Đang tải... (xem toàn văn)
1. Sự cần thiết của đề tài Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của mọi tổ chức. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém” [13, tr.269,240]. Trong các cơ quan quản lý nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu quả của hoạt động công vụ. Bộ máy nhà nước có tốt, hoạt động có hiệu quả thì người dân, tổ chức và cộng đồng xã hội mới được hưởng đầy đủ quyền và được đảm bảo về lợi ích. Mọi yếu tố của nền hành chính nhà nước như thể chế, cơ cấu tổ chức, tài chính công và tiến trình quản lý xét cho cùng đều do đội ngũ CBCC nhà nước xây dựng và tổ chức thực hiện. Hiệu quả, hiệu lực của bộ máy nhà nước cũng như của hệ thống chính trị được quyết định phần lớn bởi năng lực, phẩm chất và hiệu quả công tác của đội ngũ CBCC. Mặt khác, trong đội ngũ CBCC nhà nước, bộ phận tinh hoa, nòng cốt, giữ vai trò chủ chốt là lực lượng CBCC lãnh đạo, quản lý nhà nước. Việc xây dựng đội ngũ CBCC đặc biệt là cán bộ quản lý là một trong những ưu tiên hàng đầu nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước, góp phần cải cách nền hành chính nhà nước; thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong tiến trình hội nhập quốc tế. Trong quá trình vận hành bộ máy quản lý nhà nước, các nhà quản lý cấp cao không thể tự mình đảm đương và giải quyết tất cả các công việc, vì vậy họ cần phải có một đội ngũ cán bộ có năng lực, trình độ, được trang bị đầy đủ các kiến thức và kỹ năng quan trọng để cùng chia sẻ và gánh vác công việc chung của tổ chức. Các nhà lãnh đạo cấp cao cần một đội ngũ với vai trò là cầu nối thông tin liên kết họ với toàn thể cán bộ cấp dưới; đồng thời cũng là cầu nối thông tin giữa cơ quan quản lý nhà nước với các đơn vị, tổ chức và người dân. Đó chính là đội ngũ cán bộ quản lý cấp trung trong các cơ quan quản lý nhà nước. Họ là những người truyền đạt và hiện thực hóa các chủ trương, chính sách từ nhà quản lý cấp cao đến từng nhân viên; bên cạnh đó, họ cũng là người lắng nghe, tiếp nhận ý kiến phản hồi từ các đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan và tham mưu cho nhà quản lý cấp cao trong việc xây dựng các chính sách và biện pháp quản lý nhà nước. “Cục Quản lý Dược là cục chuyên ngành thuộc Bộ Y tế, thực hiện chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Y tế quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện pháp luật, chỉ đạo, điều hành các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực dược” [5, tr.1] với nhiều nhiệm vụ quản lý như: quản lý chất lượng thuốc; quản lý kinh doanh dược; quản lý giá thuốc; quản lý cấp phép lưu hành thuốc; quản lý thông tin-quảng cáo thuốc; quản lý mỹ phẩm....Cục Quản lý Dược là cơ quan hành chính nhà nước, một mặt có vai trò tham mưu cho Bộ Y tế trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng chính sách quản lý trong lĩnh vực dược, mỹ phẩm, mặt khác phải đảm bảo tổ chức thực hiện pháp luật (hành pháp) và giải quyết các thủ tục hành chính công theo quy định. Trong suốt quá trình hơn 20 năm xây dựng và phát triển, Cục Quản lý Dược được giao thêm nhiều nhiệm vụ mới, vì vậy tổ chức bộ máy cũng có sự thay đổi để đáp ứng yêu cầu quản lý. Do lĩnh vực quản lý rộng và đặc thù, ngành Dược lại đang trong xu thế hội nhập và hòa hợp quốc tế, vì vậy, để tăng cường hiệu quả của công tác quản lý hành chính nhà nước nói riêng và hiệu lực của nền công vụ nói chung, Cục Quản lý Dược cần phải xây dựng đội ngũ CBCC có đủ năng lực để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao; trong đó cần thiết phải tập trung đào tạo và nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ CBCC lãnh đạo, quản lý, đặc biệt là cán bộ quản lý cấp trung – những người có vai trò hết sức quan trọng trong mọi tổ chức. Hiện nay hầu hết các cơ quan quản lý nhà nước nói chung và Cục Quản lý Dược nói riêng vẫn chưa thực sự quan tâm nhiều đến công tác nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ quản lý cấp trung. Đa phần các cơ quan này chưa xây dựng được hoàn chỉnh khung năng lực quản lý của cán bộ quản lý cấp trung để phục vụ cho công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ. Xuất phát từ những đòi hỏi thực tiễn như trên nên tôi đã lựa chọn nghiên cứu và hoàn thành đề tài: “Nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý cấp trung tại Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế”. 