Đang tải... (xem toàn văn)
Theo dõi, đánh giá là rất quan trọng với quá trình thực thi chính sách, giúp chúng ta nhận biết các kết quả đạt được cũng như những thiếu sót trong quá trình thực hiện. Bài viết dưới đây giới thiệu về hệ thống theo dõi, đánh giá thực hiện các Mục tiêu phát triển bền vững ở Việt Nam (VSDGs).
SDGs Hệ thống theo dõi, đánh giá… Hệ thống theo dõi, đánh giá việc thực mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam Đào Ngọc Minh Nhung* Tóm tắt: Theo dõi, đánh giá quan trọng với q trình thực thi sách, giúp nhận biết kết đạt thiếu sót q trình thực Bài viết giới thiệu hệ thống theo dõi, đánh giá thực Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam (VSDGs) Theo dõi, đánh giá quan trọng với trình thực Chương trình nghị 2030 chúng giúp nhận biết kết đạt thiếu sót q trình thực hiện, định, huy động nguồn lực đối tác để Chính phủ chịu trách nhiệm giải trình cơng dân họ Theo dõi, đánh giá sở cho việc xây dựng, lập sách dựa vào chứng thực tiễn Nhận thức tầm quan trọng việc theo dõi, đánh giá, kỳ họp lần thứ 47 từ ngày đến ngày 11 tháng năm 2016, Hội đồng thống kê Liên hợp quốc thống thông qua Khung tiêu theo dõi, đánh giá cấp độ toàn cầu mục tiêu chung mục tiêu cụ thể Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững với 230 tiêu Cùng với việc cam kết thực mục tiêu phát triển bền vững đến 2030 tầm quốc tế, Việt Nam xây dựng Chương trình hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững thiết lập hệ thống theo dõi, đánh giá việc thực mục tiêu VSDGs Năm 2015 đánh dấu mốc thời gian quan trọng Việt Nam hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 Năm 2015 năm Việt Nam quốc gia khác toàn cầu kết thúc thực mục tiêu thiên niên kỷ MDGs thông qua mục tiêu SDGs đến 2030 với 17 mục tiêu chung 169 mục tiêu cụ thể Trong bối cảnh việc đảm bảo số liệu đáng tin cậy, kịp thời, quán, có khả so sánh quốc tế dễ tiếp cận Quốc hội Chính phủ đưa điều kiện thiếu việc hoạch định, theo dõi kế hoạch, sách phát triển kinh tế - xã hội thiết lập hệ thống theo dõi, đánh giá việc thực mục tiêu VSDGs tất yếu Xây dựng thể chế pháp lý việc theo dõi, đánh giá thực Mục tiêu phát triển bền vững Trong hệ thống pháp luật thống kê Việt Nam, Luật Thống kê văn có giá trị pháp lý cao nhất, sở cho tổ chức hoạt động thống kê Ngày 23/11/2015, Luật Thống kê Quốc hội Việt Nam thông qua với điểm * Vụ Phương pháp chế độ Thống kê Công nghệ thông tin, Tổng cục Thống kê CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM 61 Hệ thống theo dõi, đánh giá… SDGs Xác định quan đầu mối, điều phối giúp cho việc theo dõi, đánh giá thực mục tiêu VSDGs điểm sau: theo dõi, đánh giá thực mục tiêu VSDGs - Mở rộng phạm vi điều chỉnh với hoạt Tổng cục Thống kê - Cơ quan Thống kê quốc gia động thống kê bao gồm: Hoạt động thống kê nhà nước hoạt động thống kê thống kê nhà Trong Kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê): Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương quan liên quan, tổ chức triển khai thực Kế hoạch hành động, tập trung vào nội dung chủ yếu, như: “Xây dựng ban hành hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững muộn năm 2018 Đến năm 2020, hoàn thành sở liệu thống kê phục vụ giám sát, đánh giá thực mục tiêu phát triển bền vững” nước Đây sở cho việc thực hoạt động thống kê tổ chức, cá nhân hệ thống thống kê nhà nước - Ban hành kèm theo Luật Thống kê danh mục tiêu thống kê quốc gia, bao gồm: 186 tiêu, có 33 tiêu thống kê SDGs cấp độ toàn cầu Danh mục xây dựng sở bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam; 17 mục tiêu chung 169 mục tiêu cụ thể phát triển bền vững… nhằm bảo đảm quản lý tầm vĩ mơ, bảo đảm tính so sánh quốc tế bảo đảm tính khả thi Việc quy định danh mục tiêu thống kê quốc gia Luật Thống kê làm tăng trách nhiệm người làm công tác thống kê; tăng tính giải trình, minh bạch số liệu tăng vai trò giám sát Quốc hội, tồn dân với cơng tác thống kê - Quy định Lịch phổ biến thông tin thống kê Luật Đây để minh bạch hóa cơng bố, cam kết quan thống kê việc công bố thơng tin thống kê - Bổ sung hình thức thu thập thông tin thông qua quy định sử dụng liệu hành hình thức thu thập