BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM LÊ ANH ĐỨC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành: Quản lýgiáo dục Mãsố: 9.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HàNội, Năm 2019 Cơng trình hồn thành tại: VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Minh Đường : Hướng dẫn TS Phan Chính Thức : Hướng dẫn Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, HàNội Vào hồi ngày tháng năm 2019 Cóthể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam MỞ ĐẦU Lýdo chọn đề tài Chất lượng nhân lực nước ta thời gian gần cải thiện suất lao động thấp khu vực ASEAN vàngày gia tăng cách biệt Báo cáo đánh giá lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI hàng năm khảo sát đánh giá doanh nghiệp (DoN) chất lượng lao động qua đào tạo, số liệu năm 2018 khảo sát 11.000 DoN có 71% DoN cho chất lượng đào tạo nhân lực kỹ thuật (NLKT) đáp ứng phần yêu cầu, 67% cho không đáp ứng yêu cầu, đồng thời DoN trình bày khótuyển dụng lao động kỹ thuật, sau tuyển dụng người lao động lại thường ”nhảy việc”, nghỉ việc làm nản lòng DoN Một nguyên nhân chủ yếu “Nội dung chương trình, phương pháp dạy học, cơng tác thi, kiểm tra, đánh giá chậm đổi mới.… nhà trường chưa gắn chặt với đời sống kinh tế, xãhội, chưa chuyển mạnh sang đào tạo theo nhu cầu xãhội” Hiện trường cao đẳng Đồng Nai chưa quan tâm mức đến quản lýphát triển CTĐT theo nghĩa rộng (Programme), nhiều trường tập trung xây dựng nội dung CTĐT (Curriculum) tổ chức khóa đào tạo với chương trình khung lạc hậu, nặng lýthuyết, xa rời thực tiễn sản xuất, chưa cập nhật tiến KH-CN vìkhơng cósự tham gia DoN, chưa đáp ứng yêu cầu DoN xãhội Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Quản lýphát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường doanh nghiệp trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai” Mục đích nghiên cứu luận án Xây dựng sở lýluận vàthực tiễn để đề xuất giải pháp quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai nhằm góp phần nâng cao chất lượng vàhiệu đào tạo đáp ứng nhu cầu phát triển nhân lực (PTNL) ngày cao DoN Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Phát triển CTĐT theo theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lýphát triển CTĐT theo theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Giả thuyết khoa học Hiện hầu hết trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai quản lýphát triển CTĐT tập trung vào nội dung CTĐT (Curriculum) theo chương trình khung Nhà nước, thiếu phối hợp với DoN nên chưa đáp ứng nhu cầu PTNL DoN địa bàn tỉnh Nếu đề xuất thực giải pháp quản lý phát triển CTĐT (Programme) theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN dựa mơhình đào tạo theo chu trình thìsẽ nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, khắc phục tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu lao động DoN Nội dung vàphạm vi nghiên cứu 5.1 Nội dung nghiên cứu: (1) Nghiên cứu sở lý luận quản lý phát triển CTĐT; (2) Đánh giá thực trạng quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai; (3) Đề xuất giải pháp quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai; (4) Khảo nghiệm tính cần thiết vàtính khả thi 05 giải pháp đề xuất; (5) Thử nghiệm 02 giải pháp nhằm chứng minh cho tính đắn giả thuyết khoa học 5.2 Phạm vi nghiên cứu: Khảo sát 330 GV vàCBQL, 500 cựu HS-SV 11 trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai và200 CBQL, kỹ sư 40 DoN địa bàn tỉnh Thời gian khảo sát qua số liệu năm 2010-2015, và2016, 2017 Phương pháp luận nghiên cứu 6.1 Phương pháp tiếp cận: Luận án vận dụng phương pháp tiếp cận như: tiếp cận thị trường, tiếp cận phát triển, tiếp cận lịch sử, tiếp cận liên thông vàtiếp cận quan hệ trường vàDoN 6.2 Phương pháp nghiên cứu: Luận án vận dụng phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu lýluận, điều tra, khảo sát phiếu hỏi, vấn, tổng kết kinh nghiệm, thử nghiệm vàthống kêtoán học Nơi thực đề tài nghiên cứu Viện Khoa học giáo dục Việt Nam Trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Đồng Nai Luận điểm bảo vệ - Luận điểm 1: Xác định NCĐT xuất phát điểm đào tạo KTTT Bởi vậy, vận dụng mơ hình đào tạo theo chu trình gồm bước: (1) Xác định nhu cầu đào tạo; (2) Xây dựng kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo; (3) Triển khai đào tạo (4) Đánh giá kết đào tạo đồng thời sử dụng chức quản lý để quản lýphát triển CTĐT (programme) đáp ứng nhu cầu DoN người học làphùhợp - Luận điểm 2: Để đào tạo đáp ứng NCNL DoN, mục tiêu đào tạo phải xuất phát từ chuẩn nghề nghiệp Do vậy, vận dụng phương pháp DACUM để phân tí ch nghề vị trí lao động mà DoN sử dụng cần thiết để xây dựng mục tiêu vàlựa chọn nội dung CTĐT - Luận điểm 3: Thực đồng giải pháp: Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT; Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách phát triển CTĐT; Xây dựng chế phối hợp quản lýphát triển CTĐT trường vàDoN; Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường vàDoN thìsẽ góp phần đổi quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai 9.