Luận án Tiến sĩ Luật học: Phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trong hoạt động tư pháp ở Việt Nam hiện nay

177 88 0
Luận án Tiến sĩ Luật học: Phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trong hoạt động tư pháp ở Việt Nam hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Luận án nghiên cứu những vấn đề lý luận về hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trong hoạt động tư pháp ở Việt Nam Dự báo tình hình tội phạm tham nhũng trong hoạt động tư pháp và các yếu tố tác động đến hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trong hoạt động tư pháp, đồng thời đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm góp phần tăng cường hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng trong HĐTP ở Việt Nam thời gian tới.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẬU QUANG DŨNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ÐỘNG TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẬU QUANG DŨNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ÐỘNG TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 9.38.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS ĐƢỜNG MINH GIỚI HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận án trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Tác giả luận án Đậu Quang Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan nước ngồi 10 1.2 Tình hình nghiên cứu có liên quan nước 22 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 33 1.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án 35 Chƣơng 2: LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM 38 2.1 Khái niệm, thông số nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp 38 2.2 Lý luận phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp 50 Chƣơng 3: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƢ PHÁP VÀ THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM QUA 75 3.1 Tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam năm qua 75 3.2 Thực trạng phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam năm qua 89 3.3 Nhận xét, đánh giá 108 Chương 4: DỰ BÁO, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 123 4.1 Dự báo 123 4.2 Quan điểm phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp thời gian tới 131 4.3 Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam 134 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN CAND Công an nhân dân CQTP Cơ quan tư pháp HĐND Hội đồng nhân dân HĐTP Hoạt động tư pháp PCTN Phòng, chống tham nhũng TAND Tòa án nhân dân TPTN Tội phạm tham nhũng UBND Ủy ban nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tham nhũng tội phạm tham nhũng (TPTN) phát sinh, phát triển từ lâu đời Ở hình thái kinh tế - xã hội kiểu nhà nước khác mà nhân loại trải qua tồn vấn đề tham nhũng TPTN Trong trình phát triển đất nước thực mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam nay, Đảng Nhà nước ta coi trọng đặc biệt quan tâm tiến hành cơng tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) Điều phần xuất phát từ thực tiễn diễn biến phát triển hoạt động loại tội phạm ngày phức tạp, gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực đến mặt đời sống kinh tế - xã hội nước ta Trong TPTN nói chung, TPTN xảy hoạt động tư pháp (HĐTP) có đặc điểm, đặc trưng riêng so với TPTN xảy lĩnh vực khác Những năm qua, với xu hướng phức tạp, gia tăng loại tội phạm vi phạm pháp luật nước ta, tình hình TPTN HĐTP diễn biến phức tạp, có xu hướng gia tăng tính chất, mức độ Theo thống kê Cục Điều tra - Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tối cao, từ năm 2008 đến hết năm 2018, quan tiến hành tố tụng phát hiện, khởi tố điều tra tổng cộng 196 vụ, 211 bị can phạm tội tham nhũng HĐTP Thực tế cho thấy, hậu tác hại mà tình hình TPTN HĐTP gây cho xã hội nghiêm trọng, không góc độ kinh tế mà ảnh hưởng đến nghiêm minh pháp luật; vô tư, công bằng, khách quan trình giải vụ án hình sự, dân sự, hành chính, kinh tế, lao động Thực tiễn diễn biến hậu quả, tác hại mà tình hình TPTN HĐTP nước ta gây cho xã hội năm qua cho thấy, để hoạt động loại tội phạm tiếp tục phức tạp, kéo dài trực tiếp gián tiếp tác động tiêu cực làm ảnh hưởng đến niềm tin quần chúng nhân dân Đảng, Nhà nước quan bảo vệ pháp luật, người thực thi pháp luật, người có chức vụ, quyền hạn phân công tham gia giải vụ án hình sự, dân sự, hành chính, kinh tế, lao động Bên cạnh đó, lợi dụng vấn đề có liên quan đến đối tượng có chức vụ, quyền hạn quan thực thi pháp luật phạm tội tham nhũng HĐTP nên lực thù địch, phản động nước tìm cách để lợi dụng xuyên tạc, chống phá Đảng, Nhà nước, kích động quần chúng nhân dân nhằm gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Nhận thức rõ hậu tác hại đặc biệt nghiêm trọng mà tình hình TPTN HĐTP gây cho xã hội, đồng thời thực tâm tiến hành cải cách, làm nâng cao tính hiệu lực, hiệu HĐTP nước ta, năm