Đang tải... (xem toàn văn)
Để giúp học viên viết một tiểu luận cuối khóa theo quy định, tiểu luận cuối khóa là tiểu luận viết về một tình huống trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước gắn liền với vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức. Trên cơ sở kiến thức và kỹ năng thu nhận được học viên thực hiện phân tích tình huống, xác định nguyên nhân và hậu quả của tình huống từ đó đề xuất hướng xử lý, giải quyết tình huống. Tiểu luận là phần thu hoạch kiến thức và kỹ năng thu nhận được từ chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn về lý luận chính trị, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch của cán bộ, công chức, viên chức
Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG TÊN TIỂU LUẬN “Giải tình vi phạm nguyên tắc tốn viện phí vi phạm quy tắc ứng xử cử nhân N.T.T.H phòng tốn viện phí, Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình” Họ tên học viên: NGUYỄN THI THU TRANG Chức vụ: Nhân viên phòng Tài kế tốn Đơn vị công tác: Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình QUẢNG BÌNH – 2019 Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ TÀI CHÍNH CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG NGẠCH KẾ TỐN VIÊN Lớp: Bồi dưỡng ngạch kế toán viên Tổ chức tại: Quảng Bình Từ ngày 17 tháng năm 2019 đến ngày 30 tháng 10 năm 2019 TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG Tên tiểu luận: “Giải tình vi phạm nguyên tắc tốn viện phí vi phạm quy tắc ứng xử cử nhân N.T.T.H phòng tốn viện phí, Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình” Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ THU TRANG Chức vụ: Nhân viên phòng Tài kế tốn Đơn vị công tác: Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình Quảng Bình, tháng 10 năm 2019 Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên MỤC LỤC Trang LỜI NĨI ĐẦU PHẦN I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh tạo tình huống: 1.2 Diễn biến tình huống: .5 PHẦN II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG .9 2.1 Xác định mục tiêu xử lý tình 2.2 Phân tích nguyên nhân hậu .10 PHẦN III ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG .13 3.1 Xây dựng, phân tích, lựa chọn phương án giải tình .13 3.2 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 15 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .18 Kết luận 18 Kiến nghị .19 TÀI LIỆU THAM KHẢO .21 Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Tiểu luận tình Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên LỜI NĨI ĐẦU Chăm sóc sức khỏe cho cán nhân dân trách nhiệm vô to lớn cao Ngành Y tế Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta đưa nhiều sách đầu tư, cố phát triển Y tế tận sở nhằm đáp ứng yêu cầu “Chăm sóc sức khỏe ban đầu” cho nhân dân Dưới ánh sáng đường lối Đảng, Nhà nước ta năm qua ngành Y tế bước tháo gỡ khó khăn, trở ngại để đạt nhiều thành quan trọng công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Có kết có nhiều nguyên nhân, phải kể đến đội ngũ nhân viên quản lý tài làm công tác quản lý nguồn thu, chi đơn vị, đảm bảo cho hoạt động bình thường đơn vị Tuy nhiên, nhìn chung cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân địa bàn tỉnh ta có bất cập hạn chế: Hệ thống Y tế chưa thích ứng với phát triển giai đoạn thay đổi cấu bệnh tật, chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng nhu cầu ngày cao người bệnh nói riêng xã hội nói chung Trong điều kiện, hoàn cảnh chung ngành Y tế Quảng Bình tỉnh gặp nhiều khó khăn, hạn chế nhiều lý Trong đội ngũ cán Y tế có trình độ đại học thiếu, vừa yếu vấn đề giao tiếp ứng xử, phận không nhỏ phẩm chất đạo đức nghề nghiệp mang tính thực dụng thương mại hóa người bệnh Chưa người dân cộng đồng đòi hỏi gay gắt việc nâng cao truyền thống đạo đức nghề Y chuẩn mực chăm sóc Y tế đội ngũ nhân viên y tế, đặc biệt đội ngũ nhân viên hành chính, kế tốn chưa đào tạo đầy đủ tiếp xúc với người bệnh, người nhà người bệnh để mang lại hài lòng người bệnh cộng đồng dịch vụ khám bảo vệ sức khỏe Nghề y nói chung, người thầy thuốc nói riêng lấy đạo đức nghề nghiệp tính chun nghiệp làm tảng Vì vậy, Bộ Y tế ban hành “Quy tắc ứng xử cán viên chức đơn vị nghiệp y tế” nhân ngày truyền thống ngành Y tế (27/2/2012), Bộ trưởng Bộ Y tế phát động phong trào thi đua Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên tiếp tục đẩy mạnh vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thơng qua việc thực Quy tắc ứng xử cán viên chức đơn vị nghiệp Y tế Tháng 02/2014 Bộ Y tế ban hành tiếp Thông tư số 07/2014/TT-BYT Bộ trưởng Bộ Y tế quy định “Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở Y tế” Quyết định 2151/QĐBYT ngày 04 tháng năm 2015 việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực "Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh" Chuẩn đạo đức nghề nghiệp chuẩn mực đạo đức ứng xử nghề nghiệp, giá trị cốt lõi, thước đo phẩm chất đạo đức, trách nhiệm nghiệp vụ nghề nghiệp cán làm công tác Y tế, xứng đáng với tôn vinh Đảng, Nhà nước toàn xã hội “Nghề y nghề đặc biệt, cần phải đào tạo sử dụng đặc biệt” Trong phạm vi quản lý công tác chuyên môn bệnh viện tuyển tỉnh, có bề dày thành tích kể từ ngày thành lập bệnh viện đến nay, thân đặc biệt quan tâm thường xuyên nhắc nhở đồng nghiệp thực nghiêm túc quy tắc giao tiếp ứng xử người cán y tế nói chung nhân viên tài kế tốn nói riêng, thực tốt việc giảm tiếng tăm, phàn nàn người bệnh Từ lý chọn đề tài: “Giải tình vi phạm ngun tắc tốn viện phí vi phạm quy tắc ứng xử cử nhân N.T.T.H phòng tốn viện phí, Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình” Nhằm mục đích đưa tình có tính thực tiển, để sâu phân tích, đưa phương án phân tích ưu điểm, nhược điểm, chọn phương án tối ưu để nhằm rút kinh nghiệm cơng tác quản lý điều hành Với tinh thần học hỏi cầu tiến, khơng ngừng nâng cao trình độ quản lý Nhà nước lý luận trị để phục vụ nhân dân nghiệp Y tế ngày tốt theo mục tiêu mà Đảng, Nhà nước đề Với tham vọng lớn, nhiên trình độ nhận thức có hạn, q trình làm tiểu luận khơng tránh Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên khỏi thiếu sót, hạn chế Rất mong nhận giúp đỡ thầy cô bạn lớp để tiểu luận đạt chất lượng tốt Xin trân trọng cảm ơn! Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên PHẦN I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh tạo tình huống: Bệnh viện đa khoa khu vực bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình đơn vị làm nhiệm vụ chăm sóc bảo vệ sức khỏe cán nhân dân địa bàn huyện phía Bắc tỉnh Quảng Bình, Bệnh viện thành lập từ năm 1964, năm 1968 Bệnh viện Nhà nước phong tặng “Bệnh viện anh hùng”; Sau ngày hòa bình lập lại, bệnh viện lần nhận Huân chương lao động hạng ba, Huân chương lao động hạng nhì Huân chương lao động hạng nhất; với nhiều Bằng khen khác Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh Với phấn đấu phát triển không ngừng, đến bệnh viện Ủy ban nhân dân tỉnh xếp hạng bệnh viện hạng II; có quy mơ 450 giường bệnh kế hoạch; giường thực kê 520 giường; có tổng số cán cơng nhân viên 386; có Bác sĩ 75 bác sĩ chuyên khoa II 03; Thạc sĩ 05; bác sĩ chuyên khoa I 24; có 247 y sỹ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên, dược sỹ làm cơng tác chăm sóc người bệnh có 64 nhân viên hành quản lý, phục vụ Bệnh viện có 15 khoa lâm sàng, cận lâm sàng phòng chức năng, có Đảng với chi trực thuộc đảng gồm 131 đảng viên chiếm tỷ lệ 33,9% tổng số cán công nhân viên chức - lao động đơn vị Ban châp hành đảng nhiệm kỳ 2015 - 2020 có đồng chí, Ban thường vụ có đồng chí, nhiều năm liền đảng đạt “Đảng vững mạnh” Đơn vị có tổ chức trị xã hội, hội nghề nghiệp gồm: Cơng đồn sở, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh, Hội Chử thập đỏ, Hội Y dược học, Hội Điều dưỡng, nhiều năm liền tổ chức trị - xã hội, hội nghề nghiệp công nhận “Vững mạnh xuất sắc”, đơn vị đạt “Văn hóa cấp tỉnh” Hàng năm tiêu chuyên môn đạt vượt, công suất sử dụng giường bệnh năm sau đạt cao năm trước, tỷ lệ người bệnh khỏi viện đạt từ 97 - 98%, phát triển thêm nhiều kỹ thuật chuyên sâu vượt tuyến kỹ thuật trì có hiệu như: Phẩu thuật sọ nảo, phẩu thuật xương gãy phức Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên tạp gần nội khớp, phẩu thuật nội soi cắt ruột thừa, dày, u tiền liệt tuyến, chữa tử cung, u nang buồng trứng, tán sỏi thể, chụp cắt lớp vi tính (CT.Scaner), chụp X quang kỹ thuật số nhiều kỹ thuật cận lâm sàng khác Nguồn thu đơn vị năm sau cao năm trước Năm 2015 thu 75 tỷ đồng, năm 2016 thu 92 tỷ đồng năm 2017 thu 103 tỷ đồng Từ năm 2005 đến Bộ Y tế cơng nhận Bệnh viện xuất sắc tồn diện, năm liền (2010, 2011, 2012, 2013 2014) đơn vị cờ đầu khối điều trị Ngành y tế Quảng Bình 1.2 Diễn biến tình huống: Sau năm đèn sách Trường đại học Kinh tế Huế, N.T.T.H tốt nghiệp cử nhân kế toán với loại giỏi, có bố thương binh 3/4 nên N.T.T.H xét trúng tuyển viên chức năm 2012 Với loại giỏi, có phong cách nhanh nhẹn, hoạt bát nên bố trí cơng tác phòng tốn viện phí thuộc phòng Tài Chính Kế Tốn bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình Điều mong ước có cơng việc ổn định để đền đáp công lao bố mẹ vất vã, chịu bao điều cực nhọc miền q nghèo khó để ni chị em N.T.T.H ăn học, trưởng thành Qua nhận xét đánh giá phân loại cán hàng quý, hàng năm N.T.T.H tập thể phòng xếp loại A (mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ) Năm 2016 N.T.T.H lấy chồng, chồng H cán công tác Uỷ Ban nhân dân thị xã Ba Đồn, quê với H Về phía gia đình, Cử nhân N.T.T.H gái thứ hai gia đình H khơng phải người quê thị xã Ba Đồn, thời chiến tranh ơng đội có đóng qn xã Quảng Trung, thị xã Ba Đồn Thời gian đóng qn ơng gặp mẹ H, niên xung phong hỏa tuyến quê tuyển quân Chiến tranh xe tình duyên họ, chiến trường ác liệt Đường (Quảng Trị) lần giữ chốt không may ông bị thương nặng, lại cô gái hồi gặp ơng hồn cảnh này, vất vã sơ cứu chuyển ông hậu Vậy sau chiến tranh ơng quay tìm bà, định làm đám cưới lại huyện Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên để vun đắp tổ ấm, để có dịp trả ơn cô ngày Họ sống hạnh phúc sinh bốn người con, trai đầu Sĩ quan quân đội, công tác đơn vị đóng quân vùng Tây Nguyên N.T.T.H thứ hai, sau H có em trai học cao đẳng xây dựng, em gái út học lớp 11 trường phổ thông trung học thị xã Mặc dù hồn cảnh kinh tế gia đình gặp khơng khó khăn, thu nhập ngồi đồng tiền trợ cấp thương binh 3/4 ông, ông bà phải vất vã chăn ni thêm lợn, bò đàn gà sào ruộng khốn, ơng bà tâm ni ăn học đến nơi đến chốn N.T.T.H thời gian học thuộc diện thương binh, nên đóng học phí, hàng năm có khoản tiền trợ cấp Nhà nước hỗ trợ Mang nặng công ơn bố mẹ, ý thức trách nhiệm, ngày đầu thời gian thử việc lần đầu thời gian biên chế thức, cử nhân N.T.T.H làm việc hăng say, với tinh thần trách nhiệm cao ln chấp hành phân cơng Trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn đồng nghiệp tin u quý N.T.T.H kỳ vọng bao đồng nghiệp, thuộc diện quy hoạch, có ngày bổ nhiệm chức danh phó Trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn thay cử nhân phó Trưởng phòng gần tuổi nghĩ hưu trình độ khơng đủ điều kiện để bổ nhiệm lại Nhưng niềm vui tin yêu chưa bao lâu, kể từ sau ngày N.T.T.H nghĩ sinh thứ nhất, làm việc N.T.T.H muộn, nghĩ việc không lý do, nhà N.T.T.H cách khơng xa Bệnh viện, Phòng nhiều lần nhắc nhở, N.T.T.H hứa khắc phục chứng tật Tìm hiểu hồn cảnh gia đình tại, vợ chồnng H hạnh phúc, đặc biệt chồng N.T.T.H quan tâm vợ con, thuê người coi để vợ làm đảm bảo Trong giao tiếp hàng ngày với đồng nghiệp, N.T.T.H tỏ xa lánh cao đạo hơn, có thơng tin H cho có trình độ cử nhân kế tốn loại giỏi phải chịu phục điều hành cử nhân học chuyên tu nên H tỏ bất cần Sau vài lần gặp gở nhắc nhở, việc lại có chiều hướng xấu thêm, trưởng phòng phân cơng cơng việc H khơng làm lơi kéo Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên thơng tin xem camera phòng tốn viện phí Sau xem lại camera phòng viện phí H chịu phần sai minh trả lui lại tiền dư Nhưng sau tốn xem lại camera H khơng có lời xin lỗi tơi mà có thái độ hằn học, khó chị Qua việc trên, tơi đề nghị lãnh đạo phòng Tài Chính Kế Tốn, Giám đốc bệnh viện cần có thái độ nghiêm túc N.T.T.H thuộc ban trực tốn viện phí hơm thứ (18/5/2019), đừng để sâu làm rầu nồi canh, làm hình ảnh đẹp đẽ có từ bệnh viện Xin kính chúc Giám đốc Bệnh viện tồn thể anh chị em bệnh viện sức khỏe, hạnh phúc thành công công tác Ba Đồn, ngày 22 tháng năm 2019 NGƯỜI VIẾT ĐƠN Lê Thị Hiền Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên PHẦN II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Xác định mục tiêu xử lý tình Từ tình hình xẩy phòng tốn viện phí - Bệnh viện đa khoa khu vực bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình kể trên, với vai trò thành viên ban đạo "Quy tắc giao tiếp ứng xử" trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn tơi tìm hiểu kỷ lưỡng để giải vấn đề thấu đáo hợp tình, hợp lý xác định mục tiêu sau đây: 2.1.1 Đảm bảo tính liên tục cơng việc, khơng ảnh hưởng đến cơng tác tiếp đón tốn viện phí phòng thu viện phí phòng Tài Chính Kế Tốn kể nhân lực tâm lý đội ngủ cán phòng Phương án biện pháp đặt đòi hỏi trước hết đảm bảo công tác khám điều trị người bệnh tốt Đặc biệt cơng tác tiếp đón tốn viện phí đầy đủ, tránh thất thốt, quán xuyến chuyên môn phiên trực, lúc có nhân viên trực phòng tốn viện phí phải bao qt cơng tác tiếp đón thu tạm ứng, kiểm tra mã thẻ bảo hiểm y tế tốn viện phí cho người bệnh, đòi hỏi phải có tính khoa học cơng việc, lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp cao tránh phiền hà, sách nhiễu người bệnh Làm ảnh hưởng chung đến nét đẹp vốn có người cán y tế 2.1.2 Thun chuyển bố trí cơng việc phòng khác cử nhân N.T.T.H để có hội sữa chữa khuyết điểm, có điều kiện phát huy trình độ chun mơn Với mục tiêu quan điểm lấy giáo dục, uốn nắn làm chính, tạo điều kiện tối đa để cán viên chức có hội sữa chữa, khắc phục khuyết điểm Làm bảo đảm cán bộ, vừa có kỷ luật nghiêm minh giữ tính nguyên tắc trách nhiệm trước người bệnh cán Y tế nói chung cán tài kế tốn nói riêng Trong điều kiện Bệnh viện đa khoa khu vực bắc Quảng Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên Bình, tỉnh Quảng Bình thiếu cán có trình độ đại học, cán có trình độ đại học loại giỏi bệnh viện hạng II Vì yếu tố cán đặt ra, cần có định đắn khả thi 2.1.3 Giải việc xẩy cử nhân N.T.T.H sở có tình, có lý phải đảm bảo kỷ cương, quy chế Ngành Từ rút học chung cho cán nhân viên Bệnh viện nói chung, đội ngũ nhân viên tài kế tốn nói riêng Vi phạm cử nhân N.T.T.H làm tổn thương đến danh dự cán ngành Y tế, làm lòng tin người bệnh, vi phạm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp chuyên môn Việc xử lý nghiêm khắc, tinh thần thẳng thắn mang tính xây dựng, có ý nghĩa giáo dục Ban giám đốc Bệnh viện đa khoa khu vực bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình lấy học kinh nghiệm công tác quản lý, bố trí, xếp cán tuyển dụng; đồng thời kinh nghiệm cho tổ chức đồn thể cơng tác bồi dưỡng lý luận trị, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ công chức đơn vị nói chung, đội ngũ tài kế tốn nói riêng, vừa giỏi chun mơn, vừa có tinh thần, đạo đức nghề nghiệp, thái độ phục vụ chu đáo, tận tình 2.2 Phân tích ngun nhân hậu Trường hợp vụ việc cử nhân N.T.T.H có nguyên nhân để lại hậu định nó, vụ phân tích gốc độ sau đây: 2.2.1 Những nguyên nhân:(Đi sâu phân tích nguyên nhân chính) 2.2.1.1 Nguyên nhân chủ quan cử nhân N.T.T.H gây ra: - Cử nhân N.T.T.H khơng xác định vị trí, nhiệm vụ cao phục vụ người bệnh, đứng hàng ngũ cán ngành Y tế, ngành mà xã hội tôn vinh thầy, Bác Hồ nói: “Thầy thuốc mẹ hiền” - Xem thường sức khỏe tính mạng người bệnh mà Đảng, Nhà nước giao phó người dân gữi gắm cho Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên - Ý chí phấn đấu thân không thắng yếu tố khách quan; xem thường Quy chế Ngành, nội quy, quy định phòng đơn vị - Thiếu rèn luyện thân, Đảng, Nhà nước nhân dân ưu đào tạo Được Bệnh viện tạo điều kiện công việc, phục vụ với thái độ công thần, tắc trách 2.2.1.2 Nguyên nhân khách quan: - Công tác tổ chức cán quản lý cán bộ, công tác kiểm tra giám sát thiếu chặt chẽ Trước lúc trúng tuyển, bố trí xếp cán chưa cho đối tượng học tập đầy đủ Quy chế Ngành y tế, nội quy, quy định đơn vị; Pháp lệnh công chức, pháp luật Nhà nước, đặc biệt 12 điều Y đức, Quy tắc giao tiếp ứng xử người cán y tế Bộ y tế quy định cách đầy đủ - Mơi trường làm việc phòng tốn viện phí vất vã, hàng ngày phải tiếp đón số lượng người bệnh đơng, mơ hình bệnh tật phức tạp dẫn đến cường độ lao động cao phần gây áp lực lớn cho thân mổi cán y tế nói chung, cán phòng tài kế tốn nói riêng 2.2.2 Hậu quả: 2.2.2.1 Hậu cá nhân: - Sống thiếu kỷ cương, vô kỷ luật gây ảnh hưởng đến vấn đề phấn đấu cho nghiệp địa vị cử nhân N.T.T.H tương lai - Làm chổ dựa chuyên môn đội ngủ nhân viên phòng tài kế tốn Đáng lẽ cử nhân N.T.T.H phó Trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn thời gian gần dự nguồn cao - Thiếu khắc phục khuyết điểm, thiếu trách nhiệm trước người bệnh, không thực quy chế chuyên môn, quy chế hoạt động phòng gây lòng tin người bệnh 2.2.2.2 Hậu phòng Tài Chính Kế Tốn, Bệnh viện xã hội: - Làm cho người bệnh đau đớn không đáng có Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên - Người bệnh lòng tin cử nhân N.T.T.H, mà giảm lòng tin đội ngũ kế tốn tốn phòng tài kế tốn nói riêng cán y tế Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình nói chung - Trong lúc toàn đơn vị tập trung giải cơng việc cấp bách để phấn đấu hồn thành tiêu kế hoạch đề ra, phải nhiều thời gian để tìm hiểu, điều tra, giải vi phạm cử nhân N.T.T.H gây - Vi phạm cử nhân N.T.T.H gây ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín phòng Tài Chính Kế Tốn bệnh viện; ảnh hưởng đến quy chế Ngành đạo đức nghề nghiệp nhân viên y tế nói chung, Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình nói riêng Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên PHẦN III ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 3.1 Xây dựng, phân tích, lựa chọn phương án giải tình Phương án 1: Xử lý kỷ luật cử nhân N.T.T.H đồng thời chấm dứt hợp đồng lao động, cá nhân tự liên hệ công tác nơi khác Phương án 2: Điều chuyển phòng khơng có liên quan đến người bệnh để N.T.T.H khơng phải tiếp xúc với người bệnh hàng ngày Phương án 3: Bố trí cơng tác vị trí khác thuộc phòng Tài Chính Kế Tốn để làm cơng tác chun mơn, đưa hình thưc kỹ luật "khiển trách" đưa thi đua năm "khơng hồn thành nhiệm vụ" Phân tích ưu điểm, nhược điểm, lựa chọn phương án: Phương án 1: Xử lý kỷ luật cử nhân N.T.T.H đồng thời chấm dứt hợp đồng lao động, cá nhân tự liên hệ công tác nơi khác Ưu điểm: - Thể tính nghiêm minh xem nhẹ coi thường kỷ luật lao động, Quy chế Ngành, nội quy, quy định đơn vị - Làm gương cho cán vi phạm Quy chế Ngành, nội quy, quy định đơn vị Mang tính răn đe cán viên chức Nhà nước nói chung, cán viên chức Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình nói riêng Cá nhân cử nhân N.T.T.H thấy học xương máu cho việc thiếu ý thức tổ chức kỷ luật thân phòng, bệnh viện, thiếu trách nhiệm người bệnh lúc làm nhiệm vụ Nhược điểm: Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên - Hình thức xử lý nặng, trường hợp chưa đến mức phải xử lý kỷ luật buộc việc - Không sử dụng nguồn lao động có trình độ chun mơn, tốn nhiều thời gian kinh phí đào tạo Nhà nước Trong lúc Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình thiếu trầm trọng đội ngũ có trình độ đào tạo quy - Gia đình cử nhân N.T.T.H diện sách, hồn cảnh kinh tế gặp khó khăn, việc chấm dứt hợp đồng để tự liên hệ cơng tác thêm gánh nặng cho gia đình Phương án 2: Điều chuyển phòng khơng có liên quan đến người bệnh để cử nhân N.T.T.H tiếp xúc với người bệnh hàng ngày Ưu điểm: - Tách rời mối quan hệ thiếu trách nhiệm cử nhân N.T.T.H người bệnh - Vẫn bảo vệ sử dụng đội ngũ cán có trình độ đại học mà Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình thiếu - Điều chuyển công tác bước để thân cử nhân N.T.T.H tự liên hệ, khắc phục sữa chữa khuyết điểm mắc phải Nhược điểm: Tự thân cử nhân N.T.T.H chưa ý thức trách nhiệm cán y tế người bệnh, điều chuyển đến phòng khơng tiếp xúc trực tiếp với người bệnh có khuyết điểm lại tăng thêm Cá nhân sống thiếu kỷ luật, khơng giám sát góp ý hàng ngày tổ chức, người bệnh, tính vơ tổ chức tái diễn Khơng tận dụng khả chun mơn đào tạo quy cử nhân N.T.T.H hoạt động thu chi tài bệnh viện, lúc cần người có trình độ Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên Phương án 3: Bố trí cơng tác vị trí khác thuộc phòng Tài Chính Kế Tốn để làm cơng tác chun mơn, đưa hình thưc kỹ luật "khiển trách" đưa thi đua năm "khơng hồn thành nhiệm vu" Ưu điểm: - Công việc chuyên môn phù hợp với cử nhân N.T.T.H làm việc mơi trường đào tạo qua tài kế tốn hệ thống, nên việc đôn đốc nhắc nhở lẫn thuận lợi - Cử nhân N.T.T.H có dịp để trau dói kiến thức tay nghề hàng ngày, quan tâm giúp đở đồng nghiệp phòng Ban giám đốc bệnh viện hàng ngày để khuyến khích phấn đấu rèn luyện thân cử nhân N.T.T.H - Đầu tư nguồn nhân lực có trình độ chun mơn Bệnh viện Nhược điểm: Có xáo trộn cho phòng Tài Chính Kế Tốn, đồng thời lãnh đạo phòng phải làm cơng tác tư tưởng cho cử nhân N.T.T.H trước thay đổi vị trí cơng tác Tạo tâm lý cử nhân N.T.T.H phân loại lao động năm thời gian gây tâm lý bỏ bê công việc, không tận tâm với nhiệm vụ mới, gây y chí phấn đầu thời gian lại năm Phân tích phương án đưa trên, với ưu điểm khuyết điểm nó, phương án có ưu điểm khuyết điểm Với phương án tính khả thi thấp, khơng khuyến khích đội ngũ cán có trình độ Hai phương án lại có khả thực được, thân thấy phương án thứ ba có ưu điểm vượt trội hơn, mang lại tính khả thi cao Bởi tơi chọn phương án đề nghị Giám đốc bệnh viện cho thực theo phương án chọn 3.2 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 3.2.1 Các bước tổ chức thực hiện: (Từ 05/6/2009 đến 20/6/2019) Bước thứ 1: Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên Từ ngày 05 tháng năm 2019 đến ngày 07 tháng năm 2019 thành lập Hội đồng xét kỷ luật gồm Lãnh đạo Bệnh viện, Cơng đồn, đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Phòng Tổ chức cán Trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn Bước thứ 2: Từ ngày 08 tháng năm 2019 đến ngày 10 tháng năm 2019, Hội đồng xét kỷ luật gồm lãnh đạo Bệnh viện tổ chức họp để kiểm điểm, phê bình, góp ý xây dựng cho cử nhân N.T.T.H Trước tiến hành bước này, cử nhân N.T.T.H phải làm tự kiểm điểm cách trung thực, tự nhận thấy hết khuyết điểm Sau cử nhân N.T.T.H tự kiểm điểm trước Hội đồng, thành viên Hội đồng thẳng thắn phân tích, góp ý tinh thần xây dựng cách nghiêm túc Mục đích để cử nhân N.T.T.H thấy rõ nhược điểm cách thành khẩn, trung thực phải đưa thời hạn khắc phục sữa chữa lần cuối Hội đồng xét kỷ luật Bệnh viện kết luận, ghi biên có thơng báo để cử nhân N.T.T H biết Bước thứ 3: Từ ngày 11 tháng năm 2019 đến ngày 13 tháng năm 2019, Trưởng phòng Tài Chính Kế Tốn họp phòng phân cơng bố trí cơng việc cho cử nhân N.T.T.H, cử nhân N.T.T.H có trách nhiệm bàn giao cơng việc phòng tốn viện phí cho người khác với giám sát trương, phó phòng Tài Chính Kế Tốn Bước thứ 4: Từ ngày 14 tháng năm 2019, cử nhân N.T.T.H đến nhận nhiệm vụ phòng Tài kế tồn Bước thứ 5: Từ ngày 14 tháng năm 2019 đến ngày 16 tháng năm 2019, Phòng Tổ chức cán kiểm tra việc thi hành dịnh cử nhân N.T.T.H ban hành Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên định "khiển trách" cử nhân N.T.T.H để báo cáo Lãnh đạo Bệnh viện Hội đồng xét kỷ luật họp rút kinh nghiệm, nhận định tình hình thông báo kết xử lý kỷ luật cử nhân N.T.T.H cho toàn thể Cán viên chức, người lao động Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình biết 3.2.2 Kế hoạch thời gian thực hiện: TT Thời gian Nội dung Thành phần Ghi Lãnh đạo Bệnh viện, Từ ngày 05/ 6/ 2019 đến ngày 07/6/ 2019 Bệnh viện đa khoa khu Cơng đồn, đồn vực Bắc Quảng Bình, Thanh niên Cộng sản tỉnh Quảng Bình thành Hồ Chí Minh, Tổ chức lập Hội đồng xét kỷ luật cán Trưởng phòng tài kế tốn Từ ngày Hội đồng xét kỷ luật 08/ 6/ 2019 đến kiểm đỉểm cử nhân ngày 10/6/ 2019 N.T.T.H Cử nhân N.T.T.H bàn Từ ngày 11/ 6/ 2019 đến ngày 13/6/ 2019 Từ ngày 14/ 6/ 2019 đến ngày 16/6/ 2019 Tiểu luận tình giao cơng việc phòng tốn viện phí Hội đồng xét kỷ luật cử nhân N.T.T.H Trưởng, phó phòng tài kế tốn cử nhân N.T.T.H Cử nhân N.T.T.H đến Phòng tài kế nhận nhiệm vụ tốn, cử nhân N.T.T.H Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên Phòng Tổ chức cán bộ, Từ ngày 17/ 6/ 2019 đến ngày 20/6/ 2019 cử nhân N.T.T.H phòng tài kết tốn thi hành định Hội đồng xét kỷ luật họp rút kinh nghiệm Phòng Tổ chức cán bộ, phòng tài kế tốn cử nhân N.T.T.H Hội đồng xét kỷ luật KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua Đảng, Nhà nước ta đưa nhiều chủ trương, sách phù hợp với lòng dân, đặc biệt trọng quan tâm đến y tế sở Đầu tư tăng ngân sách cho Ngành Y tế, để nâng cấp sở vật chất cho bệnh viện Ngành Y tế đưa nhiều biện pháp để nâng cao hiệu công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân Có nhiều chủ trương, giải pháp mang lại hiệu đáng trân trọng đề án 1816 “Cử cán ttuyến tăng cường đạo chuyển giao kỷ thuật cho tuyến dưới” với hình thức cầm tay việc, giải nhiều khó khăn người bệnh trước phải chuyển lên tuyến trước Ban hành “Quy tắc ứng xử cán viên chức đơn vị nghiệp y tế”; phát động phong trào thi đua tiếp tục đẩy mạnh vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh thơng qua việc thực “Quy tắc ứng xử cán viên chức đơn vị nghiệp Y tế” phần lấy lại uy tín trân trọng xã người cán áo trắng hết lòng nghiệp sức khỏe nhân dân Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình ưu Lãnh đạo Sở Y tế Quảng Bình, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình đầu tư sở vật chất trang thiết bị đại, xứng tầm Bệnh viện tỉnh Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên hạng II phát huy truyền thống đơn vị anh hùng thời kỳ chống Mỹ cứu nước Tuy nhiên, mặt trái chế thị trường, gia tăng mặt bệnh ngày phức tạp, nhu cầu khám, điều trị chăm sóc người bệnh ngày cao; phận cán y tế nói chung khơng đáp ứng nhu cầu nhân dân, làm nét đẹp người thầy thuốc Xã hội chủ nghĩa giao tiếp hàng ngày với người bệnh, thực thi nhiệm vụ Đây học kinh nghiệm để cấp ủy Đảng, quyền đơn vị rút kinh nghiệm cơng tác bố trí xếp sử dụng cán cho phù hợp Trên sở đó, Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình, tỉnh Quảng Bình có chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, viên chức nói chung, đội ngũ viên chức tài kế tốn nói riêng Nhằm mục tiêu xây dựng đội ngủ cán bộ, viên chức Bệnh viện vừa có chun mơn giỏi, vừa có đạo đức nghề nghiệp tốt Góp phần thực tốt Nghị 46-NQ/TW Bộ Chính trị “Cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới” Thực thành công công đổi Đảng ta, đưa tỉnh Quảng Bình lớn mạnh kinh tế, lành mạnh văn hóa, giữ vững An ninh - Quốc phòng nước lên giai đoạn Kiến nghị - Đối với phòng Tài Chính Kế Tốn: Cần quan tâm việc thường xuyên tuyên truyền giáo dục cán bộ, viên chức phòng Cần nắm bắt phát kịp thời tượng không lành mạnh cán bộ, viên chức phòng Khơng để kéo dài, tiến triển đến mức độ đoàn kết nội phòng có biện pháp xử lý Khi nhận cán bộ, cần sếp bố trí người, việc phải thường xuyên nhắc nhở uốn nắn buổi giao ban phòng tinh thần trách nhiệm Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên làm nhiệm vụ, đặc biệt công tác tiếp xúc với người bệnh cơng tác tiếp đón tốn viện phí - Đối với phòng chức tổ chức đoàn thể - Hội nghề nghiệp: Cần tăng cường phối hợp công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy chế chuyên môn, giao tiếp ứng xử cán viên chức khoa phòng Bệnh viện Đặc biệt quy chế thường trực - Đối với Ban giám đốc bệnh viện: Phải có cam kết chặt chẽ tuyển dụng cán viên chức, đặc biệt phải tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề truyền thống phát triển Bệnh viện cho thể hệ cán trẻ hiểu biết tôn trọng thành vốn đạt đơn vị Sắp xếp, bố trí thay đội ngủ cán y tế phòng chức có đủ trình độ chun mơn để đáp ứng cơng tác khám, điều trị phục vụ người bệnh Giám đốc Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình Người thực Nguyễn Thị Thu Trang Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế tốn viên TÀI LIỆU THAM KHẢO Pháp lệnh cơng chức sữa đổi bổ sung năm 2000 2003 Nghị 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị Kế hoạch số 65-KH/TU ngày 23/6/2005 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình Quyết định 46/2005/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình việc “Ban hành chương trình hành động thực Nghị 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị Kế hoạch số 65-KH/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình “Cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới” Quyết định số 367/QĐ-UBND ngày 18/01/2006 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt “Kế hoạch tra, kiểm tra công tác tổ chức, cán nhà nước” Quyết định số 1895/1997/QĐ-BYT ngày 19/09/1997 Bộ trưởng Bộ Y tế việc Ban hành Quy chế bệnh viện Chỉ thị số 05/2003/CT-BYT ngày 04/12/2003 Bộ trưởng Bộ Y tế việc tăng cường công tác chăm sóc người bệnh tồn diện bệnh viện Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang Trường bồi dưỡng cán tài Lớp bồi dưỡng ngạch kế toán viên Quyết định số 29/2008/QĐ/BYT ngày 18/8/2008 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, viên chức đơn vị nghiệp y tế Kế hoạch số 804/KH-BYT ngày 18/9/2012 Bộ Y tế việc Tuyên truyền triển khai nhân điểm thực Quy tắc ứng xử nâng cao y đức làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh năm 2012 10 Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày 25/02/2014 Bộ trưởng Bộ Y tế “Quy tắc ứng xử công chức, viên chức, người lao động làm việc sở Y tế” 11 Quyết định 2151/QĐ/BYT ngày 04/6/2015 Bộ trưởng Bộ Y tế việc phê duyệt kế hoạch triển khai thực "Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh" Tiểu luận tình Người thực hiện: Nguyễn Thị Thu Trang ... ngày 30 tháng 10 năm 2019 TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG Tên tiểu luận: Giải tình vi phạm ngun tắc tốn vi n phí vi phạm quy tắc ứng xử cử nhân N.T.T.H phòng tốn vi n phí, Bệnh vi n đa khoa khu vực Bắc... quy tắc giao tiếp ứng xử người cán y tế nói chung nhân vi n tài kế tốn nói riêng, thực tốt vi c giảm tiếng tăm, phàn nàn người bệnh Từ lý chọn đề tài: Giải tình vi phạm nguyên tắc tốn vi n phí. .. tơi xuất vi n vào ngày 18/5/2019, hơm vào lúc 16 30 phút ngày thứ phòng tốn vi n phí để tốn phần chi phí chi trả để vi n Hơm có cử nhân H ngồi phòng tốn vi n phí Trong q trình tốn vi n phí cho