Đóng góp luận án -Về lýluận: Vận dụng mơ hình đào tạo theo chu trình vàcác chức quản lý, luận án xây dựng sở lýluận quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN -Về thực tiễn: Luận án đánh giá thực trạng phát triển CTĐT quản lýphát triển CTĐT, phát điểm mạnh, điểm yếu quản lýphát triển CTĐT đáp ứng nhu cầu PTNL DoN Đồng Nai Trên sở đề xuất 05 giải pháp quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CTĐT THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN - Cơng trình nghiên cứu nước ngoài: Phát triển CTĐT-lý luận vàthực tiễn Hilda Taba (1962); Phát triển mô đun cho giáo dục nghề nghiệp UNESCO (1985); Thiết kế mô đun cho CTĐT hệ TAFE courses Donnel O (1978); Thiết kế CTĐT theo lực thực (NLTH) Bruce Markenzie (1995); Đào tạo theo NLTH Roger Harris (1995); Sổ tay cho giáo viên dạy nghề cho ASEAN JAVADA Nhật Bản (2016); Các cơng trình đề cập đến phát triển nội dung CTĐT tổ chức đào tạo theo mơ đun NLTH - Cơng trình nghiên cứu nước: Phát triển CTĐT theo mô đun liên thông trình độ Nguyễn Minh Đường Nguyễn Đăng Trụ (1994); Phát triển CTĐT đại học Lâm Quang Thiệp vàLêViết Khuyến (2004); Thiết kế vàphát triển chương trình đào tạo đáp ứng chuẩn đầu Đồn Thị Minh Trinh (Chủ biên) (2012); Phát triển chương trình đào tạo đại học theo định hướng đáp ứng chuẩn đầu Nguyễn Thanh Sơn (2014); Phát triển chương trình đào tạo giáo viên - Những vấn đề lýluận vàthực tiễn Phạm Hồng Quang (2013); Phát triển vàquản lý phát triển CTĐT đáp ứng yêu cầu xãhội Nguyễn Tiến Hùng (2015); Các cơng trình đề cập đến phát triển CTĐT theo mô đun liên thơng trình độ đáp ứng nhu cầu xãhội 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu quản lýphát triển CTĐT - Cơng trình nghiên cứu nước ngồi : Quản lý GDNN đáp ứng nhu cầu thị trường lao động R.Noonan; Sổ tay Chiến lược đào tạo Sloman M.(1994); Liên kết đào tạo trường vàDoN – triển vọng châu Á; Se Yung Lim; Kinh nghiệm vàsự phản hồi đào tạo theo nhu cầu DoN Hàn Quốc (2005) Se Yung Lim; Các cơng trình đề cập đến quản lý phát triển CTĐT đáp ứng nhu cầu DoN TTLĐ đồng thời nêu lên kinh nghiệm số nước - Cơng trình nghiên cứu nước: Phát triển vàquản lýCTĐT Nguyễn Vũ Bích Hiền (2008); Quản lý đào tạo nghề trường dạy nghề theo hướng đáp ứng nhu cầu xãhội Nguyễn Thị Hằng (2013); Quản lý liên kết đào tạo sở dạy nghề với DoN thành phố Hồ ChíMinh Nguyễn Phan Hòa (2014); Phát triển vàquản lý phát triển CTĐT đáp ứng yêu cầu xãhội Nguyễn Tiến Hùng (2015); Quản lýliên kết đào tạo trường cao đẳng nghề với DoN tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu phát triển nhân lực Nguyễn Tuyết Lan (2015) Các cơng trình đề cập đến quản lýphát triển CTĐT đáp ứng nhu cầu xãhội vàliên kết đào tạo với DoN 1.2 Khái niệm 1.2.1 Quản lý Quản lý làtác động chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý thông qua chức lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đạo thực vàkiểm tra, đánh giá để đạt mục tiêu chủ thể quản lý 1.2.2 Chương trình đào tạo CTĐT khóa đào tạo (Programme), trình xác định NCĐT bao gồm xác định số lượng vàchất lượng hay chuẩn đầu theo nhu cầu TTLĐ; thiết kế đào tạo vàlập kế hoạch cho khóa đào tạo; thực đào tạo đánh giá kết khóa đào tạo, cóviệc xác định mục tiêu vàlựa chọn nội dung CTĐT (Curriculum) 1.2.3 Phát triển chương trình đào tạo Phát triển CTĐT trình đổi CTĐT xác định NCĐT, thiết kế vàlập kế hoạch cho khóa đào tạo, thực đào tạo đánh giákết khóa đào tạo để đáp ứng NCNL thay đổi DoN TTLĐ tác động tiến KH-CN vàcủa sản xuất 1.2.4 Quản lýphát triển CTĐT Là tác động chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý theo chức quản lý để thực quản lýphát triển CTĐT từ xác định NCĐT, thiết kế vàlập kế hoạch đào tạo, thực khóa đào tạo đánh giá kết đào tạo để đáp ứng NCNL cho DoN TTLĐ theo quy luật cung-cầu 1.2.5 Tiếp cận quan hệ trường vàDoN Làquátrình bên chủ động xích lại gần nhau, tiếp xúc với tiến tới hợp tác với việc phát triển CTĐT lợi ích đơi bên từ khâu xác định nhu cầu đào tạo, thiết kế vàtriển khai khóa đào tạo, đánh giá khóa đào tạo 1.2.6 Chủ thể quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN Hiệu trưởng làchủ thể quản lýphát triển CTĐT, huy động DoN tham gia vào tất số hoạt động phát triển CTĐT quản lýphát triển CTĐT tùy theo khả điều kiện DoN 1.3 Một số mơ hình đào tạo 1.3.1 Mơ hình đào tạo theo quátrình Đào tạo làmột trình, yếu tố đầu vào bao gồm: HSSV trúng tuyển, đội ngũ GV, nội dung CTĐT, sở vật chất, thiết bị dạy học trì nh dạy học yếu tố đầu bao gồm: HS-SV tốt nghiệp, tỉ lệ HS-SV tốt nghiệp tìm việc làm thăng tiến nghề nghiệp họ 1.3.2 Mơhình CIPO Theo mơ hình này, q trình đào tạo bao gồm yếu tố đầu vào (Input), trình dạy học (Process), đầu (Output/Outome), ngồi cần phải quan tâm đến tác động bối cảnh kinh tế - xãhội (Context) Mơhình cónhiều nội dung mơ hình đào tạo theo q trình quan tâm đến bối cảnh, nhiên bối cảnh cónhiều thành tố vàdiện bao phủ rộng nên sở GDNN khó xác định NCĐT DoN 1.3.3 Mơhình CDIO Mơ hình CDIO bao gồm thành tố giai đoạn: C-Conceive, DDesign, I-Implement vàO-Operate Xuất phát từ ý tưởng, HS-SV thiết kế thực điều kiện DoN thìchuẩn đầu CTĐT trình độ cao đẳng vàtrung cấp đòi hỏi kỹ thực hành nghề nhiều ý tưởng 1.3.4 Mơ hình đào tạo theo chu trình (Circular Training Model) Taylor H (1991) vàSloman M (1994) đưa mơ hình đào tạo theo chu trình xuất phát từ quan điểm "Trong chế thị trường, xác định NCĐT xuất phát điểm đào tạo" Mơ hình gồm giai đoạn: Xác định nhu cầu đào tạo; Lập kế hoạch vàthiết kế đào tạo; Triển khai đào tạo; Đánh giá kết khóa đào tạo Tất giai đoạn tạo thành vòng tròn khép kín, thành tố