LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức nào.Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày tháng 2017 Học viên luận văn Đỗ Duy Đông i năm LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý kinh tế Trường Đại học Thủy Lợi, đồng ý Trường Đại học Thủy Lợi trí giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, tiến hành thực luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế với đề tài: “Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô, anh chị tập thể lớp Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám hiệu Trường Đại học Thủy Lợi, thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ q trình học tập hồn thành luận văn; đặc biệt PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan, Thầy hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn tận tình, truyền đạt kinh nghiệm thực tế quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới ý kiến đóng góp động viên gia đình, bạn bè, anh/chị lớp cao học 24QLKT12 suốt trình học tập nghiên cứu luận văn thạc sĩ; Cuối xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban lãnh đạo UBND huyện Hữu Lũng, Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng Đảng ủy, UBND xã Sơn Hà, Yên Thịnh, Quyết Thắng tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp cho nguồn số liệu, tài liệu tham khảo quý báu, cảm ơn tất học viên sách, viết, cơng trình nghiên cứu website hữu ích đề cập danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày tháng 2017 Học viên luận văn Đỗ Duy Đông 2 năm MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Các khái niệm, vai trò, đặc điểm nông thôn 1.1.1 Khái niệm nông thôn nông thôn .5 1.1.2 Đặc điểm nông thôn Việt Nam giai đoạn đổi 1.1.3 Vai trò nơng thơn phát triển kinh tế xã hội .7 1.2 Tổng quan chương trình xây dựng nơng thôn 1.2.1 Quan điểm Đảng Chính phủ xây dựng nơng thơn 1.2.2 Mục đính, mục tiêu xây dựng nông thôn .9 1.2.3 Các bước xây dựng nông thôn 11 1.2.4 Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn nội dung thực .11 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 14 1.3.1 Các yếu tố chủ quan 14 1.3.2 Các yếu tố khách quan 16 1.4 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn 16 1.4.1 Kinh nghiệm nước 16 1.4.2 Kinh nghiệm nước .18 1.4.3 Các học kinh nghiệm xây dựng nông thôn tỉnh .24 1.5 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 25 Kết luận chương 27 CHƯƠNG THỰC TRẠNG TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 28 2.1 Giới thiệu chung huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 28 2.2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 28 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .29 2.2.3 Những thuận lợi khó khăn xây dựng nơng thơn huyện Hữu 3 Lũng, tỉnh Lạng Sơn .31 2.3 Thực trạng tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 33 4 2.3.1 Thực trạng tiến độ triển khai bước xây dựng nông thôn 33 2.3.2 Thực trạng tiến độ thực tiêu chí nội dung xây dựng nông thôn mới36 2.3.3 Thực trạng xây dựng nông thôn số xã 47 2.4 Đánh giá chung chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 52 2.4.1 Kết đạt 52 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 55 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 56 Kết luận chương 59 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 60 3.1 Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 60 3.1.1 Xây dựng nông thôn phải phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước 60 3.1.2 Xây dựng nông thôn phải đảm bảo phát triển nông thôn bền vững 60 3.1.3 Xây dựng nông thôn quan điểm kế thừa thành tựu đạt 61 3.1.4 Xây dựng nông thôn phải vừa đại giữ gìn sắc dân tộc 61 3.1.5 Xây dựng nông thôn quan điểm phát huy nguồn lực để xây dựng với tốc độ nhanh 61 3.