Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài tập trung làm rõ thực trạng khai thác, tổ chức cung cấp và quản lý nguồn năng lượng điện; các mục đích và đối tượng sử dụng nguồn năng lượng điện chủ yếu ở khu vực nông thôn; kết quả sử dụng nguồn năng lượng điện ở khu vực nông thôn; các yếu tố ảnh hưởng; các giải pháp nhằm sử dụng hợp lý nguồn năng lượng điện ở khu vực nông thôn.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ NGÔ THẾ TUYỂN NGHIÊN CỨU SỬ DỤNG NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN TỈNH HƯNG YÊN Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 9.31.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ HÀ NỘI – 2019 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Thị Thuận PGS.TS Nguyễn Đình Long Phản biện 1: GS.TSKH Lê Du Phong Hội Cựu giáo chức Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 3: TS Dương Trung Kiên Trường Đại học Điện lực Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện, họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi……… giờ, ngày………tháng…… năm 2019 Có thể tìm hiểu Luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Theo Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN), tính đến hết năm 2012, nước có 100% số huyện có điện, tỷ lệ hộ sử dụng điện nước đạt 97,5%; số hộ dân nơng thơn có điện đạt 96,8%; đến năm 2018 nước có 100% số huyện có điện, tỷ lệ số xã có điện lưới nơng thơn đạt 99,83% số hộ dân nơng thơn có điện đạt 98,83% (EVN, 2018) Việt Nam nằm nhóm đầu châu Á điện khí hóa nơng thơn, góp phần xóa đói, giảm nghèo Đánh giá Bộ Cơng thương Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2013 cho thấy, q trình điện khí hóa nơng thơn Việt Nam đóng góp khoảng 30 đến 40% vào việc phát triển kinh tế cho khu vực Cũng nhờ sử dụng nguồn lượng điện nông dân huyện Văn Giang, Văn Lâm tỉnh Hưng Yên áp dụng vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, thắp đèn để “kích” hoa, đậu tạo thu nhập lớn (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hưng Yên, 2016) Nhiều địa phương sử dụng điện chiếu sáng cho khu vực trung tâm xã, trạm y tế, trường học Đây yếu tố quan trọng để tiến đến xây dựng nông thôn Kết khảo sát chuyên gia cho thấy, trình điện khí hố đóng góp 30 - 40% vào việc phát triển kinh tế khu vực nông thơn, góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cấu kinh tế hộ đồng bào dân tộc, tạo điều kiện thuận lợi phát triển nông nghiệp, góp phần phát triển mạnh ngành, nghề thủ cơng (Vĩnh Phong, 2014) Song song với việc tăng trưởng kinh tế - xã hội, vấn đề sử dụng điện hợp lý ngày trở lên cấp thiết lý do: (i) Ngành điện phát triển thành ngành công nghiệp cung cấp cạnh tranh; (ii) Sự tăng trưởng nhanh nhu cầu sử dụng điện năng; (iii) Tổn thất điện thường xuyên xảy lạc hậu kỹ thuật ý thức người sử dụng điện; (iv) Nguồn nguyên liệu không tái tạo sử dụng cho sản xuất điện than đá, nước, dầu khí có xu hướng giảm, nguồn nguyên liệu tái tạo chưa biết khai thác, sử dụng gây ô nhiễm môi trường (Steinhorst et al., 2015) Đến nay, công ty Điện lực Hưng Yên trực tiếp bán điện đến 151/161 xã, phường, thị trấn quản lý 400 nghìn khách hàng, giúp người dân tỉnh sử dụng điện an toàn, ổn định với giá bán điện theo quy định Chính phủ, góp phần khơng nhỏ vào đảm bảo an sinh xã hội trật tự an ninh khu vực nông thôn Chất lượng phục vụ nâng cao giảm tỷ lệ tổn thất điện Năm 2017, tỷ lệ tổn thất điện hạ áp 6,59% năm 1997 15,45% (Công ty Điện lực Hưng Yên, 2017) Trong năm qua Công ty Điện lực Hưng Yên tiếp tục đầu tư, cải tạo sửa chữa lưới điện; thực nhiều giải pháp hữu hiệu nhằm vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định, tăng cường độ tin cậy cung cấp điện, cung ứng điện đầy đủ, kịp thời cho nhu cầu sinh hoạt phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Tuy nhiên, thực Luật Năng lượng năm 2010, sử dụng hợp lý nguồn lượng điện nói chung, khu vực nơng thơn nói riêng, sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên đối mặt thách thức lớn Đó là, (i) Nguồn lượng điện sử dụng chủ yếu điện lưới quốc gia, lưới điện nông thôn cũ nát, chắp vá, bán kính cung cấp xa, chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng điện khu vực nông thôn, đặc biệt yêu cầu xây dựng nông thôn mới; (ii) Tổn thất lưới điện hạ mức cao; quy hoạch lộn xộn, đầu tư dàn trải; (iii) Sử dụng nguồn lượng điện sản xuất nơng nghiệp chưa đáp ứng u cầu CNH, HĐH; (iv) Công tác tuyên truyền sử dụng điện an tồn, tiết kiệm hiệu chưa tốt; (v) Ý thức tuân thủ sách người dân nông thôn sử dụng nguồn lượng điện thấp, lãng phí thất thốt; (vi) Tỷ lệ người dân sử dụng nguồn lượng điện thay điện lưới lượng mặt trời, gió trời, chất thải nơng nghiệp,… Hiện nay, tỉnh Hưng Yên có nhiều chủ trương khai thác, sử dụng tiết kiệm hợp lý nguồn lượng điện cho khu vực nông thôn thông qua hướng dẫn, đôn đốc, tư vấn, hỗ trợ, tập huấn, tra, kiểm tra, giám sát, doanh nghiệp, hộ gia đình, hộ kinh doanh- dịch vụ, hộ chế biến, Hợp tác xã nông nghiệp chấp hành quy định pháp luật sử dụng lượng điện tiết kiệm hiệu quả; sử dụng quy trình, thiết bị cơng nghệ có hiệu suất lượng cao, hỗ trợ hộ sản xuất nông nghiệp xây dựng hầm biogas để tận dụng phụ phẩm từ sản xuất nông nghiệp để sản sinh nguồn lượng sử dụng thay điện năng… Tuy nhiên, việc nghiên cứu để tận dụng nguồn thay điện năng, giảm tổn thất tiêu thụ điện sử dụng hiệu nguồn lượng điện chưa thực quan tâm nghiên cứu Các cơng trình nghiên cứu trước có liên quan đến sử dụng nguồn lượng điện Việt Nam có Đặng Phan Trường (2003); Cao Đạt Khoa (2010); Lê Quang Hải (2013), nhiên nghiên cứu thường tập trung nhiều kỹ thuật truyền tải điện lưới thực phạm vi nước, khu vực đô thị Nghiên cứu giải pháp kinh tế - xã hội để sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn, địa bàn nông thơn tỉnh Hưng n đến chưa có nghiên cứu Do vậy, nghiên cứu đề xuất giải pháp sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên cần thiết có ý nghĩa thực tiễn cao, góp phần thực thành cơng tiêu chí đặt ngành, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội khu vực nông thơn nói riêng tồn tỉnh nói chung 1.2 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1) Nội dung, hình thức đặc điểm sử dụng nguồn lượng điện khu vực nơng thơn gì? 2) Thực trạng khai thác, quản lý sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên năm qua nào? 3) Các yếu tố ảnh hưởng đến khai thác, quản lý sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Hưng Yên gì? 4) Để sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Hưng Yên cần phải áp dụng giải pháp nào? 1.3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, phân tích yếu tố ảnh hưởng, đề xuất giải pháp sử dụng nguồn lượng điện nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện tăng cường sử dụng nguồn lượng điện hợp lý khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên 1.3.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa xây dựng khoa học sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thơn; Đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Hưng Yên năm qua; Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên năm 1.4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là vấn đề lý luận thực tiễn sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Nội dung phân tích sử dụng lượng điện nghiên cứu sử dụng lượng điện cho lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, sử dụng điện hộ gia đình khu vực nơng thơn sử dụng nguồn lượng điện đơn vị hành nghiệp khu vực nơng thơn tỉnh Hưng Yên 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu a Phạm vi nội dung Đề tài tập trung làm rõ thực trạng khai thác, tổ chức cung cấp quản lý nguồn lượng điện; Các mục đích đối tượng sử dụng nguồn lượng điện chủ yếu khu vực nông thôn; Kết sử dụng nguồn lượng điện hợp lý; Các yếu tố ảnh hưởng; Các giải pháp nhằm sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn Nguồn lượng điện đề cập nghiên cứu chủ yếu nguồn điện lưới quốc gia Các mục đích sử dụng điện chủ yếu khu vực nông thôn chọn nghiên cứu sử dụng sản xuất nông nghiệp, sử dụng cho dịch vụ tiêu dùng hộ gia đình; sử dụng quan quản lý nhà nước Tuy nhiên, điều kiện khu vực nông thôn hoạt động dịch vụ chưa phát triển, sử dụng điện cho dịch vụ chưa tách biệt với sử dụng điện cho sinh hoạt nên đề tài nghiên cứu sử dụng điện hộ gia đình Các hộ gia đình chọn theo ngành nghề sản xuất hộ nông, hộ làm nghề tiểu thủ công nghiệp hộ công chức, viên chức b Phạm vi thời gian - Dữ liệu, thông tin thứ cấp phục vụ cho đánh giá thực trạng thu thập từ năm 2012-2017; Dữ liệu sơ cấp khảo sát, thu thập có lặp năm 2015, 2016 2017; Các giải pháp đề xuất đến năm 2025, có dự báo đến năm 2030 c Phạm vi không gian Đề tài thực địa bàn khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Một số nội dung chuyên sâu khảo sát số huyện, xã đại diện với đối tượng sử dụng điện khác 1.5 ĐÓNG GÓP MỚI VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN Về lý luận: Luận án luận giải làm rõ vấn đề lý luận sử dụng nguồn lượng điện khu vực nơng thơn sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn khai thác đưa vào sử dụng nguồn lượng điện cho mục đích sản xuất nơng nghiệp, hoạt động dịch vụ sinh hoạt hộ gia đình, sử dụng điện đơn vị hành nghiệp khu vực nơng thơn Về thực tiễn: Luận án tổng kết học kinh nghiệm thực tiễn sử dụng nguồn lượng điện cho khu vực nông thôn là: (i) Sử dụng nguồn lượng điện cần đầy đủ, an toàn bền vững; (ii) Giảm thiểu tổn thất điện trình sản xuất, truyền tải, phân phối tiêu dùng; (iii) Tăng cường sử dụng máy móc thiết bị tiết kiệm điện năng; (iv) Từng bước sử dụng nguồn lượng điện tái tạo khác thay nguồn lượng hóa thạch; (v) Nâng cao kiến thức, kỹ ý thức sử dụng hiệu nguồn lượng điện Trên sở đề tài luận án đề xuất giải pháp có tính khả thi để sử dụng đầy đủ, an toàn bền vững nguồn lượng điện cho tỉnh Hưng Yên Các thông tin có giá trị tham khảo tốt cho nhà quản lý tỉnh có điều kiện tương tự Về phương pháp: Đã sử dụng phương pháp nghiên cứu mới, đại phân tích nhân tố khám phá với thang đo Likert để phân tích ảnh hưởng yếu tố đến hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ cung cấp điện, kiểm định ý nghĩa thống kê mức độ sử dụng điện hộ nhóm ngành nghề lao động khác nhau, sử dụng hàm hồi quy probit để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến định hộ gia đình sử dụng thiết bị tiết kiệm điện mà nghiên cứu trước chưa đề cập 1.6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI - Ý nghĩa khoa học: Đề tài luận án luận giải làm sáng tỏ thêm lý luận sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên; vận dụng lý thuyết để xây dựng hàm hồi quy probit đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng thiết bị tiết kiệm điện hộ gia đình sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá với thang đo Likert để phân tích ảnh hưởng chất lượng dịch vụ cung cấp điện đến hài lòng khách hàng Đây kiến thức, phương pháp có ý nghĩa khoa học giảng dạy, nghiên cứu hoạch định sách - Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế; giảm tổn thất điện năng; góp phần thay đổi thói quen lạc hậu Các khó khăn, hạn chế sử dụng nguồn lượng điện khu vực chưa khai thác nguồn lượng tái tạo; Hệ thống tổ chức quản lý sử dụng điện hoàn thiện; Hệ thống truyền tải, phân phối điện đổ đại hóa Sử dụng điện cho sản xuất nơng nghiệp theo hướng đại hóa chưa đảm bảo; thất điện kỹ thuật hoạt động thương mại Các thiết bị sử dụng điện hộ phong phú thiết bị cũ tiêu tốn nhiều lượng điện Trên sở đề tài giải pháp sử dụng hợp lý nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Các nhận xét có ý nghĩa thực tiễn cho quan, ban ngành có liên quan Hưng Yên Công ty Điện lực Hưng Yên việc nâng cao hiệu sử dụng điện khu vực nông thôn nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện tăng cường sử dụng nguồn lượng điện hợp lý khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên theo tinh thần caa Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN Các cơng trình nghiên cứu có liên quan tổng quan thuộc nhóm chính: (i) Các nghiên cứu tầm quan trọng sử dụng tiết kiệm hiệu lượng điện; (ii) Các nghiên cứu đối tượng sử dụng nguồn lượng tiết kiệm hiệu quả; (iii) Các nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng giải pháp sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn lượng điện Các nghiên cứu tiến hành tương đối đa dạng nội dung phạm vi nghiên cứu Tuy nhiên, có khoảng trống lĩnh vực, nội dung địa bàn nghiên cứu Kết tổng quan cơng trình nghiên cứu xác định chưa có nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên hướng nghiên cứu cần tập trung làm rõ 2.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN 2.2.1 Một số khái niệm Các khái niệm luận giải gồm: Nông thôn khu vực nông thôn; Năng lượng nguồn lượng điện; Phân loại nguồn lượng điện; Sử dụng nguồn lượng điện; Sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn khai thác đưa vào sử dụng nguồn lượng cho mục đích sản xuất nông nghiệp, hoạt động dịch vụ sinh hoạt hộ gia đình, đơn vị hành nghiệp khu vực nông thôn 2.2.2 Yêu cầu, nguyên tắc khung pháp lý sử dụng nguồn lượng điện 2.2.2.1 Yêu cầu Theo luật Năng lượng năm 2010 sử dụng nguồn lượng nói chung lượng điện nói riêng phải đảm bảo yêu cầu tiết kiệm hiệu 2.2.2.2 Nguyên tắc sử dụng hợp lý nguồn lượng điện Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể lượng điện, sách an ninh lượng bảo vệ môi trường; Thực thường xuyên, thống từ quản lý, khai thác tài nguyên lượng đén khâu sử dụng cuối cùng; Sử dụng lượng điện hợp lý trách nhiệm quan quản lý nhà nước, quyền nghĩa vụ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân toàn xã hội 2.2.3 Sự cần thiết sử dụng hợp lý nguồn lượng điện Sử dụng hợp lý nguồn lượng điện hết cần thiết bới lý do: (i) Các nguồn lượng điện hóa thạch ngày cạn kiệt; (ii) Ứng phó với biến đổi khí hậu; (iii) An ninh lượng để đảm bảo tăng