cómối liên hệ chặt chẽ với phục vụ cho trường vàDoN quátrình phối hợp Hình 1: Mơ hình đào tạo theo chu trì nh 1.4 Phát triển CTĐT dựa vào mơ hình đào tạo theo chu trình với tiếp cận quan hệ trường vàDoN Mơ hình đào tạo theo chu trình có ưu điểm sau đây: Lấy việc xác định NCĐT làm xuất phát điểm đào tạo, phù hợp với quản lý đào tạo KTTT Mơ hình đề cập đến điều kiện đầu vào như: tuyển sinh, nội dung CTĐT, đội ngũ GV, CSVC TBDH, tổ chức thực quátrì nh dạy học đề cập đến đầu ra, đánh giá kết khóa đào tạo Với ưu điểm nêu trên, luận án vận dụng mơ hình đào tạo theo chu trình để xây dựng sở lý luận cho quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN, bao gồm nội dung sau đây: 1.4.1 Xác định nhu cầu đào tạo NCĐT gồm chất lượng đào tạo, số lượng cấu ngành nghề trình độ nhân lực mà DoN TTLĐ đòi hỏi trong tương lai gần Xác định NCĐT bao gồm việc thu thập vàxử lý thông tin nhu cầu nhân lực TTLĐ DoN Đặc biệt, với cách mạng công nghệ 4.0, nhiều nghề nhiều nghề xuất thìviệc xác định NCĐT vôcùng quan trọng vàcần thiết 1.4.2 Lập kế hoạch vàthiết kế đào tạo - Lập kế hoạch đào tạo: Sau xác định NCĐT, trường cần lập kế hoạch cho khóa đào tạo Kế hoạch bao gồm: Dự kiến đối tượng, số lượng thời điểm tuyển sinh cho khóa đào tạo; Xác định thời lượng đào tạo khóa học; Bố trícác nguồn lực cho khố đào tạo có việc phân cơng GV giảng dạy cho khóa đào tạo Các khố đào tạo thực phối hợp trường vàDoN - Thiết kế đào tạo: Thiết kế đào tạo bao gồm công việc: Xây dựng mục tiêu/chuẩn đầu cho khóa đào tạo, lựa chọn nội dung CTĐT vàthiết kế cấu trúc, nội dung CTĐT Để thực công việc nêu trên, cần tổ chức phân tích nghề vị tríviệc làm DoN theo phương pháp DACUM để xác định nhiệm vụ (Duties), công việc (Tasks) mà người lao động cần có để phải thực hàng ngày qtrình hành nghề vàphân tí ch cơng việc để xác định lực mà người lao động cần có để sở đó, xác định mục tiêu vànội dung CTĐT 1.4.3 Triển khai đào tạo Triển khai đào tạo bao gồm công việc: Hướng nghiệp tư vấn chọn nghề cho học sinh phổ thông, tuyển sinh cho khóa đào tạo; Đánh giá lực đầu vào vàchia lớp vàngành nghề cho HS-SV trúng tuyển; Thực qtrình dạy học cho khóa học; Tổ chức thi tốt nghiệp, đánh giá cấp văn cho HS-SV tốt nghiệp 1.4.4 Đánh giá kết khóa đào tạo - Đánh giá chất lượng vàhiệu khóa đào tạo: Đánh giá tỉ lệ số HS-SV tốt nghiệp đạt mức điểm giỏi, khá, trung bình yếu Đánh giá tỉ lệ HS-SV tốt nghiệp chi phí đào tạo tí nh HS-SV khóa đào tạo đánh giá tỉ lệ HS-SV tốt nghiệp tìm việc làm với thăng tiến nghề nghiệp họ - Đánh giá việc tổ chức thực khóa đào tạo: Các khóa đào tạo sau kết thúc, phải đánh giá việc tổ chức thực để rút kinh nghiệm cho khóa đào tạo sau 1.5 Mối quan hệ trường vàDoN phát triển CTĐT Quan hệ trường vàDoN làmối quan hệ nhân- quả, bên làm tiền đề cho bên phát triển Đào tạo vàsử dụng nhân lực cómối quan hệ gắn bóhữu với nhau, trước hết, quan hệ cung - cầu 1.5.1 Các nguyên tắc để phát triển bền vững mối quan hệ trường vàDoN - Nguyên tắc tự nguyện: Điều quan trọng cótính định đến phát triển bền vững mối quan hệ trường vàDoN làsự tự nguyện đơi bên Khơng cómột quy định pháp lýnào cóthể áp đặt, bắt buộc trường cao đẳng vàDoN phải phối hợp với việc phát triển CTĐT - Nguyên tắc bình đẳng, hai bên có lợi: Các DoN nhà kinh doanh, mục tiêu họ đạt lợi nhuận tối đa, DoN không tham gia hoạt động đào tạo màhọ chưa thấy đào tạo đáp ứng NCNL họ - Nguyên tắc bảo đảm việc thực nhiệm vụ sứ mạng bên: Sự phối hợp nhà trường vàDoN để phát triển CTĐT cần đặt yêu cầu chung đôi bên, không làm ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ bên 1.5.2 Nội dung lợi ích mối quan hệ trường DoN phát triển CTĐT 1.5.2.1 Nội dung mối quan hệ trường vàDoN Những nội dung chủ yếu mà trường tiếp cận với DoN phát triển CTĐT bao gồm: - Xác định nhu cầu đào tạo: Trường vàDoN cần phối hợp với việc xác định NCĐT hết, DoN hiểu NCĐT họ; - Lập kế hoạch thiết kế đào tạo: Trường DoN phối hợp với việc lập kế hoạch vàthiết kế đào tạo để huy động nguồn lực đôi bên cho đào tạo Thiết kế đào tạo bao gồm: (1) Xây dựng mục tiêu/chuẩn đầu vàlựa chọn nội dung CTĐT; (2) Dự kiến thời lượng vàcác nguồn lực cho khóa đào tạo; (3) Dự kiến đối tượng, số lượng vàthời gian tuyển sinh cho khóa đào tạo - Triển khai đào tạo: bao gồm tuyển sinh, lựa chọn phương thức đào tạo, tổ chức quátrì nh dạy học, đánh giá kết học tập người học; - Đánh giá kết khóa đào tạo: bao gồm đánh giá chất lượng vàhiệu khóa đào tạo đánh giá việc tổ chức khóa đào tạo 1.5.2.2 Các lợi í ch mối quan hệ trường vàDoN Mối quan hệ trường vàDoN mang lại lợi ích sau đây: - Với nhà trường: (1) Có CTĐT với chuẩn đầu đáp ứng NCNL DoN; (2) Có thêm nguồn lực, đặc biệt nhân lực có kỹ nghề cao vàTBDH đại, đắt tiền mà trường khơng có để nâng cao chất lượng đào tạo; (3) Giáo viên học hỏi kinh nghiệm DoN, có khả làm phong phú thêm giảng hoạt động trải nghiệm thực tế kết nối với giới việc làm; (4) Nâng cao tỉ lệ HSSV tốt nghiệp tìm việc làm, góp phần nâng cao hiệu đào tạo khẳng định thương hiệu trường -Với doanh nghiệp: (1) Có hội để theo dõi vàtuyển chọn HS-SV giỏi, gắn bó với cơng việc, có lực thực tế phù hợp với yêu cầu DoN, nâng cao suất lao động; (2) Tiết kiệm chi phítuyển dụng, chi phí đào tạo lại; (3) Tăng nguồn cung lực lượng lao động đáp ứng yêu cầu trình độ tay nghề thái độ làm việc; (4) Có lực lượng lao động