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 62 3.3 Nội dung tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2017-2020 63 3.4 Cơ sở, quan điểm đề xuất giải pháp 63 3.5 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn 64 3.5.1 Giải pháp chung cho thực chương trình xây dựng nơng thơn 64 5 3.5.2 Giải pháp thực nội dung 66 3.5.3 Giải pháp thực tiêu chí 68 3.5.4 Giải pháp cho xã theo nhóm xã, vùng 74 Kết luận chương 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 PHỤ LỤC 81 6 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất đai địa bàn huyện hữu lũng 29 Bảng 2.2 Tình hình dân số huyện Hữu Lũng 31 Bảng 2.3 Kết công tác đào tạo nghề huyện Hữu Lũng 32 Bảng 2.4 Thu nhập cấu kinh tế huyện 04 năm 32 Bảng 2.5 Kết thực tiêu chí nơng thơn .50 Bảng 2.6 Kết thực tiêu chí nơng thôn .52 Bảng 2.7 Kết thực tiêu chí nơng thơn .53 Bảng 2.8 Kết thực tiêu chí nơng thơn theo nhóm .55 7 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 1 Thực Nghị số 26 - NQ/TW, với chủ trương đưa nông thôn tiến kịp với thành thị, xây dựng mục tiêu đại hóa nơng thơn Việt Nam vào năm 2020, ngày 16 tháng năm 2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới; ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020, mục tiêu đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn Nơng thơn mới, đến năm 2020 có 50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn Trên sở văn Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, địa phương tiến hành rà sốt xây dựng chương trình hành động để thực thắng lợi xây dựng nông thôn, ngày 12/8/2011, Tỉnh uỷ Lạng Sơn ban hành Nghị số 20-NQ/TU, xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011 – 2020, đề giải pháp tổng thể triển khai thực Nghị Huyện Hữu năm vừa qua kinh tế - xã hội khu vực nơng thơn có bước phát triển tồn diện Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc tổ chức thực chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, là: Phát triển sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn chưa theo quy hoạch; hình thức tổ chức sản xuất nông thôn chậm đổi mới; việc ứng dụng khoa học, cơng nghệ vào sản xuất nhiều hạn chế; chuyển dịch cấu sản xuất, cấu lao động nơng nghiệp chậm; kết cấu hạ tầng thấp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; môi trường ngày bị ô nhiễm; đời sống vật chất, tinh thần người nơng dân nhiều khó khăn; tập quán sinh hoạt sản xuất nhiều nơi lạc hậu; tỷ lệ hộ nghèo cao, hộ thoát nghèo chưa bền vững; chất lượng hoạt động hệ thống trị sở hạn chế; an ninh nơng thơn có lúc, có nơi chưa tốt Trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nói chung phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng giai đoạn mới, cấp uỷ đảng, quyền huyện Hữu Lũng ban hành nhiều văn quan trọng đạo công tác xây dựng nông thôn địa bàn huyện, quan trọng Nghị số 06NQ/HU, ngày 19/12/2011 xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng giai đoạn 2 tiếp cận pháp luật cho người dân; làm tốt công tác đảm bảo bình đẳng giới phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội * Tiêu chí số 19 Quốc phòng An ninh: Hằng năm rà sốt kỹ đối tượng nắm rõ tiêu kế hoạch quốc phong giao để chủ động thực hiệ kế hoạch Đẩy mạnh thực phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc” Xây dựng trận quốc phòng tồn dân kết hợp với trận an ninh nhân dân; Chủ động phòng ngừa đấu tranh có hiệu quả, kiềm chế gia tăng tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội 3.5.4 Giải pháp cho xã theo nhóm xã, vùng * Đối với xã đạt chuẩn nông thôn mới: Tiếp tục thực việc trì nâng cao chất lượng tiêu chí; xã lựa chọn 1-2 khu dân cư tiêu biểu để thực xây dựng Khu dân cư kiểu mẫu: kiểu mẫu xây dựng đời sống văn hoá, kiểu mẫu xây dựng cảnh quan, đường làng ngõ xóm xanh đẹp, kiểu mẫu sản xuất kinh doanh giỏi nhằm tạo thay đổi rõ nét khu dân cư mới, rõ nét khu dân cư kinh tế, cảnh quan, mơi trường góp phần làm chuyển biến nhận thức ý thức người nông dân tham gia xây dựng nông thôn * Đối với xã nằm kế hoạch phấn đấu đạt chuẩn nông thôn đến hết năm 2020: Xây dựng kế hoạch, cụ thể, chi tiết thực năm phân cơng, phân nhiệm đạo, thực theo dõi tiêu, tiêu chí, phụ trách thơn, cho thành viên Ban đạo, ban quản lý Tuyên truyền, vận động đến tồn thể nhân dân, tổ chức trị địa bàn xã để huy động vào tham gia xây dựng nông thôn Kiên thực tiêu chí khơng cần tiền, trách nhiệm từ người dân địa bàn xã để thực trước thực liệt để tạo phong trào thi đua thơn Rà sốt lập kế hoạch đầu tư công trung hạn năm theo quy hoạch nơng thơn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để chủ động việc trình phân bổ kinh phí năm * Đối với nhóm xã lại: Hằng năm phải xây dựng kế hoạch thực xây dựng nông thôn địa bàn xã, cần lựa chọn thứ tự ưu tiên tiêu, tiêu chí đưa vào thực sau: Những tiêu dễ, gần đạt, tốn tiền, người dân đồng lòng ủng hộ tiêu tiêu, tiêu chí trách nhiệm thực từ người dân làm 74 74 trước, tiêu, tiêu chí khó, tốn nhều tiền, cần hỗ trợ Nhà nước làm sau Đã chọn tâm làm cho xong, đạt chuyển sang tiêu, tiêu chí khác Chủ động huy động, tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ xây dựng nông thôn xã, không thụ động ngồi chờ, ỷ lại vào cấp Trong đặc biệt quan tâm đến việc phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng bền vững, sản xuất hàng hóa để xây dựng thành mơ hình mẫu nhân rộng tồn địa bàn để chuyển đổi phương thức, tư sản xuất người dân nông thôn 75 75 Kết luận chương Trong giai đoạng 2016-2020 chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn có điều để phù hợp hơn, nhiều nội dung điều chỉnh, thay đổi cho sát thực tiễn theo vùng miền, Trung ương có ưu tiên vùng miền khó khăn, biên giới hải đảo, tạo động lực cho địa phương thi đua xây dựng nơng thơn Đồng thời tiêu chí xã nơng thơn điều chỉnh theo hướng tồn diện hơn, bao qua để thể rõ nhiệm vụ phát triển kinh tế, trị, xã hội địa bàn xã có hướng linh động giao số tiêu chí cho địa phương quy định cụ thể khối lượng để đạt Xuất phát từ thực trạng tiến độ triển khai chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn (một huyện thuận lợi tỉnh) thời gian vừa qua chậm, chưa đạt so với yêu cầu đề chưa tương xứng với tiềm năng, lợi huyện Trong chương đưa số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng: Với giải pháp chung để thực giải pháp cụ thể thực nội dung Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; giải pháp thực tiêu chí; giải pháp thực cho nhóm xã (xã đạt chuẩn, xã nằm kế hoạch đạt chuẩn đến năm 2020 nhóm xã lại) để việc đạo, triển khai, thực chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng đảm bảo tính tồn diện 25 xã huyện, đồng thời đạt mục tiêu số xã đạt chuẩn nông thôn kết đạt tiêu, tiêu chí năm xã lại xây dựng kế hoạch triển khai thực xây dựng nông thôn năm Điều quan trọng để chương trình xây dựng nơng thơn thực trao cho người dân làm chủ thể, làm chủ chương trình với phương trâm ’’Dân biết- dân bàn- dân làm- dân kiểm tra người dân hưởng lợi” để phong trào thi đua ” Hữu Lũng nước chung sức xây dựng nông thôn mới” trở thành thi đua sâu rộng, lan tỏa đến hộ gia đình địa bàn tồn huyện, hộ thi đua nhau, thôn thi đua nhau, xã thi đua xây dựng nơng thơn Qua thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội địa bàn xã nhanh bền vững 76 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình phát tổng hợp dành cho khu vực nông thôn (chỉ áp dụng địa bàn xã), sau giai đoạn thực hiện, thực tiễn chứng minh chương trình đắn, phù hợp với nguyện vọng người dân đại phận cư dân nông thôn đồng lòng hưởng ứng, tích cực tham gia nhiệt tình Chương trình trở thành vận động tồn dân, có sức lan tỏa tạo thành phong trào thi đua rộng khắp làng quê Việt Nam Thông qua Luận văn thạc sỹ “Giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” học viên muốn nêu kết đạt được, rõ tồn tại, nguyên nhân hạn chế việc triển khai chương trình xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng, đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn tồn huyện Hữu Lũng Kiến nghị: Qua thực đề tài, cá nhân xin có số kiến nghị, để xuất sau: - Hiện văn hướng dẫn thực chế, sách liên quan đến thực chương trình từ trung ương thiếu, chưa đồng bộ, thống với cần phải có chế riêng, đặc thù để thực chương trình xây dựng nông thôn cho vừa tạo chủ động thực vừa tạo động lực để địa phương thi đua xây dựng nông thôn Trong đặc biệt qua tâm ban hành điều chỉnh nhóm sách thu hút doanh nghiệp đầu tư khu vực nông thôn, đầu tư lĩnh vực nơng nghiệp sách hỗ trợ Hợp tác xã - Đối với cấp tỉnh cần quan tâm cân đối, bổ sung thêm nguồn kinh phí để thực hiên chương trình, đồng thời có chế tài quy định, hướng dẫn việc đối ứng ngân sách cấp huyện huy động nguồn lực khác tham gia xây dựng nông thôn Đặc biệt cần sớm thành lập quỹ xây dựng nông thôn để huy động hệ thống trị chung tay xây dựng nơng thơn Việc phân bổ kinh phí Trung ương cần triển khai theo chế phân bổ quy định, kinh phí cấp tỉnh hỗ trợ thêm cho xã nằm 77 77 kế hoạch phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới, để tạo công động lực cho xã thực chương trình - Đối với huyện Hữu Lũng: Cần chủ động triển khai thực chương trình từ việc lập kế hoạch sát thực tế, triển khai kế hoạch hiệu đến việc phân công trách nhiệm để huy động hệ thống trị tham gia vào xây dựng nông thôn Cần chủ động huy động, tìm kiếm nguồn lực để xây dựng nơng thơn địa bàn, có sáng tạo linh hoạt tháo gỡ khó khăn cho xã thực chương trình Phải xây dựng kế hoạch rà sốt, xếp đào tạo bồi dưỡng để sớm chuẩn hóa đội ngũ cán công chức cấp xã Kiên việc minh bạch trao quyền làm chủ chương trình xây dựng nơng thơn cho người dân địa bàn xã để người dân xây dựng nơng thơn mới, nhà nước đóng vai trò định hướng hỗ trợ Tuy nhiên với khả hiểu biết thân thời gian có hạn, địa bàn nghiên cứu rộng nên luận văn thạc sĩ “Giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong Thầy, Cơ giáo nhận xét, góp ý để Luận văn hồn thiện hơn, với mong muốn đóng góp phần đẩy nhanh tiến tộ, hiệu triển khai chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018-2020 năm 78 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Mậu Thái, Nghiên cứu xây dựng nơng thơn huyện phía Tây thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ kinh tế nông nghiệp, Học viện Nông nghiệp Việt nam, Hà Nội, 2015 [2] Nguyễn Văn Hùng, Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh, Luân án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2015 [3] Vương Đình Thắng, Xây dựng nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang nay, Luận văn thạc sĩ , Đại học Kinh tế, Hà Nội, năm 2015 [4] Phạm Thị Tiến Nghiên cứu thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh, Luân văn thạc sĩ , Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên, 2013 [5] Lương Hoàng Dương, Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội, 2016 [6] Lý Quang Ngọc, Nghiên cứu thực trạng giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, Luận văn thạc sĩ, Đại học Nông lâm Thái nguyên, Thái Nguyên, 2014 [7] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luậnthực tiễn qua 30 năm đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 [8] Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X, Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Hà Nội, 2008 [9] Chính phủ, Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Hà Nội, 2008 [10] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 28 tháng 10 năm 2008 phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020, Hà Nội, 2008 79 79 [11] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 20162020, 2016 Hà Nội, [12] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016-2020, Hà Nội, 2016 [13] Tỉnh ủy Lạng Sơn, Nghị số 20-NQ/TU ngày 12/8/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh việc xây dựng nông thôn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2011-2020, Lạng Sơn, 2011 [14] Huyện ủy Hữu Lũng, Nghi số 06- NQ/HU ngày 19/12/2011 Ban chấp hành Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng, giai đoạn 20112020, Lạng Sơn, 2011 [15] UBND huyện Hữu Lũng, Đề án xây dựng nông thôn huyện Hữu Lũng, Lạng Sơn, 2012 [16] UBND huyện Hữu Lũng, báo cáo tổng kết giai đoạn 2011-2015, năm 2016 xây dựng nông thôn mới, Hữu Lũng [17] Chi Cục Thống kê huyện Hữu Lũng, Niên giám thống kê 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Lạng Sơn [18] Cổng thông tin điện tử tỉnh Lạng Sơn, http://www.langson.gov.vn, Lạng Sơn [19] Cổng thơng tin điện tử Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, http://nongthonmoi.gov.vn, Văn phòng Điều phối Nơng thơn Trung ương 80 80 PHỤ LỤC Phụ lục số 1: Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn theo Quyết định 491 C S hỉ T N ố tiê ên T u t NHÓM 1: QUY 1 Q u y Q u h y oạ ch h sử o d ụ NHÓM 2: HẠ TẦNG KINH T 2 GT a t ô T g ỷ T 3.1 THệ y 3.2 lợi 4.1 T Tỷ T lệ rư trư C N s T CCh hợ Đ t 0 % 10 % (5 Đ Đ Đ Đ 81 81 S ố T T ên t C h N ỉ t 8.1 Đ B u 8.2 Đ điệ 9.1 K h N 9.2 h NHÓM 3: KINH TẾ VÀ Đ ế T n Th n u u ă nn m 1 HTỷ n lệ T Tỷ Đ ỷ lệ ng Hì Có C nh tổ ó 14 Đ 14 G o T % dục ỷ14 > 15 ≥ 1 15 Đ X Đ V ã h có t từ 7 17 Đ 17 M ô K t hô ườ 17 ng4 H18 ệ Đ t Đ Đ Đ 82 C h S T N ỉ ố ên T t t trị 18 Đ x ã C h Đ ộ i v Đ ữ n A An Đ n nin 83 Phụ lục số 2: Bộ tiêu chí Quốc gia xã nơng thôn thực giai đoạn 2016-2020 STT T ê N 1.1 Có Q quy u1.2 yBan hàn 2.1 Đườ ng xã 2.2 GĐườ i ng a2.3 oĐư 2.4 50% ≥ Đườ ng 3.1 Tỷ 80% T lệ h3.2 uĐảm bảo 4.1 Đi Hệ 4.2 ện Tỷ 95% 5.1 TTỷ r lệ 70% ưtrườ Xã khu vực I, II: 6.1 diện Xã tích có quy nhà hoạc văn h hóa tối (K 6.2 huy Xã s ến có khí điể ch Xã v khu ậ vực 6.3 t I, II: Tỷ c diện lệ h tích thơn ấ quy , hoạc Ct 7.1 Xã sở t 84 STT T êt N t ô 10 11 12 8.1 Xã 8.2 Xã 50 T h 8.3 % ô Xã (số 8.4 hộ n có g Xã ti có 9.1 N Nhà h 9.2 Tỷ III VÀ 201 7201 10.1 T 201 h 9202 uThu nhậ 11.1 H Tỷ 12% Laoộ12.1 độn Tỷ g có 13.1 lệ Xã 13 Tổ có 13.2 c Xã sản có 14.1 o dục Phổ 14 cập 14.2 đà Tỷ o lệ 14 tạ 15 15 15 15.3 Tỷ lệ Tỷ 16 V 90% I - XÃ 70% 25% 85% ≤ 26 ălệ 70% 17.1 ≥90 Tỷ % lệ 17.2 Tỷ lệ 17.3 M 17 ô Xây 17 i 17.5 t r Chấ t 17.6 n Tỷ lệ 85 STT T N ê 17.7 Tỷ lệ 17.8 Tỷ lệ H 18 ệ th ố n g c Q 19 u ốc p h ò 18 18.2 Có đủ 18.3 Đản 18 18 18.6 Đả m 19.1 Xây 19.2 Xã đạt chu ẩn an 86 Phụ lục số 03: Kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn đến năm 2016 địa bàn huyện Hữu Lũng S TT T ê n I Các xã Xã Đ Minh Xã Đ Sơn Xã Đ Đồng Các xã thuộc vùng IIĐ Xã Tân Xã Đ Vân Đ Xã Hồ Xã Đ Nhật Xã Đ Hòa Xã Đ Kai Xã Đ Minh Xã Đ Minh Xã Đ Yên Xã Đ Yên Xã Đ Hòa Xã Đ Hòa Xã Đ Đơ Xã Đ Đồng Các xã thuộc vùng Xã Đ Yên Xã Đ Hữu Đ Xã Than Xã Đ Hòa Xã Đ Yên Xã Đ Quyế Xã Đ Tân Xã Đ Thiệ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 K ế t Cộn Tiê Tiê Tiê Tiê Tiê Tiê Tiê Tiê Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu Tiêu g xTiêu chí chí chí chí chí chí chí chí 1 1 1 1 1 ãchí 9 Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 19 15 16 19 19 19 100 79 84 Đ 19 19 100 Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ Đ 10 9 8 19 19 11 19 11 11 13 53 67 47 82 47 78 73 55 62 100 83 Đ Đ 11 67 64 Đ Đ Đ 5 6 83 100 83 Đ 5 100 Đ Đ 86 50 Đ 86 100 Đ Đ Đ Đ So (%) nsán ă Ghi chú: Đạt tiêu chí ghi chữ “Đ”, Tiêu chí khơng đạt bỏ trống 87 Kế hoạch đạt đến Phụ lục số 04: Kết thực kế hoạch tiêu chí nơng thơn địa bàn huyện Hữu Lũng đến năm 2016 Qu Gi Th Đi Tr Cơ Ch Bư Nh 10 Th 11 Hộ 12 Tỷ lệ L 13 Hì 14 Gi 15 Y 16 Vă 17 M 18 Hệ 19 An Số T Bì nh K ế K S ế o h q s1 57 60 43 43 85 96 80 53 33 60 85 57 60 29 30 92 75 88 ... CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 60 3.1 Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 60 3.1.1 Xây dựng nông thôn. .. nghĩa thực tiễn Hướng tới đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn áp dụng cho huyện khác địa bàn tỉnh Lạng Sơn địa phương khác có điều kiện tương... phương pháp nghiên cứu hỗ trợ khác để giải vấn đề đề tài nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu Tiến độ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn b