CAOTHỊ THUHẰNG VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÀNHTÀI CHÍNH– NGÂNHÀNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI CAO THỊ THU HẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG KHÓA2017 - HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO THỊ THU HẰNG TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI THẾ HỆ MỚI Ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 8340201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Thị Minh Tâm HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn hoàn toàn hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả Cao Thị Thu Hằng MỤC LỤC Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục biểu Mở đầu CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA PHƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI 14 1.1 Vốn đầu tư trực tiếp nước 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Đặc điểm vốn đầu tư trực tiếp nước 16 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 16 1.2.1 Khái niệm 16 1.2.2 Đặc điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 17 1.3 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 18 1.3.1 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 18 1.3.2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 22 1.3.3 Tiêu chí đánh giá hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 26 1.3.4 Các nhân tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 27 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương học rút cho thành phố Hải Phòng 29 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương 29 1.4.2 Bài học thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi rút cho thành phố Hải Phòng 31 Tiểu kết chương 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng 33 2.1.1 Vị trí địa lý tài ngun thiên nhiên 33 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội 34 2.1.3 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật 35 2.1.4 Xếp hạng lực cạnh tranh cấp tỉnh 37 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng 38 2.2.1 Xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào thành phố 38 2.2.2 Cải thiện môi trường thu hút vốn FDI 39 2.2.3 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư FDI 44 2.3 Kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng 49 2.3.1 Thu hút vốn FDI theo qui mô số lượng dự án 49 2.3.2 Thu hút vốn FDI theo cấu đầu tư 50 2.3.3 Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã hội 53 2.3.4 Tỷ trọng tổng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký 54 2.3.5 Đóng góp khu vực FDI vào trình chuyển dịch cấu kinh tế thành phố 54 2.4 Đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng 55 2.4.1 Thành công 55 2.4.2 Một số hạn chế 57 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 58 Tiểu kết chương 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG ĐẾN NĂM 2030 THEO ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI THẾ HỆ MỚI 60 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng 60 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030 60 3.1.2 Định hướng thu hút FDI hệ Việt Nam đến 2030 63 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 theo định hướng thu hút FDI hệ 65 3.2 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút FDI hệ 67 3.2.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch, xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào Hải Phòng gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế 67 3.2.2 Tăng cường cải thiện môi trường thu hút vốn FDI 69 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI 76 Tiểu kết chương 79 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 86 Phụ lục 1: Thống kê FDI cấp phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 86 Phụ lục 2: Vốn FDI Hải Phòng cấp phép theo ngành kinh tế .87 Phụ lục 3: Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu 88 Phụ lục 4: Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư 89 Phụ lục 5: Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư tồn xã hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 89 Phụ lục 6: Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 89 Phụ lục 7: So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP thành phố Hải Phòng giai đoạn 20142018 90 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CMCN 4.0 Cách mạng công nghiệp lần thứ DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IIP Chỉ số sản xuất công nghiệp IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế KT-XH Kinh tế - xã hội PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Bảng 2.1 Tên bảng Trang Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 46 31/12/2018) Bảng 2.2 Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư 47 (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) Bảng 2.3 Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư toàn xã hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 47 Bảng 2.4 Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 49 Bảng 2.5 So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP thành 49 phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu Tên biểu Trang Biểu 2.1 FDI cấp phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 49 Biểu 2.2 Tỷ trọng vốn FDI cấu vốn FDI theo ngành kinh tế 51 Biểu 2.3 Vốn FDI thực tổng vốn đầu tư tồn xã hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 53 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, đầu tư trực tiếp nước (FDI), ngày trở nên phổ biến, trở thành phận quan trọng cấu nguồn vốn đầu tư quốc gia hay địa phương Dưới góc độ quốc gia hay địa phương tiếp cận vốn, FDI có mục tiêu tác động đa chiều: phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước; tạo hội tiếp nhận kỹ thuật sản xuất, kinh nghiệm kinh doanh, khoa học, công nghệ, lực quản lý giúp chủ thể nước kinh tế quốc gia đẩy nhanh trình phát triển ngành nghề có kỹ thuật, cơng nghệ mới; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tăng trưởng nhanh Cùng với đó, FDI góp phần giải việc làm, thúc đẩy xuất khẩu, mở rộng giao thương quốc tế Do vậy, việc thu hút FDI vấn đề quan trọng Tại Việt Nam, năm 1986, Đại hội Đảng lần thứ VI đề đường lối đổi mới, xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần mở cửa hợp tác đầu tư với nước Năm 1987, Quốc hội ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam, tạo tiền đề cho việc mở cửa thu hút đầu tư nước Chặng đường 30 năm thu hút FDI đạt nhiều kết quan trọng Đánh giá kết đạt được, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu Hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam: tầm nhìn hội kỷ nguyên khái quát: “Khu vực đầu tư nước ngày phát triển, trở thành khu vực động kinh tế Lũy kế tính đến ngày 20/9/2018, nước có 26.646 dự án đầu tư nước ngồi hiệu lực, với tổng vốn đăng ký 334 tỷ USD tổng vốn thực khoảng 185,62 tỷ USD, 55,5% tổng vốn đăng ký hiệu lực.”[6, tr.5] Hải Phòng nằm trung tâm “tam giác phát triển kinh tế miền Bắc” (Hà Nội Hải Phòng - Quảng Ninh), cực tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nằm vị trí chiến lược hợp tác “hai hành lang, vành đai kinh tế” - Quy hoạch lại hệ thống sở đào tạo, đặc biệt sở đào tạo nghề thành phố cho phù hợp với nhu cầu thực tế tương lai thành phố Hiện đại hóa, phát triển số trường đại học trọng điểm, tăng cường đào tạo nghề, coi trọng đổi công tác hướng nghiệp: Định hướng nghề nghiệp đắn, cung cấp thông tin đầy đủ ngành nghề, thông tin nhu cầu thành phố ngành nghề; Đa dạng hóa, chuẩn hóa, đại hóa chương trình, hình thức đào tạo - Xây dựng thực sách khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng lao động chỗ thơng qua hình thức hỗ trợ DN đào tạo nghề cho lao động tuyển Khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng lao động theo chương trình đào tạo thành phố Hỗ trợ người lao động bồi dưỡng tay nghề, tự học nâng cao trình độ, kỹ thân Hỗ trợ phát triển trung tâm xúc tiến việc làm, địa điểm giới thiệu lao động cho nhà ĐTNN, có sở phối hợp với nhà ĐTNN đào tạo lao động cho dự án họ - Phát triển thị trường lao động liên kết tỉnh lân cận nhằm sử dụng nguồn lực lao động hợp lý quy mơ, chất lượng cấu trình độ, ngành nghề - Tận dụng lực sở đào tạo nước cách xây dựng thực sách thu hút nhân tài đến làm việc thành phố 3.2.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI 3.2.3.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư FDI, đổi phương thức, nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư Chiến lược xúc tiến đầu tư FDI phải gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH thành phố, có điều phối thống tồn thành phố, tránh chồng chéo Chiến lược xúc tiến đầu tư FDI phải nhằm thực mục tiêu: 1) tăng số lượng chất lượng vốn FDI vào thành phố theo ngành nghề, đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH định hướng thu hút vốn FDI đặt sở cung cấp thông tin cho nhà ĐTNN; 2) kết nối hoạt động xúc tiến đầu tư 76 với hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch hoạt động liên quan khác Nội dung xúc tiến đầu tư phải bao gồm giải pháp tiếp thị tổng hợp chiến lược, định hướng đầu tư, quy hoạch, giá phí ưu đãi đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư cần làm bật lợi Hải Phòng, đưa bất lợi giải pháp khắc phục bất lợi Cụ thể hóa phù hợp với điều kiện thành phố cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết Sáng kiến chung Việt Nam – Nhật Bản cải thiện môi trường đầu tư tăng cường lực cạnh tranh; Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ… Thiết kế sách tiếp thị phù hợp tập đoàn kinh tế sở nghiên cứu tập đoàn kinh doanh ngành nghề, lĩnh vực mà thành phố có lợi so sánh cảng biển, du lịch, nuôi trồng, khai thác, chế biến xuất hải sản 3.2.3.2 Đổi nội dung cơng tác xúc tiến đầu tư Hồn thiện ấn phẩm giới thiệu môi trường thu hút vốn FDI Thống nguồn thông tin tài liệu quảng bá thành phố Hải Phòng Khai thác tối đa trang thơng tin điện tử đầu tư nước ngồi UBND thành phố Hải Phòng, Sở Kế hoạch đầu tư Ban quản ký KKT Hải Phòng Đồng thời, tăng cường hiệu dịch vụ tư vấn đầu tư, thông tin chi tiết đến nhà đầu tư trình chuẩn bị lập triển khai dự án, giảm chi phí cho nhà đầu tư Xác định xúc tiến đầu tư để tăng cường thu hút FDI vào thành phố nhiệm vụ cấp, ngành phạm vi toàn thành phố Thường xuyên rà soát, cập nhật bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư phù hợp với nhu cầu đầu tư phát triển thành phố Xây dựng kế hoạch vận động, xúc tiến đầu tư cụ thể, trực tiếp dự án, tập đoàn, DN tiềm Nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, sách Nhà nước để xây dựng sách xúc tiến đầu tư phù hợp Nghiên cứu sách địa phương khác để đề đối sách thích hợp mơi trường cạnh tranh 77 Đổi mạnh mẽ nội dung phương thức vận động, xúc tiến đầu tư theo chương trình chủ động, có hiệu phù hợp với địa bàn, lĩnh vực thành phố Đối với dự án mới, thành phố cần nghiên cứu, thăm dò, tiếp cận với nhà ĐTNN tiềm để vận động, đàm phán với điều kiện cụ thể dựa nguyên tắc có lợi Trong xúc tiến đầu tư chỗ, thành phố phải trọng công tác quản lý, quan tâm nhà ĐTNN cấp giấy phép đầu tư triển khai dự án nhằm nắm bắt khó khăn, vướng mắc họ, kịp thời có giải pháp giúp đỡ nhà ĐTNN giải quyết, tháo gỡ khó khăn Cùng với đó, thành phố cần thực rà soát thu hồi giấy phép đầu tư nhà ĐTNN khơng có khả triển khai dự án Tiếp tục trì tăng cường tổ chức hội nghị tiếp xúc với nhà ĐTNN hoạt động địa bàn thành phố, trao đổi, đối thoại theo nhóm chuyên đề theo quốc gia, vùng lãnh thổ đầu tư để lấy ý kiến đóng góp họ mơi trường thu hút FDI thành phố, từ cải thiện mơi trường thu hút FDI ngày hồn thiện Trong xúc tiến đầu tư theo địa bàn theo ngành nghề, thành phố tập trung kêu gọi nhà ĐTNN đầu tư vào KCN, KKT Đình Vũ – Cát Hải khu – cụm công nghiệp phê duyệt quy hoạch Xác định mục tiêu, lĩnh vực cần ưu tiên thu hút vốn FDI dự án sản xuất có cơng nghệ cao, cơng nghệ hỗ trợ dự án lĩnh vực cảng biển, hàng không, du lịch, logistics, kinh tế biển vận tải biển, thu hút vốn FDI theo hướng công nghệ sạch, công nghệ tái tạo, công nghệ tiết kiệm lượng Tăng cường phận xúc tiến đầu tư quan đại diện nước để vận động, xúc tiến vốn FDI dự án, tập đồn, doanh nghiệp có tiềm Nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất khả ngoại ngữ cho đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư Xã hội hóa quốc tế hóa cơng tác xúc tiến đầu tư Xác định thu hút vốn FDI công việc tổ chức, cá nhân địa bàn thành phố Phát huy vai trò cá nhân việc thu hút vốn FDI 3.2.3.3 Xây dựng quan hệ thân thiết với nhà đầu tư nước ngồi có 78 Thành phố xây dựng quan hệ thân thiết với nhà ĐTNN có mặt hỗ trợ kịp thời nhà đầu tư, giúp họ giải vấn đề phát sinh trình sản xuất kinh doanh, mặt thơng qua họ vận động có hiệu thuyết phục nhà đầu tư Các nhà ĐTNN người đưa định đầu tư mà có tham gia nhiều bên liên quan ngân hàng, quỹ đầu tư, công ty tư vấn đầu tư hiệp hội doanh nghiệp Để tiếp cận với cộng đồng doanh nghiệp, sàng lọc đối tượng doanh nghiệp, kịp thời thơng tin sách, chủ trương thu hút vốn FDI Chính phủ thành phố hoạt động xúc tiến đầu tư thành phố không cần tiếp cận trực tiếp đến nhà ĐTNN mà bên liên quan Chủ động, phối hợp với Cục Đầu tư nước Bộ Kế hoạch đầu tư, Cục Xúc tiến thương mại Bộ Công thương công tác nghiên cứu nhà ĐTNN thị trường đầu tư Xây dựng mối quan hệ thân thiết với quan ngoại giao Việt Nam đơn vị xúc tiến đầu tư Bộ Kế hoạch đầu tư số thị trường quan trọng Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, Đức, Hà Lan, Italia ; phối hợp chặt chẽ với tổ chức quốc tế JICA, JETRO, hiệp hội doanh nghiệp Nhật Bản, JCCI, KOIKA KOITRA, văn phòng kinh tế văn hóa Đài Bắc, hiệp hội thương gia Đài Loan để tranh thủ ủng hộ họ công tác xúc tiến đầu tư chuẩn bị đầu tư cho dự án Tiểu kết chương Chương 3, tác giả trình bày mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2030, định hướng thu hút FDI hệ Việt Nam đến năm 2030, định hướng thu hút vốn FDI thành phố Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Căn vào mục tiêu, định hướng, chương đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phòng bao gồm nhóm giải pháp: xây dựng mục tiêu thu hút vốn FDI vào thành phố; cải thiện môi trường thu hút vốn FDI đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI 79 KẾT LUẬN Thu hút vốn FDI chủ trương lâu dài quán Đảng Nhà nước, có tác động tích cực vào thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng Trong xu tồn cầu hóa, vốn FDI đóng vai trò quan trọng, nhân tố cấu thành phát triển kinh tế xã hội địa phương Với mục tiêu nghiên cứu đề ra, luận văn “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Hải Phòng theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ mới” giải số lý luận thực tiễn công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng sau: Một là, xem xét số lý luận thực tiễn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Hai là, phân tích thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 nhằm đánh giá, xác định kết đạt được, thành công, hạn chế công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hải Phòng Ba là, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào thành phố Hải Phòng tới năm 2030 theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Với kết trên, tác giả mong muốn đóng góp cho cơng tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Hải Phòng nói riêng cho phát triển thành phố Hải Phòng nói chung Luận văn nghiên cứu trình bày giới hạn kiến thức nên không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp Hội đồng, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Ban Pháp chế - Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (2018), Dự án số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI – Dữ liệu PCI Hải Phòng Bộ Chính trị (2003), Nghị số 32-NQ/TW xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bộ Chính trị (2014), Nghị định 46/NĐ-CP quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Bộ Chính trị (2019), Nghị số 45-NQ/TW xây dựng, phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Bộ Kế hoạch đầu tư (2018), Chiến lược Định hướng chiến lược thu hút FDI hệ mới, giai đoạn 2018-2030 Bộ Kế hoạch đầu tư (2018), 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội Chính phủ (2016), Nghị định số15/2015/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác đầu tư, hình thức phổ biến hoạt động đầu tư theo hình thức PPP Cục thống kê Hải Phòng (2015), Niên giám thống kê thành phố năm 2014 Cục thống kê Hải Phòng (2016), Niên giám thống kê thành phố năm 2015 10 Cục thống kê Hải Phòng (2017), Niên giám thống kê thành phố năm 2016 11 Cục thống kê Hải Phòng (2018), Niên giám thống kê thành phố năm 2017 12 Cục thống kê Hải Phòng (2019), Niên giám thống kê thành phố năm 2018 13 Đặng Thành Cương (2012), “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Nghệ An”, luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Đào tạo sau đại học, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 81 14 Nguyễn Chí Dũng (2018), “Tầm nhìn mới, hội cho đầu tư nước Việt Nam”, Kỷ yếu hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội, tr.5 15 Phạm Việt Dũng (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: cần cách tiếp cận mới”, Tạp chí Cộng sản, số 10 (912), tr 63-66 16 Nguyễn Minh Hà (2015), “Tác động nhân tố kinh tế đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương Việt Nam”, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5, tr 68-80 17 Trần Nghĩa Hòa (2016), Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vùng Bắc Trung Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Nguyễn Tăng Huy (2011), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) để phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa”, luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng, tr 19 Trần Văn Hưng (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 22, tr 20-22 20 Nguyễn Thị Thu Hương (2017), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 21 Nguyễn Xuân Khoát (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Quảng Ngãi: thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 28, tr 5961 22 Đình Khánh Lê (2018), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước theo định hướng phát triển bền vững Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Ngọc Loan (2018), “Tốc độ tăng suất lao động việt Nam tác động tới thu hút vốn FDI”, Tạp chí Tài chính, số 681, tr 32-34 82 24 Trần Thị Hoàng Mai (2017), “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế Nghệ An”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 17 (657), tr.82-84 25 Phạm Đức Minh (2018), Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế vùng kinh tế trọng điểm Bắc - thực trạng giải pháp, Nxb Lao động, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2017), “Tác động sách tỷ giá đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 27 Quốc hội (2014), Luật đầu tư 28 Nguyễn Huy Thám (1999), “Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 29 Phạm Hữu Thắng (2016), “Cơ hội thách thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi”, Tạp chí Tài chính, số 626, tr 26-28 30 Nguyễn Quỳnh Thơ (2017), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân Hàng, Hà Nội 31 Nguyễn Mạnh Tuân (2018), “Các yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Phú Thọ”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 12, tr 68-71 32 Nguyễn Văn Tùng (2018), “Hải Phòng tận dụng lợi cửa ngõ kết nối Việt Nam với giới, tạo sức bật thu hút đầu tư nước ngoài”, Kỷ yếu hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam: Tầm nhìn hội kỷ nguyên mới, Hà Nội, tr 98 33 UBND thành phố Hải Phòng (2014), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2014; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 83 34 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2015; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2016 35 UBND thành phố Hải Phòng (2016), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2016; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2017 36 UBND thành phố Hải Phòng (2017), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2017; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2018 37 UBND thành phố Hải Phòng (2018), Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2018; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2019 38 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh thành phố Hải Phòng năm 2016-2020 39 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Quy hoạch phát triển khơng gian thị Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn 2050 40 UBND thành phố Hải Phòng (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Hải Phòng đến năm 2020 41 UBND thành phố Hải Phòng (2017), Quyết định số 216 /QĐ-UBND ngày 02/2/2017 việc phê duyệt kế hoạch xúc tiến đầu tư thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016-2020 42 UBND thành phố Hải Phòng (2010), Quyết định số 221 QĐ/UBND danh mục dự án cơng nghiệp khuyến khích đầu tư, khơng chấp thuận đầu tư địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020 43 UBND thành phố Hải Phòng (2011), Chỉ thị số 26/CT-UBND việc tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hải Phòng 44 UBND thành phố Hải Phòng (2013), Quyết định số 2523/QĐ-UBND danh mục dự án cơng nghiệp khuyến khích đầu tư, đầu tư có điều kiện không chấp thuận đầu tư địa bàn Hải Phòng đến năm 2020 84 45 Đặng Vinh (2018), “Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thành phố Đà Nẵng”, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 46 Ngô Trần Xuất (2018), Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế trọng điểm miền Trung bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 47 IMF (2003), Foreign Direct Investment Trends an Statistics, https://www.imf.org/external/np/sta/fdi/eng/2003/102803.htm, truy cập lần cuối ngày 23/6/2019 48 UNCTAD (1993), Definitions of FDI are contained in the Balance of Payments Manual: fifth edition, International Monetary Fund, Washington, D.C 49 WTO (2015), Foreign Direct Investment and Export Upgrading in Recipient Countries, https://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd201510_e.pdf, truy cập lần cuối ngày 23/6/2019 85 PHỤ LỤC Phụ lục Thống kê FDI cấp giấy phép Hải Phòng giai đoạn 1991-2018 Năm Số dự án Tổng vốn đăng ký Vốn thực (triệu USD) (triệu USD) Tốc độ tăng (%) Số dự án Tổng vốn đăng ký Vốn thực 1991 2,8 2,0 - - - 1992 12,9 8,4 133,33 460,71 420 1993 337,0 132,9 225,00 2.612,4 1.605,9 1994 161,6 53,4 22,22 47,953 40,18 1995 14 354,9 127,0 700,00 219,62 237,83 1996 17 165,3 101,4 121,43 46,58 79,84 1997 12 139,7 56,3 70,59 84,51 55,52 1998 21 395,2 154,1 175 282,89 273,71 1999 10,2 9,3 38,1 2,58 6,04 2000 13 45,6 24,0 162,50 447,06 258,07 2001 6,9 5,1 46,15 15,13 21,25 2002 14 35,4 14,9 233,33 513,04 292,16 2003 24 41,5 25,1 171,43 117,23 168,46 2004 42 150,1 65,5 175,00 361,69 260,96 2005 18 111,0 66,9 42,86 73,95 102,14 2006 34 251,1 125,4 188,89 226,22 187,44 2007 37 161,7 78,8 108,82 64,4 62,84 2008 43 299,6 115,6 116,22 185,28 146,70 2009 46 915,1 285,3 106,98 305,44 246,79 2010 18 117,9 27,1 39,13 12,89 9,5 2011 21 79,0 25,5 116,67 67,01 94,1 2012 30 611,7 139,6 142,86 774,3 547,45 2013 39 1.119,0 526,9 130,00 182,95 377,44 2014 33 1.884,1 196,9 84,62 168,36 37,37 2015 52 824,1 67,8 157,58 43,74 34,43 2016 55 699,4 296,4 105,77 84,89 437,17 2017 53 2.467,0 967,1 96,36 352,73 326,28 2018 69 258,1 107,4 130,19 10,46 10,46 (Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2018 tổng hợp tác giả) 86 Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Ngành nghề Số dự án Vốn đăng ký Số vốn (Triệu USD) 21,8 356 11.051,0 76,14% Sản xuất phân phối điện, khí đốt 20,7 0,14% Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác, nước thải 1,3 0,01% Xây dựng 19,2 0,13% Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác 59 199,4 1,37% Vận tải, kho bãi 21 100,1 0,69% Dịch vụ lưu trú ăn uống 25,9 0,18% Hoạt động kinh doanh bất động sản 37 2.909,1 20,04% 10 Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 17 141,5 0,97% 11 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 16,8 0,11% 12 Giáo dục đào tạo 3,3 0,02% 13 Nghệ thuật, vui chơi giải trí 3,0 0,02% 14 Hoạt động dịch vụ khác 1,1 0,01% 524 14.514,2 100% Khai khoáng Công nghiệp chế biến, chế tạo Tổng số Tỷ trọng (%) 0,15% (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) 87 Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo đối tác đầu tư chủ yếu (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Đối tác Số dự án Tổng vốn đăng ký Số vốn (triệu USD) 10 11 12 13 14 15 Anh BVI Đài Loan Đức Hà Lan Hàn Quốc Hongkong Malaysia Mỹ Nhật Bản Singapore Thái Lan Trung Quốc Australia Quốc gia khác Tổng số 47 10 108 58 12 134 30 53 40 524 35,4 68,5 735,4 54,8 128,3 5.524,5 1.519,2 68,9 615,4 4.224,3 754,1 96,1 362,1 135,2 192,0 14.514,2 Tỷ trọng (%) 0,24% 0,47% 5,06% 0,38% 0,88% 38,06% 10,47% 0,47% 4,24% 29,10% 5,19% 0,66% 2,49% 0,93% 1,32% 100% (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) 88 Phụ lục Vốn FDI Hải Phòng cấp giấy phép theo hình thức đầu tư (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2018) STT Loại hình đầu tư Tổng số dự án Số dự án 100% vốn nước Liên doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh Tổng số Tổng vốn đăng ký Tỷ trọng (%) Số vốn (triệu USD) Tỷ trọng (%) 75,95% 20,99% 3,05% 100% 11.175,9 3.193,1 145,3 14.514,2 76,99% 21,99% 1,00% 100% 398 110 16 524 (Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng tổng hợp tác giả) Phụ lục Tỷ trọng vốn FDI thực tổng vốn đầu tư tồn xã hội Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Đơn vị: trăm triệu đồng Tổng vốn đầu tư Vốn khu vực Nhà nước Vốn khu vực Nhà nước Vốn FDI Tỷ trọng vốn FDI 2014 2015 2016 2017 2018 37.931 12.314 17.960 7.658 20,19% 44.128 12.144 17.572 14.413 32,66% 48.814 13.175 20.251 15.388 31,52% 57.623 13.023 27.347 17.253 29,94% 71.874 14.811 37.212 19.852 27,62% (Nguồn: Niên giám thống kê 2018 – Cục Thống kê Hải Phòng) Phụ lục Tỷ trọng vốn FDI thực so với tổng số vốn FDI đăng ký Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Số dự án cấp phép Tổng vốn đăng ký (triệu USD) Vốn thực (triệu USD) Tỷ trọng vốn thực /tổng vốn đăng ký(%) 2014 33 1.884,1 196,9 10,45% 2015 2016 52 55 824,1 699,4 67,8 296,4 8,23% 42,38% 2017 53 2.467,0 967,1 39,2% 2018 Tổng số 60 253 258,1 6.132,7 107,4 1.635,6 41,61% 26,67% (Nguồn: Niên giám thống kê Hải Phòng năm 2018) 89 Phụ lục So sánh tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm khu vực vốn FDI với tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm GDP thành phố Hải Phòng giai đoạn 2014-2018 Đơn vị: tỷ đồng Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng sản phẩm toàn thành phố 96.437,8 115.357,2 127.007,4 145.160,6 165.763,9 Tốc độ tăng 119,62% 110,09% 114,29% 114,19% Tổng sản phẩm khu vực có vốn FDI 14.967,2 18.583,7 24.661,6 31.948,1 40.196,0 Tốc độ tăng 124,16% 132,7% 129,55% 128,82% Tỷ trọng 15,52% 16,11% 19,42% 22,01% 24,25% (Nguồn: Sở Kế hoạch đầu tư Hải Phòng tổng hợp tác giả) 90 ... pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng đến năm 2030 theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC... vấn đề chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng Chương... điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 17 1.3 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương theo định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước hệ 18 1.3.1 Định hướng thu hút