dự phòng để thực nhiệm vụ sản xuất phùhợp nhu cầu thực tập HS-SV DoN, góp phần giảm chi phítrong sản xuất; (5) Gia tăng thương hiệu thơng qua đóng góp cho giáo dục-đào tạo - Với học sinh-sinh viên: (1) Xác định nghề học vàchuyển nghề kịp thời không phùhợp; (2) Đạt thành thạo nhanh vàphùhợp với yêu cầu sản xuất; (3) Cónhiều hội để tìm việc làm sau tốt nghiệp; (4) Có điều kiện để tiếp cận với môi trường sản xuất thật, với nhịp độ khẩn trương sản xuất công nghiệp với mục tiêu phấn đấu không ngừng nâng cao suất lao động vàchất lượng sản phẩm, điều màở nhà trường khơng thể có 1.5.2.3 Các mức độ phối hợp trường DoN để phát triển CTĐT Tùy theo nhu cầu vàkhả trường vàDoN, bên phối hợp với mức độ sau: phối hợp toàn phần, phối hợp phần 11 - Tổ chức thực đánh giá kết khóa đào tạo: Bao gồm tổ chức thi tốt nghiệp vàcấp văn cho HS-SV tốt nghiệp, tư vấn vàgiới thiệu việc làm cho HS-SV tốt nghiệp, đánh giá chất lượng hiệu khóa đào tạo DoN cử người tham gia với trường thực đánh giá, đặc biệt khâu đánh giá chất lượng đầu tư vấn, giới thiệu việc làm cho HS-SV tốt nghiệp - Chỉ đạo thực đánh giá kết khóa đào tạo: Trường vàDoN đạo xử lýkịp thời khó khăn, vướng mắc để việc đánh giá kết khóa đào tạo thực kế hoạch đạt kết tốt - Kiểm tra đánh giá việc đánh giá kết khóa đào tạo: Trường tổ chức kiểm tra đánh giá DoN cử người tham gia thực kiểm tra đánh giá việc thi tốt nghiệp vàcấp cho HS-SV, kiểm tra đánh giá việc tư vấn vàgiới thiệu việc làm cho HS-SV tốt nghiệp, kiểm tra vàđánh giáchất lượng vàhiệu khóa đào tạo 1.7 Các yếu tố tác động đến quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN chịu tác động số yếu tố như: (1) NCĐT DoN, TTLĐ vàcủa người học biến động; (2) Nhận thức khả phối hợp trường DoN; (3) Khả quản lý CBQL nhà trường; (4) Cơ chế, sách Nhà nước; (5) Sự phát triển nhanh chóng khoa học vàcơng nghệ KẾT LUẬN CHƯƠNG Hiện nay, đào tạo nhân lực trường cao đẳng Đồng Nai chưa đáp ứng NCĐT DoN Cónhiều lý chủ yếu làdo quản lý phát triển CTĐT chưa tuân thủ theo quy luật cung-cầu TTLĐ chưa có phương pháp, nội dung tiếp cận trường vàDoN Luận án đề cập đến nguyên tắc, nội dung vàlợi ích mối quan hệ trường vàDoN việc phát triển CTĐT Trên sở mơ hình đào tạo theo chu trình vàcác chức quản lý, luận án xây dựng sở lýluận Quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN, bao gồm: (1) Quản lý việc xác định NCĐT; (2) Quản lý việc lập kế hoạch khóa đào tạo vàthiết kế đào tạo; (3) Quản lýviệc triển khai khóa đào tạo và(4) Quản lýviệc đánh giá kết khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CTĐT, QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CTĐT THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TỈNH ĐỒNG NAI 12 2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xãhội vàGDNN tỉnh Đồng Nai 2.1.1 Thực trạng kinh tế-xãhội vàDoN Đồng Nai Đồng Nai nằm khu vực cửa ngõcủa vùng kinh tế trọng điểm phía Nam kết nối ba vùng Đông Nam Bộ, Duyên Hải Miền Trung vàTây Nguyên, tỉnh dẫn đầu nước số lượng KCN Đến tháng 12/2017, Đồng Nai có 13.381 DoN hoạt động, có 996 DoN FDI giải việc làm cho 840.104 người Do DoN cónhu cầu nhân lực lớn 2.1.2 Thực trạng giáo dục nghề nghiệp Đồng Nai Năm 2017, có 11 trường cao đẳng, 09 trường trung cấp và11 trung tâm dạy nghề Quy mơtuyển sinh hàng năm thấp, 5.775 SV trình độ cao đẳng và6.398 HS trình độ trung cấp nên chưa đáp ứng NCNL DoN 2.2 Thực trạng phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Tác giả tổ chức khảo sát lấy ýkiến 30 CBQL, 300 GV, 500 cựu HS-SV 11 trường cao đẳng; 200 CBQL vàkỹ sư 40 DoN địa bàn tỉnh Kết khảo sát sau: 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo với phối hợp DoN Không xác định NCĐT: 0% ý kiến; Xác định NCĐT theo khả tuyển sinh trường: 49.1 %; Xác định NCĐT theo số lượng HS-SV nộp đơn dự tuyển: 44.8%; Xác định NCĐT theo tiêu giao: 81.2%; Xác định NCĐT theo yêu cầu DoN: 23.0%; Xác định NCĐT theo thông tin TTLĐ: 22.4% 2.2.2 Lập kế hoạch vàthiết kế đào tạo với phối hợp DoN Không lập kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo: 0% ýkiến; Trường lập kế hoạch thiết kế khóa đào tạo theo khả trường: 78.2%; Trường phối hợp với DoN để lập kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo theo nhu cầu DoN: 28.2%; Trường lập kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo theo tiêu giao: 86.1%; Trường lập kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo theo đơn đặt hàng: 16.4% 2.2.3 Triển khai đào tạo với phối hợp DoN Triển khai khóa đào tạo tồn trường: 0%; Dạy lý thuyết trường, thực hành DoN: 9.7%; Dạy luân phiên trường vàDoN: 8.5%; Dạy lýthuyết vàthực hành trường, thực hành chuyên sâu DoN: 67.0%; Dạy lý thuyết vàthực hành trường, thực tập tốt nghiệp DoN: 100% 13 2.2.4 Đánh giá kết khóa đào tạo với phối hợp DoN Đánh giá theo mục tiêu đào tạo CTĐT Nhà nước ban hành: 70%; Đánh giá theo chuẩn lực đầu CTĐT mà trường xây dựng: 58.8%; Đánh giá theo chuẩn lực mà DoN sử dụng: 0% 2.2.5 Phương pháp phát triển nội dung CTĐT Thành lập Ban soạn thảo CTĐT trường tự tổ chức biên soạn: 32.7%; Sử dụng Chương trình khung: 71.2%; Sử dụng phương pháp DACUM: 10.6%; Sử dụng phương pháp CDIO: 5.5%; Phối hợp với doanh nghiệp: 12.7% Mặc dù phương pháp DACUM Thụy Sĩ thông qua Dự án Tăng cường trung tâm dạy nghề đưa vào Việt Nam từ năm 1994 CDIO Đại học Quốc gia TPHCM làthành viên