Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Chuyên đề 1: Hệ thống pháp luật về đấu thầu nêu lên định nghĩa, quá trình hình thành, khái quát về Luật Đấu thầu, khái quát về NĐ 85/CP,... Mời các bạn tham khảo bài giảng để bổ sung thêm kiến thức về lĩnh vực này.
CHUYÊN ĐỀ HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU Định nghĩa Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu BMT sở đảm bảo tính cạnh tranh, cơng bằng, minh bạch hiệu kinh tế (k2, Điều 4) QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH 1996 – 2005 NĐ43 & NĐ93/CP (Quy chế đấu thấu lần 1) Thông tư hướng dẫn NĐ88, NĐ14 NĐ66/CP (Quy chế đấu thầu lần 2) Thông tư hướng dẫn Từ 2006 Luật Đấu thầu (1/4/2006) NĐ111/CP (4/11/2006) NĐ58/CP (30/5/2008) - Tài liệu mẫu - TT hướng dẫn Luật số 38/2009/QH12 (1/8/2009) NĐ85/CP (01/12/2009) NĐ68/CP (01/11/2012) -TT Hướng dẫn KHÁI QUÁT VỀ LUẬT ĐẤU THẦU Bắt đầu xây dựng: 6/7/2005 Quốc hội thông qua: 29/11/2005 Hiệu lực thi hành: 1/4/2006 KẾT CẤU LUẬT ĐẤU THẦU (6 Chương 77 Điều) Chương I: Những quy định chung (17) Chương II: Lựa chọn nhà thầu (28) Chương III: Hợp đồng (14) Chương IV: Quyền nghĩa vụ bên đấu thầu (6) Chương V: Quản lý hoạt động đấu thầu (10) Chương VI: Điều khoản thi hành (2) KHÁI QUÁT VỀ NĐ 85/CP KẾT CẤU (13 CHƯƠNG 77 ĐIỀU) • • • • • • • • • • • • • Chương I: Những quy định chung (8) Chương II: Kế hoạch đấu thầu (4) Chương III: Sơ tuyển (2) Chương IV: Đấu thầu RR/HC cho DVTV (8) Chương V: Đấu thầu RR/HC cho MSHH, XL (17) Chương VI: Chỉ định thầu (2) Chương VII: Các hình thức lựa chọn khác (5) Chương VIII: Hợp đồng (7) Chương IX: Phân cấp đấu thầu (6) Chương X: Giải kiến nghị (3) Chương XI: Xử lý vi phạm (4) Chương XII: Các vấn đề khác (9) Chương XIII: Điều khoản thi hành (2) (TIẾP ) Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành TT 01/BKH, 06/01/2010 Mẫu HSMT Xây lắp (thay QĐ 731/BKH) TT02/BKH, 19/01/2010 Mẫu HSMT Xây lắp quy mô nhỏ (thay QĐ 1744/BKH, 29/12/08) TT03/BKH, 27/01/2010 Mẫu HS mời sơ tuyển gói thầu xây lắp (thay QĐ 937/BKH, 23/7/2008) TT04/BKH,01/02/2010 Mẫu HSYC Chỉ định thầu XL TT05/BKH, 10/2/2010 Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa (thay QĐ 1118/BKH) TT06/BKH ,9/3/2010 Mẫu HSMT dịch vụ tư vấn (thay QĐ 1048/BKH, 11/8/08 ) TT08/BKH,21/4/2010 Mẫu b/c thẩm định kết đấu thầu (thay QĐ 1068/BKH, 15/8/08) TT 09/2011/BKHĐT, 07/9/2011 Mẫu HSYC định thầu tư vấn (TIẾP) TT09/BKH, 21/4/2010 Mẫu báo cáo đánh giá HSDT đ/v mua sắm HH,XL (thay QĐ 1121/BKH,03/9/08) 10 TT10/BKH, 13/5/2010 Về chứng đấu thầu (thay QĐ 678/BKH, 02/6/08) 11.TT11/BKH,27/5/2010 Mẫu Chào hàng cạnh tranh 12 TT15/BKH, 29/6/2010 Mẫu báo cáo đánh giá HSDT đ/v dịch vụ Tư vấn 13 TTLT20/BKH-BTC, 21/9/2010 Về c/c thông tin cho Báo Đấu thầu (thay QĐ 4073/BKH,5/6/08) 14 TT21/BKH, 28/10/2010 Quy định chi tiết thẩm định HSMT, HSYC Bộ Tài ban hành 15 TT 68/BTC, 26/4/2012 Về mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan NN,tổ chức trị-xã hội,tổ chức trị xã hôi.- nghề nghiệp, lực lượng vũ trang Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 16 TT18/BLĐTBXH, ngày 10/6/2010 quy định tiền lương đ/v chuyên gia TVtrong nước Khái quát kiểm tra công tác đấu thầu theo TT01/BKHĐT HỆ THỐNG PHÁP LUẬT LUẬT ĐẤU THẦU NGHỊ ĐỊNH HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CÔNG TÁC KIỂM TRA KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU THÔNG TƯ KÝ ĐÀO KẾT TẠO HỢP VỀ ĐẤU ĐỒNG THẦU CÁC BAN HÀNH VĂN BẢN VỀ ĐẤU THẦU HOẠT ĐỘNG LIÊN QUAN Đ1 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẤU THẦU Các hoạt động lựa chọn NT gói thầu thuộc DA: Sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển Sử dụng vốn nhà nước cho mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị , lực lượng vũ trang Sử dụng vốn nhà nước cho mua sắm tài sản nhằm phục vụ việc cải tạo, sửa chữa lớn DNNN Vốn NN gồm vốn:NSNN, tín dụng NN bảo lãnh, tín dụng đầu tư phát triển NN, đầu tư phát triển DNNN & vốn khác NN quản lý CHU KỲ CỦA DỰ ÁN (PROJECT CYCLE) Ý TƯỞNG Q/Đ BCNCTKT (PFS) BCNCKT (FS) Q/Đ DỰ ÁN ĐẦU TƯ B/C ĐẦU TƯ Q/Đ + KHĐT Q/Đ ĐÁNH GIÁ, RÚT KINH NGHIỆM Q/Đ Q/Đ: định để thực bước DỰ ÁN HOẠT ĐỘNG HỢP ĐỒNG & THỰC HIỆN TV (E) LỰA CHỌN NHÀ THẦU HH (P) XL (C) 10 10 Đ2 NĐ85/CP - Sử dụng vốn NN cho hình thức chi tiêu: + Mua + Thuê + Thuê mua - Tỉ trọng vốn NN tham gia từ 30% trở lên (trong Dự án duyệt) cứ: + Tổng mức đầu tư + Tổng vốn đầu tư 11 Đ2 ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu Các tổ chức, cá nhân liên quan Tùy chọn áp dụng 12 Đ3 MỐI QUAN HỆ Các hoạt động đấu thầu phải theo Luật pháp luật có liên quan Nếu có đặc thù đấu thầu quy định luật khác áp dụng theo quy định luật Đấu thầu dự án ODA thực theo điều ước quốc thuận quốc tế tế,thỏa 13 ... lương đ/v chuyên gia TVtrong nước Khái quát kiểm tra công tác đấu thầu theo TT01/BKHĐT HỆ THỐNG PHÁP LUẬT LUẬT ĐẤU THẦU NGHỊ ĐỊNH HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU CÔNG TÁC KIỂM TRA KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU TỔ CHỨC... CHỌN NHÀ THẦU THÔNG TƯ KÝ ĐÀO KẾT TẠO HỢP VỀ ĐẤU ĐỒNG THẦU CÁC BAN HÀNH VĂN BẢN VỀ ĐẤU THẦU HOẠT ĐỘNG LIÊN QUAN Đ1 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẤU THẦU Các hoạt động lựa chọn NT gói thầu thuộc... gia hoạt động đấu thầu Các tổ chức, cá nhân liên quan Tùy chọn áp dụng 12 Đ3 MỐI QUAN HỆ Các hoạt động đấu thầu phải theo Luật pháp luật có liên quan Nếu có đặc thù đấu thầu quy định luật khác áp