Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Chính sách hình sự - Những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách - Chương 3: Các lĩnh vực của chính sách hình sự cung cấp cho người học các kiến thức: Chính sách hình sự trong lĩnh vực lập pháp, chính sách hình sự trong lĩnh vực áp dụng pháp luật, chính sách hình sự trong lĩnh vực ý thức pháp luật. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Chương 3 CÁC LĨNH VỰC CỦA CHÍNH SÁCH HÌNH SỰ LS.TS TRẦN THỊ QUANG VINH CÁC LĨNH VỰC CỦA CSHS Chính sách hình sự trong lĩnh vực lập pháp Chính sách hình sự trong lĩnh vực áp dụng pháp luật Chính sách hình sự trong lĩnh vực ý thức pháp luật 1. CSHS TRONG LĨNH VỰC LẬP PHÁP 1.1 Khái niệm 1.2 Các phương tiện thực hiện CSHS trong lĩnh vực lập pháp 1.1 KHÁI NIỆM CSHS TRONG LĨNH VỰC LẬP PHÁP Sáng tạo PL là hình thức đầu tiên và quan trọng nhất của việc thực hiện CSHS. CSHS những phương hướng có tính chất chỉ đạo, chiến lược của Nhà nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm. Những chủ trương, phương hướng đó chỉ có thể được thực hiện nếu được thể chế hóa trong pháp luật thực định thơng qua hoạt động lập pháp. 1.2 CÁC PHƯƠNG TIỆN THỰC HIỆN CSHS TRONG LĨNH VỰC LẬP PHÁP HÌNH SỰ 1.2.1 Tội phạm hóa 1.2.2 Phi tội phạm hóa 1.2.3 Hình sự hóa 1.2.4 Phi hình sự hóa 1.2.1 TỘI PHẠM HĨA Tội phạm hóa là việc ghi nhận trong PLHS một hành vi nào đó là tội phạm và quy định TNHS đối với hành vi đó U CẦU ĐẶT RA CHO Q TRÌNH TỘI PHẠM HĨA Mức độ nguy hiểm cao cho XH của hành vi Tính tương đối phổ biến của hành vi Việc cấm những hành vi đó phù hợp với quan niệm đạo đức của nhân dân và loại trừ hậu quả tiêu cực đối với XH Những hành vi đó cần chứng minh về mặt tố tụng Hệ thống tư pháp của Nhà nước có đủ khả năng đấu tranh chống những hành vi bị tội phạm hóa Các điều cấm trong LHS khơng được mâu thuẫn với các ngành luật khác và các Cơng ước mà VN tham gia CÁC CÁCH THỨC TỘI PHẠM HĨA Việc tội phạm hoá có thể tiến hành bằng các cách sau: Quy đònh số hành vi nguy hiểm cho XH nảy sinh vận động XH TP Quy đònh lại hành vi bò coi TP LHS hành, vận động XH mà tính nguy hiểm chúng gia tăng cần tách thành tội phạm độc lập với dấu hiệu mức độ trách nhiệm cao 1.2.2 PHI TỘI PHẠM HĨA Phi tội phạm hóa là việc loại trừ khỏi PLHS hiện hành một hành vi nào đó (mà trước đó đã bị coi là tội phạm) và hủy bỏ TNHS đối với việc thực hiện hành vi đó U CẦU ĐẶT RA CHO Q TRÌNH PHI TỘI PHẠM HĨA Hành vi được phi tội phạm hóa phải có mức độ nguy hiểm khơng lớn cho XH thể hiện ở chỗ chế tài HS áp dụng đối với nó gần giống với các biện pháp pháp lý khác Hành vi đó bị lên án về mặt đạo đức khơng lớn Quy định về TNHS đối với hành vi đó rất ít khi áp dụng trong thực tiễn Có thể tác động một cách hiệu quả bằng các biện pháp tác động pháp lý khác 2. CSHS TRONG LĨNH VỰC ÁP DỤNG PL 2.1 Khái niệm Áp dụng PL là toàn bộ những việc làm, những hoạt động, những phương thức nhằm thực hiện các yêu cầu đặt ra trong PL trong việc điều chỉnh các QHXH 2.2 CÁC KÊNH THỰC HIỆN CSHS TRONG ADPL Hoạt động thực tiễn của các cơ quan tư pháp HS Thực tiễn điều tra, Thực tiễn truy tố, Thực tiễn xét xử Thực tiễn thi hành án hình Hoạt động giải thích PL Giải thích thống có tính chất đạo việc áp dụng PLHS hình thức thực tiễn xét xử Những giải thích PL thường thể văn bản: Nghò HĐTP TATC, Thông tư liên ngành TATC, VKSTC, 2.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA LẬP PHÁP VÀ ADPL Có quan hệ hữu cơ với nhau CSHS trong thực tiễn là sự nối tiếp và sự cụ thể hóa CSHS trong hoạt động lập pháp 2.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA LẬP PHÁP VÀ ADPL * LẬP PHÁP tạo ra cơ sở pháp lý cho thực tiễn áp dụng pháp luật LẬP PHÁP ADPL * ADPL là sự tiếp nối và cụ thể hóa CSHS trong Lập pháp, là chất liệu cho hoạt động Lập pháp. CSHS trong ADPL phong phú hơn và linh hoạt hơn 2.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA LẬP PHÁP VÀ ADPL CSHS trong ADPL phong phú hơn và linh hoạt hơn thể hiện ở các khía cạnh sau: Cường độ áp dụng quy định của PL Sử dụng các quy định có tính chất đánh giá của PL Khả năng áp dụng tùy nghi các quy định của PL Sử dụng khả năng giai thích PL và hướng dẫn thi hành PL 2.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA LẬP PHÁP VÀ ADPL [4,8893], [19, 205210] Cường độ áp dụng các quy phạm PL Cường độ áp dụng quy đònh PL có nghóa số lần áp dụng loại quy phạm vận dụng mức độ quy đònh (thấp, trung bình cao) Thực tiễn áp dụng các quy phạm PL có tính chất đánh giá Quy đònh đánh giá loại quy đònh mà nội dung phải thống hướng dẫn áp dụng PL thay đổi cho phù hợp với vận động XH Thực tiễn áp dụng các quy phạm có tính chất tùy nghi của cơ quan tư pháp hình sự Trong khuôn khổ theo đònh PL, 2. CSHS TRONG LĨNH VỰC ÁP DỤNG PL *Ý nghĩa: Hiện thực hóa chính sách hình sự vào đời sống xã hội ADPLHS có vai trò rất quan trọng vì họat động này dẫn đến trách nhiệm và hậu quả pháp lý cho người phạm tội và các chủ thể có liên quan 2. CSHS TRONG LĨNH VỰC Ý THỨC PL Ý thức pháp luật là trình độ hiểu biết của các tầng lớp xã hội về pháp luật. Ý thức PL là thái độ của xã hội và cá nhân đối với PL ở dưới dạng tơn trọng hay coi thường PL 2. CSHS TRONG LĨNH VỰC Ý THỨC PL Trong lónh vực hình sự, ý thức PL bao gồm: Nhận thức về tình hình tội phạm đang diễn ra Nhận thức về các quy đònh của LHS Nhận thức về việc áp dụng PL của các cơ quan thực thi PL Nhận thức về tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp hình sự 2. CSHS TRONG LĨNH VỰC Ý THỨC PL Xét về chủ thể, ý thức PL bao gồm: Nhận thức của nhà lập pháp về CSHS Nhận thức của cán bộ thực thi PL về CSHS Nhận thức của người dân vêø CSHS Tự giác tn thủ PL Tạo nên dư luận xã hội đúng đắn lên án hành vi tiêu cực XH trong đó có TP Tích cực tham gia đấu tranh phòng chống TP Các nhân tố ảnh hưởng đến CSHS trong lĩnh vực ý thức pháp luật Sự tơn trọng PL trong lĩnh vực tư pháp hình sự từ phía người thực thi PL Sự tơn trọng PL trong lĩnh vực tư pháp hình sự từ phía cơng dân Các kênh hình thành ý thức PL Hiểu biết pháp luật hình thành thơng qua: Phương tiện thông tin đại chúng Học tập trò quản lý Tham gia thảo luận Dự luật Đào tạo cán PL Đấu tranh phòng chống, phát hiện kòp thời và xử lý nghiêm minh các hành vi PT Không ngừng mở rộng, khuyến khích và tăng cường hành vi, hoạt động tuân theo PL, nghiêm chỉnh chấp hành tôn trọng PL (VD: thưởng cho người tố giác hành vi tham nhũng) KẾT LUẬN CSHS được thể hiện trong các hình thức lập pháp, áp dụng PL và ý thức PL trong lĩnh vực tư pháp HS Khi hoạch định chính sách hình sự và đưa nó vào thực hiện phải triễn khai đầy đủ trên các lĩnh vực của CSHS BÀI TẬP CÁ NHÂN Nếu các hình thức thực hiện chính sách hình Phân tích CSHS trong lĩnh vực lập pháp Phân tích các phương tiện thực hiện CSHS trong lập pháp hình sự Phân tích CSHS trong áp dụng PLHS Phân tích CSHS trong lĩnh vực ý thức pháp luật CẢM ƠN VÌ ĐÃ THEO DÕI ... 1.2 .3 HÌNH SỰ HĨA Hình sự hố là việc quy định một hình phạt đối với một loại tội phạm hoặc tăng nặng hình phạt 1.2.4 PHI HÌNH SỰ HĨA Phi hình sự hóa là việc loại trừ chế tài hình sự đối với hành vi nguy hiểm nào đó mà ... HS Thực tiễn điều tra, Thực tiễn truy tố, Thực tiễn xét xử Thực tiễn thi hành án hình Hoạt động giải thích PL Giải thích thống có tính chất đạo việc áp dụng PLHS hình thức thực tiễn xét xử Những. ..CÁC LĨNH VỰC CỦA CSHS Chính sách hình sự trong lĩnh vực lập pháp Chính sách hình sự trong lĩnh vực áp dụng pháp luật Chính sách hình sự trong lĩnh vực ý thức pháp luật 1. CSHS TRONG LĨNH VỰC LẬP PHÁP