thứ 56 Hiệp hội CDIO áp dụng từ 2010 đến lànhững phương pháp tiên tiến để phát triển nội dung CTĐT phù hợp với thực trạng cho thấy trường cao đẳng thờ với phương pháp Các nội dung tiếp cận với DoN mức thấp, đội ngũ CBQL trường cao đẳng chưa có nhiều kiến thức, kinh nghiệm quản lý hoạt động phối hợp với DoN Do đó, việc với DoN xác định NCĐT chưa nhiều trường cao đẳng áp dụng 2.2.6 Thực trạng mức độ mức độ phù hợp nội dung CTĐT so với yêu cầu DoN Mức độ phùhợp CTĐT trường cao đẳng Đồng Nai so với yêu cầu DoN DoN vàcựu HS-SV đánh giá thấp, với giátrị trung bình X =2.51 Vìhầu hết trường cao đẳng áp dụng chương trình khung Nhà nước ban hành để điều chỉnh mục tiêu CTĐT mà chưa phân tích nghề sử dụng biểu đồ DACUM vị trí lao động mà DoN sử dụng để xác định mục tiêu/chuẩn đầu CTĐT theo chuẩn nghề nghiệp Bởi kết đầu khóa đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu DoN chất lượng 2.3 Thực trạng quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN tỉnh Đồng Nai 2.3.1 Thực trạng mức độ nhận thức vai trò quan trọng quản lý phát triển CTĐT tiếp cận quan hệ trường vàDoN tỉnh Đồng Nai Đại đa số khách thể cho rằng: công tác quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN làquan trọng vàrất quan trọng (chiếm 90.4%) 2.3.2 Quản lýviệc xác định NCĐT với phối hợp DoN 14 Với giátrị X = 2.32, thực trạng quản lýviệc xác định NCĐT với phối hợp DoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai đạt mức độ trung bì nh thiếu chế phối hợp quản lý đào tạo trường vàDoN Trong đó, việc lập kế hoạch xác định NCĐT đánh giáyếu ( X = 2.23) 2.3.3 Quản lýviệc lập kế hoạch vàthiết kế đào tạo với phối hợp DoN Thực trạng quản lý việc lập kế hoạch thiết kế đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai có mức độ thực chưa cao ( X =2.51), Lập kế hoạch để xây dựng kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo đánh giá yếu ( X =2.37) 2.3.4 Quản lýviệc triển khai đào tạo với phối hợp DoN Thực trạng quản lýviệc triển khai đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường DoN cómức độ thực khơng cao (với giátrị trung bình X =2.52), đó, đạo việc triển khai khóa đào tạo đạt mức độ thấp với giátrị trung bình X = 2.42 Để quản lýtốt việc triển khai đào tạo, yêu cầu Hiệu trưởng nhà trường Giám đốc DoN phải có chế phối hợp hiệu quả, thường xuyên đạo, kiểm tra, đánh giá điều chỉnh kịp thời khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho phận tham gia hoạt động hoạt động đào tạo, không dừng lại việc kýkết để phận tham mưu tự xoay xở lâu 2.3.5 Quản lýviệc đánh giá kết đào tạo theo chu trình với phối hợp DoN Quản lý việc đánh giá kết đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường DoN đạt mức độ chưa cao với giátrị trung bì nh X =2.74, đó, đạo đánh giá khóa đào tạo đạt mức độ thấp với với giátrị trung bình X = 2.69 Mặc dù có thực việc phối hợp kiểm tra trường DoN hoạt động đào tạo mang tính hình thức, thiếu định lượng, chưa thường xuyên, thiếu công cụ tổng hợp, phân tích nên việc tổ chức thực đánh giá kết khố đào tạo cókết thực chưa cao KẾT LUẬN CHƯƠNG Luận án khảo sát để đánh giá thực trạng phát triển CTĐT quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai vàrút số kết luận sau: 15 - Trên 90% CBQL vàGV trường cao đẳng nhận thức tầm quan trọng quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN - Bước đầu trường chủ động phối hợp với DoN để xác định NCĐT, lập kế hoạch vàthiết kế khóa đào tạo, tổ chức triển khai khóa đào tạo đánh giá kết học tập người học đánh giá kết khóa đào tạo Tuy nhiên, nội dung quản lýphát triển CTĐT với phối hợp DoN chưa có đường hướng rõ ràng, liên kết lỏng lẻo kết chưa cao - Chưa có chế phối hợp trường vàDoN quản lý phát triển CTĐT, nhiều áp dụng chế rập khuôn cho tất DoN vàtất trường nên chưa đạt kết mong muốn - Chưa có phận giúp việc cho trường DoN để quản lý phát triển CTĐT nên nhà trường DoN chưa gắn kết, bổ trợ cho đào tạo nhân lực theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN - Chưa phát huy đầy đủ vai trò DoN tham gia vào nội dung quản lý phát triển CTĐT trường, như: phối hợp hướng nghiệp, tuyển sinh, tham gia lập kế hoạch đào tạo, thiết kế CTĐT, tham gia giảng dạy, phối hợp đánh giá kết đào tạo,… - Thơng tin chiều trường vàDoN rời rạc, bị động gây khó khăn cho bên xác định NCĐT, tư vấn đào tạo tuyển dụng lao động CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CTĐT THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG TỈNH ĐỒNG NAI 3.1 Nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Đồng Nai 2020-2025 Theo Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Đồng Nai, lao động cótrì nh độ trung cấp, cao đẳng phải tăng từ 25.7% (năm 2015) lên 35.7% (năm 2025) tương đương với số đào tạo bổ sung 10 năm 233.772 người 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 3.3 Giải pháp quản lý phát triển CTĐT trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN 3.3.1 Giải pháp 1: Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT 16 a Mục đích: Để cómột tổ chức giúp hiệu trưởng trường quản lýphát triển CTĐT phù hợp với yêu cầu phát triển nhân lực DoN, đồng thời làm đầu mối cho trường vàDoN phối hợp phát triển CTĐT đáp ứng NCNL biến động DoN tác động KH-CN b Nội dung: Lựa chọn thành viên vàthành lập nhóm chuyên trách bao gồm số GV có kinh nghiệm trường vàmột số chuyên gia kỹ thuật DoN đối tác để giúp hiệu trưởng quản lýphát triển CTĐT đáp ứng nhu cầu phát triển nhân lực DoN c Cách thực hiện: (1) Xây dựng chức năng, nhiệm vụ nhóm; (2) Xây dựng chế làm việc nhóm; (3) Lấy ýkiến góp ýtừ DoN; (4) Lựa chọn nhân và(5) Quyết định thành lập nhóm chuyên trách d Điều kiện thực hiện: (1) Năng lực thành viên tham gia nhóm chun trách; (2) Vai trò điều phối nhóm trưởng nhóm chun trách; (3) Các sách, chế, tài chính, thiết bị, phương tiện đảm bảo cho nhóm hoạt động cóhiệu 3.3.2 Giải pháp 2: Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN a Mục đích: Nhằm trang bị cho thành viên nhóm chuyên trách kiến thức, kỹ cần thiết để cóthể triển khai việc phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN b Nội dung: Bồi dưỡng mơ hình đào tạo theo chu trình phương pháp vận dụng để phát triển CTĐT với phối hợp DoN; Quy trì nh phát triển CTĐT theo mơ hình đào tạo theo chu trình; Kỹ để phát triển CTĐT theo chu trì nh với phối hợp DoN c Cách thực hiện: (1) Xác định nội dung bồi dưỡng; (2) Lập kế hoạch cho khóa bồi dưỡng; (3) Mời chuyên gia có lực giảnh dạy chuyên đề; (4) Tổ chức thực bồi dưỡng; (5) Đánh giá kết bồi dưỡng d Điều kiện thực hiện: (1) Chuyên gia có lực tham gia giảng dạy, bồi dưỡng; (2) Tinh thần trách nhiệm, thái độ học tập nghiêm túc, tích cực thành viên nhóm chuyên trách CBQL nhà trường; (3) Các điều kiện sơ vật chất, trang thiết bị, sách, tài chính… cho hoạt động bồi dưỡng; (4) Sự quan tâm lãnh đạo nhà trường vàDoN 3.3.3 Giải pháp 3: Xây dựng chế phối hợp trường vàDoN việc quản lýphát triển CTĐT a Mục đích: Tạo thuận lợi cho việc phối hợp phận bên liên quan để thực đồng hoạt động quản lýphát triển CTĐT b Nội dung: Xác định rõ trách nhiệm quyền hạn trường DoN quản lýphát triển CTĐT Xây dựng quy định phối hợp 17 bao gồm: cách thức phối hợp, quy chế, tiến độ, kiểm tra đánh giá, …trong quản lýphát triển CTĐT c Cách thực hiện: (1) Trường vàDoN xác định nguyên tắc để xây dựng chế phối hợp; (2) Hai bên thảo luận thống quyền hạn vàtrách nhiệm bên; (3) Xây dựng ban hành chế phối hợp Trường DoN việc quản lýphát triển CTĐT d Điều kiện thực hiện: (1) Cần cóđội ngũ am hiểu phát triển CTĐT, xây dựng chế phối hợp; (2) Hiệu trưởng giám đốc DoN trực tiếp đạo việc xây dựng chế phối hợp trường vàDoN việc quản lý phát triển CTĐT 3.3.4 Giải pháp 4: Xây dựng tiêu chí,chỉ báo đánh giá quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN a Mục đích: Để có sở khoa học cho việc đánh giá kết đạt quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN b Nội dung: Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN c Cách thực hiện: (1) Hiệu trưởng định giao nhóm chuyên trách xây dựng Bộ tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; (2) Nhóm chuyên trách tiến hành xây dựng dự thảo Bộ tiêu chí , báo; (3) Tổ chức hội thảo góp ý cho Bộ tiêu chí, báo đánh giá; (4) Hồn thiện Bộ tiêu chí, báo; (5) Hiệu trưởng định ban hành Bộ tiêu chí , báo đánh giá để thực Luận án đề xuất Bộ tiêu chí,chỉ báo đánh giá quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN d Điều kiện thực hiện: (1) Đảm bảo thống thực nhà trường DoN; (2) Ban hành văn hướng dẫn thực cụ thể; (3) Tổ chức tập huấn cho cá nhân liên quan, phòng đào tạo vànhóm chun trách cách sử dụng tiêu chí, báo; (4) Tập huấn/hướng dẫn cho phòng đào tạo/cá nhân lưu trữ minh chứng cho việc kiểm tra, đánh giá; (5) Năng lực, tinh thần trách nhiệm, tham gia nhiệt tình nhà trường vàDoN 3.3.5 Giải pháp 5: Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường DoN việc xác định NCĐT a Mục đích: Nhằm cung cấp cho CBQL trường vàDoN thơng tin xác vàkịp thời khả đào tạo trường vàNCNL DoN để phát triển CTĐT phù hợp quy luật cung-cầu b Nội dung: Thành lập tiểu ban thông tin chiều trường DoN việc xác định NCĐT Xây dựng chế hoạt động tiểu ban thông 18 tin chiều trường DoN việc xác định NCĐT Xác định nội dung thông tin chiều nhà trường vàDoN việc xác định NCĐT c Cách thực hiện: (1) Lựa chọn nhân sự; (2) Thành lập tiểu ban; (3) Xây dựng chế hoạt động tiểu ban; (4) Xác định nội dung thông tin chiều trường vàDoN việc xác định NCĐT d Điều kiện thực hiện: (1) Năng lực tiểu ban thông tin chiều nhà trường vàDoN; (2) Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, tài cho tiểu ban thực thi nhiệm vụ; (3) Chế độ sách để tạo động lực cho tiểu ban hoạt động cóhiệu quả; (4) CBQL trường vàDoN quan tâm vàbiết khai thác, bảo mật hệ thống thông tin chiều việc phát triển CTĐT Mối quan hệ giải pháp Để thực có hiệu quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN đòi hỏi trường thực đồng giải pháp nêu Trong đó, (GP1) Thành lập nhóm chuyên trách (GP2) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách lực phát triển CTĐT giải pháp quản lýnhằm hình thành tổ chức có đủ lực để thực thi nhiệm vụ phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN, giải pháp quan trọng Lê-nin rằng: ”có tổ chức làcó tất cả” Các (GP3) Xây dựng chế phối hợp nhà trường vàDoN việc quản lýphát triển CTĐT; (GP4) Xây dựng tiêu chí,chỉ báo đánh giá quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; (GP5) Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường DoN việc xác định NCĐT giải pháp điều kiện, làcơ sở thực tiễn vàkhoa học cho việc đánh giákết quản lý việc phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN: Thành lập nhóm chuyên trách (nhóm ABCD) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách Xây dựng chế phối hợp nhà trường vàDoN Xây dựng tiêu chí,chỉ báo đánh giá Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường vàDoN Sơ đồ 1: Mối quan hệ giải pháp 19 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết vàkhả thi giải pháp Luận án khảo sát lấy ýkiến 30 CBQL, GV trường cao đẳng, 30 CBQL, kỹ sư DoN tính cần thiết, tính khả thi giải pháp Kết Bảng vàBảng Bảng 1: Kết khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp Mức độ cần thiết TT Nội dung giải pháp Rất CT Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp 176 cận quan hệ trường DoN Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên 172 trách lực phát triển CTĐT Xây dựng chế phối hợp trường 176 DoN việc quản lýphát triển CTĐT Xây dựng tiêu chí , báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT 180 theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Thiết lập hệ thống thông tin chiều 168 trường DoN việc xác định NCĐT Trung bình chung Cần thiết Ít CT K CT Tổng TB Thứ bậc 32 0 208 3.47 34 0 206 3.43 30 0 206 3.43 33 0 213 3.55 36 0 204 3.40 X = 3.45 Kết cho thấy GP4: Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT đánh giá cần thiết ( X =3.55) GP5: đánh giáít cần thiết ( X =3.40) mức cao, lý mà DoN đưa làhọ lo ngại xảy vấn đề bảo mật thông tin làm ảnh hưởng đến sản xuấtkinh doanh DoN 20 Bảng 2: Kết khảo nghiệm tính khả thi giải pháp TT Nội dung giải pháp Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách lực phát triển CTĐT Xây dựng chế phối hợp trường DoN việc quản lýphát triển CTĐT Xây dựng tiêu chí , báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường DoN việc xác định NCĐT Mức độ khả thi Ít K Tổng KT KT Rất KT Khả thi 168 36 0 160 36 156 32 164 152 Trung bình chung TB Thứ bậc 204 3.40 200 3.33 10 198 3.30 38 0 202 3.37 32 12 196 3.27 X = 3.33 Kết cho thấy GP1: Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN đánh giákhả thi ( X = 3.40) GP5: Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường vàDoN việc xác định NCĐT đánh giáít khả thi ( X = 3.20), GV, chuyên gia DoN xem việc làm khónhất vìliên quan đến hạ tầng kỹ thuật khả ứng dụng internet of things-IoT, bảo mật thông tin 21 Bảng Tương quan mức độ cần thiết vàmức độ khả thi giải pháp Mức độ cần thiết Mức độ khả thi TB TB Thứ D2 Nội dung giải Thứ TT Tổng Tổng pháp bậc bậc X X GP1: Thành lập nhóm chuyên trách phát triển 208 3.47 204 3.40 1 CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN GP2: Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên 206 3.43 200 3.33 trách lực phát triển CTĐT GP3: Xây dựng chế phối hợp trường 206 3.43 198 3.30 DoN việc quản lý phát triển CTĐT GP4: Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển 213 3.55 202 3.37 CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN GP5: Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường 204 3.40 196 3.27 DoN việc xác định NCĐT Trung bình chung 3.45 3.33 Mối quan hệ biến số cần thiết vàkhả thi cór=0.8 cho phép kết luận biến tỷ lệ thuận, quan hệ chặt, khách thể khảo sát thống với mức độ cần thiết vàmức độ khả thi 05 giải pháp đề xuất 22 3.5 Thử nghiệm giải pháp Luận án tiến hành thử nghiệm giải pháp: (GP1) Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN và(GP2) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách lực phát triển CTĐT 3.5.1 Mục đích thử nghiệm: Nhằm đánh giá tính khoa học, tính khả thi, tính hiệu giải pháp đề xuất 3.5.2 Nội dung thử nghiệm: Luận án thử nghiệm nội dung thuộc giải pháp: Nội dung 1: Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; Nội dung 2: Bồi dưỡng kiến thức vàkỹ phát triển CTĐT cho thành viên nhóm chuyên trách 3.5.3 Đối tượng thử nghiệm: Luận án tiến hành thử nghiệm với Trường Cao đẳng Công nghệ cao Đồng Nai 3.5.4 Kết thử nghiệm: Đã thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Trường Cao đẳng nghề Công nghệ cao Đồng Nai Đã tổ chức bồi dưỡng cho thành viên nhóm phát triển vàquản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Tác giả khảo sát lực quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trước vàsau thực thử nghiệm Kết cho thấy trước thử nghiệm, CBQL trường chưa có kiến thức vàkỹ phát triển CTĐT quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Sau thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN vàbồi dưỡng lực cho nhóm nhóm hồn thành nhiệm vụ phát triển CTĐT quản lýphát triển CTĐT đạt yêu cầu theo tiêu chí đánh giá đề KẾT LUẬN CHƯƠNG Dựa sở nghiên cứu lýluận chương thực trạng chương 2, tác giả đề xuất giải pháp quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN là: (GP1) Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; (GP2) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách kiến thức kỹ phát triển CTĐT; (GP3) Xây dựng chế phối hợp nhà trường vàDoN việc quản lýphát triển CTĐT; (GP4) Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; (GP5) Thiết lập hệ thống thông 23 tin chiều trường vàDoN việc xác định NCĐT Các giải pháp đánh giácótính cần thiết vàkhả thi cao Luận án tiến hành thử nghiệm giải pháp: (GP1) và(GP2) Kết thử nghiệm khẳng định giải pháp đề xuất để quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai cóthể triển khai thực tiễn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Vận