Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng Pháp luật đại cương - Chương 1: Khái quát về nhà nước cung cấp cho người học các kiến thức: Khái niệm về nhà nước, vai trò và chức năng của nhà nước, các kiểu và hình thức nhà nước trong lịch sử. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Chương I: KHÁI QT VỀ NHÀ NƯỚC NỘI DUNG PHẦN 1 I. KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc của Nhà nước 1.2 Định nghĩa và các đặc trưng của Nhà nước II. VAI TRỊ VÀ CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC 2.1 Vai trò của Nhà nước 2.2 Chức năng của Nhà nước III. CÁC KIỂU VÀ HÌNH THỨC NN TRONG LỊCH SỬ 3.1 Kiểu nhà nước 3.2 Hình thức nhà nước I. KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc của Nhà nước Theo thuyết thần học: “Thượng đế là người sắp đặt trật tự xã hội, nhà nước là do thượng đế sáng tạo ra để bảo vệ trật tự chung, do vậy, nhà nước là lực lượng siêu nhiên và đương nhiên, quyền lực nhà nước là vĩnh cửu và sự phục tùng quyền lực là cần thiết và tất yếu.” I. KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc của Nhà nước Theo chủ nghĩa Mác – Lê nin • Tiền đề về kinh tế: xuất hiện chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất, có sự phân biệt giàu nghèo trong xã hội • Tiền đề về xã hội: xuất hiện các giai cấp đối lập nhau về lợi ích. Mâu thuẫn và đấu tranh giai cấp liên tục diễn ra Nhà nước ra đời. 1.2 Định nghĩa và các đặc trưng của NN a/ Định nghĩa nhà nước “Nhà nước là một bộ máy quyền lực đặc biệt do giai cấp thống trị lập ra để duy trì việc thống trị về kinh tế, chính trị, tư tưởng đối với tồn bộ xã hội.” b/ Đặc trưng của Nhà nước: Đặc trưng thứ nhất: NN có chủ quyền quốc gia Đặc trưng thứ hai: NN là một bộ máy quyền lực cơng cộng đặc biệt. Đặc trưng thứ ba: NN xác định các loại thuế, tổ chức việc thu thuế để xây dựng ngân sách quốc gia, phục vụ cho bộ máy nhà nước và các chương trình đầu tư phát triển. Đặc trưng thứ tư: NN đặt ra hệ thống pháp luật và điều hành xã hội trên cơ sở hệ thống pháp luật đó. b/ Đặc trưng của Nhà nước: Đặc trưng thứ nhất: NN có chủ quyền quốc gia Ranh giới quốc gia để phân biệt giữa các quốc gia với nhau và trong phạm vi mỗi nước, Nhà nước thực hiện quyền lực nhà nước Phân chia lãnh thổ thành các đơn vị hành Quyết định các vấn đề đối nội, đối ngoại, quyền và nghĩa vụ của công dân, … b/ Đặc trưng của Nhà nước: Đặc trưng thứ hai: NN là một bộ máy quyền lực công cộng đặc biệt. + Thiết lập ra hệ thống các cơ quan nhà nước từ trung ương đến địa phương + Nhà nước có quyền thiết lập quân đội, cảnh sát, nhà tù để bảo vệ trật tự xã hội và duy trì quyền lực thống trị của giai cấp thống trị b/ Đặc trưng của Nhà nước: Đặc trưng thứ ba: NN xác định các loại thuế, tổ chức việc thu thuế để xây dựng ngân sách quốc gia, phục vụ cho bộ máy nhà nước và các chương trình đầu tư phát triển + Đặt ra các loại thuế + Thu thuế + Quản lý và sử dụng thuế b/ Đặc trưng của Nhà nước: Đặc trưng thứ tư: NN đặt ra hệ thống pháp luật và điều hành xã hội trên cơ sở hệ thống pháp luật + Ban hành, sửa đổi pháp luật + Thực hiện pháp luật + Xử lý vi phạm pháp luật Ủy ban nhân dân (2) Khái niệm: UBND do HĐND bầu, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân. Cơ cấu của UBND có Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Nhiệm kỳ của UBND theo nhiệm kỳ của HĐND. UBND ban hành Quyết định và Chỉ thị Ủy ban nhân dân (3) Uỷ ban nhân dân cấp dưới chịu sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân cấp trên. Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chịu sự chỉ đạo của Chính phủ. 2.3.3 Cơ quan tư pháp a/ Tòa án nhân dân (1) Cơ sở pháp lý: Chương X Hiến pháp 1992 và Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 Tòa án nhân dân nước CHXHCN VN, trong phạm vi chức năng của mình, có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế XHCN, bảo vệ chế độ XHCN và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của nhà nước, của tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm của cơng dân Tòa án nhân dân (2) Hiến pháp 1992: "Toà án nhân dân tối cao, các toà án nhân dân địa phương, các toà án quân sự và các toà án khác do luật định là những cơ quan xét xử của nước CHXHCN VN" (điều 127) Hoạt động xét xử là chức năng chủ yếu của tòa án nhân dân. Tòa án xét xử những vụ án hình sự, dân sự, hơn nhân và gia đình, lao động, kinh tế, hành chính và giải quyết những việc khác theo quy định của pháp luật Cơ cấu tổ chức của hệ thống toà án (3) 1. Toà án nhân dân tối cao; 2. Các Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; 3. Các Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; 4. Các Tồ án qn sự; 5. Các Tồ án khác do luật định Tòa án nhân dân (4) Các ngun tắc xét xử của tồ án nhân dân 1.Việc xét xử của tồ án nhân dân có hội thẩm nhân dân tham gia theo quy định của pháp luật 2. Tồ án nhân dân xét xử tập thể và quyết định theo đa số, 3. Khi xét xử, thẩm phán và hội thẩm nhân dân độc lập chỉ tn theo pháp luật 4. Tồ án nhân dân xét xử cơng khai, trừ trường hợp đặc biệt do luật định 5. Tồ án bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo và quyền bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương Tòa án nhân dân (5) 1 Tòa án thực hiện chế độ hai cấp xét xử Bản án, quyết định sơ thẩm của Tòa án có thể bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định của pháp luật tố tụng Bản án, quyết định sơ thẩm khơng bị kháng cáo, kháng nghị trong thời hạn do pháp luật quy định thì có hiệu lực pháp luật. Đối với bản án, quyết định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị thì vụ án phải được xét xử phúc thẩm. Bản án, quyết định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật 2 Đối với bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật mà phát hiện có vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới thì được xem xét lại theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm do pháp luật tố tụng quy định Tòa án nhân dân (6) Chánh án Tòa án nhân dân tối cao: Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh tòa, Phó Chánh tòa các Tòa chun trách, Vụ trưởng, Phó vụ trưởng và các chức vụ khác trong Tòa án nhân dân tối cao, trừ Phó Chánh án, Thẩm phán; Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán các Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân sự quân khu và tương đương, Tòa án quân sự khu vực theo đề nghị của Hội đồng tuyển chọn Thẩm phán; Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh án, Phó Chánh án các Tòa án nhân dân địa phương sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân địa phương; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh án, Phó Chánh án Tòa án quân sự quân khu và tương đương, Tòa án quân sự khu vực sau khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ quốc phòng 2.3.3 Cơ quan tư pháp b/ Viện kiểm sát nhân dân (1) Cơ sở pháp lý: Chương X Hiến pháp 1992 và Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 Viện kiểm sát nhân dân (2) Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp Với chức năng thực hành quyền công tố, Viện kiểm sát là cơ quan duy nhất có quyền truy tố một cá nhân ra trước tòa án bằng Cáo trạng nhân dân Nhà nước CHXHCN Việt Nam. Với chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát thực hiện quyền kiểm tra, giám sát việc điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của các cơ quan tư pháp và của các cơ quan nhà nước có liên quan Cơ cấu tổ chức của Viện kiểm sát nhân dân (3) VKSND gồm: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, các Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện và các Viện kiểm sát quân sự VKSND do Viện trưởng lãnh đạo. Viện trưởng VKSND cấp dưới chịu sự lãnh đạo của Viện trưởng VKSND cấp trên; Viện trưởng VKSND các địa phương, Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự các cấp chịu sự lãnh đạo thống nhất của Viện trưởng VKSND tối cao Viện kiểm sát nhân dân (3) Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị của Chủ tịch nước; chịu sự giám sát của Quốc hội, chịu trách nhiệm và báo cáo cơng tác trước Quốc hội; trong thời gian Quốc hội khơng họp thì chịu trách nhiệm và báo cáo cơng tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chủ tịch nước; trả lời chất vấn, kiến nghị, yêu cầu của đại biểu Quốc hội. Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân (4) Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát quân sự Trung ương, Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự quân khu và tương đương, Viện kiểm sát quân sự khu vực, Điều tra viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân cùng cấp; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân; trả lời chất vấn, kiến nghị, yêu cầu của đại biểu Hội đồng nhân dân 2.3.4 Chủ tịch nước CHXHCN VN Cơ sở pháp lý: Chương VII Hiến pháp 1992 Khái niệm: “Chủ tịch nước là người đứng đầu nhà nước, thay mặt nhà nước CHXHCN Việt Nam về đối nội và đối ngoại.” Chủ tịch nước do Quốc hội bầu trong số đại biểu Quốc hội. Chủ tịch nước chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội. Nhiệm kỳ của Chủ tịch nước theo nhiệm kỳ của Quốc hội. Khi Quốc hội hết nhiệm kỳ, Chủ tịch nước tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Quốc hội khóa mới bầu Chủ tịch nước mới 2.3.4 Chủ tịch nước CHXHCN VN Chủ tịch nước có chế định đặc biệt, thể hiện trên 03 quyền (lập pháp, hành pháp, tư pháp) > Lập pháp: CTN cơng bố Luật > Hành pháp: CTN Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các Phó thủ tướng, Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ > Tư pháp: Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức các Phó chánh án tòa án nhân dân tối cao và thẩm phán tòa án nhân dân tối cao; Phó Viện trưởng và Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tù trước thời hạn cho người bị kết án phạt tù có thời hạn (1/3thời hạn), tù chung thân (4năm) nhân sự kiện trọng đại, ngày lễ lớn của đất nước hoặc trong ... 2.2 Chức năng của nhà nước ĐỐI NỘI CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI NGOẠI III. CÁC KIỂU VÀ HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC TRONG LỊCH SỬ 3.1 Kiểu nhà nước Kiểu nhà nước tư sản Kiểu Nhà nước Kiểu nhà nước PK Kiểu nhà nước chủ nơ...NỘI DUNG PHẦN 1 I. KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc của Nhà nước 1.2 Định nghĩa và các đặc trưng của Nhà nước II. VAI TRỊ VÀ CHỨC NĂNG CỦA NHÀ NƯỚC 2.1 Vai trò của Nhà nước 2.2 Chức năng của Nhà nước III. CÁC KIỂU VÀ HÌNH THỨC NN TRONG ... LỊCH SỬ 3.1 Kiểu nhà nước 3.2 Hình thức nhà nước I. KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC 1.1 Nguồn gốc của Nhà nước Theo thuyết thần học: “Thượng đế là người sắp đặt trật tự xã hội, nhà nước là do