Đang tải... (xem toàn văn)
Với nhận thức TT&TH là vấn đề mới, chưa được nghiên cứu nhiều, bài viết có mục đích chia sẻ, trao đổi thông tin về những vấn đề đặt ra đối với nước ta trong ứng phó với TT&TH của BĐKH.
TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN TỔN THẤT VÀ THIỆT HẠI DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CHO VIỆT NAM TS Nguyễn Trung Thắng (1) ThS Ngân Ngọc Vỹ Vấn đề tổn thất thiệt hại (TT&TH) biến đổi khí hậu (BĐKH) gây hình thành, phát triển qua hội nghị bên (COP) Công ước khung Liên hợp quốc BĐKH Theo đó, TT&TH lần đề cập Kế hoạch hành động Bali COP13 (Inđônêxia, năm 2007), đến COP16 (Mêhycô, năm 2010), Hội nghị đưa TT&TH thành chương trình làm việc Khung hoạt động thích ứng Cancun Ở COP19 (Ba Lan, năm 2013), Hội nghị thiết lập Cơ chế Vác-sa-va TT&TH thành lập Ủy ban TT&TH Tại COP21 (Pháp, năm 2015), Thỏa thuận Pari BĐKH đề cập yêu cầu “các bên tham gia (UNFCCC) phải tăng cường hiểu biết, hành động, hỗ trợ, bao gồm thông qua Cơ chế Vác-sa-va, sở hợp tác TT&TH từ tác động tiêu cực BĐKH gây ra” Theo đánh giá nhiều tổ chức, Việt Nam nước dễ bị tổn thương chịu nhiều tác động BĐKH Vì vậy, việc nghiên cứu, nhận diện cách tồn diện, có hệ thống loại hình TT&TH BĐKH gây Việt Nam, phương pháp đánh giá, từ có giải pháp ứng phó quan trọng cần thiết Với nhận thức TT&TH vấn đề mới, chưa nghiên cứu nhiều, viết có mục đích chia sẻ, trao đổi thơng tin vấn đề đặt nước ta ứng phó với TT&TH BĐKH Khái niệm TT&TH BĐKH gây BĐKH diễn biến nhanh kỷ 21, gây TT&TH lớn tài nguyên, môi trường, đời sống sản xuất, sinh hoạt người Để ứng phó với BĐKH, người thực hoạt động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính (KNK) thích ứng với tác động BĐKH Theo UNFCCC, TT&TH BĐKH gây hiểu thiệt hại không tránh khỏi sau thực biện pháp giảm nhẹ thích ứng Các TT&TH hậu tượng thời tiết cực đoan thời bão, lũ, lũ quét…, trình diễn từ từ, qua thời gian nước biển dâng, sa mạc hóa ; TT&TH xảy người thiệt hại sức khỏe, sinh kế… hệ thống tự nhiên suy giảm đa dạng sinh học (ĐDSH), hệ sinh thái… TT&TH phân loại thành: TT&TH kinh tế; TT&TH phi kinh tế TT&TH kinh tế tổn thất tài nguyên, hàng hóa dịch vụ trao đổi, mua bán thị trường TT&TH phi kinh tế khơng thuộc hạng mục mua bán thị trường, TT&TH tính mạng, sức khỏe, thay đổi nơi cư trú người; lãnh thổ; di sản văn hóa; tri thức địa; ĐDSH dịch vụ hệ sinh thái (UNFCCC, 2013) Ở nhiều nước phát triển đặc biệt nước dễ bị tổn thương BĐKH, nhiều trường hợp, TT&TH phục hồi (sự mát lãnh thổ, di tích lịch sử, văn hóa ) Vì vậy, nhận biết đầy đủ có giải pháp quản lý rủi ro, ứng phó hữu hiệu với TT&TH nội dung quan trọng sách ứng phó với BĐKH, đặc biệt quốc gia dễ bị tổn thương, chịu nhiều tác động tiêu cực BĐKH TT&TH số nghiên cứu giới Nhận thức, đánh giá TT&TH Nhìn chung, có nhiều nghiên cứu giới bàn luận nhiều thiệt hại BĐKH, thiệt hại kinh tế, nhiên, cách hiểu TT&TH chưa hoàn toàn thống Theo R Verheyen, có loại TT&TH, gồm: (i) TT&TH tránh được; (ii) TT&TH không tránh được; (iii) TT&TH tránh Loại (i) TT&TH tránh hoạt động thích ứng giảm thiểu; loại (ii) TT&TH tránh Viện Chiến lược, sách TN&MT (ISPONRE) Chuyên đề III, tháng năm 2018 không tránh nỗ lực giảm nhẹ thích ứng khơng phù hợp; loại (iii) khơng thể tránh cho dù thực nỗ lực thích ứng giảm nhẹ cách (Erin Robertset al., 2014) Như vậy, cách hiểu TT&TH nghiên cứu có khác biệt loại (iii) khái niệm UNFCCC Bên cạnh thiệt hại kinh tế, số nghiên cứu gần đề cập đến thiệt hại phi kinh tế A Nishat cộng (2013) thực nghiên cứu TT&TH tác động nước biển dâng Băngla-đét, đề cập đến thiệt hại sản xuất nông nghiệp, thủy sản (thiệt hại kinh tế), hệ sinh thái rừng ngập mặn vấn đề xã hội, sinh kế (thiệt hại phi kinh tế) (Nishat et al, 2013) Trong nghiên cứu khác Băng-la-đét, TT&TH phi kinh tế đánh giá số khu vực ven biển, gồm: Sự ảnh hưởng đến giáo dục, sức khỏe thể chất tinh thần người dân; tác động đến phong tục, tập quán truyền thống, mối quan hệ họ hàng, người thân…; thiệt hại ĐDSH (các loài) dịch vụ hệ sinh thái xâm nhập mặn (ADB, 2014) Trong nghiên cứu đảo Kosrae (Micrônêsia), quốc đảo nhỏ phía Nam Thái Bình Dương (nơi hàng năm mực nước biển dâng cao 10 mm so với trung bình tồn cầu 3.2 mm), I.Monnereau I S Abraham (2013) dự báo thiệt hại mát lãnh thổ xói lở bờ biển, triều dâng TT&TH khác Phương pháp xác định TT&TH Theo UNFCCC, để đánh giá/lượng giá TT&TH, sử dụng nhiều phương pháp lượng giá kinh tế; phân tích đa tiêu chí; sử dụng số tổng hợp rủi ro; phương pháp định tính/bán định lượng… Việc lựa chọn phương pháp phù hợp phụ thuộc vào loại hình TT&TH điều kiện, bối cảnh cụ thể TT&TH xảy (UNFCCC, 2013) Từ năm 70 kỷ 20, khung phương pháp đánh giá TT&TH thiên tai (DALA) Ủy ban kinh tế khu vực Châu Mỹ Caribê (UNECLAC) xây dựng (UN ECLAC, 2003) Vào năm 1990, DALA nhiều quốc gia tổ chức quốc tế (Thái Lan, Philipin, Ngân hàng Thế giới ) sử dụng rộng rãi để đánh giá TT&TH kinh tế - xã hội sau thiên tai Tuy nhiên, trình áp dụng, DALA tồn mơt số hạn chế không đánh giá tất đặc tính tâm lý, sinh lý, vấn đề giới nạn nhân thiên tai gây Vì vậy, năm 2014, UNECLAC xây dựng phát hành Sổ tay hướng dẫn phiên thứ 3, trở thành khung phương pháp đánh giá TT&TH tổng hợp lồng ghép việc đánh giá TT&TH kinh tế với vấn đề phi kinh tế vấn đề giới, môi trường (UN ECLAC, 2014) Bên cạnh DALA, có số cách tiếp cận đánh giá TT&TH đánh giá nhu cầu phục hồi sau thiên tai Chuyên đề III, tháng năm 2018 (PDNA); đánh giá quản lý khẩn cấp Ôxtrâylia (EMA) PDNA gồm DALA đánh giá nhu cầu phục hồi sau thiên tai người; PDNA hướng tới giải vấn đề TT&TH cách dài hạn Ngân hàng Thế giới, Quỹ Toàn cầu giảm nhẹ phục hồi sau thiên tai, Pakistan số nước khác áp dụng PDNA, Ôxtrâylia lại sử dụng cách tiếp cận đánh giá quản lý khẩn cấp (EMA) với ưu điểm đánh giá TT&TH kinh tế ngắn hạn, dài hạn (APEC, 2009) Trong nghiên cứu “Giá trị môi trường, phương pháp lượng giá đánh giá thiệt hại thiên tai”, C Dosi tổng hợp khái niệm giá trị mơi trường từ góc độ kinh tế, tổng quan phương pháp định giá thiệt hại tiền, qua đó, làm sở cho việc tích hợp biện pháp giá trị vào ước tính thiệt hại sau thiên tai Các phương pháp lượng giá thiệt hại môi trường bao gồm phương pháp giá thị trường, phương pháp thay đổi suất, chi phí thay thế… (Cesare Dosi, 2000) Biện pháp ứng phó với TT&TH Về lý thuyết, để ứng phó với TT&TH cần phải thực đồng thời giảm nhẹ phát thải KNK thích ứng với BĐKH Tuy nhiên, lịch sử phát thải KNK toàn cầu gây BĐKH với tác động định mà tránh Vì vậy, cần nhân rộng tập qn thích ứng tốt, xây dựng áp dụng phương pháp ứng phó với TT&TH khơng thể tránh khỏi (UNFCCC, 2013) Trong nghiên cứu tổng quan TT&TH, E Roberts cộng rà soát nghiên cứu nhận thấy rằng, TT&TH lớn không áp dụng biện pháp thích ứng, biện pháp khơng thực đầy đủ, khơng có tầm nhìn dài hạn Ở cấp quốc gia, cần nghiên cứu, xây dựng áp dụng công cụ quản lý rủi ro tồn diện, bao gồm giảm nhẹ chuyển hóa rủi ro, thiết lập chế bảo hiểm, mạng lưới an sinh xã hội Bên cạnh đó, cần tăng cường điều phối hợp tác Bộ, ngành, quan liên quan ứng phó với TT&TH BĐKH Đặc biệt, cần tăng cường hài hòa, phối, kết hợp hoạt động thích ứng với BĐKH chương trình giảm nhẹ rủi ro TT&TH Thơng thường, sách thích ứng với BĐKH cấp quốc gia tập trung vào tác động lâu dài BĐKH sách cấp địa phương thường tập trung giảm nhẹ rủi ro tượng thời tiết cực đoan gây (Erin Robertset al., 2014) Tương tự, tổ chức ActionAids, Care International WWF rằng, cần có khung phương pháp toàn diện để giải vấn đề TT&TH, bao gồm: Phòng chống giảm nhẹ thiên tai; Đền bù phục hồi TT&TH (các TT&TH kinh tế phi kinh tế) Theo đó, việc nghiên cứu đánh giá TT&TH phi kinh tế cần phải tăng cường TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN sở nội dung TT&TH Cơ chế Vác-sava đề cập (ActionAid, Care International and WWF, 2012; ActionAid, Care International, 2015) Về loại hình giải pháp ứng phó, E Roberts cộng (2014) cho rằng, giải pháp cứng xây dựng đê, kè biển, trồng chắn sóng… chưa đủ để phòng chống giảm nhẹ TT&TH cách toàn diện, chúng chưa khắc phục số TT&TH phi kinh tế hệ sinh thái, di sản văn hóa Vì vậy, nội dung, nhiệm vụ Cơ chế Vac-sa-va TT&TH cần phải dành phần nguồn lực cho việc xử lý TT&TH phòng tránh tương lai Các tác giả cho rằng, để phòng tránh giảm nhẹ TT&TH cần có hành động nhiều cấp lĩnh vực khác (giảm nhẹ, thích ứng, quản lý tổng hợp rủi ro phát triển bền vững) Các chế, tổ chức quản lý, vận hành cách đơn lẻ, mang tính kinh nghiệm, truyền thống, cần có điều phối hợp tác tốt bên liên quan Trong đó, để xử lý TT&TH cần có tập trung nỗ lực lớn nghiên cứu, hành động sách Các nỗ lực tồn cầu, nỗ lực quốc gia việc phòng tránh tác động phát sinh BĐKH chưa đủ để xử lý vấn đề liên quan đến TT&TH, vậy, cần có chuẩn bị để xây dựng xã hội có khả phòng tránh chống chịu với TT&TH (Erin Robertset al., 2014) Thực trạng sách ứng phó tình hình nghiên cứu TT&TH Việt Nam Chính sách, pháp luật liên quan đến thiệt hại BĐKH Trong thời gian qua, thể chế sách, pháp luật ứng phó với BĐKH Việt Nam hoàn thiện Tổ chức máy BĐKH bước kiện toàn từ Trung ương đến địa phương; văn sách, pháp luật tiếp tục xây dựng, ban hành Nghị số 24/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chiến lược quốc gia BĐKH, tăng trưởng xanh, Kế hoạch thực Thỏa thuận Pari, Luật BVMT 2014 Là nước chịu nhiều tác động BĐKH, đặc biệt thiên tai, Việt Nam hồn thiện sách, pháp luật để ứng phó với TT&TH như: Luật Phòng chống thiên tai 2013, Luật Khí tượng thủy văn 2014 Luật Phòng, chống thiên tai quy định việc thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây ra, nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ đề xuất phương án khắc phục hậu Theo đó, Bộ, ngành UBND cấp có trách nhiệm tổng hợp, thống kê, đánh giá, báo cáo thiệt hại; Bộ NN&PTNT tổng hợp đánh giá thiệt hại thiên tai gây phạm vi nước Từ năm 2006, Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương ban hành Sổ tay hướng dẫn đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ thiên tai gây ra, tập trung vào thiệt hại tài sản tính mạng người (Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, 2006) Thực Luật Phòng, chống thiên tai 2013, Bộ NN&PTNT, Bộ KH&ĐT ban hành Thông tư số 43/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 19/6/2013 hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai Thông tư số 43/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT hướng dẫn chi tiết nội dung báo cáo, tiêu, biểu mẫu thống kê thiệt hại vật chất thiên tai gây Thực Luật Khí tượng thủy văn 2015, Bộ TN&MT ban hành Thông tư số 8/2016/TT-BTNMT ngày 16/5/2016 quy định việc đánh giá tác động BĐKH đánh giá khí hậu quốc gia, theo đó, đánh giá tác động BĐKH bao gồm việc phân tích, đánh giá tác động tiêu cực, tích cực, ngắn hạn dài hạn BĐKH đến tài nguyên, môi trường, điều kiện sống, hoạt động kinh tế - xã hội, vấn đề liên ngành, liên vùng, liên lĩnh vực Trong lĩnh vực nông nghiệp, chế bảo hiểm áp dụng thử nghiệm theo Quyết định số 315/ QÐ-TTg ngày 1/3/2011 việc thí điểm thực bảo hiểm nơng nghiệp giai đoạn 2011 - 2013 20 tỉnh trồng trọt (cây lúa), chăn ni (trâu, bò, lợn, gia cầm) nuôi trồng thủy sản (cá tra, cá ba sa, tơm sú, tơm chân trắng) Sau đó, Chính phủ ban hành Nghị định số 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 bảo hiểm nơng nghiệp, bao gồm loại hình thiệt hại thiên tai (bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất mưa lũ dòng chảy, sụt lún đất mưa lũ dòng chảy, nước dâng, xâm nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mưa đá, sương muối, động đất, sóng thần) Các nghiên cứu liên quan đến thiệt hại BĐKH Ở nước ta có nhiều nghiên cứu thiệt hại thiên tai BĐKH Năm 2008, Bộ TN&MT thực Dự án Điều tra, xác định nguyên nhân, đánh giá ảnh hưởng thiên tai (bão, lũ lụt) đến môi trường đề xuất giải pháp trước mắt, lâu dài nhằm phòng ngừa, ứng phó, khắc phục nhiễm vùng đơng dân cư, phân lũ, lũ khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng lũ lụt tại các vùng tiêu biểu bị tác hại của bão số 5/2007 thuộc tỉnh: Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình (Bộ TNMT, 2008) Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn BĐKH (IMHEN) UNDP nghiên cứu, xây dựng Tài liệu hướng dẫn Đánh giá tác động BĐKH xác định giải pháp thích ứng (Trần Thục et al., 2010) Nghiên cứu lượng giá thiệt hại môi trường sau thiên tai bối cảnh BĐKH Nghiên cứu điển hình Thừa Thiên - Huế áp dụng khung lượng giá thiệt hại sau thiên tai ECLAC (2007), gồm nội dung: Đánh giá nhanh tác động môi trường sau thiên tai đánh giá thiệt hại môi trường Nghiên cứu áp dụng thành công phương pháp lượng giá khác để Chuyên đề III, tháng năm 2018 đánh giá thí điểm, thiệt hại mơi trường bão gây Thừa Thiên - Huế (Nguyễn Hoàng Nam, Lê Hà Thanh, 2015) Năm 2015, Việt Nam công bố Báo cáo đặc biệt Việt Nam Quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với BĐKH, 2015 (Báo cáo SREX Việt Nam, 2015), IMHEN nghiên cứu, xây dựng Báo cáo nêu, thiệt hại kinh tế thiên tai liên quan đến thời tiết khí hậu tăng lên, có dao động lớn khơng gian năm Thiệt hại phi kinh tế quan trọng số lĩnh vực, ngành, thường khơng tính đến (Trần Thục cộng sự, 2015) Gần đây, vấn đề TT&TH số nghiên cứu nước đề cập Lê Minh Nhật cộng phân tích mối quan hệ thích ứng với BĐKH giảm nhẹ rủi ro thiên tai góc nhìn TT&TH Nhóm tác giả cho rằng, để giải vấn đề TT&TH cần phải tăng cường lực thích ứng với BĐKH phòng chống, giảm nhẹ rủi ro thiên tai (Lê Minh Nhật cộng sự, 2015) Về phương pháp đánh giá giá trị kinh tế tài nguyên, môi trường, Lê Kim Anh cho rằng, nghiên cứu TT&TH kinh tế Việt Nam thường áp dụng cách tiếp cận phổ biến, gồm: Đánh giá, phân tích tác động sử dụng để đánh giá thiệt hại tài nguyên, môi trường chịu tác động BĐKH, hay cố tràn dầu, ô nhiễm công nghiệp, thiên tai; Đánh giá phần sử dụng để đánh giá giá trị kinh tế 2, hay nhiều phương án sử dụng tài nguyên khác nhau; Đánh giá tổng thể sử dụng để đánh giá phần đóng góp tổng thể tài ngun, mơi trường cho hệ thống phúc lợi xã hội (Lê Kim Anh, 2015) Một số nghiên cứu liên quan “Mối liên hệ thích ứng với BĐKH, giảm thiểu rủi ro thiên tai TT&TH” Nguyễn Hữu Ninh - Trung tâm Nghiên cứu Giáo dục môi trường phát triển (CERED) thực hiện; “Các chế chuyển giao rủi ro Việt Nam: thực tế, hội, thách thức” Lê Thu Hoa thực Nhận xét đề xuất số giải pháp Nhận xét Thứ nhất, vấn đề TT&TH BĐKH giới công nhận ngày quan tâm, UNFCCC đề cập chế Vác-sa-va (WIM) nội dung quan trọng Thỏa thuận Pari BĐKH Theo đó, nước cần tăng cường nhận thức, hiểu biết TT&TH; đẩy mạnh điều phối, hợp tác; tăng cường hỗ trợ ứng phó với TT&TH BĐKH gây Thứ hai, khái niệm, TT&TH hiểu thiệt hại tránh khỏi sau thực biện pháp giảm nhẹ thích ứng; phân loại thành TT&TH kinh tế phi kinh tế Phương pháp xác định TT&TH kinh tế nghiên cứu, thiết lập, Chuyên đề III, tháng năm 2018 nhiên, phương pháp xác định TT&TH phi kinh tế chưa thực rõ ràng Thứ ba, nước, tổ chức giới bắt đầu triển khai thực nghiên cứu TT&TH, sở lý luận, phương pháp đánh giá biện pháp ứng phó Theo Kreienkamp J L Vanhala, tổng số 162 đóng góp quốc gia tự định (NDCs) rà sốt, có 28% quốc gia đề cập đến TT&TH, có 44% nước đảo nhỏ 34% nước phát triển Các nước phát triển khơng đề cập đến TT&TH NDC, muốn tránh trách nhiệm hỗ trợ bồi thường tài cho nước bị thiệt hại (Kreienkamp J and L Vanhala, 2016) Thứ tư, bước đầu đề cập đến số nghiên cứu thấy, vấn đề TT&TH BĐKH Việt Nam quan tâm khía cạnh thiệt hại vật chất/kinh tế thiên tai gây Các TT&TH phi kinh tế dừng số nghiên cứu; Kế hoạch tổng thể quốc gia thích ứng với BĐKH chưa xây dựng, chưa có giải pháp quản lý tổng hợp ứng phó với TT&TH BĐKH Một số giải pháp TT&TH BĐKH vấn đề quan trọng Việt Nam lâu dài BĐKH diễn biến nhanh dự báo, với tác động ngày gia tăng Vì vậy, thời gian tới, cần triển khai thực số giải pháp sau: Thứ nhất, cần triển khai thực nghiên cứu TT&TH BĐKH, làm rõ sở lý luận phương pháp đánh giá TT&TH cách có hệ thống; nhận diện đầy đủ loại hình, quy mô, xu hướng TT&TH; lượng giá, đánh giá TT&TH BĐKH Hiện nay, Viện Chiến lược, sách TN&MT thực nghiên cứu TT&TH, tập trung vào phương pháp xác định TT&TH, đặc biệt TT&TH phi kinh tế Thứ hai, cần tích cực phổ biến kiến thức, hiểu biết, nâng cao nhận thức TT&TH BĐKH gây cho ngành, cấp, cộng đồng doanh nghiệp người dân, đặc biệt khu vực, địa phương có nguy bị TT&TH cao Thứ ba, bước đưa nội dung TT&TH BĐKH vào văn quản lý, tích hợp vấn đề TT&TH chiến lược, sách phát triển quốc gia, ngành địa phương Trước hết, vấn đề TT&TH cần bổ sung, cập nhật rõ ràng Đóng góp quốc gia tự định (NDC), sửa đổi Thứ tư, lâu dài, cần xây dựng định hướng chiến lược, giải pháp sách để ứng phó với TT&TH nước ta TT&TH cần đề cập rõ ràng Chiến lược quốc gia BĐKH chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan cho giai đoạn 2021 - 2030, đặc biệt TRAO ĐỔI - THẢO LUẬN Kế hoạch quốc gia thích ứng với BĐKH Cần xác định rõ mối liên hệ, phối, kết hợp quản lý rủi ro thiên tai giải pháp thích ứng với BĐKH để hướng tới mục tiêu ứng phó hiệu với TT&TH Q trình xây dựng sách cần tham gia tất bên liên quan, đặc biệt khu vực, cộng đồng chịu nhiều TT&TH Thứ năm, để triển khai thực Thỏa thuận Pari thời gian tới, Việt Nam cần có bước TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương, 2006, Sổ tay hướng dẫn đánh giá thiệt hại đánh giá nhu cầu cứu trợ thiên tai gây Bộ TN&MT, 2008, Báo cáo Dự án “Điều tra, xác định nguyên nhân, đánh giá ảnh hưởng thiên tai (bão, lũ lụt) đến môi trường đề xuất giải pháp trước mắt, lâu dài nhằm phòng ngừa, ứng phó, khắc phục nhiễm vùng đơng dân cư, phân lũ, thoát lũ khu vực thường xuyên bị ảnh hưởng lũ lụt” Lê Kim Anh, Đánh giá thiệt hại sau thiên tai: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Trung tâm Nghiên cứu Biến đổi toàn cầu, Đại học TN&MT Hà Nội, 2015 Lê Minh Nhật, Mai Kim Liên, Nguyễn Khánh Toàn, Phạm Trà My, Mối quan hệ thích ứng với BĐKH giảm nhẹ rủi ro thiên tai góc nhìn TT&TH, Tạp chí Khí tượng thủy văn số 657, tháng 9/2015 Nguyễn Hoàng Nam & Lê Hà Thanh, 2013, Lượng giá thiệt hại môi trường sau thiên tai bối cảnh BĐKH: Nghiên cứu điển hình Thừa Thiên -Huế chủ động việc đàm phán quốc tế BĐKH Cùng với nước chịu nhiều thiệt hại BĐKH, Việt Nam cần tích cực đưa chứng, đánh giá dự báo TT&TH BĐKH, từ huy động hỗ trợ tài chính, cơng nghệ nước phát triển, bên có trách nhiệm hỗ trợ nước phát triển giảm nhẹ, thích ứng, xử lý TT&TH, theo cam kết Công ước khung Liên hợp quốc Thỏa thuận Pari BĐKH■ Trần Thục, Koos Neefjes, Tạ Thị Thanh Hương, Nguyễn Văn Thắng, Mai Trọng Nhuận, Lê Quang Trí, Lê Đình Thành, Huỳnh Thị Lan Hương, Võ Thanh Sơn, Nguyễn Thị Hiền Thuận, Lê Nguyên Tường, Báo cáo đặc biệt Việt Nam quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với BĐKH (SEREX), NXB TN&MT Bản đồ Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam 2015 Trần Thục, Nguyễn Trọng Hiệu, Nguyễn Văn Thắng, Phạm Thị Thanh Hương, Vũ Thị Lan, Vũ Văn Thăng, BĐKH tác động Việt Nam, Viện Khoa học Khí tượng thủy văn & BĐKH-UNDP, 2010 ActionAids, WWF, 2015, Loss and Damage: Climate reality in 21st century ActionAid, Care, & WWF (2012) Tackling the Limits to Adaptation: An international framework to address “loss and damage” from climate change impacts (pp 19–23) 10 APEC, 2009 Guidelines and best practices for post-disaster damage and loss assessment: Report from APEC Workshop on Damage Assessment Techniques (pp 1–48) Chuyên đề III, tháng năm 2018 ... trợ bồi thường tài cho nước bị thiệt hại (Kreienkamp J and L Vanhala, 2016) Thứ tư, bước đầu đề cập đến số nghiên cứu thấy, vấn đề TT&TH BĐKH Việt Nam quan tâm khía cạnh thiệt hại vật chất/kinh... giá thiệt hại thiên tai”, C Dosi tổng hợp khái niệm giá trị mơi trường từ góc độ kinh tế, tổng quan phương pháp định giá thiệt hại tiền, qua đó, làm sở cho việc tích hợp biện pháp giá trị vào... để Chuyên đề III, tháng năm 2018 đánh giá thí điểm, thiệt hại mơi trường bão gây Thừa Thiên - Huế (Nguyễn Hoàng Nam, Lê Hà Thanh, 2015) Năm 2015, Việt Nam công bố Báo cáo đặc biệt Việt Nam Quản