UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ XÂY DỰNG _ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 678 /SXD-KH Quảng Ninh, ngày 13 tháng năm 2011 V/v báo cáo tình hình quản lý chất thải rắn Kính gửi: Cục Hạ tầng Kỹ thuật - Bộ Xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh nhận công văn số 12/BXD-HTKT ngày 21/4/2011 Bộ Xây dựng “V/v đề nghị báo cáo tình hình quản lý chất thải rắn” Sau rà soát nội dung yêu cầu báo cáo mẫu báo cáo tình hình thực Nghị định 59/2007/NĐ-CP quản lý chất thải rắn gửi kèm theo công văn số 12/BXD-HTKT, chức nhiệm vụ tình hình thực tế địa phương, Sở Xây dựng Quảng Ninh báo cáo tình hình quản lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Quảng Ninh sau: (Theo biểu mẫu gửi kèm) Sở Xây dựng Quảng Ninh báo cáo./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Như trên; - Lãnh đạo SXD; - Lưu: VT, KH Đã ky Nguyễn Mạnh Tuấn BÁO CÁO TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH 59/2007/NĐ-CP VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Công tác lập quy hoạch quản lý chất thải rắn toàn tỉnh: + Đã lập quy hoạch phê duyệt (Quyết định số 4252/QĐ-UBND ngày 25/12/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v phê duyệt quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”) Ban hành Quy định địa phương liên quan đến công tác quản lý chất thải rắn: - Quyết định số 3076/2009/QĐ-UBND ngày 08/10/2009 UBND tỉnh Quảng Ninh việc ban hành Quy chế bảo vệ môi trường tỉnh Quảng Ninh Tình hình thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị địa bàn tỉnh: STT Tên đô thị Tổng lượng CTR thu gom (tấn/ngày) Tỷ lệ CTR thu gom (%) TP Hạ Long 185,00 95 TP Móng Cái 75,00 95 TP ng Bí 20,39 85 Thị xã Cẩm Phả 46,42 85 Huyện Bình Liêu 2,27 70 Huyện Tiên Yên 3,61 70 Huyện Đầm Hà 2,62 70 Huyện Hải Hà 4,38 75 Huyện Ba Chẽ 1,49 70 10 Huyện Vân Đồn 4,12 75 11 Huyện Hoành Bồ 4,27 75 12 Huyện Đông Triều 53,60 78 13 Huyện Yên Hưng 11,24 75 14 Huyện Cô Tô 0,42 70 Tỷ lệ CTR xử ly đảm bảo vệ sinh môi trường (%) (Ghi chú: Số liệu báo cáo vào báo cáo địa phường TP Hạ Long, Móng Cái, huyện Đơng Triều Quy hoạch quản lý CTR tỉnh Quảng Ninh phê duyệt nêu trên) Công tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn: Không Công tác đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn đô thị: 5.1 Bãi chôn lấp CTR hoạt động xây dựng: Tên BCL Địa điểm Công suất tiếp nhận (tấn/ngày) Diện tích Chi phí xử ly Thời gian có/ địa phương sử dụng diện tích chi trả cho mở rộng (đến năm ) đơn vị xử ly (ha) (đồng/tấn) BCL hợp vệ sinh BCL Hà Khẩu P Hà Khẩu, TP Hạ Long 30 3,2 2012 76.675 BCL Đèo Sen P Hà Khánh, TP Hạ Long 200 4,8 2012 75.981 BCL Quang Hanh P.Quang Hanh, thị xã Cẩm Phả 50 Ngoài 2025 41.302 BCL Cửa Ông P.Cửa Ông, thị xã Cẩm Phả 10 2 BCL Yên Thanh P Yên Thanh, TP ng Bí 10 0,8 28.623 BCL Vàng Danh P Vàng Danh, TP ng Bí 32 28.623 BCL huyện Bình Liêu Huyện Bình Liêu 7,2 3,2 BCL huyện Tiên Yên Huyện Tiên Yên 11,4 BCL Tân Bình Xã Tân Bình, huyện Đầm Hà 5,6 0,5 BCL Quảng Chính Xã Quảng Chính, huyện Hải Hà 12,3 1,5 BCL huyện Ba Chẽ Huyện Ba Chẽ BCL Vạn Yên Xã Vạn Yên, huyện Vân Đồn 1,6 26.763 10 BCL thị trấn Trới Huyện Hoành Bồ 13 30.318 11 BCL Mạo Khê Huyện Đơng Triều 39 1,6 12 BCL Cộng Hòa Huyện Yên Hưng 37,7 13 BCL Voòng Xi Xã Đồng Tiến, huyện Cô Tô 1,3 0,12 BCL không hợp vệ sinh 2017 2018 (Ghi chú: Báo cáo phòng Kinh tế Xây dựng Quy hoạch quản lý CTR UBND tỉnh phê duyệt) Hiện trạng hoạt động khó khăn gặp phải: - Về cơng tác quy hoạch: Nhiều thị chưa có quy hoạch bãi chôn lấp rác đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường quy cách Lựa chọn địa điểm bãi chơn lấp vấn đề khó khăn địa phương để đồng thời thoả mãn điều kiện môi trường, hiệu kinh tế người dân địa phương đồng thuận chấp nhận; vị trí Quy hoạch Khu xử lý rác thải liên vùng, liên huyện - Về công tác tuyên truyền nhận thức cộng đồng: Nhận thức cộng đồng vấn đề an toàn, sức khoẻ mơi trường quản lý chất thải rắn chưa đầy đủ - Về việc sử dụng công nghệ xử lý rác Khu dự kiến Quy hoạch chưa cụ thể hóa để người dân sinh sống vùng Quy hoạch Khu xử lý có đánh giá ủng hộ - Về phân loại chất thải rắn nguồn: Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn hầu hết đô thị chưa phân loại nguồn, phạm vi thu gom chủ yếu khu vực trung tâm, gần trục đường lớn Các khu vực cách xa trung tâm, ngõ, hẻm nhỏ, việc thu gom rác thải dân tự giải Mặt khác, chất thải rắn nguy hại chất thải rắn thông thường bị đổ xả lẫn lộn gây hậu lâu dài nghiêm trọng môi trường sức khoẻ người, đặc biệt sức khoẻ công nhân trực tiếp thu gom xử lý rác 5.2 Nhà máy xử lý chất thải rắn hoạt động xây dựng Tên nhà máy NM xử lý CTR Hà Khánh Địa điểm P.Hà Khánh, TP Hạ Long Diện tích nhà máy (ha) Công suất thiết kế (tấn/ngày) Công nghệ 150 Sản xuất phân vi sinh CP xử ly Tổng địa phương mức chi trả cho đầu tư đơn vị xử ly (tỷ đồng) (đồng/tấn) 44 95.000 Hiện trạng Đang hoạt động thử nghiệm Hiện trạng hoạt động khó khăn gặp phải: - Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn Hà Khánh thuộc phường Hà Khánh, thành phố Hạ Long UBND tỉnh Quảng Ninh hỗ trợ 19 tỷ Viết Nam đồng (để xây dựng hạ tầng GPMB), đến hỗ trợ 8,9/19 tỷ Viết Nam đồng - Diện tích Nhà máy theo Quy hoạch giao đất 05 ha, đến giao 04 01 chưa thực công tác GPMB; hạn chế phát huy lực, công suất Nhà máy 5.3 Nhu cầu quỹ đất đô thị dành cho việc xử lý CTR: 270 5.4 Nhu cầu đầu tư dự án xử lý rác địa bàn (các dự án kêu gọi đầu tư): Thực công tác quan trắc môi trường sở xử lý CTR theo quy định: Đơn vị giao quản lý Nhà nước CTR: Phòng Quản lý Chất lượng cơng trình thuộc Sở Xây dựng Thực trạng chi phí cho cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTR sinh hoạt đô thị địa bàn: Thực trạng CP hàng năm cho công tác thu gom, vận chuyển, xử ly CTR sinh hoạt đô thị (%) Tên đô thị TP Hạ Long 100 Chi phí thu gom, vận chuyển (%) 86 TP ng Bí 100 92 Thị xã Cẩm Phả 100 86 14 Huyện Vân Đồn 100 80 20 Huyện Hoành Bồ 100 94 Tổng (%) Chi phí xử ly (%) Tỷ lệ ngân sách địa phương cấp so với Tổng Phí vệ sinh thu từ hộ gia đình (đồng/hộ) Tỷ lệ phí vệ sinh thu từ hộ gia đình (%) 14 (Ghi chú: Theo báo cáo phòng Kinh tế xây dựng) Tổng chi phí hàng năm cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTR sinh hoạt đô thị địa bàn: 72.225 triệu đồng/năm Những khó khăn vướng mắc chi phí cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý CTR, đề xuất: Tổng thu từ loại phí dịch vụ quản lý chất thải rắn chiếm khoảng 60% tổng chi phí vận hành, tu bảo dưỡng hệ thống quản lý, 90% dành cho hoạt động thu gom vận chuyển chất thải Do vậy, chi phí dành cho xử lý, tiêu huỷ chất thải không hợp lý thấp Tại nhiều thị, tổng thu từ loại phí dịch vụ mức thấp nhiều (20-30%) Mục tiêu phấn đấu tỷ lệ CTR thu gom, xử lý hợp vệ sinh định hướng phát triển giai đoạn 2015-2020 (theo quy hoạch quản lý CTR): Năm 2015 T T Địa phương Năm 2020 Khối lượng Khối lượng Tỷ lệ Khối lượng Khối lượng Tỷ lệ CTR phát CTR thu CTR phát CTR thu sinh thu gom gom sinh thu gom gom (tấn/năm) (tấn/năm) (%) (tấn/năm) (tấn/năm) (%) TP Hạ Long 67.710 64.324 95 81.941 81.941 100 TP Móng Cái 20.120 18.108 90 27.113 25.758 95 TP ng Bí 12.849 11.564 90 14.954 13.459 90 Thị xã Cẩm Phả 21.477 19.329 90 28.583 25.725 90 Huyện Bình Liêu 1.625 1.300 80 2.491 2.118 85 Huyện Tiên Yên 2.567 2.053 80 3.925 3.336 85 Huyện Đầm Hà 1.860 1.488 80 2.809 2.387 85 Huyện Hải Hà 3.086 2.623 85 4.142 3.728 90 Huyện Ba Chẽ 1.080 864 80 1.670 1.419 85 10 Huyện Vân Đồn 2.675 2.274 85 3.971 3.574 90 11 Huyện Hoành Bồ 2.733 2.323 85 4.037 3.633 90 12 Huyện Đông Triều 8.596 6.877 80 12.812 10.890 85 13 Huyện Yên Hưng 7.762 6.597 85 10.162 9.146 90 14 Huyện Cô Tô 298 238 80 452 384 85 (Ghi chú: Số liệu trích dẫn Quy hoạch quản lý CTR UBND tỉnh phê duyệt) Họ tên người lập báo cáo: Huỳnh Hùng – Trưởng phòng Kế hoạch Sở Xây dựng Quảng Ninh Địa liên hệ: ĐT 033 3836072 Quảng Ninh, ngày 13 tháng 05 năm 2011 GIÁM ĐỐC Nguyễn Mạnh Tuấn