Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết này đưa ra những khuyến nghị về hoạch định và tổ chức thực thi chính sách nhằm phát triển công nghệ, từng bước nâng cao năng lực nội sinh công nghệ trong ngành CNHT, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội.
Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành cơng nghiệp hỗ trợ… 60 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CƠNG NGHỆ TRONG MỘT SỐ NGÀNH CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA THÁI LAN VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM TS Nguyễn Hữu Xuyên Trường Đại học Kinh tế Quốc dân TS Nguyễn Đình Bình Văn phòng Hội đồng Chính sách Khoa học Cơng nghệ Quốc gia Tóm tắt: Cơng nghiệp hỗ trợ (CNHT) phát triển giảm thiểu việc nhập nguyên vật liệu, linh kiện cho ngành lắp ráp nước, tiền đề để trở thành phận chuỗi sản xuất toàn cầu Phát triển công nghệ ngành CNHT bước cải thiện chất lượng sản phẩm, nâng cao lực nội sinh công nghệ, tiến tới cải tiến, làm chủ sáng tạo công nghệ Điều có ý nghĩa quan trọng điều kiện Việt Nam mà trình độ cơng nghệ ngành CNHT hạn chế Trên sở tìm hiểu kinh nghiệm Thái Lan việc phát triển công nghệ ngành CNHT, viết đưa khuyến nghị hoạch định tổ chức thực thi sách nhằm phát triển công nghệ, bước nâng cao lực nội sinh cơng nghệ ngành CNHT, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Từ khóa: Cơng nghiệp hỗ trợ; Phát triển công nghệ Mã số: 14040301 Khái quát công nghiệp hỗ trợ phát triển công nghệ ngành công nghiệp hỗ trợ Công nghiệp hỗ trợ khái niệm hiểu khác quốc gia khác nhau: Tại Hoa Kỳ, CNHT bao gồm ngành cung cấp quy trình để sản xuất hình thành sản phẩm trước chúng đưa đến ngành sản xuất công nghiệp cuối cùng; chúng bao gồm lĩnh vực thiết bị làm nóng cơng nghiệp, xử lý nhiệt, rèn, hàn, luyện kim, vật liệu dạng hạt, sứ cao cấp sản phẩm bon [13] Tại Nhật Bản, CNHT hiểu nhóm hoạt động công nghiệp cung ứng đầu vào trung gian (không bao gồm nguyên vật liệu thô sản phẩm hồn chỉnh) cho ngành cơng nghiệp hạ nguồn; chúng bao gồm lĩnh vực gia công đúc, dập, rèn, hàn, mạ, gia cơng khí, khn mẫu, xử lý nhiệt, phụ tùng linh kiện kim loại, nhựa, cao su, điện, điện tử [5] JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 61 Ở số nước Châu Âu, CNHT thường hiểu nhà cung ứng, nhà thầu phụ hay thuê khoán Tại Thái Lan CNHT hiểu ngành công nghiệp cung cấp linh kiện, phụ kiện, máy móc, dịch vụ đóng gói dịch vụ kiểm tra cho ngành công nghiệp (có nghĩa ngành khí, máy móc, linh kiện cho ô tô, điện điện tử ngành CNHT quan trọng) [3]; bao gồm chuyên ngành sản xuất cụ thể chế tạo khuôn, gia công đúc, gia công đồ gá, đột dập, chế tạo dụng cụ mài, xử lý bề mặt, Công nghiệp hỗ trợ nhìn nhận theo quan điểm cá nhân, khác tùy thuộc vào lĩnh vực Cụ thể: CNHT công nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng, sản phẩm trung gian đóng vai trò đầu vào (inputs) lắp ráp chúng để trở thành sản phẩm cuối [4] Theo Trần Văn Thọ (2005), CNHT toàn sản phẩm cơng nghiệp có vai trò hỗ trợ cho việc sản xuất thành phẩm Cụ thể linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, sản phẩm bao bì, nguyên liệu để sơn, nhuộm; đồng thời chúng bao gồm sản phẩm trung gian, nguyên liệu sơ chế [7] Tuy nhiên, xét phương diện cơng nghệ, CNHT cơng nghiệp tạo yếu tố đầu vào phục vụ cho công nghiệp chế tạo; đó, ngành cơng nghiệp chế tạo gắn liền với ngành CNHT Mặt khác, việc tạo máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ, công cụ phục vụ cho sản xuất công nghiệp chế tạo không thuộc phạm vi điều chỉnh CNHT; chúng không coi yếu tố đầu vào mà yếu tố thuộc công nghệ [8] Có quan điểm cho rằng, CNHT tồn việc tạo linh phụ kiện tham gia vào việc hình thành sản phẩm hồn thiện cho người tiêu dùng; sản phẩm CNHT chủ yếu bao gồm số lĩnh vực kim loại, nhựa cao su, điện điện tử Các doanh nghiệp sản xuất CNHT hầu hết có quy mơ nhỏ vừa, đòi hỏi trình độ cơng nghệ quản lý cao, điều kiện hợp đồng chặt chẽ tương đối phụ thuộc lẫn [6] Thuật ngữ “công nghiệp hỗ trợ” bắt đầu nghiên cứu Việt Nam từ năm 2000 đến Thuật ngữ nhắc đến thức Quyết định số 34/2007/QĐ-BCN Bộ Cơng nghiệp (nay Bộ Công Thương) phê duyệt “Quy hoạch phát triển CNHT đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020”; Quyết định CNHT bao gồm nhóm ngành dệt may, da giày, điện tử tin học, sản xuất lắp ráp tơ, khí chế tạo Tiếp đến, Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ “Chính sách phát triển số ngành CNHT”; theo đó, “CNHT ngành cơng nghiệp sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng” Mặc dù nhiều quan điểm khác CNHT, nhiên, quan điểm có số điểm chung sau: (i) thị trường sản phẩm ngành CNHT hẹp 62 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành công nghiệp hỗ trợ… thị trường sản phẩm tiêu dùng khách hàng cuối nhà lắp ráp để tạo sản phẩm hoàn chỉnh; (ii) sản phẩm ngành CNHT chủ yếu cung cấp doanh nghiệp sản xuất, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa; (iii) CNHT xác định sở ngành công nghiệp hạ nguồn (như ngành lắp ráp ô tô, xe máy, dệt may, da giày, điện tử tin học) không xác định đặc thù sản phẩm ngành sản xuất phụ trợ (như ngành khí chế tạo, cao su, nhựa, điện điện tử) Trong khuôn khổ báo này, CNHT định nghĩa theo Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; theo đó, “CNHT ngành công nghiệp sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng” Sản phẩm CNHT bao gồm vật liệu phụ tùng, linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm sản xuất Việt Nam để cung cấp cho khâu lắp ráp, sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh Để phát triển CNHT cần phải có điều kiện thiết yếu [10]: điều kiện sở hạ tầng công nghiệp, thị trường, môi trường, thể chế điều kiện nguồn lực Phát triển công nghệ hoạt động sử dụng kết nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng, thông qua việc triển khai thực nghiệm sản xuất thử nghiệm để hồn thiện cơng nghệ có, tạo cơng nghệ (Luật Khoa học Công nghệ năm 2013) Việc phát triển công nghệ thông qua hồn thiện, tạo cơng nghệ để thực hoạt động đổi công nghệ thành công tạo giá trị gia tăng cho doanh nghiệp Điều cho thấy cơng nghệ có tác động trực tiếp đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; thể chỗ cơng nghệ hơn, tiên tiến sử dụng cách khoa học thường tạo sản phẩm có chất lượng tốt hơn, suất cao chi phí sản xuất rẻ Qua đó, doanh nghiệp gắn kết hoạt động R&D với trình sản xuất, khâu quan trọng để giúp doanh nghiệp nâng cao trình độ cơng nghệ Hơn nữa, khoa học phát triển vòng đời cơng nghệ giảm xuống, từ thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ; hoạt động Fredrick Betz [14] cho phát minh, phát triển đưa vào thị trường sản phẩm mới, qui trình dịch vụ có chứa cơng nghệ mới, đồng thời thị trường chấp nhận hay loại bỏ chúng Trong năm gần đây, sản phẩm ngành CNHT có nhiều chuyển biến tích cực, nhiên, mức độ chấp nhận thị trường sản phẩm chưa cao, phần lớn doanh nghiệp sản xuất điện tử nước chủ yếu lắp ráp sản xuất theo hợp đồng doanh nghiệp nước ngoài; khả cạnh tranh doanh nghiệp dệt may nhiều hạn chế, chí doanh nghiệp nước cạnh tranh với thơng qua việc giảm giá gia công để giành hợp đồng từ đối tác nước JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 63 Hiện nay, phát triển cơng nghệ ngành CNHT giữ vai trò quan trọng việc tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao, góp phần khai thác hiệu nguồn lực nội tại, sở để trở thành phận dây chuyền sản xuất quốc tế Hơn nữa, phát triển công nghệ ngành CNHT tạo điều kiện cho doanh nghiệp đồng hóa, thích nghi bước nâng cao lực nội sinh cơng nghệ, góp phần thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngồi, từ tạo chủ động cho kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho quốc gia Kinh nghiệm Thái Lan Ngồi phát triển ngành cơng nghiệp xe hơi1, năm gần đây, Thái Lan có bước tiến đáng kể ngành CNHT khác như: ngành điện, điện tử (cung cấp 40% sản lượng ổ cứng cho giới năm 2011), tỷ trọng công nghiệp kinh tế tăng (chiếm khoảng 50% GDP năm 2011 so với 44,9% GDP năm 2006) [16] Để có thành tựu đó, Chính phủ Thái Lan có cách thức hoạch định, tổ chức thực thi sách hiệu việc phát huy nguồn lực quốc gia, huy động từ nguồn lực bên ngồi, đặc biệt sách việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, sách khuyến khích nhập cơng nghệ tạo điều kiện thơng thống nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư R&D đổi công nghệ ngành CNHT [11], đồng thời Thái Lan thiết lập kênh thông tin hiệu Chính phủ, chuyên gia khu vực tư nhân việc hoạch định tổ chức thực thi sách Cụ thể: - Về hoạch định sách: Thái Lan xây dựng Kế hoạch phát triển KH&CN (1997-2006), Qui hoạch ngành ô tô, xe máy (2002-2006), Chiến lược quốc gia KH&CN (giai đoạn 2004-2013) [15] Qua khẳng định KH&CN giữ vai trò quan trọng việc phát triển quốc gia với mục tiêu cụ thể tăng tỷ lệ doanh nghiệp thực đổi lên 35%, phát triển kinh tế, xã hội hướng tới cân ba khu vực (công nghiệp, kinh tế cộng đồng xã hội); ngành CNHT điện tử phần mềm vi mạch ngành tập trung phát triển khu vực công nghiệp2 nhằm tạo sản phẩm có chất lượng cao (vi điện tử, thiết bị điện, vi mạnh tiên tiến,…) đáp ứng nhu cầu nước xuất Để làm điều này, Chính phủ thiết lập quan quản lý theo cụm để hỗ trợ hoạt động liên kết hợp tác, từ bước nâng cao lực đổi công nghệ áp dụng cơng nghệ tiên tiến, thích hợp doanh nghiệp (ví dụ cụm Nhiều hãng sản xuất, lắp ráp ô tô lớn đặt Nhà máy Thái Lan: BMW, Ford, Mitsubishi, Honda, Nissan, Mazda, Toyota, General Motors, Isuzu, vv Các ngành công nghiệp ưu tiên: Thực phẩm, ô tô, phần mềm vi mạch điện tử, dệt may, du lịch, y tế công nghiệp sinh học 64 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành công nghiệp hỗ trợ… vi điện tử vi mạch Trung tâm vi điện tử Thái Lan quản lý, hay Viện công nghiệp điện điện tử có nhiệm vụ kiểm định linh kiện nội địa, ngoại nhập bảo vệ người tiêu dùng, đồng thời tham gia xây dựng sách kế hoạch tái cấu cơng nghiệp Chính phủ) Hơn nữa, Chiến lược quốc gia KH&CN Thái Lan (20042013) hoạch định mục tiêu phát triển Cụm có lực nhằm tăng cường, hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực công nghệ, tăng suất chất lượng cho số ngành công nghiệp tiềm (ô tô, phầm mềm, vi mạch, dệt may, y tế,…), phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua hoạt động thu hút, nhập chun gia cơng nghệ từ nước ngồi (Chief Science Officer); - Về phân cấp quản lý: Chính phủ Thái Lan xây dựng chế phân cấp quản lý, giám sát bộ/ngành, từ Trung ương đến địa phương rõ ràng, với mục tiêu trách nhiệm cụ thể để thực kế hoạch đề tinh thần hợp tác, phối hợp quan quản lý nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp chuyên gia Đặc biệt, Chính phủ ln đề cao phát triển lực địa phương thông qua hoạt động cụ thể phát triển nguồn lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi công nghệ ngành CNHT, trọng nâng cao lực công nghệ doanh nghiệp nhỏ vừa thơng qua sách giáo dục, khuyến khích tài đầu tư công Hơn nữa, Thái Lan xác định ngành cơng nghiệp trọng điểm có giá trị nội địa cao (công nghiệp ô tô, xe máy sản xuất linh kiện, phụ tùng, công nghiệp điện, điện tử tin học) dựa phương pháp xây dựng lộ trình cơng nghệ3 hoạch định sách/qui hoạch tổng thể từ xuống, kết với tham gia tích cực khu vực tư nhân, chuyên gia Cho nên, nội dung sách phản ánh phần lớn nguyện vọng doanh nghiệp nên trình tổ chức thực thi sách có nhiều thuận lợi; - Về sách ưu đãi tài chính: Thái Lan có nhiều sách ưu đãi tài cho doanh nghiệp tham gia vào hoạt động R&D thông qua Quỹ Phát triển Đổi mới, Quỹ Nghiên cứu Phát triển Cơng nghệ Theo đó, Quỹ Phát triển Đổi hỗ trợ hoạt động R&D khu vực sản xuất với hình thức 50-50, có nghĩa doanh nghiệp phải bỏ 50% tổng kinh phí, 50% lại hỗ trợ với mức lãi suất thấp (1/3 cung cấp Ngân hàng thương mại, 2/3 lại Quỹ hỗ trợ) Quỹ Nghiên cứu Phát triển Công nghệ trực thuộc Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Quỹ hỗ trợ thương mại hóa kết hoạt động R&D, hỗ trợ nâng cấp, cải tiến máy móc thiết bị nhằm nâng cao Xây dựng kịch xu hướng phát triển thị trường sản phẩm/hàng hóa, sau xác định thứ tự ưu tiên công nghệ tạo sản phẩm/hàng hóa nhập hay sản xuất nước JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 65 chất lượng sản phẩm đầu hình thức vay lãi suất thấp (khoảng 5%/năm), thời gian vay từ đến 10 năm; đồng thời Chính phủ khuyến khích phát triển KH&CN khu vực doanh nghiệp miễn, giảm thuế nhập thiết bị phục vụ đào tạo, miễn thuế cho phép khấu hao nhanh năm trang thiết bị phục vụ R&D (40%), đồng thời Chính phủ xây dựng kế hoạch hành động để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thơng qua việc hồn thiện lực R&D đổi nguồn nhân lực công nghệ doanh nghiệp nhằm tạo thuận lợi cho phát triển công nghệ khu vực tư nhân [12]; - Về hợp tác quốc tế: Các hoạt động hội nhập quốc tế thu hút đầu tư nước ngồi ln Thái Lan quan tâm Chính phủ xây dựng sách ưu đãi phù hợp theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành doanh nghiệp, đồng thời, thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp để tạo sản phẩm có tính cạnh tranh dựa ngun tắc thị trường định, không phân biệt đối xử doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngoài, yêu cầu nội địa hóa trước loại bỏ Hiện nay, Ủy ban đầu tư Thái Lan chịu điều hành Chính phủ đóng vai trò quan trọng chịu trách nhiệm việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, địa phương khơng phép đưa sách riêng biệt hoạt động đầu tư trực tiếp nước - điểm khác biệt Việt Nam4 Thái Lan Bên cạnh thành tựu đạt ngành CNHT nêu (ô tô, xe máy, điện, điện tử), Thái Lan hạn chế định sách phát triển công nghệ đầu tư cho hoạt động R&D thấp (0,26% GDP năm 2003, ước tính khoảng 1% GDP năm 2013), lực đổi công nghệ doanh nghiệp Thái Lan chưa cao chưa có liên kết chặt chẽ tổ chức nghiên cứu, đào tạo, hiệp hội công nghiệp Do đó, để nâng cao lực cơng nghệ nói chung lực cơng nghệ ngành CNHT nói riêng, Thái Lan phải tiếp nhận nhập cơng nghệ từ nước ngồi [9] Bài học cho Việt Nam Để nâng cao tỷ lệ nội địa hóa ngành cơng nghiệp lắp ráp nước ta, giảm tỷ lệ nhập phụ kiện, linh kiện từ nước ngồi, bước nâng cao tỷ trọng đóng góp cơng nghiệp cho kinh tế, triển khai có hiệu sách phát triển CNHT (Quyết định số 34/2007/QĐ-BCN ngày 31/7/2007 phê duyệt Quy hoạch phát triển cơng nghiệp hỗ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020; Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg ngày 24/02/2011 sách phát triển số ngành CNHT, Quyết định số Tại Việt Nam, quyền địa phương phê duyệt dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi có qui mơ nhỏ 66 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành công nghiệp hỗ trợ… 1556/QĐ-TTg ngày 17/10/2012 phê duyệt Đề án “Trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa lĩnh vực CNHT”), đồng thời để hồn thiện sách hành, hay ban hành sách nhằm thúc đẩy hoạt động phát triển công nghệ ngành CNHT sở kế thừa có chọn lọc kinh nghiệm Thái Lan, cần: Thứ nhất, hoàn thiện việc xây dựng chiến lược/qui hoạch/kế hoạch phát triển CNHT gắn với việc nâng cao trình độ cơng nghệ ngành CNHT, trình độ cơng nghệ nói chung trình độ cơng nghệ ngành CNHT nói riêng chưa cao [2] (dệt may, da giày, điện-điện tử, khí chế tạo) Phát triển cơng nghệ tiền đề quan trọng để tạo giá trị gia tăng cao Ví dụ [20]: ngành dệt may, da giày có kim ngạch xuất lớn, có khoảng 80 đến 85% tỷ lệ nguyên liệu phải nhập từ nước ngồi (vải, da, khóa, kim, chỉ, hóa chất, thuốc nhuộm); hay ngành tơ tỷ lệ nội địa hóa đạt khoảng đến 10% (chủ yếu vỏ xe, chân phanh, ăng ten cho radio, khung ghế, dây điện, sản phẩm nhựa) Do vậy, cần xây dựng sách phát triển CNHT gắn chặt với việc nâng cao trình độ cơng nghệ doanh nghiệp, góp phần bước nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành, đảm bảo thời gian giao hàng thời hạn Thứ hai, Nhà nước cần phân cấp quản lý rõ ràng tăng cường phối hợp thực chiến lược/qui hoạch/kế hoạch phát triển công nghệ ngành CNHT để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kiểm sốt q trình thực thi sách Hiện nay, sách phát triển CNHT chung chung, mục tiêu/tiêu chí, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, điều kiện nguồn lực để bảo đảm mục tiêu chưa rõ ràng nên khó triển khai (ví dụ Quyết định số 34/2007/QĐ-BCN, Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg); cho nên, cần có phân cấp quản lý nhà nước phát triển CNHT từ trung ương đến địa phương, có hoạt động phát triển cơng nghệ Hơn nữa, q trình hoạch định, tổ chức thực thi sách cần có tham gia, đối thoại đối tượng thụ hưởng (cộng đồng doanh nghiệp), bên liên quan (bộ/ban/ngành/hiệp hội ngành nghề) chun gia Thứ ba, hồn thiện sách ưu đãi (thuế, tín dụng, đào tạo, đất đai, hỗ trợ trực tiếp) nhằm thúc đẩy doanh nghiệp ngành CNHT thực hoạt động R&D đổi công nghệ Ngồi sách ưu đãi cho doanh nghiệp nói chung (Nghị định số 119/1999/NĐ-CP, Nghị định số 56/2009/NĐ-CP, Nghị số 22/2010/NQ-CP, Quyết định số 677/QĐTTg, Quyết định số 1231/QĐ-TTg,…), Nhà nước cần có sách riêng biệt cho doanh nghiệp ngành CNHT để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, mở rộng sản xuất, đại hóa dây chuyền cơng nghệ, bước nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm thị trường JSTPM Tập 3, Số 1, 2014 67 như5: nâng mức hỗ trợ, tài trợ cho dự án nghiên cứu sản xuất thử nghiệm sản phẩm CNHT, sách ưu đãi thuế nhập dây chuyền cơng nghệ sản xuất sản phẩm CNHT, sách ưu đãi tín dụng quỹ hỗ trợ phát triển, quỹ phát triển KH&CN Thứ tư, Nhà nước cần tăng cường hoạt động liên kết doanh nghiệp để tạo chuỗi cung ứng sản phẩm CNHT Để làm điều này, cần tạo hoạt động kết nối doanh nghiệp ngồi nước có nhu cầu sản phẩm (bên cầu) doanh nghiệp sản xuất sản phẩm hỗ trợ (bên cung) tổ chức triển lãm sản phẩm, cơng nghệ ngành CNHT; qua bước hình thành định chế trung gian, tạo điều kiện cho thị trường cơng nghệ ngành CNHT phát triển Ngồi ra, Nhà nước cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghệ ngành CNHT thơng qua sách hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo nhân lực, thành lập phận R&D doanh nghiệp để doanh nghiệp tiếp cận với KH&CN tiên tiến giới; từ giúp doanh nghiệp làm chủ dây chuyền công nghệ, bước cải tiến, chép, đổi công nghệ, góp phần thực mục tiêu sản phẩm, công nghệ doanh nghiệp Hơn nữa, Nhà nước cần cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản để nhận ưu đãi hoạt động phát triển công nghệ, đồng thời tăng cường thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam ngành CNHT có sử dụng cơng nghệ cao, cơng nghệ thân thiện môi trường./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Luật Khoa học Công nghệ, Luật số 29/2013/QH13 Báo cáo tổng hợp kết đánh giá trình độ công nghệ ngành công nghiệp Vụ KH&CN tổng hợp, Bộ Công nghiệp, 2006 Triển vọng công nghiệp phụ trợ Việt Nam theo đánh giá doanh nghiệp Nhật Bản Diễn đàn phát triển Việt Nam, 2005 Hồng Văn Châu tác giả (2010) Chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến năm 2020 Báo cáo đề tài cấp Nhà nước Ohno K (2004) Ngành công nghiệp hỗ trợ, số điểm phân tích cân nhắc VDF and GRIPS Mức ưu đãi, hỗ trợ, tài trợ cao theo Nghị định 119/1999/NĐ-CP số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ 68 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành cơng nghiệp hỗ trợ… Trương Thị Chí Bình (2010) Phát triển công nghiệp hỗ trợ ngành điện tử gia dụng Việt Nam Luận án tiến sỹ Trần Văn Thọ (2005) Biến động kinh tế Đông Á đường cơng nghiệp hóa Việt Nam H.: NXB Chính trị Quốc gia Đỗ Minh Thụy (2012) CNHT ngành giày dép - nghiên cứu ngành giày dép Hải Phòng Luận án tiến sỹ Phùng Minh Lai, Phùng Anh Tiên biên soạn (2008) Phát triển bền vững sức cạnh tranh Thái Lan dựa vào KH&CN Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia 10 Nguyễn Trường Sơn (2013) Phát triển CNHT tỉnh thuộc Vùng kinh tế trọng điểm Trung Kỷ yếu hội thảo NCSTP Tiếng Anh: 11 WB (2010) Thailand Economic Monitor Washington D.C 12 OECD (2011) Review of Innovation in Southeast Asia Country Profile of Innovation Thailand 13 Department of Energy (2004) Supporting industries: Industry for future Fiscal year annual report Washington DC 14 Frederick Betz (1998) Strategic Technology Management Mc Graw-Hill 15 Thailand: The National Science and Technology Strategic Plan (2003-2013) 16 http://www.dna.com.vn/vi/tin-tuc-thuong-hieu/tin-quoc-te/phat-trien-cong-nghiep:nguoc-mat-nhin-thai-lan 17 www.chinhphu.vn: xem Quyết định, Nghị định, Thông tư liên quan tới phát triển công nghiệp hỗ trợ 18 http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=0&cn_id=41806 19 http://www.aip.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&category_id=216&news _id=1993 20 http://socongthuong.namdinh.gov.vn/Home/CNthuongmai/2013/153/Phat-trien-congnghiep-phu-tro-Dau-la-huong-di.aspx 21 http://kktvungang-hatinh.gov.vn/?x=224/xuc-tien-dau-tu/cong-nghiep-ho-tro-o-vietnam-thuc-trang-va-giai-phap 22 http://kktvungang-hatinh.gov.vn/?x=437/xuc-tien-dau-tu/cong-nghiep-ho-tro-dangtay-don-von ... 119/1999/NĐ-CP số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ 68 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành công nghiệp hỗ trợ Trương Thị Chí Bình (2010) Phát triển. .. Isuzu, vv Các ngành công nghiệp ưu tiên: Thực phẩm, ô tô, phần mềm vi mạch điện tử, dệt may, du lịch, y tế công nghiệp sinh học 64 Kinh nghiệm phát triển công nghệ số ngành công nghiệp hỗ trợ vi... Bộ Công nghiệp, 2006 Triển vọng công nghiệp phụ trợ Việt Nam theo đánh giá doanh nghiệp Nhật Bản Diễn đàn phát triển Việt Nam, 2005 Hoàng Văn Châu tác giả (2010) Chính sách phát triển cơng nghiệp