Đang tải... (xem toàn văn)
Bài giảng được thiết kế theo nội dung của chương trình QLNN chuyên viên chính, có cập nhật thông tin mới nhất về chính phủ điện tử; kinh nghiệm của một số quốc gia; chỉ số xếp hạng chính phủ điện tử của liên hợp quốc
Chuyên đề CHÍNH PHỦ ĐiỆN TỬ Ths Vũ Tấn Phú Liên hiệp hội KH&KT tỉnh 08/12/19 NỘI DUNG Những vấn đề chung CPĐT Dịch vụ hành cơng Xây dựng CPĐT Việt Nam Xây dựng quyền điện tử BG 08/12/19 I- GiỚI THIỆU CHUNG Khái niệm Chính phủ điện tử Chính phủ ứng dụng CNTT để thực giao dịch với công dân, với doanh nghiệp quan hành 08/12/19 Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan nhà nước; công khai minh bạch; giảm chi phí; phục vụ người dân doanh nghiệp tốt 2- Mơ hình CPĐT G2G - Giao dịch quan Chính phủ e-Gov G2B - Giữa quan CP với doanh nghiệp 08/12/19 G2C-Giữa quan CP với người dân Mục tiêu lợi ích CPĐT Xây dựng CPĐT mục tiêu nhiều nước, nước phát triển VN Cải thiện giao dịch, nâng cao chất lượng, Công dịch vụ công; phục vụ 24/24 Mục tiêu Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quan nhà nước; công khai, minh bạch Thiết lập môi trường kinh doanh thuận lợi, nâng cao lực cạnh tranh 08/12/19 Mục tiêu lợi ích CPĐT Giảm giấy tờ, hội họp Tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực; cải cách máy hành Lợi ích Tăng nguồn tài Chính phủ Nâng cao kỹ đội ngũ cán bộ, công chức; kỹ công dân 08/12/19 Mục tiêu lợi ích CPĐT Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử Giảm thiểu tham nhũng Lợi ích Tạo dịch vụ Thuận lợi cho vùng sâu, vùng xa 08/12/19 Mục tiêu lợi ích CPĐT Mở rộng khả tương tác chia sẻ thông tin Tăng tham gia cộng đồng đóng góp ý kiến với Chính phủ Lợi ích Tăng tương tác công dân với công dân DN với DN, DN với công dân Thúc đẩy xây dựng công dân điện tử 08/12/19 4- Các giai đoạn PT CPĐT 08/12/19 5- Tiêu chí đánh giá CPĐT Tiêu chí Chỉ số Dịch vụ công trực tuyến (OSI – Online Services Index) 08/12/19 Tiêu chí Tiêu chí Chỉ số Hạ tầng viễn thông (TIITelecommunic ation Infrastructure Index) Chỉ số nguồn nhân lực (HCIHuman Capital Index) 10 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 2.2- Chỉ số hạ tầng nhân lực TT Tỉnh, thành phố Chỉ số HTNL-XH Chỉ số HTNLCQNN Chỉ số HTNL Xếp hạng năm 2018 Xếp hạng năm 2017 Xếp hạng năm 2016 Đà Nẵng 1,0000 0,9165 0,9582 2 Hà Tĩnh 0,8791 0,8298 0,8545 33 33 Cần Thơ 0,6980 1,0000 0,8490 26 Ninh Thuận 0,8299 0,8552 0,8425 35 29 Hà Nam 1,0000 0,5826 0,7913 29 36 0,8238 0,2084 0,5161 35 23 30 ………………… 35 Bắc Giang 08/12/19 47 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 2.3- Chỉ số ứng dụng CNTT TT Tỉnh, thành phố Chỉ số ƯDNBCQNN Chỉ số DVC trực tuyến Chỉ số ứng dụng CNTT Xếp hạng năm 2018 Xếp hạng năm 2017 Xếp hạng năm 2016 Đà Nẵng 1,0000 0,8600 0,9300 1 Thừa Thiên Huế 0,4647 1,0000 0,7323 7 Tiền Giang 0,6366 0,8200 0,7283 4 Nghệ An 0,5358 0,8400 0,6879 Tp Hồ Chí Minh 0,5253 0,8200 0,6726 0,3412 0,5600 0,4506 20 14 ………………… 20 Bắc Giang 08/12/19 48 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 2.4- Dịch vụ công trực tuyến TT Tỉnh, thành phố Mức độ Mức độ Mức độ Mức độ Tổng hợp Chỉ số DVCTT Xếp hạng năm 2018 Xếp hạng năm 2017 Thừa Thiên Huế 92,1% 70,0% 67,3% 50,0% 70,5% 1,0000 2 Quảng Ninh 97,4% 86,7% 61,2% 34,4% 69,8% 0,9800 Hà Nam 97,4% 80,0% 53,1% 37,5% 66,4% 0,8800 10 Đà Nẵng 92,1% 83,3% 53,1% 37,5% 65,8% 0,8600 Cao Bằng 86,8% 76,7% 73,5% 15,6% 65,1% 0,8400 10 94,7% 66,7% 42,9% 18,8% 55,7% 0,5600 18 12 ………… 18 Bắc Giang 08/12/19 49 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ Add Your Text 2.Hạ tầng kỹ thuật nhân lực CNTT xếp hạng mức trung bình nước Khung kiến trúc quyền điện tử chưa rõ ràng Hạn chế 4.Triển khai cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến nhiều hạn chế, chưa Add Your Text ứng dụng rộng rãi 3.Các ứng dụng CNTT triển khai mang tính rời rạc, chưa liên thông, liên kết thành hệ thống 08/12/19 5.Thiếu phần mềm Add Your Text CSDL phục chuyên ngành, vụ quản lý điều hành 50 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ Add Your Text 2.Thiếu triển khai đồng từ Trung ương 1.Hạ tầng đảm bảo an tồn, an ninh, bảo mật thơng tin chưa đáp ứng yêu cầu Hạn chế 3.Nguồn nhân lực CNTT thiếu, yếu chưa đồng 08/12/19 4.Nguồn kinh phí đầu tư cho CNTT mức thấp Add Your Text 5.Chưa có chế, sách Add Your ưu đãi thu Text hút nhân lực CNTT trình độ cao vào quan NN 51 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ Nhiệm vụ giải pháp 4.1- Hồn thiện Khung kiến trúc quyền điện tử: Tăng cường khả kết nối liên thơng, tích hợp, chia sẻ; sử dụng lại thông tin, sở hạ tầng thơng tin Mục đích Đảm bảo triển khai ứng dụng CNTT đồng bộ, hạn chế trùng lặp, tiết kiệm chi phí, thời gian triển khai Tạo sở xác định thành phần, hệ thống thông tin cần xây dựng, lộ trình, trách nhiệm triển khai 08/12/19 52 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ b) Kiến trúc quyền điện tử gồm phận chính: Cổng dịch vụ công Cổng thông tin điện tử Các ứng dụng CNTT 08/12/19 Nền tảng chia sẻ tích hợp Cơ sở hạ tầng thông tin 53 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.2- Xây dựng hệ thống thông tin CSDL: Thực giao dịch quan nhà nước điện tử Phục vụ công tác quản lý điều hành Mục đích Chia sẻ, tra cứu, khai thác thông tin 08/12/19 54 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.2- Xây dựng hệ thống thông tin CSDL: Hệ thống thông tin CSDL cấp Quốc gia Nội dung Hệ thống thông tin CSDL cấp tỉnh 08/12/19 Các ứng dụng nội quan, tổ chức 55 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.3- Xây dựng dịch vụ hành công mức độ cao: Giao dịch quan nhà nước với người dân điện tử Nâng cao lực cạnh tranh Mục đích Giao dịch quan nhà nước với doanh nghiệp điện tử Cải cách hành Cơng khai, minh bạch 08/12/19 56 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.3- Xây dựng dịch vụ hành cơng mức độ cao: Trước mắt, tiếp tục đẩy mạnh hoạt động Trung tâm hành cơng tỉnh Nội dung Kết nối, tích hợp cổng dịch vụ công cấp tỉnh với Cổng dịch vụ công Quốc gia Hằng năm, có kế hoạch xây dựng, nâng cấp dịch vụ công đạt mức độ 3, 08/12/19 57 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.4 Cải cách HC, máy; đào tạo nguồn nhân lực CNTT: Chuyển Trung tâm CNTT sở, ngành Sở TTTT 08/12/19 Rà soát, giảm thủ tục hành Có chế, sách thu hút nhân lực CNTT Đào tạo cho cán bộ, công chức cán bơ chun trách CNTT 58 IV XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐiỆN TỬ 4.5 Đầu tư hạ tầng kỹ thuật Nâng cấp Trung tâm tích hợp liệu tỉnh 08/12/19 Đầu tư, nâng cao tiêu chí thấp số hạ tầng kỹ thuật Đảm bảo an toàn, an ninh, bảo mật thông tin Triển khai thuê dịch vụ CNTT (theo Quyết định số 80/2014/QĐTTg) 59 V MỘT SỐ VĂN BẢN LIÊN QUAN 1- Luật Công nghệ thông tin (số 67/2006/QH11) 2- Luật Giao dịch điện tử (số 51/2005/QH11) 3- Nghị định số 64/2007/NĐ-CP Chính phủ ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước 4- Nghị định số 102/2009/NĐ-CP Chính phủ quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước 5- Thông tư 25/2014/TT-BTTTT Bộ Thông tin Truyền thông quy định triển khai hệ thống thơng tin có quy mơ phạm vi từ Trung ương đến địa phương 08/12/19 60 V MỘT SỐ VĂN BẢN LIÊN QUAN 6- Nghị định số 43/2011/NĐ-CP Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin cổng thông tin điện tử quan nhà nước 7- Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ về số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025 8- Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 TTCP v/v phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 20162020 9- Quy hoạch phát triển CNTT tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 định hướng đến 2030 08/12/19 61