trưởng kinh tế; (iv) Nhu cầu sử dụng điện ngày cao; (v) Hạn chế tổn thất lượng điện 2.2.4 Đặc điểm sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn Từ đặc điểm khu vực nông thôn mà sử dụng nguồn lượng điện khu vực nơng thơn có đặc điểm: (i) Đối tượng sử dụng điện chủ yếu hộ nơng dân có thu nhập thấp, tỷ lệ điện thương phẩm dành cho sản xuất, dịch vụ, kinh doanh thường không lớn; (ii) Mật độ phụ tải thấp, phân tán địa bàn rộng, gây hao phí, tổn thất điện cao; (iii) Lượng tiêu thụ điện dân cư nông thôn thấp số lượng trạm biến áp đường dây cấp điện cần quản lý lớn; (iv) Người dân áp dụng sử dụng nguồn lượng điện tái tạo điện sinh học (biogas); lượng mặt trời 2.2.5 Nội dung nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn Dựa đặc điểm khu vực nông thôn, đối tượng sử dụng, cần thiết sử dụng hợp lý nguồn lượng điện, nguyên tắc sở pháp lý, nội dung nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn bao gồm: (i) Các nguồn lượng điện sử dụng khu vực nông thôn; (ii) Cung cấp điện cho khách hàng kiểm tra, xử lý vi phạm sử dụng điện; (iii) Sử dụng nguồn lượng điện 2.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn Các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn bao gồm nhóm: (i) Nhóm yếu tố thuộc quan quản lý sử dụng nguồn lượng điện; (ii) Nhóm yếu tố thuộc người sử dụng điện; (iii) Cơ chế sách Nhà nước; (iv) Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội khu vực nông thôn 2.3 THỰC TIỄN SỬ DỤNG NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN Nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn sử dụng lượng điện tiết kiệm số nước giới Đức, Mỹ, Trung Quốc, Thái Lan địa phương nước Quảng Ninh, Nghệ An, Hải Phòng, tác giả rút số học cho tỉnh Hưng Yên là: (i) Sử dụng nguồn lượng điện cần tiết kiệm hiệu quả; (ii) Giảm thiểu tổn thất điện trình sản xuất, truyền tải, phân phối tiêu dùng; (iii) Tăng cường sử dụng máy móc thiết bị tiết kiệm điện năng; (iv)Từng bước sử dụng nguồn lượng tái tạo khác thay nguồn ngăng lượng hóa thạch; (v) Nâng cao kiến thức, kỹ ý thức sử dụng hiệu nguồn lượng điện PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN VÀ KHUNG PHÂN TÍCH Đề tài sử dụng tiếp cận cung cầu, tiếp cận kỹ thuật, tiếp cận có tham gia, tiếp cận xã hội học, tiếp cận sách để nghiên cứu Khung phân tích sử dụng đề tài thể sơ đồ 3.1 Nguyên tắc yêu cầu sử dụng (đầy đủ, an toàn, bền vững) Đơn vị quản lý - UBND cấp - Công ty Điện lực tỉnh, huyện - Các Sở, Ban, Ngành, Phòng chức - Tổ chức trị xã hội Nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Các nguồn lượng điện sử dụng Cung cấp điện cho khách hàng kiểm tra, xử lý vi phạm sử dụng điện Sử dụng nguồn lượng điện Đánh giá kết & tác động việc sử dụng nguồn lượng điện Các yếu tố thuộc quan quản lý sử dụng nguồn lượng điện - Hệ thống tổ chức - Năng lực cán - Công nghệ truyền tải - Chất lượng dịch vụ Đối tượng sử dụng - Các sở sản xuất, kinh doanh - Hộ gia đình - Cơ quan hành nghiệp - Các chương trình dự án phát triển Các yếu tố thuộc người sử dụng điện Cơ chế sách Nhà nước Điều kiện kinh tế thu nhập Số lượng khách hàng Sự hiểu biết Thói quen - Chính sách giá - Chính sách đầu tư - Chính sách khuyến khích sử dụng lượng tái tạo,… Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội nông thôn GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HỢP LÝ NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Sơ đồ 3.1 Khung phân tích sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Hưng Yên 3.2 PHƯƠNG PHÁP CHỌN ĐIỂM NGHIÊN CỨU Dựa vào đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội đất đai, dân số huyện tỉnh nêu mục đích sử dụng theo phụ tải nguồn lượng điện, nghiên cứu tiến hành lựa chọn huyện (Văn Lâm, Ân Thi) thành phố Hưng Yên làm điểm nghiên cứu Với huyện thành phố tiến hành chọn xã để khảo sát (Trung Nghĩa, Phương Chiểu Hồng Nam thuộc thành phố Hưng Yên; Chỉ Đạo, Lạc Đạo Đại Đồng thuộc Văn Lâm; Phù Ủng, Đa Lộc, Nguyễn Trãi thuộc Ân Thi) 3.3 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU 3.3.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp Dữ liệu thứ cấp phục vụ cho nghiên cứu gồm lý luận thực tiễn sử dụng lượng điện; báo cáo hàng năm; chương trình, dự án; cơng trình nghiên cứu; luận án; văn pháp quy, quy định Nhà nước sử dụng nguồn lượng điện; số liệu đặc điểm địa bàn nghiên cứu 3.3.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp Các liệu sơ cấp sử dụng cho nghiên cứu gồm liệu đặc điểm đối tượng khảo sát như: hộ gia đình theo ngành nghề sản xuất; tổ chức, cá nhân sử dụng điện; cán quản lý; Các nguồn lượng điện sử dụng; Nhu cầu mục đích sử dụng điện; thiết bị sử dụng điện gia đình; biện pháp tiết kiệm điện gia đình; khả chi trả tiền điện; bất hợp lý sử dụng nguồn lượng điện nguyên nhân; Ý kiến bên liên quan tiết kiệm điện biện pháp sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn kiến nghị… thông qua điều tra chọn mẫu 447 hộ gia đình, vấn sâu 45 hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp, 30 cán lãnh đạo địa phương, 20 cán công ty điện lực tỉnh điện lực huyện 3.4 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ DỮ LIỆU VÀ PHÂN TÍCH THƠNG TIN Các phương pháp xử lý phân tích thơng tin gồm: Thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích nhân tố khám phá với tháng đo Likert; phương pháp đánh giá sẵn lòng chi trả người tiêu dùng hồi qui tương quan Hai mô hình phân tích hồi quy là: Mơ hình 1: Phân tích ảnh hưởng yếu tố đến hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ cung cấp điện Mơ hình đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ cung cấp điện góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp điện nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng điện an toàn, liên tục cho khách hàng Mơ hình hồi quy tuyến tính có dạng sau: Y = β0 + β1X1 + β2X2 + β3X3 + β4 X4 + β5X5 + β6X6 + ui Dựa kết phương pháp EFA, hàm hồi quy bội sử dụng với biến độc lập (6 nhóm yếu tố ảnh hưởng) Trong đó: Y hài lòng; Xi, với i = đến k biến độc lập, cụ thể là: Thái độ phục vụ (X1); Cung cấp thông tin (X2); Tiếp thu ý kiến khách hàng (X3); Giá điện (X4); Thời gian cung cấp điện (X5); Thanh tốn tiền điện (X6) Mơ hình 2: Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến định hộ gia đình sử dụng thiết bị tiết kiệm điện Mơ hình Probit áp dụng có dạng k Nếu Z= BX j j (với X1 = 1) j =1 Mơ hình Probit có dạng : H(Z) = 2 e − Z2 4.1.2.3 Tổ chức bán điện cho khách hàng (1) Xây dựng hệ thống truyền tải phân phối điện: Xây dựng 1553 trạm biến áp 35 kV, 1594 máy biến áp với công suất 563130 kVA 4812 ngàn km dây dẫn điện (2) Tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn bán điện đến hộ Đến cuối năm 2017 Công ty Điện lực Hưng tiếp nhận, quản lý bán điện trực tiếp 137 xã nơng thơn tổng số 145 xã (khơng tính 16 phường thị trấn) địa bàn tỉnh Ở hầu hết địa phương sau công ty tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa lưới điện (3) Quản lý công tơ điện: lắp đặt 423 ngàn công tơ, khu vực nông thôn 251 ngàn Thay cơng tơ khí sang cơng tơ điện tử hệ thống đo ghi từ xa Chính việc áp dụng công nghệ vào sản xuất kinh doanh làm cho tổn thất điện khu vực thương mại năm 2016 giảm triệu kWh, tương ứng với giảm 0,56%; tháng đầu năm 2018 tổn thất điện khu vực hạ tỉnh Hưng Yên 5,79% (4) Thanh kiểm tra khách hàng sử dụng điện Trong năm 2014 đến 2016 số khách hàng kiểm tra tăng nhiều, bình quân tăng 28,45%/năm Tỷ lệ khách hàng vi phạm có giảm, năm 2014 12,42% đến 2016 9,67%, tổng số khách hàng vi phạm tăng Vi phạm chủ yếu thiết bi đo đếm bị kẹt, hỏng khơng báo, tìm cách thay đổi giá điện tìm biện pháp ăn trộm điện (5) Triển khai chương trình giảm tổn thất điện thơng qua tun truyền với nhiều hình thức phát thanh, treo biển, băng rôn, dán posters, phát tờ rơi, tổ chức hội nghị khách hàng, tổ chức mít tinh “giờ trái đất” hoạt động khác 4.1.3 Thực trạng sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên 4.1.3.1 Sử dụng nguồn lượng điện cho sản xuất nông nghiệp a Trong công tác thủy lợi Nguồn lượng điện sử dụng công tác thủy lợi chủ yếu để vận hành trạm bơm tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp Bảng 4.1 Kết sử dụng điện cho thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp tỉnh Hưng Yên Diễn giải Sản lượng điện tiêu thụ cho thủy lợi Điện cho tưới, tiêu Chi phí điện ĐVT 2014 2015 2016 2017 Ng 19837,12 18787,87 17224,21 17163,41 Kwh % 60,18 62,39 62,96 63,84 Tỷ đồng 19,74 20,58 21,03 21,73 TĐPTBQ (%) 95,29 103,25 Năm 2017, địa bàn tỉnh có 851 trạm bơm, có nhiều trạm bơm sử dụng hệ thống dây dẫn điện cũ Ngành thủy lợi sử dụng tiết kiệm tối đa nguồn lượng điện để để trì hoạt động Các biện pháp sử dụng nguồn lượng tiết kiệm hiệu mà Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hưng Yên sử dụng là: (1) Thay dần hệ thống máy móc thiết bị cũ, lắp đặt hệ thống điều khiển tự động sử dụng điện vào thấp điểm; (2) Phối hợp 11 với quan chuyên nạo vét kênh mương; (3) Phối hợp chặt chẽ với Điện lực huyện để ưu tiên cấp điện thấp điểm cho hoạt động thủy lợi; (4) Tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức sử dụng điện tiết kiệm hiệu quả; (5) Nghiên cứu, thiết kế chế tạo thành công trạm bơm không ống, sử dụng cột nước thấp b Trong sản xuất trồng trọt, chăn nuôi Các hộ sử dụng chủ yếu khâu rửa chuồng trại chăn nuôi, thắp sang cho gia súc tưới với qui mô nhỏ, tự phát chưa có quan thống kê theo dõi Bảng 4.2 Số hộ sử dụng nguồn lượng điện cho sản xuất nông nghiệp huyện nghiên cứu Tổng số Tỷ lệ SL (hộ) (%) 447 100 Diễn giải Số hộ điều tra Mục đích sử dụng điện - Tưới - Chế biến thức ăn gia súc - Thắp sáng cho gia súc - Sưởi ấm cho gia súc - Rửa chuồng - Kích cho hoa nở - Làm mát cho vật ni - Sục khí nuôi thủy sản 297 90 315 102 342 54 105 21 66,44 20,13 70,47 22,82 76,51 12,08 23,49 4,70 Các huyện đại diện Văn TP Hưng Ân Thi Lâm Yên 146 145 156 65,75 24,66 73,29 21,23 76,71 11,64 28,08 6,16 60,69 22,76 75,86 20,69 83,45 9,66 22,07 5,52 72,44 13,46 62,82 26,28 69,87 14,74 20,51 2,56 Sử dụng điện cho khâu tính gộp lượng điện tiêu thụ cho gia đình hàng tháng, năm với hoạt động khác hộ, hoạt động chăn ni, trồng xen kẽ dân cư hợp đồng sử dụng điện công ty chưa tách Tuy nhiên, điều cho thấy nguồn lượng điện góp phần giảm thiểu lao động sản xuất nông nghiệp hộ gia đình, tăng quy mơ sản xuất, giúp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh 4.1.3.2 Sử dụng điện hộ gia đình Bao gồm tất mục đích sinh hoạt, sản xuất nơng nghiệp nhỏ, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ a Nguồn điện sử dụng Các nguồn lượng điện mà hộ gia đình khu vực nơng thơn, tỉnh Hưng Yên sử dụng trình bày bảng 4.3 Bảng 4.3 Các nguồn lượng điện mà hộ gia đình sử dụng địa bàn khu vực nơng thôn, tỉnh Hưng Yên Diễn giải Tổng số hộ điều tra Điện lưới quốc gia Năng lượng mặt trời Điện biogas Máy phát điện Thiết bị tích điện Ắc quy ĐVT Hộ % % % % % % Nhóm hộ Thuần Tiểu thủ Công chức, nhân nông công nghiệp viên văn phòng 191 158 98 100 100 100 0,52 12,66 21,43 0,52 0,00 0,00 6,81 7,59 14,29 8,38 12,03 19,39 23,04 12,66 34,69 Chung 447 100 9,40 0,22 8,72 12,08 21,93 12 Điện lưới quốc gia, lượng mặt trời, điện Biogas, máy phát điện thiết bị điện khác Tỷ lệ hộ sử dụng nguồn lượng mặt trời chiếm gần 10%, có khác biệt nhóm hộ Sử dụng lượng mặt trời tập trung phần lớn vào nhóm hộ cơng chức, nhân viên văn phòng, tỷ lệ hộ sử dụng lượng mặt trời 21,43%; Các hộ nơng sử dụng lượng mặt trời thấp chiếm khoảng 0,52% Các hộ gia đình sử dụng điện lưới quốc gia ký hợp đồng mua bán điện với cơng ty Điện lực Hưng n chiếm bình quân 84% số hộ điều tra, số hộ lại sử dụng hợp đồng chung, khơng có hợp đồng, tách hộ chung b Các thiết bị điện sử dụng Các thiết bị sử dụng điện hộ gia đình thể qua bảng 4.4 Bảng 4.4 Số lượng thiết bị điện sử dụng sinh hoạt bình quân hộ gia đình khu vực nơng thơn tỉnh Hưng n (tính bình quân hộ điều tra) Chỉ tiêu Đèn huỳnh quang Đèn sợi đốt Đèn compac Tủ lạnh Ti vi Máy bơm nước Máy nóng lạnh Nồi cơm điện Quạt điện Máy điều hòa Máy sưởi Máy giặt Tính chung 4,36 0,41 3,05 0,90 1,16 0,94 0,81 1,01 2,72 0,51 0,06 0,58 Thuần nông (1) 3,59 0,62 2,67 0,80 1,07 1,00 0,60 0,99 2,34 0,30 0,05 0,41 Số lượng (cái/hộ) Tiểu thủ Công chức, công nhân viên văn nghiệp (2) phòng (3) 5,59 3,86 0,21 0,34 3,15 3,61 0,97 0,99 1,19 1,28 0,96 0,79 0,96 0,99 1,03 1,02 2,93 3,13 0,56 0,86 0,03 0,14 0,68 0,77 So sánh (1)-(2) (1)-(3) (2)-(3) -2,00*** 0,41*** -0,49** -0,17** -0,12** 0,04ns -0,36*** -0,04* -0,60*** -0,26*** 0,02ns -0,27*** -0,27ns 0,28** -0,95*** -0,19** -0,21*** 0,21*** -0,39*** -0,03ns -0,80*** -0,56*** -0,09*** -0,36*** 1,73*** -0,13ns -0,46** -0,02ns -0,09ns 0,17*** -0,03ns 0,01ns -0,20ns -0,29*** -0,11*** -0,09ns Ghi chú: ns khơng có ý nghĩa thống kê; ***, **, * có ý nghĩa thống kê mức 1%, 5%, 10% Các hộ gia đình khu vực nơng thơn tỉnh Hưng n sử dụng thiết bị điện cơng suất lớn bóng điện sợi đốt, nồi cơm điện, máy giặt, máy nước nóng, bếp điện từ Các thiết bị tiêu thụ điện lớn nên cần tư vấn nhà chuyên môn cho sử dụng nguồn lượng điện hợp lý c Sản lượng điện tiêu thụ Lượng điện tiêu thụ bình quân tháng hộ thể qua bảng 4.5 Bảng 4.5 Lượng điện tiêu thụ bình quân tháng hộ khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên ĐVT: kWh So sánh Nhóm hộ Chỉ tiêu BQ tháng Mùa hè Mùa đơng Mùa xn, thu Tính chung 203,65 249,90 197,11 182,36 Thuần nông (1) 178,46 213,31 173,31 160,42 Tiểu thủ công nghiệp (2) 197,21 244,05 196,88 177,62 Công chức, nhân viên văn phòng (3) 263,14 330,63 243,88 232,78 (1)-(2) (1)-(3) (2)-(3) -18,75ns -30,74ns -23,57ns -17,20ns -84,68*** -117,32*** -70,56*** -72,35*** -65,93*** -86,58*** -47,00** -55,16*** Ghi chú: ns khơng có ý nghĩa thống kê; ***, **, * có ý nghĩa thống kê mức 1%, 5%, 10% 13 Lượng điện sử dụng bình qn/tháng/hộ 203,65kWh, có khác biệt theo mùa Ở mùa hè lượng điện tiêu thụ cao (khoảng 250kWh) so với mùa đông (197,11kWh) mùa thu (182,36kWh) Sự khác biệt lượng điện sử dụng nhóm lớn Sự khác biệt có ý nghĩa thống kê mức 1% Nguyên nhân hộ cơng chức nhân viên văn phòng sử dụng nhiều thiết bị điện d Các biện pháp tiết kiệm điện hộ gia đình Do lượng điện phục vụ chiếu sáng chiếm tới 40-80% điện tiêu thụ gia đình, hộ sử dụng biện pháp tiết kiệm điện thể bảng 4.6, biện pháp tắt thiết bị điện không sử dụng chiếm tỷ trọng cao Bảng 4.6 Tỷ lệ hộ gia đình thực biện pháp tiết kiệm điện, khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên ĐVT: % Diễn giải Tính chung Tắt thiết bị điện không sử dụng Sử dụng nguồn lượng thay Sử dụng thiết bị tiết kiệm điện Sử dụng hợp lý thiết bị điện Giáo dục thành viên gia đình tiết kiệm điện Thuần nông 92,17 19,02 67,79 67,56 94,76 17,28 76,96 80,63 67,79 83,77 Các nhóm hộ Tiểu thủ Cơng chức, cơng nhân viên nghiệp văn phòng 89,24 91,84 9,49 37,76 60,76 61,22 52,53 66,33 57,59 53,06 e Nhu cầu sử dụng điện hộ gia đình Kết khảo sát điểm đại diện cho thấy, đa số hộ gia đình có nhu cầu sử dụng điện tại, chiếm 75,62% tổng số hộ điều tra Chi phí thực tế sử dụng điện bình qn hộ gia đình tháng 203,65 nghìn đồng Đa số hộ có nhu cầu giảm chi phí sử dụng điện Tỷ lệ hộ có mong muốn giảm tiền sử dụng điện chiếm 33,11% Tỷ lệ hộ có khả chi trả tiền điện tăng chiếm 18,12.% Bảng 4.7 Tỷ lệ hộ có nhu cầu sử dụng điện nhóm hộ điều tra khu vực nơng thôn tỉnh Hưng Yên ĐVT: % Chỉ tiêu Khối lượng điện tiêu thụ - Sử dụng điện nhiều - Vẫn sử dụng điện - Không ý kiến Mua thêm thiết bị sử dụng điện Chi phí điện b/q hộ tháng (1000đ) Thuần nông 1,57 76,96 21,47 21,99 178,46 Tiểu thủ công nghiệp 17,09 66,46 16,45 17,09 197,21 Công chức, nhân viên văn phòng 7,14 87,76 5,1 15,31 263,14 Tính chung 8,28 75,62 16,1 18,79 203,65 Tìm hiểu khả chi trả tiền điện với dịch vụ cung cấp điện tốt nhóm hộ cho thấy đa số hộ có khả chi trả tiền điện mức 200 nghìn đồng/tháng nhóm hộ nơng từ 200 – 500 nghìn đồng với nhóm hộ tiểu thủ cơng nghiệp cơng chức, nhân viên văn phòng Tỷ lệ hộ có khả chi trả mức 500 ngàn đồng tháng thấp 14 Bảng 4.8 Kết thăm dò chi phí sử dụng điện nhóm hộ khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Diễn giải ĐVT Chi phí điện bình qn hộ tháng Nhu cầu chi sử dụng điện - Giảm xuống - Giữ nguyên - Tăng lên Khả chi sử dụng điện - Dưới 200 nghìn đồng - 200 – 500 nghìn đồng - Trên 500 nghìn đồng Nghìn đồng % % % % % % % Hộ nông Hộ tiểu thủ công nghiệp Hộ công chức, nhân viên văn phòng Tính chung 178,46 197,21 263,14 203,65 24,61 53,40 21,99 36,71 46,20 17,09 43,88 43,88 12,24 33,11 48,77 18,12 75,92 22,51 1,57 29,75 59,49 10,76 11,22 65,31 23,47 45,41 44,97 9,62 Đứng trước tình hình giá điện ngày tăng cao, điện dần trở thành nguồn lượng thay tiện dụng sống sinh hoạt hàng ngày người dân từ nông thôn đến thành thị Hầu hết thiết bị sử dụng hộ gia đình phải có điện sử dụng Do vậy, giá điện tăng cao, chi tiêu hộ ngày lớn nên nhu cầu, mong muốn tư vấn sử dụng điện tiết kiệm, hiệu hộ ngày cao 4.1.3.3 Sử dụng nguồn lượng điện quan hành nghiệp Sử dụng nguồn lượng điện quan hành nghiệp chủ yếu cho cơng việc hành chính, văn phòng, hội họp chiếu sáng Với yêu cầu sử dụng điện tiết kiệm hiệu quan cần lập kế hoạch tiết kiệm điện; có nội quy kiểm tra giám sát Trong điểm nghiên cứu có 78 quan quản lý hành nghiệp có 88,46% quan có xây dựng kế hoạch tiết kiệm điện Trong số quan có kế hoạch có 98,55 quan thực thi kế hoạch Tuy nhiên số quan có quy chế sử dụng điện tiết kiệm chiếm tỷ lệ nhỏ 21,79% So sánh điểm nghiên cứu, tỷ lệ quan địa bàn thành phố Hưng Yên xây dựng kế hoạch, thực thi kế hoạch có quy chế sử dụng điện tiết kiệm cao huyện Ân Thi Văn Lâm Kiểm tra, giám sát, đánh giá hoạt động sử dụng tiết kiệm điện phòng hành đảm nhiệm, có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc sử dụng trang thiết bị theo chế định nội quy quan thông báo bảng đen quan Việc kiểm tra, giám sát hoạt động sử dụng điện phòng ban thực kiểm tra hàng tuần, hàng tháng 4.1.3.4 Đánh giá kết hạn chế sử dụng nguồn lượng điện a Kết đạt (1) Khối lượng điện sử dụng có tăng hiệu quả: Theo số liệu Công ty Điện lực Hưng Yên, sản lượng điện tiêu thụ địa bàn tỉnh Hưng Yên tăng nhanh từ gần 2,7 triệu kWh năm 2013 lên gần 3,5 triệu kWh năm 2017 (bình quân tăng 12, 77%/năm) 15 Bảng 4.9 Sản lượng điện tiêu thụ địa bàn tỉnh Hưng Yên Các lĩnh vực CN& XD Nông nghiệp TM &DV HCSN Dân sinh nông thôn Dân sinh đô thị Tổng 2015 2016 2017 SL (Tr.Kwh) Cơ cấu (%) SL (Tr.Kwh) Cơ cấu (%) SL (Tr.Kwh) Cơ cấu (%) 2037,77 32,29 20,4 41,89 534,78 73,75 2740,88 74,35 1,18 0,74 1,53 19,51 2,69 100,00 2324,54 37,4 29,52 53,71 590,98 73,2 3109,36 74,76 1,20 0,95 1,73 19,01 2,35 100,00 2631,74 38,92 39,92 60,63 638,54 76,05 3485,82 75,50 1,12 1,15 1,74 18,32 2,18 100,00 TĐPT BQ (%) 113,64 109,79 139,89 120,,31 109,27 101,55 112,77 Sản lượng điện tiêu thụ cho lĩnh vực dân sinh nông thôn năm 2017 chiếm 18,32% tổng sản lượng điện tiêu thụ địa bàn tỉnh Hưng Yên Do vậy, việc nghiên cứu sử dụng điện tiết kiệm điện dân sinh nông thôn văn phòng cơng sở khu vực nơng thơn góp phần lớn việc tiết kiệm sử dụng hiệu nguồn lượng điện Giá trị tổng sản phẩm kWh năm 2015 14,08; năm 2017 có giảm đạt 13,09, nghĩa năm 2015 bình quân kWh điện tiêu thụ sinh 14,08 đồng giá trị tổng sản phẩm, năm 2017 tạo 13,09 đồng giá trị tổng sản phẩm Tốc độ tăng sản lượng điện tiêu thụ cao tốc độ tăng giá trị tổng sản phẩm, cần có giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng điện địa bàn tình nói chung, khu vực nơng thơn nói riêng (2) Đáp ứng hài lòng khách hàng: Theo số liệu điều tra, tỷ lệ hộ hài lòng tiêu chuẩn đạt 60% Cụ thể, tỷ lệ hộ hài lòng kết cung cấp điện 63,14%, đặn 63,67%, tin tưởng khách hàng 63,94% Trong nhóm tiêu chuẩn kết cung cấp điện, tỷ lệ hộ hài lòng tiêu chí điện cung cấp ổn định cao (69,13%), tiêu chí biểu giá điện thấp (52,57%) Trong nhóm tiêu chuẩn đặn cung cấp điện, tỷ lệ hộ hài lòng tiêu chí khơng điện cao (71,43%), tiêu chí thời gian phục vụ 24/24 thấp (51,01%) Trong tiêu chí nhóm tiêu chuẩn tin tưởng khách hàng tỷ lệ hộ hài lòng tiêu chí dịch vụ chăm sóc khách hàng cao chiếm 69,13%, tiêu chí thái độ phục vụ chiếm 60,48% (3) Giảm tổn thất điện năng: Theo số liệu Công ty Điện lực Hưng Yên từ năm 2015 đến 2017 tỷ lệ tổn thất điện giảm nhiều, tỷ lệ tỏn thất điện hạ năm 2015 8,76%, đến năm 2017 6,59% Các loại tổn thất khác thể tương tự Điều cho thấy, việc cung cấp nguồn lượng điện địa bàn nông thôn tỉnh Hưng Yên thời gian qua dần hiệu quả, hợp lý bền vững, tỷ lệ tổn thất điện giảm đáng kể tiệm cận thấp (4) Tác động tăng trưởng kinh tế, xã hội tỉnh: Theo số liệu Cục Thống kê tỉnh Hưng Yên, UBND tỉnh Hưng Yên, Công ty Điện lực Hưng Yên, tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế tỉnh Hưng Yên năm qua cao Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất ngành nông nghiệp từ 2015 – 2017 3,08%/năm; ngành công nghiệp xây dựng 9,78%/năm ngành dịch vụ thương mại 9,31%/năm (bảng 4.10) 16 Bảng 4.10 Một số tiêu thể tăng trưởng kinh tế, xã hội khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Diễn giải ĐVT Giá trị sản xuất - Nông nghiệp Tỷ đồng - Công nghiệp xây dựng Tỷ đồng - Dịch vụ thương mại Tỷ đồng Vốn đầu tư Tỷ đồng Khối lượng điện tiêu thụ - Nông nghiệp Triệu Kwh - Công nghiệp xây dựng Triệu Kwh - Dịch vụ thương mại Triệu Kwh Giá trị sản xuất/ lượng điện tiêu thụ - Nông nghiệp đồng/kWh - Công nghiệp xây dựng đồng/kWh - Dịch vụ thương mại đồng/kWh Số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn - Về tiêu chí điện xã - Về tất tiêu chí xã 2015 2016 2017 TĐPTBQ (%) 5,11 20,04 13,44 25,33 5,25 21,91 14,54 28,18 5,43 24,15 16,06 32,41 103,08 109,78 109,31 113,12 32,29 2037,77 20,40 37,40 2324,54 29,52 38,92 2631,74 39,92 114,09 117,20 139,02 158,25 9,83 658,82 140,37 9,43 492,55 139,52 9,18 402,30 93,89 96,60 78,14 120 47 131 60 137 87 106,85 136,05 Năm 2017, 1kWh điện sử dụng ngành nông nghiệp tạo 139,52 đồng giá trị sản xuất, ngành công nghiệp xây dựng 9,18 đồng ngành dịch vụ thương mại 402,30 đồng Tuy nhiên, so với năm 2015 tiêu ngành có giảm Nguyên nhân giảm do, tốc độ tăng trưởng kinh tế ngành thấp nhiều so với tốc độ tăng trưởng điện mà ngành sử dụng Sử dụng nguồn lượng điện khu vực nơng thơn tỉnh Hưng n góp phần thực chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Đến năm 2017 tồn tỉnh Hưng n có 87/145 xã (tức 60% số xã) đạt chuẩn nông thôn Tuy nhiên số xã đạt chuẩn nông thôn tiêu chí điện nơng thơn tỉnh đạt 137/145 xã (94,48% số xã), tồn tỉnh xã chưa đạt chuẩn tiêu chí điện nơng thơn Điều cho thấy việc sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên thời gian qua bước đầu đem lại thành tựu đáng kể, bước thay đổi mặt nông thôn, từ góp phần phát triển bền vững kinh tế xã hội khu vực nông thôn (5) Nâng cao nhận thức cộng đồng sử dụng tiết kiệm & hiệu nguồn lượng điện: Cộng đồng người dân từ chủ hộ, đến thành viên gia đình, doanh nghiệp cán bộ, viêc chức, nhân viên nâng cao ý thức trách nhiệm sử dụng điện cách tiết kiệm hiệu Đặc biệt hộ nông, họ tự giác chủ động khai thác sử dụng nguồn lượng tái tạo tận dụng b Những hạn chế Đa phần cán quản lý lãnh đạo huyện, xã cho địa bàn nông thôn tỉnh Hưng Yên chưa khai thác hiệu nguồn lượng tái tạo biogas Các hộ dân sử dụng điện đánh giá việc sử dụng điện khu vực nơng thơn tỉnh Hưng n số vấn đề bất cập cần giải thời gian 17 tới như: (i) Lưới điện chưa đảm bảo phụ tải sau cột; (ii) Hành lang an toàn + cột điện chưa đảm bảo; (iii) Kiến thức sử dụng điện yếu; (iv) Điện cho tưới nước lãng phí, thất thốt; (v) Chưa sử dụng điện cho thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt; (vi) Chưa khai thác nguồn lượng điện tái tạo Do vậy, thời gian tới nghiên cứu giải pháp nhắm khác phục vấn đề cần thiết Bảng 4.11 Ý kiến cán hộ dân hạn chế sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Diễn giải Ân Thi Cán lãnh đạo quản lý - Chưa khai thác hết nguồn lượng điện tái tạo - Chưa an toàn lưới điện - Tổn thất thương mại - Sử dụng điện chủ yếu cho sinh hoạt - Các quan hành trả tiền điện chậm Hộ gia đình - Lưới điện chưa đảm bảo phụ tải sau cột - Hành lang an toàn + cột điện chưa đảm bảo - Kiến thức sử dụng điện yếu - Điện cho tưới nước lãng phí, thất thoát - Chưa sử dụng điện cho thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt - Chưa khai thác nguồn lượng điện tái tạo Văn Lâm TP Hưng Yên Tính chung 93,33 86,67 66,67 73,33 46,67 93,33 66,67 53,33 93,33 33,33 86,67 73,33 46,67 66,67 33,33 91,11 75,56 55,56 77,78 37,78 75,33 49,33 75,33 62,67 50,67 47,33 73,33 61,33 46,26 42,18 49,66 48,98 57,49 46,31 66,22 57,72 75,33 55,33 57,82 62,86 66,67 58,67 63,27 62,86 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỬ DỤNG HỢP LÝ NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN 4.2.1 Các yếu tố thuộc quan quản lý nguồn lượng điện tỉnh Các yếu tố thuộc quan quản lý sử dụng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng n có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến sử dụng nguồn lượng điện gồm: Hệ thống tổ chức quản lý; Công nghệ truyền tải phân phối điện; Chất lượng dịch vụ 4.2.2 Yếu tố thuộc người sử dụng điện Điều kiện kinh tế, thói quen, hiểu biết hộ dân sử dụng điện khu vực nơng thơn tỉnh Hưng n khác có ảnh hưởng đến thực trạng sử dụng nguồn lượng điện Tỷ lệ hộ chưa thay đổi thói quen để tiết kiệm điện 23,04%, nhóm hộ TTCN chí lên tới 27,85% Đặc biệt tỷ lệ hộ gần 3% định không thay đổi thói quen sử dụng Kết khảo sát cho thấy, tỷ lệ hộ hiểu thiết bị điện chiếm tỷ lệ thấp (hơn 12% số hộ), nhóm hộ nơng có 8,9% số hộ hiểu biết Do vậy, thời gian tới cần tập trung tuyên truyền để thay đổi thói quen sử dụng điện người dân, hướng đến việc thay đổi nhận thức người dân việc sử dụng tiết kiệm điện 4.2.3 Yếu tố thuộc sách nhà nước Một số sách vĩ mơ nhà nước sách giá điện nhiều bậc; sách đầu tư cải tạo hệ thống truyền tải điện năng; chế tài xử lý vi phạm hành lang lưới điện,… cần hoàn thiện 18 4.2.4 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội khu vực nông thôn Điều kiện tự nhiên mưa, nắng, bão, sấm sét… có ảnh hưởng đến hệ thống truyền tải điện Số vụ có cố đường dây truyền tải điện ảnh hưởng thời tiết (quá nóng, bão, mưa to,…) năm 2015 241 vụ; 2017 212 vụ, chiếm từ 37,89 đến 47,11 % tổng số cố lưới điện hàng năm Khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên vùng dân cư thưa thớt, địa bàn rộng lớn, có nhiều hộ sinh sống ngồi đê, ngồi đồng Đa phần người dân làm nông nghiệp, thu nhập chưa cao, không ổn định nên việc đầu tư máy móc thiết bị đại, tiết kiệm điện tủ lạnh, điều hòa inverter tiết kiệm điện, hay máy bơm nước cảm biến tự động, bình nước nóng lượng mặt trời,… hạn chế Hơn nữa, đặc thù sản xuất sinh hoạt khu vực nông thôn, đặc biệt vào mùa vụ thường hay gây tải vào cao điểm (tầm 17 – 20h hàng ngày) Đây thời điểm người dân nông thôn sử dụng điện nhiều nhất, đặc biệt vào mùa hè, mùa thu hoạch vùng nông thôn Thời gian sáng sớm thời gian họ làm đồng, chiều tối hồn thành cơng việc đồng thời gian thời gian hộ sử dụng thiết bị điện cho sản xuất sinh hoạt chạy máy say sát, máy bơm nước, cắm cơm, quạt, điều hòa, lúc dễ xảy tình trạng tải điện vào cao điểm làm cho hiệu suất sử dụng thiết bị điện không cao, giảm hiệu sử dụng điện 4.2.5 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng định sử dụng thiết bị thiết kiệm điện 4.2.5.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ cung cấp điện Sử dụng kết phân tích nhân tố khám phá mơ hình hồi quy đa biến, với biến là: Y hài lòng; Xi (i=1-k) chất lượng dịch vụ cung cấp điện thể nhóm yếu tố với 27 tiêu chí cụ thể là: Thái độ phục vụ (X1: tính bình qn biến thành phần DV1, DV2, DV3, DV4, DV5, DV6); Cung cấp thông tin (X2: tính bình qn biến thành phần TT1, TT2, TT3, TT4, TT5, TT6); Tiếp thu ý kiến khách hàng (X3: tính bình qn biến thành phần XH1, XH2, XH3, XH4); Giá điện (X4: tính bình quân biến thành phần GD1 GD2, GD3, GD4); Thời gian cung cấp điện (X5: tính bình qn biến thành phần CC2, CC3, CC4); Thanh toán tiền điện (X6: tính bình qn biến thành phần HD1, HD2, HD3) cho kết thể bảng 4.12 Hệ số xác định tương quan R2 = 0,5465 có ý nghĩa thống kê mức 1%, nghĩa yếu tố mơ hình có ảnh hưởng đến hài lòng 54,65% Các biến (X1, X2, X3, X4, X5) có ý nghĩa thống kê với các hệ số hồi qui riêng phần có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 1% có giá trị dương, chứng tỏ chất lượng dịch vụ có tương quan thuận với hài lòng Biến “Thái độ phục vụ” có hệ số tác động biên 0,1616 lớn hệ số hồi qui biến có ý nghĩa thống kê nên có ảnh hưởng mạnh đến “Sự hài lòng” khách hàng dịch vụ cung cấp điện Công ty Điện lực Hưng Yên; hệ số tác động biên biến độc lập “Thời gian cung cấp điện” 0,1260; Biến “Tiếp thu ý kiến khách hàng” 0,0912; Biến “Cung cấp thông tin” 0,0729; thấp 19 biến “Giá điện” 0,0620 Do đó, muốn nâng cao hài lòng khách hàng cơng ty Điện lực Hưng Yên cần trì tăng cường nâng cao chất lượng dịch vụ phải trọng đến chất lượng điện cung cấp; Thời gian cung cấp; Tiếp thu ý kiến khách hàng; Giá điện cung cấp; Thái độ phục vụ thường xuyên cung cấp thông tin cho khách hàng đầy đủ kịp thời Cùng với cơng ty Điện lực Hưng n phải ln coi trọng lợi ích khách hàng; nhân viên phục vụ hướng dẫn ân cần, chu đáo, hoạt động lợi ích cộng đồng cần công ty ngày coi trọng nâng cao uy tín với khách hàng Bảng 4.12 Hệ số ảnh hưởng biến yếu tố đến mức độ hài lòng chất lượng dịch vụ cung cấp điện hộ gia đình Nhóm yếu tố Biến yếu tố β0 X1 X2 X3 X4 X5 X6 Hệ số tự Thái độ phục vụ Cung cấp thông tin Tiếp thu ý kiến khách hàng Giá điện Thời gian cung cấp điện Thanh toán tiền điện R2 F Sig (F) Hệ số (β) 1,8902*** 0,1619*** 0,0729*** 0,0912*** 0,0620*** 0,1260*** 0,0462ns 0,5465 38,88 0,0000 Ghi chú: ***, **, * tương ứng với mức ý nghĩa 1%, 5%, 10%; ns: Khơng có ý nghĩa thống kê 4.2.5.2 Phân tích ảnh hưởng yếu tố đến định sử dụng thiết bị tiết kiệm điện Kết ước lượng mơ lình probit thể bảng 4.13 Bảng 4.13 Kết ước lượng yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng thiết bị tiết kiệm điện hộ gia đình Biến Định nghĩa biến Hệ số tự Tuoi Tuổi chủ hộ (năm) Tdhv Trình độ học vấn chủ hộ (năm học) Sold Số lao động hộ (lao động) Dtnha Diện tích nhà (m2) Thnhap Thu nhập hộ (triệu đồng/năm) Tiền điện phải trả trung bình tháng (nghìn Tiendien đồng/tháng) Tuvan Tư vấn sử dụng điện (1 = Có tư vấn) Nhóm hộ công chức (1 = chủ hộ làm công Cc chức, nhân viên văn phòng) Nhóm hộ làm tiểu thủ cơng nghiệp (1 = chủ Lt hộ làm tiểu thủ công nghiệp) Thế hệ (1 = hộ có từ hệ sống Thehe trở lên) Kiểm định mô hình (LR test) Log likelihood Hệ số xác định tương quan (R2) 20 Hệ số mơ hình Probit -3,33779*** 0,01846*** 0,11436*** 0,18769*** -0,00389** 0,00663*** Hệ số ảnh hưởng biên 0,00720*** 0,04459*** 0,07318*** -0,00152** 0,00259*** 0,00006* 0,00002* 0,88048*** 0,33558*** 0,37956* 0,14307* 0,23097ns 0,08917ns -0,17044ns -0,06660ns 144,93*** -233,98 0,4326 Kết mô hình có hệ số kiểm định mơ hình (LR test = 144,93) có ý nghĩa thống kê mức 1% Các yếu tố ảnh hưởng đến định sử dụng thiết bị tiết kiệm điện hộ gia đình có ý nghĩa thống kê tuổi chủ hộ, trình độ học vấn chủ hộ, số lao động hộ, thu nhập bình quân năm hộ, tư vấn sử dụng điện hệ số ảnh hưởng biên có ý nghĩa thống kê Kết cho thấy lao động hộ tăng thêm người khả sử dụng thiết bị tiết kiệm điện hộ tăng lên 7,3%; tương tự số năm học chủ hộ tăng lên năm khả hộ sử dụng thiết bị tiết kiệm điện tăng lên 4,4% Đặc biệt hộ tư vấn sử dụng điện xác suất áp dụng thiết bị tiết kiệm điện tăng 33% so với hộ không tư vấn (Bảng 4.13) 4.3 GIẢI PHÁP SỬ DỤNG HỢP LÝ NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN TỈNH HƯNG YÊN 4.3.1 Căn đề xuất giải pháp Căn vào thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên; Bối cảnh Chiến lược phát triển ngành điện; Nhu cầu sử dụng điện nhiệm vụ công ty điện lực Hưng Yên 4.3.2 Định hướng sử dụng nguồn lượng khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên Dựa vào nêu trên, sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên năm tới cần theo định hướng sau: Cung cấp điện ổn định, liên tục theo phương thức linh hoạt, đảm bảo hiệu kinh doanh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cung cấp sử dụng nguồn điện sở ứng dụng khoa học công nghệ trang thiết bị điện tiên tiến; Sử dụng điện tiết kiệm, hiệu tất lĩnh vực, ngành đơn vị kinh tế xã hội; Tăng cường khai thác sử dụng nguồn lượng tái tạo, sản xuất nông nghiệp 4.3.3 Các giải pháp sử dụng hợp lý nguồn ngăng lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên 4.3.3.1 Giải pháp cho quan cung cấp nguồn lượng điện Tăng cường hệ thống truyền tải phân phối điện: Xây dựng phương thức vận hành hợp lý hiệu sở lưới điện sẵn có; tổ chức kiểm tra tình hình vận hành máy biến áp vào cao điểm xử lý kịp thời cố; tập trung nâng cấp lưới điện hạ áp nơng thơn, tránh tình trạng q tải giảm tổn thất điện Hoàn thiện hệ thống quản lý sử dụng điện: Tiếp tục thực tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn xã lại; hồn thiện bổ sung thêm quy định quản lý khách hàng sử dụng điện Tăng cường nhận dạng giảm tổn thất điện hướng đến giảm tổn thất điện kỹ thuật tổn thất điện thương mại; tăng cường đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao ý thức tiết kiệm điện cho cán nhân viên tồn cơng ty Nâng cao hài lòng khách hàng chất lượng dịch vụ cung cấp điện đa dạng hóa hình thức chăm sóc khách hàng; tăn cường ứng dụng khoa 21 học công nghệ vào hoạt động chăm sóc khách hàng; giải nhanh chóng cố điện,… 4.3.3.2 Giải pháp cho người sử dụng nguồn lượng điện Phối hợp với quan truyền thông tỉnh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền Phồ biến thông tin, giáo dục, vận động cộng đồng nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen sử dụng điện, thức đẩy hoạt động sử dụng nguồn lượng điện tiết kiệm hiệu Hướng người dân sd trang thiết bị điện hiệu suất cao; xây dựng chương trình đào tạo nâng cao nhận thức tiết kiệm điện; tư vấn bố trí sử dụng điện hợp lý sinh hoạt hộ gia đình hạn chế sử dụng điện vào cao điểm, rút nguồn tắt hẳn thiết bị điện không sử dụng, thiết kế nhà để tận dụng tốt nguồn ánh sáng tự nhiên hệ thống làm mát tự nhiên Đối với quan quản lý nhà nhà nước: cần đăng ký kế hoạch sử dụng điện; tuyên truyền thay đổi thói quen sử dụng điện cho cán bộ, tắt thiết bị điện khơng sử dụng;… 4.3.3.3 Giải pháp chế sách Nhà nước Các Sở, Ban Ngành tỉnh cần nghiên cứu tham mưu cho UBND tỉnh xác định cấu hợp lý ngành kinh tế, đảm bảo phát triển bền vững có giá trị gia tăng cao mà giảm cường độ sử dụng lượng; Nghiên cứu chế sách hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp việc đổi công nghệ, cải tạo trang thiết bị, nhằm giảm tiêu hao lượng; Có chế sách đầu tư cho việc xây dựng khai thác hầm Biogas chăn nuôi; Đồng thời phối hợp với doanh nghiệp lớn EVN, PVN để hỗ trợ hộ dân sử dụng dàn lượng pin mặt trời Đẩy mạnh việc triển khai xây dựng mơ hình hộ gia đình tiết kiệm lượng, tăng cường sử dụng bình nước nóng lượng mặt trời hộ gia đình; Tiếp tục cơng tác đào tạo, giáo dục, tuyên truyền phổ biến thông tin vận động cộng đồng nâng cao nhận thức thúc đẩy quản lý sử dụng lượng điện tiết kiệm hiệu quả, đưa chương trình tiết kiệm lượng điện thành hoạt động thường xuyên đời sống xã hội PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN (1) Nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh nhằm khai thác sử dụng nguồn lượng điện sử dụng lượng điện hiệu (hay gọi tắt hiệu lượng điện) mục tiêu nỗ lực nhằm giảm chi phí lượng điện cần thiết cho sản phẩm dịch vụ (nghĩa giảm chi phí điện sản phẩm, dịch vụ Nghiên cứu sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh bao gồm: (i) khai thác nguồn lượng điện; (ii) Quản lý nguồn lượng điện; (iii) Sử dụng nguồn lượng điện vào mục đích cho tiết kiệm hiệu quả; (iv) Đánh giá kết quả, hạn chế sử dụng nguồn lượng điện (2) Các nguồn lượng điện khai thác đưa vào sử dụng chủ yếu điện lưới tổng công ty điện lực miền Bắc cấp Ngoài nguồn điện 22 lưới, có nguồn lượng điện sinh học, nguồn lượng điện từ ánh sang mặt trời thử nghiệm bới chương trình, dự án hỗ trợ phát triển Việt Nam, Việc quản lý sử dụng nguồn lượng điện lưới khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên theo ngành dọc Công ty điện Lực Hưng Yên (là công ty trực thuộc tổng công ty điện lực miến Bắc) đảm nhận Hiện tại, thuộc công ty quản lý gồm điện lực huyện thành phố Hưng Yên với 135 tổ dịch vụ điện xã, phường Cơng ty có nhiệm vụ tổ chức nhận điện đầu nguồn, phân phối truyền tải điện thương phẩm cho người sử dụng theo hợp đồng mua bán điện; Quản lý giá bán; Giảm tổn thất điện năng; Thay đại hóa phương tiện truyền tải, phân phối, đo đếm điện Sử dụng nguồn lượng điện cho sản xuất nông nghiệp chủ yếu cho công tác thủy lợi (tưới, tiêu nước); Sử dụng cho khâu làm đất, gieo cấy thu hoạch Năng lượng điện sử dụng cho số cơng việc chăm sóc nhỏ tưới hoa, cảnh; chế biến nông sản; sưởi ấm gia súc; kích cho hoa nở Sản lượng điện sử dụng cho sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ chưa thống kê xác Sử dụng điện cho dịch vụ sinh hoạt hàng ngày gia đình khu vực nơng thơn chủ yếu Bình quân hộ gia đình khu vực tiêu dùng khoảng 100 – 300 KWh/tháng, với chi phí khoảng 200 – 300 ngàn đồng/tháng Các thiết bị sử dụng điện hộ phong phú thiết bị cũ tiêu tốn nhiều lượng điện Sử dụng điện cho quan quản lý nhà nước khu vực nơng thơn tỉnh cao so với định mức quy định Sử dụng nguồn lượng điện góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế; giảm tổn thất điện năng; đáp ứng yêu cầu khách hàng; Đã góp phần thay đổi thói quen lạc hậu Các khó khăn, hạn chế sử dụng nguồn lượng điện khu vực chưa khai thác nguồn lượng tái tạo; Hệ thống tổ chức quản lý sử dụng điện hoàn thiện; Hệ thống truyền tải, phân phối điện đổ đại hóa Sử dụng điện cho sản xuất nơng nghiệp theo hướng đại hóa chưa đảm bảo; thất thoát điện kỹ thuật hoạt động thương mại (3) Các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên gồm: (i) Các yếu tố thuộc quan cung cấp quản lý nguồn lượng điện (Năng lực cán bộ; Thiết bị máy móc; Cơ chế hoạt động; Sự bàn giao quản lý…); (ii) yếu tố thuộc đối tượng sử dụng nguồn lượng điện (Đặc điểm thân người sử dụng: Giới tính, tuổi, trình độ, thói quen, thu nhập ); (iii) yếu tố thuộc chế sách (thể chế triển khai, chế hỗ trợ, phối hợp sở, ban, ngành…); (iv) yếu tố tự nhiên kinh tế xã hội khu vực nông thôn (4) Để sử dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên năm tới theo yêu cầu Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, cần áp dụng giải pháp sau: (i) Giải pháp cho công ty điện lực Hưng Yên- Đơn vị trực tiếp quản lý nguồn lượng điện (Tăng cường hệ thống truyền tải phân phối điện; Hoàn thiện hệ thống quản lý sử dụng điện; Tăng cường nhận dạng giảm tổn thất điện năng; Nâng cao hài lòng khách hàng chất lượng 23 dịch vụ cung cấp điện); (ii) Giải pháp cho người sử dụng nguồn lượng điện (Giải pháp chung: Tăng cường tuyên truyền để nâng cao nhận thức cộng đồng; Sử dụng trang thiết bị hiệu suất cao, bước loại bỏ trang thiết bị hiệu suất thấp; Phát triển hoạt động kiểm tốn lượng; Xây dựng chương trình đào tạo); Giải pháp riêng cho đối tượng sử dụng điện (Trong sản xuất nông nghiệp; Trong tiêu dùng hộ gia đình; Trong quan quản lý hành nhà nước); (iii) Giải pháp chế sách Nhà nước ((xác định cấu hợp lý ngành kinh tế; chế sách hỗ trợ vốn, công tác đào tạo, giáo dục, tuyên truyền; xây dựng định mức; phối kết hợp sở, ban, ngành) 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên Ủy ban nhân dân tỉnh cần đạo sở, Ban Ngành phối hợp với Công ty điện lực rà soát quy hoạch tổng thể khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên để xây dựng hàng lang lưới điện an toàn; xây dựng chế hỗ trợ, khuyến khích hộ dân sử dụng nguồn lượng tài tạo pin mặt trời, Hầm Biogas; tăng cường tuyên truyền hoạt động sử dụng lượng điện tiết kiệm hiệu 5.2.2 Các Bộ ngành Trung ương - Bộ Công thương cần tổ chức xây dựng Quy hoạch Năng lượng tổng thể quốc gia theo nội dung mà Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu năm 2011 yêu cầu, tạo bước đột phá cơng tác quy hoạch, sở xây dựng quy hoạch phân ngành điện, than, dầu khí… hợp lý, hài hòa, khắc phục bất cập - Bộ Tài cần xây dựng sách giá lượng đảm bảo hợp lý, hài hòa, minh bạch giá lượng nguyên tắc bình đẳng người bán, người mua giá trị sản phẩm, để giá lượng thực đòn bẩy hoạt động sản xuất tiết kiệm lượng, góp phần đắc lực phát triển thị trường lượng lành mạnh - Bộ Kế hoạch Đầu tư cần bổ sung thêm nội dung “Tiết kiệm lượng tiết kiệm từ công tác lập hồ sơ, quy hoạch, khảo sát, thiết kế, tổng dự toán đấu thầu, quản lý dự án, khai thác, sản xuất, chế biến, vận hành, vận chuyển, truyền tải đến tiêu thụ sản phẩm lượng” vào Luật Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH Đà CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Ngô Thế Tuyển Ngơ Thị Thuận (2017) Giải pháp hợp lý hóa việc cung cấp nguồn điện Việt Nam Tạp chí Kinh tế Dự báo, số tháng 02/2017, tr 41 – 43 Ngô Thế Tuyển, Ninh Xuân Trung Ngơ Thị Thuận (2017) Đánh giá hài lòng hộ gia đình chất lượng dịch cung cấp điện địa bàn thành phố Hưng Yên Tạp chí Khoa học Nông nghiệp Việt Nam, tập 15, số 2/2017, tr 234 – 242 25 ... THẢO LUẬN 4.1 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN TỈNH HƯNG YÊN 4.1.1 Các nguồn lượng điện sử dụng khu vực nông thôn tỉnh Hưng Yên 4.1.1.1 Nguồn điện lưới quốc gia Trong... VỀ SỬ DỤNG NGUỒN NĂNG LƯỢNG ĐIỆN Ở KHU VỰC NÔNG THÔN 2.2.1 Một số khái niệm Các khái niệm luận giải gồm: Nông thôn khu vực nông thôn; Năng lượng nguồn lượng điện; Phân loại nguồn lượng điện; Sử. .. dụng nguồn lượng điện khu vực nông thôn địa bàn tỉnh Nội dung phân tích sử dụng lượng điện nghiên cứu sử dụng lượng điện cho lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, sử dụng điện hộ gia đình khu vực nông thôn