thông tin thống kê Quy định giúp cho quan thống kê sử dụng thơng tin từ hồ sơ hành chính, liệu hành cho cơng tác thống kê nhà nước nhằm tận dụng tài nguyên sẵn có, tiết kiệm chi phí, giảm bớt gánh nặng cho người cung cấp thông tin - Nâng cao chất lượng số liệu thống kê quy định khác Luật Thống kê 62 Chủ động lồng ghép tiêu thống kê theo dõi, đánh giá cấp độ toàn cầu, khu vực quốc gia vào tiêu thống kê tương ứng quốc gia Thực tiễn Việt Nam cho thấy: Hệ thống tiêu thống kê, gồm: Danh mục tiêu thống kê quốc gia; hệ thống tiêu thống kê bộ, ngành; hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; hệ thống tiêu đặc thù như: Thống kê (giới, niên Việt Nam, phát triển nguồn nhân lực…) Các hệ thống tiêu trước ban hành phải có thẩm định chuyên môn, nghiệp vụ Tổng cục Thống kê Riêng tiêu thống kê quốc gia bộ, ngành chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp, Tổng cục Thống kê thẩm định số liệu tiêu Bên cạnh đó, nhằm bảo đảm tính thống số liệu, Tổng cục Thống kê thẩm định phương án điều tra thống kê, chế độ báo cáo thống kê, phân loại thống kê bộ, ngành địa phương ban hành (Xem tiếp trang 52) CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM Báo cáo Cơ quan liên ngành… SDGs vào quý IV/2017 tiếp tục tương tác điện tử, thông qua hội thảo, qua điện thoại cần VI Phần thảo luận 36 Uỷ ban Thống kê mời trình bày quan điểm thơng qua: (a) Khung theo dõi tồn cầu sửa đổi cho Mục tiêu chung Mục tiêu cụ (c) Cơ chế đề xuất để phân loại lại cấp độ tiêu; (d) Các điều khoản tham chiếu sửa đổi Nhóm chun gia; (e) Đề xuất Chương trình làm việc Nhóm chuyên gia cho năm tới Đỗ Ngát (Lược dịch) thể CTNS 2030, bao gồm số sàng lọc; (b) Đề xuất kế hoạch tiến độ rà sốt Khung theo dõi tồn cầu, bao gồm kế hoạch đề xuất để giải tiêu bổ sung có; Nguồn: https://unstats.un.org/unsd/statcom/48thsession/documents/2017-2-IAEG-SDGs-E.pdf -Tiếp theo trang 62 Trong trình thẩm định, Tổng cục Thống kê yêu cầu bộ, ngành lồng ghép tiêu SDGs cấp độ toàn cầu vào hệ thống tiêu thống kê bộ, ngành (việc tiến hành vào chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước bộ, ngành…), như: Hệ thống tiêu thống kê Bộ Tư pháp; việc lồng ghép 33 tiêu SDGs toàn cầu vào danh mục tiêu thống kê quốc gia quy định Luật Thống kê 2015 Tài liệu tham khảo: Hội đồng Thống kê Liên hợp quốc (2016), Khung tiêu theo dõi, đánh giá cấp độ toàn cầu phát triển bền vững, Hội đồng Thống kê Liên hợp quốc thông qua, kỳ họp lần thứ 47; ngày 23 tháng 11 năm 2015; Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 622/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch hành động quốc gia thực Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, ngày 10/5/2017; Văn phòng Phát triển bền vững, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Báo cáo đánh giá tính khả thi tiêu thuộc Khung tiêu theo dõi, đánh giá cấp độ toàn cầu Việt Nam; Văn phòng Phát triển bền vững, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Báo cáo tổng hợp nghiên cứu, rà soát 17 mục tiêu chung 169 mục tiêu cụ thể Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên hợp quốc để đánh giá Liên hợp quốc (2015), Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, New York; thực trạng xác định mục tiêu phù hợp, khả Quốc hội (2015), Luật số: 89/2015/QH13, Luật Thống kê, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thơng qua quốc gia hóa mục tiêu phát triển bền vững tồn cầu 52 thi với điều kiện Việt Nam, làm sở cho việc CHUYÊN SAN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (SDGs): GIÁM SÁT THỰC HIỆN SDGs Ở VIỆT NAM ... hành hệ thống tiêu thống kê phát triển bền vững muộn năm 2018 Đến năm 2020, hoàn thành sở liệu thống kê phục vụ giám sát, đánh giá thực mục tiêu phát triển bền vững nước Đây sở cho việc thực. . .Hệ thống theo dõi, đánh giá SDGs Xác định quan đầu mối, điều phối giúp cho việc theo dõi, đánh giá thực mục tiêu VSDGs điểm sau: theo dõi, đánh giá thực mục tiêu VSDGs - Mở rộng phạm... cho thấy: Hệ thống tiêu thống kê, gồm: Danh mục tiêu thống kê quốc gia; hệ thống tiêu thống kê bộ, ngành; hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; hệ thống tiêu đặc thù như: Thống kê