dụng mơ hình đào tạo theo chu trình vàdựa vào chức quản lý, luận án xây dựng nội dung Quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN bao gồm: (1) Quản lýviệc xác định nhu cầu đào tạo; (2) Quản lýviệc lập kế hoạch khóa đào tạo vàthiết kế đào tạo; (3) Quản lý việc triển khai khóa đào tạo và(4) Quản lý việc đánh giá kết khóa đào tạo Qua khảo sát, luận án phát thực trạng phát triển CTĐT trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai: bước đầu trường tiệm cận với việc phát triển CTĐT có phối hợp DoN, hầu hết các trường nhận thức vai tròquan trọng quản lýphát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Tuy nhiên, quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN đạt mức độ trung bình vàcòn nhiều hạn chế, bất cập Trong đó, quản lýviệc xác định NCĐT theo tiếp cận quan hệ trường DoN cómức độ kết thực thấp nhất, NCĐT xuất phát điểm tất hoạt động đào tạo Để khắc phục tình trạng này, tác giả đề xuất giải pháp quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN là: (GP1) Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; (GP2) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách kiến thức vàkỹ phát triển CTĐT; (GP3) Xây dựng chế phối hợp trường DoN việc quản lý phát triển CTĐT; (GP4) Xây dựng tiêu chí, báo đánh giá quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN (GP5) Thiết lập hệ thống thông tin chiều trường vàDoN việc xác định NCĐT Các giải pháp cótính cần thiết vàkhả thi cao Luận án tiến hành thử nghiệm giải pháp: (GP1) Thành lập nhóm chuyên trách phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN; và(GP2) Bồi dưỡng thành viên nhóm chuyên trách kiến thức kỹ phát triển CTĐT Kết thử nghiệm khẳng định giải pháp đề xuất triển khai thực tiễn 24 Khuyến nghị 2.1 Với Bộ Lao động -Thương binh Xã hội - Ban hành sách hỗ trợ phát triển mối quan hệ trường DoN quản lýphát triển CTĐT mang tầm quốc gia phùhợp với xu hướng NCĐT phục vụ cho cách mạng công nghiệp lần thứ (CN 4.0) - Tăng quyền tự chủ cho trường việc phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN - Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 29/2017/TT-BLĐTBXH ngày 29/12/2017 Bộ Lao động-TBXH quy định liên kết tổ chức thực chương trình đào tạo theo hướng mở, khơng nên quy định chuyên gia DoN phải chuẩn cấp tin học, ngoại ngữ giáo viên chuyên nghiệp trường chuyên gia DoN giảng dạy lànhững người cótay nghề cao, cókhả truyền đạt, cần huấn luyện ngắn ngày đủ điều kiện hướng dẫn cho HSSV điều quan trọng HS-SV có làm đạt yêu cầu có hài lòng chun gia DoN tham gia đào tạo hay không - Thiết lập hệ thống thông tin TTLĐ, xây dựng sở liệu quốc gia vấn đề 2.2 Với UBND tỉnh Đồng Nai Chỉ đạo Sở LĐ-TBXH, Sở Công thương, Ban Quản lý KCN xây dựng kế hoạch hàng năm để triển khai thực quy hoạch nhân lực giai đoạn 2020-2025 vàtầm nhìn đến 2030 theo phêduyệt phát triển kinh tế-xã hội tỉnh vàkết nối vùng kinh tế trọng điểm phía nam 2.3 Với trường cao đẳng Áp dụng giải pháp luận án đề xuất 2.4 Với doanh nghiệp vàcác hiệp hội nghề nghiệp - Cung cấp thông tin NCĐT trước mắt 3-5 năm tới để giúp trường phát triển CTĐT hướng - Hiệp hội nghề nghiệp thường xuyên kết nối DoN lĩnh vực tổ chức hội thảo đánh giá thực trạng, đề phương hướng phát triển sản phẩm thời gian tới, đánh giá tác động CN 4.0 phát triển nhân lực cho ngành sản xuất./ 25 DANH MỤC MỘT SỐ CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lê Anh Đức (2017), Quản lýphát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường vàdoanh nghiệp-Những vấn đề lýluận vàthực tiễn, Tạp chíGiáo dục, Số 398 (kỳ 2-tháng 1), năm 2017 Lê Anh Đức (2017), Lựa chọn phương pháp phát triển chương trình đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, Tạp chíGiáo dục, Số 402 (kỳ 2-tháng 3), năm 2017 Lê Anh Đức (2017), Quản lýphát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường vàdoanh nghiệp, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, tháng 11 năm 2017 Lê Anh Đức (2018), Thực trạng quản lýphát triển chương trình đào tạo nhà trường doanh nghiệp trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai, Tạp chíKhoa học Giáo dục Việt Nam số 6, tháng năm 2018 Lê Anh Đức, Liên kết nhà trường với doanh nghiệp trình đào tạo giải việc làm cho học sinh-sinh viên sau tốt nghiệp, Kỷ yếu Hội thảo Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp mở, linh hoạt tạo hội cho người lao động học nghề -Lập nghiệp-Việc làm bền vững, GIZ Tổng cục GDNN tổ chức TPHCM, tháng năm 2018) Lê Anh Đức (2018), Giải pháp quản lýphát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận nhà trường doanh nghiệp trường cao đẳng tỉnh Đồng Nai, Tạp chíGiáo dục số 437, tháng năm 2018./ ... thuộc vàkhả nhu cầu đôi bên 1.6 Quản l phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Dựa vào mơ hình đào tạo theo chu trình v các chức quản lý, quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường. .. khóa đào tạo và( 4) Quản lýviệc đánh giá kết khóa đào tạo theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CTĐT, QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CTĐT THEO TIẾP CẬN QUAN HỆ TRƯỜNG VÀ DOANH NGHIỆP... kiểm tra và ánh giáchất lượng vàhiệu khóa đào tạo 1.7 Các yếu tố tác động đến quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN Quản lý phát triển CTĐT theo tiếp cận quan hệ trường vàDoN