2. Mục tiêu nghiên cứu Luận văn này được thực hiện nhằm đạt mục tiêu: - Làm rõ các yếu tố cấu thành năng lực quản lý và yêu cầu về năng lực quản lý của cán bộ quản lý cấp trung tại Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế. - Đánh giá thực trạng năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý cấp trung tại Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế trong thời gian vừa qua; chỉ ra những kết quả đã đạt được, những hạn chế và nguyên nhân. - Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý cấp trung tại Cục Quản lý Dược trong thời gian tới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là năng lực quản lý của cán bộ quản lý cấp trung (CBQLCT) tại Cục Quản lý Dược và các giải pháp nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ CBQLCT. 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu về năng lực quản lý với các yếu tố cấu thành bao gồm: kiến thức quản lý, kỹ năng quản lý và thái độ/phẩm chất quản lý và các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực quản lý của cán bộ quản lý cấp trung. - Về không gian : Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế. - Về thời gian : Phân tích thực trạng năng lực quản lý của CBQLCT trong năm 2017 và đề xuất giải pháp cho giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2021.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN THỊ THU PHƯƠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG TẠI CỤC QUẢN LÝ DƯỢC – BỘ Y TẾ HÀ NỘI - 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRẦN THỊ THU PHƯƠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG TẠI CỤC QUẢN LÝ DƯỢC – BỘ Y TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH TỔNG HỢP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN THỊ VÂN HOA HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Các trích dẫn số liệu sử dụng luận văn thu thập thực tế, có nguồn gốc rõ ràng, xác đáng tin cậy phạm vi hiểu biết Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn TRẦN THỊ THU PHƯƠNG LỜI CẢM ƠN Bằng nỗ lực tinh thần học tập, nghiên cứu nghiêm túc mình, tơi đầu tư thời gian để hoàn thành luận văn thạc sỹ “Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế” Bên cạnh cố gắng thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình quý thầy cô, ủng hộ đồng nghiệp, bạn bè động viên khích lệ gia đình Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn PGS.TS Trần Thị Vân Hoa Trong thời gian qua, cô dành nhiều thời gian công sức, với nhiệt huyết trách nhiệm để hướng dẫn q trình thực luận văn Tơi xin cảm ơn Lãnh đạo Cục Quản lý Dược, Phụ trách Bộ phận Tổ chức cán anh, chị đồng nghiệp Cục Quản lý Dược - nơi công tác tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành tốt việc nghiên cứu để tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình không ngừng ủng hộ động viên tạo điều kiện tốt cho học tập thực luận văn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI .7 1.1 Các đề tài nghiên cứu có liên quan 1.2 Các vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 10 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG .11 2.1 Quản lý cấp trung vai trò cán quản lý cấp trung tổ chức 11 2.1.1 Cán quản lý cấp trung 11 2.1.2 Vai trò cán quản lý cấp trung 12 2.2 Năng lực lực quản lý cán quản lý cấp trung tổ chức 17 2.2.1 Năng lực lực quản lý 17 2.2.2 Năng lực quản lý cán quản lý cấp trung .22 2.2.3 Đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp trung tổ chức 24 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực quản lý cán quản lý cấp trung tổ chức 27 2.3.1 Các yếu tố thuộc mơi trường bên ngồi 27 2.3.2 Các yếu tố bên 29 2.3.3 Các yếu tố thuộc thân CBQLCT 30 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG TẠI CỤC QUẢN LÝ DƯỢC – BỘ Y TẾ 32 3.1 Giới thiệu chung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế 32 3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ .32 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 34 3.1.3 Nhân lực 36 3.2 Vai trò đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược .39 3.2.1 Giới thiệu đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 39 3.2.2 Vị trí, vai trị trách nhiệm cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 40 3.2.3 Các tiêu chí đánh giá khung lực quản lý yêu cầu CBQLCT Cục Quản lý Dược 43 3.3 Thực trạng lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược .47 3.3.1 Giới thiệu mẫu phiếu điều tra .47 3.3.2 Thực trạng kiến thức quản lý cán quản lý cấp trung 48 3.3.3 Thực trạng kỹ quản lý cán quản lý cấp trung 51 3.3.4 Thực trạng thái độ/phẩm chất quản lý cán quản lý cấp trung 61 3.4 Đánh giá chung lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 66 3.4.1 Điểm mạnh, điểm yếu lực quản lý cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 66 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế lực quản lý cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 70 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG TẠI CỤC QUẢN LÝ DƯỢC 75 4.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Cục Quản lý Dược đến năm 2021 .75 4.1.1 Quan điểm chiến lược phát triển nguồn nhân lực Cục Quản lý Dược đến năm 2021 75 4.1.2 Mục tiêu đạt lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 75 4.1.3 Định hướng nâng cao lực quản lý cho đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 76 4.2 Thuận lợi khó khăn thực nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 76 4.2.1 Thuận lợi 76 4.2.2 Khó khăn 77 4.3 Các giải pháp nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược .77 4.3.1 Giải pháp đào tạo .78 4.3.2 Giải pháp hoàn thiện khung lực CBQLCT để phục vụ công tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm 83 4.3.3 Giải pháp đánh giá lực quản lý CBQLCT khung lực 87 4.3.4 Giải pháp tạo động lực để nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp trung 88 4.3.5 Giải pháp cung cấp công cụ hỗ trợ công tác quản lý cho CBQLCT 90 4.4 Kiến nghị để thực giải pháp 90 4.4.1 Kiến nghị Cục Quản lý Dược 90 4.4.2 Kiến nghị CBQLCT 91 4.4.3 Kiến nghị Bộ Y tế 92 4.4.4 Kiến nghị Đảng Nhà nước 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 Chữ viết tắt ASK Giải nghĩa Attitude – Skill – Knowledge CBCC CBQLCT Cục Cá nhân, đơn vị (Thái độ - kỹ – kiến thức) Cán bộ, công chức, viên chức Cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược Cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp dược mỹ DMP LĐC NXB Phòng phẩm sở y tế Dược, mỹ phẩm Lãnh đạo Cục Nhà xuất Văn phòng, phòng Cục đơn vị QPPL QLHCNN SXKD TTĐT TTQC Trưởng, phó phịng nghiệp công lập trực thuộc Cục Quy phạm pháp luật Quản lý hành nhà nước Sản xuất kinh doanh Trung tâm đào tạo Thơng tin, quảng cáo Trưởng phịng, Phó trưởng phòng, Phụ trách tương đương phòng Lãnh đạo đơn vị nghiệp công lập trực thuộc DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG Bảng 2.1: Bảng 3.1: Bảng 3.2: Bảng 3.3: Bảng 3.4: Bảng 3.5: Bảng 3.6: Bảng 3.7: Bảng 4.1: HÌNH Hình 2.1: Hình 2.2: Hình 2.3: Hình 2.4: Hình 3.1: Hình 3.2: Hình 3.3: Hình 3.4: Hình 3.5: Hình 3.6 Hình 3.7: Hình 3.8: Hình 3.9: Hình 3.10: Hình 3.11: Một số khái niệm lực 18 Số lượng CBCC phòng Cục Quản lý Dược36 Số liệu đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược 39 Vị trí trách nhiệm CBQLCT Cục Quản lý Dược 43 Các yếu tố lực quản lý CBQLCT Cục Quản lý Dược 44 Khung lực quản lý yêu cầu CBQLCT Cục Quản lý Dược 45 Tổng hợp phiếu khảo sát 47 Bảng tổng hợp kết khảo sát 72 Khóa đào tạo nâng cao lực quản lý cho CBQLCT Cục Quản lý Dược 81 Mơ hình kim tự tháp quản lý 11 Các vai trò nhà quản lý theo Mintzberg 14 Mơ hình lực ASK 19 Các thành phần lực quản lý CBQLCT tổ chức 23 Sơ đồ máy tổ chức Cục Quản lý Dược 35 Biểu đồ cấu trình độ chuyên môn cán Cục Quản lý Dược 37 Biểu đồ cấu trình độ chun mơn cán cơng chức Phịng đơn vị trực thuộc 38 Biểu đồ kết khảo sát kiến thức quản lý nhà nước DMP 48 Biểu đồ kết khảo sát hiểu biết pháp luật, trị xã hội 50 Biểu đồ kết khảo sát kỹ ngoại ngữ 51 Biểu đồ kết khảo sát kỹ tin học 52 Biểu đồ kết khảo sát kỹ lãnh đạo 53 Biểu đồ kết khảo sát kỹ tổ chức xếp công việc 55 Biểu đồ kết khảo sát kỹ làm việc với người 56 Biểu đồ kết khảo sát kỹ giải vấn đề định 58 87 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (Khóa XI); Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08/5/2015 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn thực công tác quy hoạch cán đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Y tế, ngày 24/4/2017, Cục Quản lý Dược ban hành Quyết định số 161/QĐ-QLD việc ban hành Kế hoạch thực công tác quy hoạch cán giai đoạn 2017-2021 Theo kế hoạch đề cập đầy đủ, chi tiết mục tiêu; nguyên tắc; tiêu chuẩn quy trình thực cơng tác quy hoạch Quy hoạch chức danh Lãnh đạo cấp phòng tương đương (CBQLCT) Cục Quản lý Dược giai đoạn 2017-2021 thực sau: (1) Văn phòng Cục tham mưu cho Lãnh đạo Cục xây dựng kế hoạch thực công tác quy hoạch cán Văn phịng Cục cung cấp thơng tin gồm: họ tên, năm sinh, năm vào Đảng, chức vụ, ngạch công chức chức danh nghề nghiệp, đơn vị công tác, trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị, ngoại ngữ, tin học…, tỷ lệ phiếu giới thiệu quy hoạch chức danh cấp để Đảng ủy Lãnh đạo Cục xem xét, cho ý kiến danh sách nhân đưa vào nguồn quy hoạch chức danh CBQLCT Cục trước đưa giới thiệu hội nghị cán chủ chốt (2) Đảng ủy, Lãnh đạo Cục thống chủ trương, xác định chức danh quy hoạch, số lượng cán quy hoạch vào chức danh CBQLCT Cục (3) Các bước tiến hành quy hoạch CBQLCT Bước 1: Tổ chức hội nghị lấy phiếu giới thiệu nguồn quy hoạch bao gồm tồn thể cơng chức phịng, đơn vị Cục Trong hội nghị này, Trưởng phòng/Phụ trách Bộ phận Tổ chức cán bộ/Lãnh đạo Phòng phụ trách chủ trì, qn triệt mục đích, u cầu, tiêu chuẩn, cấu cán đưa vào quy hoạch chức danh CBQLCT Cục Việc lấy phiếu giới thiệu tiến hành theo hình thức bỏ 88 phiếu kín Kết bỏ phiếu tổng hợp báo cáo Đảng ủy, Lãnh đạo Cục để thống danh sách nhân đưa lấy ý kiến Đảng ủy, Lãnh đạo Cục Bước 2: Đảng ủy Lãnh đạo Cục xem xét, định danh sách quy hoạch cán Trên sở tham khảo thông tin bước 1, Đảng ủy Lãnh đạo Cục thảo luận tiến hành bỏ phiếu kín định quy hoạch nguồn cán cho chức danh CBQLCT Bộ phận Tổ chức cán tổng hợp, trình Cục trưởng ký định phê duyệt danh sách quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương theo thẩm quyền - Trong công tác tuyển dụng cán Khung lực thông báo công khai trước tiến hành tuyển dụng giúp cho ứng viên hình dung u cầu cơng việc mà họ dự tuyển, giúp họ đánh giá mức độ phù hợp thân công việc tuyển từ làm giảm nguy thất vọng ứng viên thức tuyển vào quan Mặt khác, khung lực cho ứng viên biết quan mong đợi điều ứng viên yêu cầu vị trí dự tuyển Điều cung cấp cho ứng viên thông tin đầy đủ để cân nhắc, đưa định lựa chọn vị trí cơng việc phù hợp với lực, điểm mạnh, sở trường giá trị thân, góp phần làm tăng mức độ phù hợp ứng viên với công việc khả phát triển nhân viên tổ chức, tạo điều kiện cho nhà quản lý có đủ thơng tin để đưa định nhằm giữ chân người tổ chức - Trong việc luân chuyển cán Thực công tác luân chuyển CBQCLT giúp cán có thêm kinh nghiệm vai trị, nhiệm vụ khác nhau, tăng tính thích nghi tạo thêm động lực cho họ Tuy nhiên, việc luân chuyển cán phải thực theo mục đích, ý nghĩa quy trình luân chuyển Khi thực luân chuyển cán bộ, cần cân nhắc xem xét đến tính ổn định tổ chức, tránh gây nhiều xáo trộn ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý CBQLCT CBCC quan Để luân chuyển người việc, Bộ phận Tổ chức cán cần dựa vào khung lực để xác định thực trạng lực CBQLCT đánh giá yêu cầu lực vị trí cơng việc dự kiến luân chuyển CBQLCT Từ xác định mức độ phù hợp lực CBQLCT lực yêu cầu vị trí cơng việc để cân nhắc đưa định luân chuyển phù hợp - Trong việc bổ nhiệm cán 89 Sử dụng khung lực bổ nhiệm cán tạo công bằng, minh bạch tạo niềm tin động lực phấn đấu CBCC nói chung CBQLCT nói riêng Cục Việc bổ nhiệm CBQLCT phải vào quy hoạch xây dựng phê duyệt từ trước thực theo trình tự, thủ tục hướng dẫn Vụ Tổ chức cán - Bộ Y tế 4.3.3 Giải pháp đánh giá lực quản lý CBQLCT khung lực Hiện việc đánh giá lực quản lý đội ngũ CBQLCT vấn đề mẻ hầu hết tổ chức có quan hành nhà nước Trong đó, cá nhân người thực công việc nhà quản lý khung lực hữu ích Nhờ khung lực, CBQLCT biết yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ/phẩm chất vị trí mà làm việc; công việc chức vụ khác; yêu cầu vị trí quản lý mà họ mong muốn đề bạt, bổ nhiệm Điều giúp họ hiểu rõ hành vi kết mong đợi tương lai, đồng thời giúp CBQLCT hịa nhập nhanh cơng việc, tạo thuận lợi cho trình phát triển liên tục người lao động cho trình thay đổi hành vi Khung lực cho phép CBQLCT hiểu rõ lực thân (điểm mạnh điểm yếu), giúp họ xác định đóng góp việc thực mục tiêu chung mà quan hướng tới Từ đó, họ xây dựng chương trình đạo tạo cho thân để khắc phục yếu điểm, tồn lực quản lý để tiệm cận với yêu cầu công việc không mà tương lai Ngồi để hình thức đánh giá xác hiệu nên sử dụng phương pháp đánh giá 360 độ để đảm bảo tính khách quan trung thực phiếu đánh giá Nghĩa tiến hành đánh sau: CBCC cấp đánh giá CBQLCT; CBQLCT tự đánh giá; nhà quản lý cấp cao đánh giá CBQLCT; cán đồng cấp đánh giá lẫn có đủ điều kiện khảo sát thêm ý kiến tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có sử dụng dịch vụ hành cơng Cục 4.3.4 Giải pháp tạo động lực để nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp trung Sở hữu nguồn nhân lực dồi sẵn sàng hoàn thành tốt công việc giao điều kỳ vọng người Lãnh đạo cấp cao Nhưng tổ chức, thuộc lĩnh vực tồn khơng cá nhân lao động với chất lượng thấp lực thật thân họ Vì vậy, tình này, mấu 90 chốt nằm chỗ tìm giải pháp nhằm khơi dậy thúc đẩy lực tiềm ẩn họ, để họ nhận thức giá trị cống hiến cho tổ chức Dù cố gắng thuyết phục tạo điều kiện tốt để thúc đẩy suất làm việc họ, nhiều nhà quản lý không thành công Trong tổ chức, muốn tập thể lao động tốt nhiệt tình, nhà quản lý cấp cao phải tác động thông qua đội ngũ cán trung gian, kế cận đội ngũ CBQLCT, tạo động lực nhằm nâng cao lực quản lý họ từ gián tiếp tác động đến CBCC quan Các giải pháp áp dụng là: - Tạo cho CBQLCT có hội thăng tiến phát triển thân Theo học thuyết Maslow, nhu cầu phát triển thân nhu cầu bậc cao Vì vậy, Lãnh đạo Cục Quản lý Dược cần tạo mơi trường làm việc với bầu khơng khí dân chủ chân thành, thông tin cần công khai, minh bạch Để tạo động lực cho cán quản lý cấp trung, đặc biệt CBQLCT có lực phải để họ thấy họ có hội thăng tiến, phát triển họ cố gắng họ phải công nhận ghi nhận xứng đáng với lực họ Ngoài nên tạo điều kiện cho CBQLCT nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ, lực quản lý động lực nối liền trình tuyển dụng với trình sử dụng lao động có hiệu tăng mức độ gắn kết CBQLCT quan - Tạo cho CBQLCT hội thể với niềm đam mê công việc CBQLCT thể chứng tỏ lực thân trước quan, đồng nghĩa với việc họ thêm tự tin xử lý giải công việc, tăng tính trách nhiệm họ cấp cấp Ngoài ra, việc tạo hội để CBQLCT thể tạo điều kiện cho CBQLCT rèn luyện, gọt dũa thử thách chông gai, làm tăng sức chiến đấu nâng cao lực quản lý họ điều hành cơng việc thực tế - Hồn thiện chế độ đãi ngộ, lương thưởng Chế độ đãi ngộ lương – thưởng nhu cầu tất yếu người lao động Khơng nằm ngồi số đó, CBQLCT người lao động họ ln mong muốn nhận chế độ đãi ngộ mức lương, thưởng tương xứng với đóng góp Vì vậy, nói chế độ đãi ngộ, lương – thưởng tất yếu tố quan trọng cần phải xem xét yếu tố tạo động lực cho CBQLCT Chế độ đãi ngộ phù hợp, khuyến khích người lao động gắn bó cống hiến cho quan, việc trả lương quy định cơng khai, minh bạch tạo hịa khí cởi mở thành viên 91 quan, hình thành khối đoàn kết thống Tiền thưởng biện pháp khuyến khích lợi ích vật chất tinh thần CBQLCT, động lực thúc đẩy CBQLCT quan tâm đến hiệu công việc, chất lượng công việc trung thành với quan Hiện nay, quan hành nhà nước, thực Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước hạn CBCC, viên chức người lao động, Cục Quản lý Dược định kỳ rà soát để thực nâng lương thường xuyên cho CBCC Cục Ngoài ra, CBCC có thành tích cao cơng tác, có đóng góp thiết thực cho cơng tác quản lý nhà nước cấp có thẩm quyền định cơng nhận văn xem xét nâng lương trước hạn theo quy định Cục Quản lý Dược ban hành Quy chế chi tiêu nội thường xuyên cập nhật hàng năm để đảm bảo thu nhập trợ cấp cho CBCC Cục, sửa đổi theo hướng tăng thu nhập tăng thêm tiền thưởng cho CBCC - Cải thiện điều kiện làm việc cho CBQLCT Các điều kiện làm việc yếu tố tạo động lực cho CBQLCT Trong thời gian tới, Cục Quản lý Dược cần tiếp tục cải tạo, xây dựng sở vật chất có diện tích phù hợp với số lượng CBCC phòng đảm bảo diện tích tối thiểu CBCC; trang bị đầy đủ thiết bị văn phịng máy tính, bàn ghế làm việc, máy in, máy photo, máy scan, điện thoại…để tạo điều kiện thuận lợi cho CBQLCT giải công việc 4.3.5 Giải pháp cung cấp công cụ hỗ trợ công tác quản lý cho CBQLCT Tiếp tục hồn thiện phần mềm dịch vụ cơng trực tuyến để hỗ trợ CBQLCT việc triển khai giải pháp quản lý, giúp tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước dược, mỹ phẩm Ngoài ra, Cục Quản lý Dược cần xây dựng hoàn chỉnh hệ thống sở liệu nội sở liệu liên thông từ cấp Trung ương đến địa phương để phục vụ công tác tra cứu phối hợp chặt chẽ công tác quản lý Tham gia phối hợp với Bộ, Ngành, đơn vị có liên quan việc xây dựng chế cửa quốc gia hướng tới cửa Asean giúp rút ngắn đáng kể thời gian xử lý cho quan quản lý, nâng cao hiệu xử lý công việc CBQLCT nói riêng Cục Quản lý Dược nói chung 92 4.4 Kiến nghị để thực giải pháp 4.4.1 Kiến nghị Cục Quản lý Dược - Trước hết, Lãnh đạo Cục phải nhận thức sâu sắc ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng việc nâng cao lực quản lý đội ngũ CBQLCT phát triển Cục Quản lý Dược Đồng thời, Lãnh đạo Cục phải nắm thực trạng lực quản lý đội ngũ CBQLCT khung lực quản lý cần có để đáp ứng yêu cầu cơng việc Vì vậy, muốn đạt mục tiêu phát triển đội ngũ CBQLCT lực quản lý giai đoạn đến năm 2021, Lãnh đạo Cục phải có tâm cao độ, thường xuyên đạo liệt thực đồng giải pháp để nâng cao lực quản lý, san lấp khoảng trống lực CBQLCT - Hiện nay, Bộ phận Tổ chức cán thiếu nhân lực, Trung tâm đào tạo hỗ trợ doanh nghiệp dược, mỹ phẩm thành lập, nhân lực mỏng nên hạn chế hoạt động Vì vậy, để thực giải pháp đào tạo, đặc biệt đào tạo nội bộ, Cục Quản lý Dược cần bổ sung cán có trình độ chun mơn quản trị nhân lực, có kiến thức, kinh nghiệm, có lịng đam mê công tác quản trị nhân lực cho Bộ phận Tổ chức cán cán cho Trung tâm đào tạo hỗ trợ doanh nghiệp dược, mỹ phẩm - Duy trì đảm bảo nguồn kinh phí hàng năm cấp cho đào tạo CBCC nói chung CBQLCT nói riêng để tạo động lực thúc đẩy CBQLCT tham gia học tập, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ khơng chun mơn mà nâng cao lực quản lý - Tạo điều kiện thời gian để CBQLCT tham gia nhiều khóa đào tạo nữa, khơng gị bó khn khổ khóa đào tạo hành - Xây dựng văn hóa cơng sở Cục Quản lý Dược Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp tạo niềm tin nhân dân quan cơng quyền, góp phần nâng cao hoạt động máy nhà nước, công tác cải cách hành chính, làm cho CBCC nói chung CBQLCT nói riêng tự ý thức việc phải hoàn thiện thân, phát huy hết lực, khuyến khích họ hăng say với cơng việc Khi người 93 thấy rõ trách nhiệm ln tự nguyện làm trịn nhiệm vụ, hồn thành tốt phần việc giao góp phần xây dựng quan vững mạnh, hoàn thành mục tiêu 4.4.2 Kiến nghị CBQLCT - Mỗi CBQLCT phải coi quản lý nghề Vì vậy, giống bao nghề khác, họ phải thường xuyên, tích cực, chủ động học tập nâng cao kiến thức, kỹ quản lý thân - Các CBQLCT phải nhận thức việc nâng cao lực quản lý không để thực mục tiêu chiến lược quan mà cịn để phát triển nghiệp để khẳng định thân - CBQLCT phải xác định kiến thức, kỹ năng, thái độ chưa đạt yêu cầu Từ đó, có kế hoạch tự rèn luyện học tập để nâng cao lực quản lý thân - Phải chủ động, thường xuyên tự rèn luyện trau dồi kiến thức, đồng thời tích cực tham gia khố đào tạo để nâng cao lực quản lý 4.4.3 Kiến nghị Bộ Y tế - Bộ Y tế tăng cường tổ chức khóa đào tạo nâng cao lực quản lý CBQLCT giai đoạn 2018 – 2021: tổ chức buổi hội thảo, tọa đàm chia sẻ kinh nghiệm quản lý cán quản lý cấp cao cán quản lý cấp trung Vụ, Cục, Tổng Cục - Tạo điều kiện để CBQLCT tham gia Chương trình đào tạo lực quản lý, đặc biệt lực quản lý nhà quản lý cấp quan hành nhà nước - Tăng cường đầu tư sở vật chất để cải thiện điều kiện làm việc nhằm tạo động lực làm việc cho CBQLCT Cục Quản lý Dược 4.4.4 Kiến nghị Đảng Nhà nước Chính sách tiền lương tồn nhiều bất cập Hiện phổ biến tình trạng trả lương cịn mang tính “cào bằng”, tiền lương trả theo chức vụ, chức danh nghiệp vụ chuyên môn thâm niên công tác, tiền lương chưa thực phù hợp với mức độ cống hiến, lực kết công tác CBCC Hệ thống thang, bảng lương rườm rà, khoảng cách 94 bậc lương chênh lệch không đáng kể so với thời gian nâng bậc; số chế độ phụ cấp chưa phù hợp, hệ số lương khởi điểm ngạch có trình độ đại học 2,34 q thấp chưa khuyến khích cán bộ, cơng chức sáng tạo, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Từ bất cập trên, theo chủ quan cá nhân xin kiến nghị với Đảng Nhà nước cần tiếp tục nghiên nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách tiền lương ngày hoàn thiện nhằm hướng tới việc lương trở thành nguồn sống CBCC nói chung CBQLCT nói riêng, từ động viên họ yên tâm công tác, cống hiến phát huy yếu tố tích cực xã hội 95 KẾT LUẬN Sau trình nghiên cứu, tác giả xây dựng khung lực quản lý, ứng dụng khung lực để đánh giá làm rõ yếu tố cấu thành lực quản lý cần thiết cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược Qua tìm hiểu thực trạng lực quản lý, tác giả nhận thấy đa số cán quản lý cấp trung đáp ứng yêu cầu công việc tại, nhiên tồn số hạn chế lực quản lý cần tiếp tục bổ sung, cải thiện tương lai Đồng thời, tác giả khẳng định, để đáp ứng tốt với yêu cầu công việc tương lai, cần phải nâng cao tồn diện tiêu chí kiến thức, kỹ thái độ quản lý cán quản lý cấp trung, không đơn tập trung vào tiêu chí chưa đạt yêu cầu Luận văn điểm hạn chế nguyên nhân hạn chế lực quản lý đội ngũ đưa giải pháp, kiến nghị điều kiện nhằm thực giải pháp nêu Tuy nhiên, việc phát giải vấn đề lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung luận văn nhiều cách tiếp cận khác nhau, đồng thời mang nặng tính lý thuyết Vì vậy, áp dụng vào thực tế gặp phải nhiều biến số phức tạp chưa tiên liệu hết Đề tài nghiên cứu “Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế” đề tài tương đối mẻ lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung quan hành nhà nước Quá trình nghiên cứu đánh giá mức độ tương đối chưa khai thác thêm nhân tố đánh giá từ phía doanh nghiệp, tổ chức, người dân sử dụng dịch vụ hành cơng Cục Quản lý Dược nguồn tài liệu tham khảo hạn chế Mặc dù cố gắng việc nghiên cứu, luận văn tránh thiếu sót cịn tồn tại, tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp từ thầy cơ, đồng nghiệp bạn bè để hoàn thiện luận văn tiến hành nghiên cứu sâu vấn đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (Khóa XI) Bộ Chính trị (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2013 hướng dẫn chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước hạn CBCC, viên chức người lao động Bộ Y tế (2006), Quyết định số 15/2006/QĐ-BYT ngày 28/4/2006 việc ban hành 03 quy định quản lý cán bộ, công chức quan Bộ Y tế Bộ Y tế (2013), Quyết định 3861/QĐ-BYT ngày 30/9/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Cục Quản lý Dược Bộ Y tế (2015), Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08/5/2015 hướng dẫn thực công tác quy hoạch cán đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Y tế Cục Quản lý Dược (2013), Quyết định số 385/QĐ-QLD ngày 02/12/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng Phòng thuộc Cuc Quản lý Dược Cục Quản lý Dược (2017), Quyết định số 161/QĐ-QLD ngày 24/4/2017 việc ban hành Kế hoạch thực công tác quy hoạch cán giai đoạn 20172021 Chính phủ (2012), Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập 10 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 vị trí việc làm cấu ngạch công chức 11 Đỗ Anh Đức (2015), Nâng cao lực quản lý giám đốc doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn Hà Nội, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân 12 Đỗ Ngọc Hải (2015), Năng lực lãnh đạo cán quản lý cấp trung: Nghiên cứu tình Cơng ty cổ phần Vinaconex 25, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Lê Quân (2016), Khung lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Thân (2012), Quản trị nhân sự, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 16 Nguyễn Quang Ánh (2014), Đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp trung Công ty du lịch lữ hành Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn 17 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 18 Nguyễn Vĩnh Giang (2004), Nâng cao lực cán quản lý doanh nghiệp quốc doanh Hà Nội, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân 19 Phạm Lê Huy (2016), Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý cấp trung Học viện Công nghệ bưu viễn thơng, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Bách Khoa Hà Nội 20 Trần Thị Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh 21 Trần Thị Vân Hoa (2009), ‘Xây dựng lực cán quản lý cấp trung doanh nghiệp’, Tạp chí quản lý kinh tế, số 26, tr 60-65 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Danh mục câu hỏi định hướng vấn lực quản lý cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế Vai trò, nhiệm vụ CBQLCT Cục Quản lý Dược gì? Với vai trị người quản lý CBQLCT Cục Quản lý Dược phân công cơng việc gì? Để làm tốt vai trị, chức nhiệm vụ với tư cách nhà quản lý CBQLCT Cục Quản lý Dược cần có kiến thức gì? Để làm tốt vai trị, chức nhiệm vụ với tư cách nhà quản lý CBQLCT Cục Quản lý Dược cần có kỹ gì? Để làm tốt vai trị, chức nhiệm vụ với tư cách nhà quản lý CBQLCT Cục Quản lý Dược cần có thái độ/phẩm chất gì? Trong yếu tố: Kiến thức, kỹ thái độ/phẩm chất yếu tố quan trọng CBQLCT Cục Quản lý Dược? Nếu sử dụng thang đo từ đến 5, đó: - Rất kém; - Kém; Bình thường; - Tốt; - Rất tốt CBQLCT cần đạt điểm yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ/phẩm chất? PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG TẠI CỤC QUẢN LÝ DƯỢC Kính thưa Anh (chị)! Hiện nay, thực nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế” nhằm mục đích