Đang tải... (xem toàn văn)
Triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Nghị quyết số 12NQTW ngày 0362017 của Hội nghị Ban Chấp hành trung ương Đảng lần 5 (khóa XII) về tiếp tục cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 707QĐTTg ngày 2552017 phê duyệt Đề án “ cơ cấu lại DNNN, trọng tâm là tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước giai đoạn 20162020. Nhờ đó công tác săp xếp, CPH, thoái vốn, cơ cấu lại DNNN và phát triển DN trong 3 năm đầu của giai đoạn 20162020 đã đạt được một số kết quả tích cực
Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, tái cấu doanh nghiệp nhà nước bối cảnh hội nhập Những kết tích cực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: vấn đề đổi mới, tái cấu doanh nghiệp nhà nước xác định ba nhiệm vụ quan trọng tái cấu kinh tế nước ta Triển khai Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Nghị số 12-NQ/TW ngày 03/6/2017 Hội nghị Ban Chấp hành trung ương Đảng lần (khóa XII) tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 707/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 phê duyệt Đề án “ cấu lại DNNN, trọng tâm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước giai đoạn 2016-2020 Nhờ cơng tác săp xếp, CPH, thối vốn, cấu lại DNNN phát triển DN năm đầu giai đoạn 2016-2020 đạt số kết tích cực: Năm 2018, có 23 DN cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH với tổng giá trị DN 31.706 tỷ đồng , giá trị vốn nhà nước laf16.739 tỷ đồng Nhà nước nắn giữ 12.118 tỷ đồng số 20.278 tỷ đồng vốn điều lệ Lũy kế giai đoạn 2016-2018, có 159 DN cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án, CPH với tổng giá trị DN 442.275 tỷ đồng, giá trị vốn nhà nước 206.024 tỷ đồng; Cơng tác thối vốn nhà nước DN: năm 2018, doanh nghiệp thoái 8.640 tỷ đồng, thu 19.618 tỷ đồng; Về bàn giao DN có vốn nhà nước Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC), đến hết năm 2018 bộ, địa phương b àn giao30/62 DN với tổng vốn Nhà nước 4000 tỷ đồng; 32 DN chưa bàn giao có tổng vốn nhà nước gần 7000 tỷ đồng 11 địa phương; Đã CPH thqafnh công số tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, nhiều DNNN quy mô lớn nhiều DN hoạt động lĩnh vực sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công; Đã thực CPH tồn tập đồn, tổng cơng ty thay CPH đơn vị thuộc tập đồn, tổng cơng ty trước đây; Khu vực DNNN huy động thêm nhiều nguồn lực để ứng dụng công nghệ Bên cạnh thành tựu đạt hạn chế, tồn tại: Kết xếp, CPH, thối vốn DNNN chậm, chưa đạt số lượng theo kế hoạch đề ratsji công văn số 991/TTg-ĐMDN định số1232/QĐ-TTg Thủ tướng phủ; chế quản trị DNNN chậm đổi mới, chưa phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế;tính cơng khai, minh bạch nhiều hạn chế; trách nhiệm người quản lý DNNN chưa rõ ràng; cơng tác cán bộ, nchees độ sách chưa gắn với hiệu hoạt động DN, chưa có tác độg khuyến khích người lao động; tiến trình CPH, thoái vốn số địa phương chậm, gặp nhiều khó khăn;chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh DNNN chưa cải thiện; tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng kết đầu nguồn lực đầu vào làm giảm hiệu đầu twcuar DNNN nói riêng kinh tế nhà nước nói chung; chế sách hoạt động đầu tư DNNN vướng mắc; mối quan hệ HĐQT/Hội đồng thành viên Ban điều hành nhiều doanh nghiệp nhiều vướng mắc Những hạn chế, thiếu xoat bắt n guồn từ nguyên nhân sau: chưa nghiêm túc triển khai kế hoạch CPH, thoái vố, cấu DNNN theo đạo cuẩ Thủ tướng Chính phủ chấp hành chế độ báo cáo; vi phạm nguyên tắc thị trường, khơng cơng khai minh bạch thơng tin tài chính; chậm sửa đổi, bổ sung định mức kỹ thuật, tiêu hao vật tư, nguyê nhiên liệu phù hợp với tực tế;quá trình CPH DNNN nhnieefu thời gian để xử lý vướng mắc vè tài chính, đất đai, lao động làm cho thời gian CPH bị kéo dài; tỷ lệ vốn nhà nước triển khai phương án CPH DNNN cao; số DN chuyển sang cơng ty cổ phần gặp khó khăn việc thay đổi quản trị DN tỷ lệ nhà nước nắm giữ vốn cao Trong năm 2019, để tạo bứt phá công tác xếp, cấu lại DNNN, cần tập trung vào số nhiệm vụ, giải pháp sau: tiếp tục hoàn thiện thể chế, khung khổ pháp lý tổ chức,quản lý hoạt động DN, DNNN, xếp, CPH, thối vốn rà sốt tình hình triển khai kế hoạch CPH, thối vốn Hồn thành việc phê duyệt triển khai Đề án cấu lại DNNN theo thẩm quyền quy định Quyết định số 707/QĐ-TTg Tiếp tục thực nhiệm vụ, ngiari pháp Nghị số 35/NQ-CP; Xử lý dứt điểm tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, dự án, cơng trình đầu tư DNNN hiệu quả, thua lỗ kéo dài; nguồn thu từ CPH, bán vốn nhà nước, lợi nhuận sau phân chia quỹ cần ưu tiên cho cơng trình, dự án trọng điểm quốc gia, có sức lan tỏa, ngành, lĩnh vực nhà nước càn nắm giữ lâu dài Củng cố phát triển số tập đôàn kinh tế nhà nước có quy mơ, hoạt động hiệu quả, có sức cạnh tranh; bộ, ngành, địa phương tập đồn, tổng cơng ty nhà nước theo chức nhiệm vụ giao khẩn trương rà sốt tình hình triển khai kế hoạch CPH, thoái vốn để Xác định thời gian hoàn thành điều chỉnh cho phù hợp với thực tế;nâng cao hiệu hoạt động quản trị, sức cạnh tranh DNNN; nâng cao hiệu hoạt động ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp, có chế đặc thù để ủy ban hoạt động hiệu lực, hiệu ... vướng mắc vè tài chính, đất đai, lao động làm cho thời gian CPH bị kéo dài; tỷ lệ vốn nhà nước triển khai phương án CPH DNNN cao; số DN chuyển sang cơng ty cổ phần gặp khó khăn việc thay đổi quản... với thực tế;nâng cao hiệu hoạt động quản trị, sức cạnh tranh DNNN; nâng cao hiệu hoạt động ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp, có chế đặc thù để ủy ban hoạt động hiệu lực, hiệu ... tranh DNNN chưa cải thiện; tốc độ tăng trưởng chưa tương xứng kết đầu nguồn lực đầu vào làm giảm hiệu đầu twcuar DNNN nói riêng kinh tế nhà nước nói chung; chế sách hoạt động đầu tư DNNN vướng mắc;