qua, Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Bộ, ngành liên quan, quan tư pháp (CQTP) quan tham gia vào HĐTP nước ta quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Q trình triển khai thường xuyên hơn, với hình thức đa dạng hơn, bước đầu thu hút tham gia cấp, ngành, quan, đoàn thể, quần chúng nhân dân đạt kết đáng khích lệ Cùng với đấu tranh PCTN Đảng, Nhà nước ta phát động rộng rãi ngày hiệu nay, nhiều vụ án tham nhũng HĐTP phát hiện, khởi tố, điều tra xử lý, tạo hiệu ứng tích cực cơng tác phòng, chống tội phạm nói chung phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, q trình triển khai hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP năm qua bộc lộ số hạn chế, thiếu sót định như: Cơ sở pháp lý phục vụ triển khai cơng tác PCTN nói chung phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP nói riêng quan chức xây dựng, ban hành triển khai thực chưa đầy đủ; hiệu lực, hiệu chưa cao, chưa có quy định riêng mang tính hệ thống phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP; số lượng vụ án tham nhũng HĐTP phát hiện, điều tra, xử lý thời gian qua chưa cao, chưa tương xứng với thực tiễn diễn biến loại tội phạm này; nhìn chung TPTN HĐTP có độ ẩn cao so với loại tội phạm khác; công tác tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP chưa tiến hành thường xuyên diện rộng, chủ yếu tập trung vào đối tượng cán bộ, công chức quan thực thi pháp luật, quan tư pháp cấp Trung ương, chưa trọng tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP cho đối tượng khác đến cấp sở, đặc biệt tổ chức, đoàn thể quần chúng nhân dân; hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP chưa huy động tham gia đông đảo cấp, ngành, quan, tổ chức, đoàn thể quần chúng nhân dân, chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn xã hội; hoạt động quan, đơn vị chuyên trách PCTN Trung ương quan Công an, VKSND, TAND, Cơ quan thi hành án có cải thiện so với năm trước nhìn chung hiệu chưa cao, chưa tương xứng với thực tiễn tình hình; cơng tác điều tra, xử lý TPTN HĐTP chưa triệt để nghiêm minh, xảy tình trạng nể nang số cán có thẩm quyền nên hiệu giáo dục, răn đe với đối tượng khác hạn chế; quan hệ phối hợp cấp, ngành, quan, tổ chức, đồn thể quần chúng nói chung quan chuyên trách PCTN HĐTP với quan khác chưa tiến hành thường xuyên; quan hệ hợp tác quốc tế tổ chức biện pháp nhằm phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP chưa thực mở rộng, nội dung hình thức chưa đa dạng nên hiệu hạn chế… Bên cạnh đó, hệ thống lý luận TPTN HĐTP hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP chưa nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện, đồng thời chưa có đề tài luận án tiến sĩ nghiên cứu vấn đề Từ lý nêu khẳng định việc chọn đề tài luận án tiến sĩ “Phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam nay” để nghiên cứu đáp ứng đòi hỏi cấp thiết lý luận thực tiễn nước ta Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Mục đích nghiên cứu: Làm rõ lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP; đưa dự báo giải pháp mang tính tồn diện khả thi góp phần tăng cường hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Việt Nam thời gian tới - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nêu trên, luận án đặt giải nhiệm vụ sau đây: + Tổng hợp tình hình nghiên cứu gồm cơng trình nghiên cứu nước nước cơng bố liên quan đến hoạt động phòng, chống TPTN nói chung hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP nói riêng, từ rút vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ luận án + Nghiên cứu vấn đề lý luận hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Việt Nam + Tiến hành khảo sát, đánh giá tình hình TPTN HĐTP thực trạng hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Việt Nam năm qua; phân tích làm rõ kết đạt phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP hạn chế, thiếu sót nguyên nhân hạn chế, thiếu sót + Dự báo tình hình TPTN HĐTP yếu tố tác động đến hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP, đồng thời đưa giải pháp cụ thể nhằm góp phần tăng cường hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Việt Nam thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động phòng ngừa tình hình TPTN HĐTP Việt Nam ... PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 123 4.1 Dự báo 123 4.2 Quan điểm phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp thời... tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam Chương 3: Tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp thực trạng phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp Việt Nam năm qua Chương 4:... tham nhũng hoạt động tư pháp 38 2.2 Lý luận phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động tư pháp 50 Chƣơng 3: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƢ PHÁP VÀ THỰC

Ngày đăng: 08/01/2020, 13:51

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan