóa chương trình bồi dưỡng KTQLNN ngạch chuyên viên trình bày về một số vấn đề chung về tiểu luận giải quyết tình huống QLNN; cấu trúc chung của tiểu luận tình huống; trình tự và nội dung viết tiểu luận tình huống; yêu cầu về hình thức trình bày tiểu luận.
HƯỚNG DẪN VIẾT TIỂU LUẬN CUỐI KHĨA CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG KTQLNN NGẠCH CHUYÊN VIÊN Tháng 11 - 2014 I Một số vấn đề chung tiểu luận giải tình QLNN Tình QLNN gì? Tình QLNN kiện, vụ việc xảy đời sống xã hội đòi hỏi quan, cán bộ, cơng chức có thẩm quyền, trách nhiệm phải xem xét, phân tích tìm phương án giải nhằm thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước Mục đích, yêu cầu việc viết tiểu luận theo tình Kiểm tra, đánh giá kiến thức cơ bản của học viên sau khóa học bồi dưỡng Kiểm tra, đánh giá kỹ năng của học viên về phân tích, giải quyết các tình huống phát sinh trong hoạt động quản lý nhà nước Giúp học viên nắm vững và vận dụng đúng đắn, hợp lý đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước vào giải quyết các vụ việc, tình huống cụ thể trong thực tiễn Cung cấp những kinh nghiệm, đề xuất những kiến nghị cho cấp có thẩm quyền để nâng cao hiệu lực và hiệu quả QLNN II Cấu trúc chung tiểu luận tình Mở đầu I. Mơ tả tình huống II. Phân tích ngun nhân và hậu quả từ tình huống III. Xác định mục tiêu xử lý tình huống IV. Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống V. Lập kế hoạch tổ chức thực hiện phương án giải quyết tình huống VI. Kết luận và kiến nghị, đề xuất (nếu có) III Trình tự nội dung viết tiểu luận tình Phần mở đầu Phần này nhằm thể hiện sự cần thiết và lý do lựa chọn tình huống Nên viết ngắn gọn (trong khoảng 1 trang) Mơ tả tình Là việc kể lại (viết lại) câu chuyện về một sự kiện, vụ việc nào đó đã xảy ra trong đời sống xã hội phát sinh yêu cầu tác động quản lý hành chính nhà nước Một số lưu ý phần mơ tả tình Tình huống được mơ tả có thể là tình huống diễn ra trong thực tế, tình huống hư cấu hoặc kết hợp giữa thực tế và hư cấu nhưng phải gắn với thực tiễn và thể hiện được yêu cầu phát sinh tác động quản lý hành chính nhà nước Nên mơ tả tình huống theo lối kể chuyện để tạo sự hấp dẫn, lơi cuốn nhưng cần đảm bảo văn phong, ngơn ngữ hành chính Cần thể hiện rõ ràng, chặt chẽ, hợp lý về nhân vật, thời gian, không gian diễn ra tình Sự kiện, vụ việc được mơ tả trong tình huống phải xuất hiện các vấn đề địi hỏi cơ quan, cán bộ, cơng chức nhà nước phân tích và tìm ra các phương án, biện pháp giải quyết phù hợp Các vấn đề mà tình huống đặt ra cần gợi mở ra nhiều phương án giải quyết. Cố gắng tránh các tình huống chỉ có một cách giải quyết duy nhất đúng hoặc tình huống quá đơn giản mà sau khi đọc đã thấy ngay cách giải quyết Việc mơ tả tình huống cần chi tiết, cụ thể, làm nổi bật những u cầu tác động quản lý nhà nước nhưng khơng nên q dài hoặc sa vào kể lể những tình tiết vụn vặt khơng cần thiết (chỉ nên trong khoảng 2 đến 4 trang). Xác định mục tiêu xử lý tình Việc xác định mục tiêu xử lý tùy thuộc vào nội dung, tính chất, đặc điểm của từng tình huống cụ thể. Tuy nhiên, thường trong quá trình xử lý mỗi tình huống chúng ta đều cần đặt ra các mục tiêu cụ thể, trước mắt cũng như mục tiêu lâu dài Ví dụ: Giải quyết tình huống vướng mắc trong việc giải phóng mặt bằng để xây dựng cơng trình cơng cộng thì rõ ràng mục tiêu cụ thể, trước mắt là phải giải phóng được mặt bằng kịp thời hạn để thi cơng theo tiến độ đã định. Nhưng mục tiêu lâu dài, sâu xa hơn là để tăng cường pháp chế, kỷ cương, để bảo vệ lợi ích chính đáng của nhà nước, xã hội, công dân cũng như ngăn ngừa các tình huống đó tái diễn trong thực tế… Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình Đây có thể xem là phần trọng tâm của tiểu luận tình huống Giúp học viên rèn luyện được kỹ năng xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết các tình huống QLNN Trên thực tế, mỗi tình huống có thể được giải quyết theo nhiều phương án khác nhau. Mỗi phương án đều sẽ ln có những ưu điểm và hạn chế nhất định. Học viên cần xây dựng ít nhất 2 phương án, sau đó phân tích làm rõ từng phương án để lựa chọn phương án tối ưu. Một phương án được lựa chọn đúng (tối ưu) cần đảm bảo một số u cầu sau: + Đáp ứng được nhiều nhất các mục tiêu đặt ra, ưu điểm là cơ bản, các nhược điểm, khuyết điểm là khơng cơ bản và có thể chấp nhận được + Có lý, có tình + Có tính khả thi Lưu ý: Đánh giá nội dung này ngoài sự hợp lý của phương án được lựa chọn còn cần chú ý tới kỹ năng phân tích và lựa chọn phương án, khả năng lập luận để đi đến quyết định lựa chọn phương án tối ưu trong số các phương án đã dự kiến Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn Bước này giúp học viên rèn luyện kỹ năng lập kế hoạch, tổ chức và điều hành để giải quyết, xử lý tình huống sau khi đã lựa chọn một phương án cụ thể Một số lưu ý phần lập kế hoạch tổ chức thực phương án Xây dựng lịch trình (có thể lập biểu đồ) cơng việc theo thời gian Thiết lập tổ chức và phân cơng trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên Xác định các văn bản cần được áp dụng Xác định nguồn lực về vật chất kỹ thuật và tài chính cần thiết để giải quyết phương án Dự kiến kết quả giải quyết tình huống Kết luận kiến nghị Kết luận: Đưa ra những kết luận chủ yếu qua q trình phân tích và xử lý tình huống đã được tiến hành ở các phần trên Kiến nghị (nếu có): Đề xuất với các cơ quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền u cầu khi kiến nghị: + Đúng cấp, cá nhân có thẩm quyền + Cụ thể + Kết hợp hài hồ các lợi ích + Có tính khả thi III u cầu hình thức trình bày Giấy trình bày: Tiểu luận được in 2 mặt trên giấy khổ A4 (210 x 297 mm) một cách rõ ràng, khơng được tẩy xóa, có đánh số trang, đánh số bảng biểu, hình vẽ…(nếu có) Bìa tiểu luận: Bìa ngồi là giấy màu cứng và in chữ đủ dấu tiếng Việt ( theo đúng mẫu hướng dẫn) Sử dụng phơng chữ: Phơng Unicode Times New Roman, cỡ chữ 14 của hệ soạn thảo Word hoặc tương đương trên máy vi tính Việc căn lề, dãn dòng thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư số 01/2011/TT BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội Vụ Việc đánh số trang: Đánh số trang bắt đầu từ phần “Mở đầu” cho đến hết phần “Tài liệu tham khảo” (Nếu có phần phụ lục nên đánh số trang riêng). Số trang nên được đánh ở giữa, phía trên đầu mỗi trang giấy Trình bày mục: Có thể sử dụng một trong 02 cách: + Các tiểu mục được trình bày và đánh số thành nhóm chữ số Ả rập, nhưng nhiều nhất chỉ nên gồm bốn chữ số với số thứ nhất chỉ số chương (Ví dụ: 4.1.2.1. dùng để chỉ tiểu mục 1 nhóm tiểu mục 2 mục 1 chương 4). Tại mỗi nhóm tiểu mục phải có ít nhất hai tiểu mục, nghĩa là khơng thể có tiểu mục 2.1.1 mà khơng có tiểu mục 2.1.2 tiếp theo + Trình bày theo số La mã: I, II; III; mục: 1; 2; 3…; Tiểu mục: a, b,c…; Ý chính: , , ; Ý nhỏ: +, +, +, +. Số trang của tiểu luận: tối thiểu là 10 trang (Khơng kể phần mục lục; danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục (nếu có)) CÁCH TRÌNH BÀY BÌA NGỒI CHÚC CÁC ĐỒNG CHÍ THÀNH CƠNG! ... đích, yêu cầu việc viết tiểu luận theo tình Kiểm tra, đánh giá kiến thức cơ bản của học viên? ?sau? ?khóa? ?học? ?bồi? ?dưỡng? ? Kiểm tra, đánh giá kỹ năng của học viên? ? về phân ... (Ví dụ: 4.1.2.1. dùng để chỉ? ?tiểu? ?mục 1 nhóm? ?tiểu? ? mục 2 mục 1? ?chương? ?4). Tại mỗi nhóm? ?tiểu? ?mục phải có ít nhất hai? ?tiểu? ?mục, nghĩa là khơng thể có? ?tiểu? ?mục 2.1.1 mà khơng có? ?tiểu? ?mục 2.1.2 tiếp theo +? ?Trình? ?bày theo số La mã: I, II; III; mục: 1; 2; 3…; ... quyết tình huống VI. Kết? ?luận? ?và kiến nghị, đề xuất (nếu có) III Trình tự nội dung viết tiểu luận tình Phần mở đầu Phần này nhằm thể hiện sự cần thiết và lý do lựa chọn tình huống Nên? ?viết? ?ngắn gọn (trong khoảng 1 trang)