đánh giá thực trạng lực quản lý CBQLCT (Trưởng/Phó Phịng Cục; Giám đốc Trung tâm; Tổng biên tập/Phó tổng biên tập tạp chí) dựa yếu tố: kiến thức quản lý; kỹ quản lý thái độ quản lý Qua đó, tìm hạn chế lực quản lý CBQLCT đề số giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý cho đội ngũ CBQLCT để đáp ứng tốt yêu cầu công việc Phiếu khảo sát dành cho: - Lãnh đạo Cục đánh giá CBQLCT; - CBQLCT tự đánh giá đánh giá CBQLCT khác (đồng cấp); - CBCC (cấp dưới) đánh giá CBQLCT Ghi chú: Năng lực quản lý đề cập Phiếu khảo sát hiểu lực cần có để làm người cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược THÔNG TIN CHUNG Đề nghị Anh/Chị đánh dấu (X) vào trường thông tin phù hợp đây: Họ tên (Có thể khơng ghi) Phịng/đơn vị Giới tính Nam Tuổi Nữ Thời gian giữ chức vụ quản lý Dưới 30 tuổi Cán hợp đồng Cao đẳng/trung cấp Dưới năm 30-40 tuổi Chuyên viên Đại học 5-10 năm 41-50 tuổi Lãnh đạo Phòng Thạc sĩ 10-15 năm 51-60 tuổi Lãnh đạo Cục Tiến sĩ Trên 15 năm (từ cấp phịng trở lên) Thời gian cơng tác Cục Dưới 5-10 năm 10-15 năm Trên 15 năm Chức vụ Văn (cao nhất) năm Quản lý Dược Xin anh (chị) vui lòng đánh dấu (X) vào điểm mà đánh giá Thang đánh giá từ đến cụ thể sau: Rất Kém 3.Bình thường 4.Tốt Rất tốt A KIẾN THỨC Stt TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ I II KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DƯỢC VÀ MỸ PHẨM Hiểu chức năng, nhiệm vụ Cục Quản lý Dược phòng Cục Hiểu biết văn quy phạm pháp luật lĩnh vực dược Hiểu biết Chiến lược quốc gia phát triển ngành dược giai đoạn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Hiểu biết mơ hình quản lý dược nước khu vực giới Hiểu biết chế vận hành hệ thống sản xuất, kinh doanh, cung ứng dược phẩm, mỹ phẩm Việt Nam HIỂU BIẾT VỀ PHÁP LUẬT, CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Hiểu biết pháp luật Hiểu biết QLHCNN; môi trường pháp lý, trị, kinh tế xã hội, kiến thức môi trường kinh doanh quốc tế xu hướng phát triển chủ đạo Hiểu biết kỹ thuật quy trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật Đánh giá chung kiến thức B KỸ NĂNG Stt I TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ KỸ NĂNG NGOẠI NGỮ Sử dụng thành thạo ngoại ngữ Anh; Pháp; Đức; Nga; Trung; Nhật II KỸ NĂNG TIN HỌC Sử dụng thành thạo tin học văn phịng phần mềm dịch vụ cơng trực tuyến III KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO Xác định mục tiêu Truyền đạt mục tiêu cho cấp cách rõ ràng Lập kế hoạch triển khai thực kế hoạch tiến độ, đảm bảo chất lượng Phân công người, việc Làm rõ chuẩn mực hồn thành cơng việc giao việc cho cấp Giám sát đánh giá kết thực công việc IV TỔ CHỨC VÀ SẮP XẾP CÔNG VIỆC Chọn giải pháp phù hợp để giải vấn đề 12 Nhận diện phân tích nguyên nhân vấn đề từ nhiều góc độ 13 Dự đốn trước rủi ro có chuẩn bị sẵn phương án dự phòng V KỸ NĂNG LÀM VIỆC VỚI CON NGƯỜI Tạo môi trường thoải mái đề người nói ý tưởng, đề xuất băn khoăn, thắc mắc Lắng nghe ý kiến người khác (cấp trên, cấp dưới, doanh nghiệp…) 16 Tham mưu, tư vấn cho cấp 17 Động viên, khích lệ cấp kịp thời 18 Công đánh giá kết thực công việc cấp 19 Đào tạo định hướng phát triển nghề nghiệp cho cấp VI KỸ NĂNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VÀ RA QUYẾT ĐỊNH 20 Xác định vấn đề cách rõ ràng, xác 21 Phân tích vấn đề nguyên nhân 22 Đưa định xác, kịp thời 10 Biết cách xếp giải công việc theo mức độ ưu tiên Khai thác phân bổ nguồn lực hợp lý 11 14 15 VII KỸ NĂNG TRUYỀN THƠNG 23 Nói truyền đạt rõ ràng, logic 24 Thu hút người khác lắng nghe 25 VIII 26 27 28 Thuyết phục người nghe KỸ NĂNG QUẢN LÝ BẢN THÂN Có mục tiêu kế hoạch phát triển thân Nhận rõ điểm mạnh, điểm hạn chế thân để tự rèn luyện Biết kiểm soát cảm xúc cá nhân Đánh giá chung kỹ C THÁI ĐỘ, PHẨM CHẤT Stt TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ ... – Bộ Y tế? ?? Mục tiêu nghiên cứu - Làm rõ y? ??u tố cấu thành lực quản lý y? ?u cầu lực quản lý cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế ii - Đánh giá thực trạng lực quản lý đội ngũ cán quản. .. 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP TRUNG .11 2.1 Quản lý cấp trung vai trò cán quản lý cấp trung tổ chức 11 2.1.1 Cán quản lý cấp trung ... cán quản lý cấp trung Cục Quản lý Dược – Bộ Y tế? ?? 3 Mục tiêu nghiên cứu Luận văn thực nhằm đạt mục tiêu: - Làm rõ y? ??u tố cấu thành lực quản lý y? ?u cầu lực quản lý cán quản lý cấp trung Cục Quản