PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Lao động hoạt động quan trọng người ,nó khơng tạo cải vật chất ni sống người ,cải tạo xã hội mà mang lại giá trị tinh thần làm phong phú thêm cho đời sống người Quyền làm việc quyền nghỉ ngơi quyền người pháp luật bảo vệ Con người thực thể sinh học Hệ thần kinh người hoạt động theo chu kì.Các nhà khoa học trí người bình thường phải dành đồng hồ để ngủ ngày.Như ,trong số 24 ngày lại 16 ,trong có số dành cho làm việc.Một người làm việc hiệu họ phải tuân theo quy luật tự nhiên nguyên tắc làm việc.Để làm việc hiệu ,người lao động phải có thời gian định dành cho nghỉ ngơi.Đó giai đoạn mà người lao động tái xuất sức lao động Pháp luật quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi hình thành sở sinh học ,tâm lí kinh tế xã hội có liên quan đến quyền lợi ích thiết thân quan hệ lao động,được người lao động người sử dụng lao động quan tâm ,tạo hành lang pháp lí nhằm bảo vệ sức khoẻ người lao động quan hệ lao động để làm việc lâu dài, có lợi cho hai bên ,có tỉ số hợp lí hai loại thời này, có tính đến lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, vừa không thiệt hại cho sản xuất kinh doanh,vừa không làm giảm sút khả lao động,khả sáng tạo người lao động suy cho nhằm bảo vệ việc làm, tăng suất ,chất lượng, hiệu lao động,hướng vào chiến lược người Để hiểu rõ quy định mà pháp luật lao động quy định thời làm việc thời nghỉ ngơi,tôi xin chọn đề tài “ quy chế pháp lí thời làm việc thời nghỉ ngơi”,làm tiểu luận kết thúc khoá học với mong muốn nắm bắt cặn kẽ hiểu rõ quy chế pháp lí thời làm việc,thời nghỉ ngơi mà Bộ luật Lao động 2012 quy định từ đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hành thời làm việc,thời nghỉ ngơi Bộ luật Lao động 2012 2.Tình hình nghiên cứu Pháp luật thời làm việc ,thời nghỉ ngơi quy định quan trọng pháp luật lao động ,vì liên quan thiết thực đến đời sống việc làm người lao động.Tuy nhiên , tình trang vi phạm trobg lĩnh vực ngày phổ biến Trong thời gian vừa qua có số đề tài,cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi khoá luận tốt nghiệp số báo đăng tạp chí khoa học pháp lí Các cơng trình viết sâu nghiên cứu quy định pháp luật thời làm việc ,thời nghỉ ngơi áp dụng cho số đối tượng lao động đặc biệt lao động chưa thành niên,lao động nữ,người cao tuổi tập trung vào liệt kê hành vi vi phạm pháp luật thời làm việc thời nghỉ ngơi mà không đề cập đến tổng thể quy định pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi,thực trạng số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực Việc nghiên cứu cách hệ thống đầy đủ vấn đề “Pháp luật thời làm việc nghỉ ngơi Việt Nam-Thực trạng sô ý kiến nghị” việc làm mang ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận pháp luật thời làm việc ,nghỉ ngơi nhằm đưa hiểu nội dung: Khái quát chung thời làm việc,thời nghỉ ngơi Các quy định cụ thể pháp luật thời làm việc,nghỉ ngơi theo pháp luật hành,kết hợp với việc tham khảo tổng hợp thực trạng thực quy định pháp luật thời làm việc , nghỉ ngơi thực tế Đề xuất cá nhân ,đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật 4.Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận kết cấu thành chương,cụ thể sau: Chương 1: Khái quát chung thời làm việc,thời nghỉ ngơi điều chỉnh pháp luật Chương 2: Pháp luật hành thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Chương 3: Một số nhận xét thực trạng áp dụng luật thời làm việc , thời nghỉ ngơi đưa kiến nghị để hoàn thành pháp luật Chương KHÁI QUÁT CHUNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC,THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 1.1.Khái quát chung thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Thời làm việc ,thời nghỉ ngơi hai phạm trù mà Bộ luật Lao động 2012 quy định có mối quan hệ mật thiết với tạo thành quy chế tách rời pháp luật Lao động.Thời làm việc,thời nghỉ ngơi hiểu góc độ khác : Khoa học , Kinh tế ,Lao động,…Việc nghiên cứu thời làm việc , thời nghỉ ngơi góc độ mục đích việc quy định nhằm đưa khoảng thời gian hợp lí cho người lao động làm việc có thời gian để người lao động nghỉ ngơi 1.1.1.Khái niệm thời làm việc , thời nghỉ ngơi Dưới góc độ khoa học kinh tế lao động : Thời làm việc độ dài thời gian cần thiết mà người lao động phải tiến hành hồn thành cơng việc theo định mức thời gian Thời nghỉ ngơi độ dài thời gian mà người lao động tự sử sụng để tái sản xuất sức lao động Theo thời làm việc nghỉ ngơi xem xét chủ yếu góc độ việc tổ chức trình lao động phải đặt mối quan hệ sản xuất hữu với suất,chất lượng hiệu lao động với mụ tiêu:sử dụng thời gian làm việc mà đạt hiệu kinh tế cao nhất.Dưới góc độ ,thời làm việc khoảng thời gian cần đủ để suất lao động hoàn thành ,thời nghỉ ngơi khoảng thời gian cần thiết để người lao động tái sản xuất lại sức lao động hao phí nhằm đảm bảo q trình lao động diễn liên tục Dưới góc độ khoa học pháp lí : Thời làm việc khoảng thời gian pháp luật quy định theo người lao động phải có mặt nơi làm việc thực công việc thoả thuận hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể với giới hạn theo quy định pháp luật Thời nghỉ ngơi khoảng thời gian pháp luật quy định mà theo người lao động khơng phải thực nghĩa vụ lao động quyền tự sử dụng thời gian Theo thời làm việc nghỉ ngơi biểu dạng quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật lao động.Quan hệ thể ràng buộc trách nhiệm người lao động người sử dụng lao động Khi tham gia quan hệ này,người lao động phải trực tiếp hoàn thành nghĩa vụ ,phải tuân thủ quy định nội có quyền hưởng thành khoảng thời gian đó.Ngồi thời làm việc thời nghỉ ngơi ,người lao động tư sử dụng khoảng thời gian theo ý muốn thân 1.1.2.Sự cần thiết phải có pháp luật thời làm việc thời nghỉ ngơi Năm 1986,Đại hội toàn quốc lần thứ VI,Việt Nam chủ trương chuyển hướng kinh tế Từ quan hệ lao động vị người lao động quan hệ bắt đầu có thay đổi Trước , người lao động chủ yếu tham gia quan hệ lao động khu vực Nhà nước.Khi phát triển kinh tế thị trường,họ sử dụng tất thành phần kinh tế Trong chế quản lí kinh tế tập trung ,pháp luật thời làm việc ,thời nghỉ ngơi đưa vào nội dung luật lao động.Trong chế kinh tế thị trường,pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi lí truyền thống có lí khác chế thị trường mang đến Trong mối quan hệ việc người sử dụng lao động người lao động người lao động ln vị trí yếu hơn,cần có phụ thuộc chịu quản lí điều hành người sử dụng lao động.Trước đây,khi pháp luật lao động chưa đời việc quy định thời làm việc,nghỉ ngơi người sử dụng lao động quy định cho người lao động làm việc,thời làm việc nhiều dẫn đến thời nghỉ ngơi hạn chế ,việc ảnh hưởng sức người nên mệt mỏi,nặng nhọc,ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động trình làm việc thời gian việc xử lí chưa nghiêm Khi nhận xét kinh tế thị trường,người ta thường nói tính hai mặt Đó tác động tích cực phủ nhận phát triển kinh tế tác động tiêu cực thể rõ quan hệ lao động thân lĩnh vực vừa chứa đựng yếu tố kinh tế ,vừa thể vấn đề xã hội sâu sắc Mặt khác , sức lao động coi loại hàng hố đặc biệt ,khơng tách rời với thân người lao động Khi sức lao động người lao động bị lạm dụng quy định pháp luật trở thành chế tài bảo vệ người lao động tránh khỏi tác động tiêu cực kinh tế thị trường.Trong lĩnh vực lao động ,kinh tế thị trường mở điều kiện thuận lợi để phát huy nguồn lực,tạo nhiều việc làm cho người lao động đồng thời thúc đẩy lực cạnh tranh doanh nghiệp.Điều tạo kinh tế đa dạng,năng động,có tốc độ phát triển cao.Tuy nhiên,để đáp ứng nhu cầu linh hoạt thị trường,các nhà kinh doanh ( người sử dụng lao động ) thường xuyên phải thay đổi kế hoạch,quy mô sản xuất…Đặc biệt mục đích cao lợi nhuận,người sử dụng lao động có xu hướng kéo dài thời gian làm việc,giảm thời gian nghỉ ngơi.Điều khơng ảnh hưởng đến sức khoẻ,tới khả tái sản xuất sức lao động mà ảnh hưởng đến nhu cầu khác đời sống,ảnh hưởng đến nhu cầu khác đời sống,ảnh hưởng đến khả phát triển tồn diện người lao động.Vì , quy định thời làm việc ,thời nghỉ ngơi trở thành nội dung luật lao động quốc gia , để sử dụng sức lao động hợp lí ,làm sở bảo vệ người lao động trường hợp cần thiết Từ bất cập pháp luật thừa nhận cần có chế định quy định thời làm việc,nghỉ ngơi để tạo quan hệ lao động bình đẳng đến luật lao động 2012 củng cố quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi qua hạn chế lạm quyền người sử dụng lao động Việc có chế tài quy định vây khơng nhằm bảo vệ sức khoẻ người lao động mà bảo vệ quyền,lợi ích người lao động việc làm,nghề nghiệp,mức thu nhập,tính mạng danh dự ,nhân phẩm, người lao động 1.1.3.Ý nghĩa việc điều chỉnh pháp luật thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Quyền làm việc quyền nghỉ ngơi quyền người.Trước hết người lao động quan hệ lao động phải pháp luật can thiệp bảo vệ Hiến pháp nước ghi nhận điều có Hiến pháp nước ta.Tuyên ngôn nhân quyền Liên hiệp quốc năm 1948 ghi nhận điều Pháp luật lao động quốc gia quy định thời làm việc thời nghỉ ngơi tạo hành lang pháp lí nhằm bảo vệ sức khoẻ người lao động quan hệ lao động để làm việc lâu dài ,có lợi cho hai bên Việc điều chỉnh pháp luật chế độ thời làm việc , thời nghỉ ngơi có ý nghĩa quan trọng,cụ thể: Đối với người lao động : Thứ ,việc quy định thời gian làm việc,thời nghỉ ngơi tạo điều kiện cho người lao động thực đầy đủ nghĩa vụ lao động quan hệ,đồng thời giúp người lao động bố trí ,sử dụng quỹ thời gian hợp lí hơn,vừa đảm bảo thời gian lao động vừa có thời gian tái tạo lại sức lao động Thứ hai ,quy định pháp luật thời làm việc , thời nghỉ ngơi có ý nghĩa bảo hộ lao động,đảm bảo thời gian nghỉ ngơi cho người lao động.Trong khoảng thời gian lao động người lao động phải tuân thủ nội quy an tồn để tự bảo vệ suốt khoảng thời gian lao động Đối với người sử dụng lao động: Thứ nhất,việc quy định thời làm việc ,thời nghỉ ngơi giúp người sử dụng lao động xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất kinh doanh khoa học hợp lí,sử dụng cách tiết kiệm nguồn tài nguyên doanh nghiệp nhằm hoàn thiện tốt tất mục tiêu đề Các doanh nghiệp hoạt động theo kế hoạch sử dụng tài nguyên để sản xuất sản phẩm nên cần thời gian cố định làm việc nguồn lao động để đảm bảo máy hoạt động hiệu Thứ hai,những quy định thời làm việc ,thời nghỉ ngơi pháp lí cho việc người sử dụng lao động thực quyền quản lí ,điều hành,giám sát lao động,đặc biệt xử lí kỉ luật lao động ,từ tiến hành trả lương ,thưởng, khen thưởng xử phạt người lao động Đối với Nhà nước : Quy định pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi thể rõ thái độ Nhà nước nguồn lực lao động vừa tuân thủ công ước quốc tế vừa tạo điều kiện thời làm việc cho người lao động 1.2.Các nguyên tắc điều chỉnh pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Nguyên tắc thời làm việc ,thời nghỉ ngơi nhà nước quy định Nguyên tắc thời làm việc ,thời nghỉ ngơi bên quan hệ lao động thoả thuận Nguyên tắc rút ngắn thời gian làm việc đối tượng đặc biệt làm công việc nặng nhọc ,độc hại 1.3.Nội dung điều chỉnh pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi Hệ thống pháp luật nước ta điều tiết thời làm việc ,thời nghỉ ngơi làm ba loại quy định: Quy định pháp luật nhà nước ; pháp luật quy định mức tối đa thời làm việc mức tối thiểu thời nghỉ ngơi mà không quy định cụ thể Quy định chung nội doanh nghiệp ;dựa vào quy định mức tối thiểu mức tối đa Nhà nước mà doanh nghiệp có quy định cụ thể ( nội quy doanh nghiệp) Những quy định phải phù hợp với quy định Nhà nước điều kiện thực tế doanh nghiệp thoả ước lao động tập thể doanh nghiệp Quy định cụ thể:Thông qua hợp đồng lao động,người lao động người sử dụng lao động thống với thời làm việc,thời nghỉ ngơi người lao động 1.4.Sơ lược trình hình thành phát triển pháp luật thời làm việc , thời nghỉ ngơi nước ta Cũng giống quốc gia khác giới,ở Việt Nam,vấn đề thời làm việc thời nghỉ ngơi Đảng Nhà nước quan tâm,điều thể hệ thống văn pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi lớn có phạm vi rộng kể từ sau Cách mạng tháng thành công đến năm đổi sau Lịch sử phát triển pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng gắn liền với lịch sử phát triển đất nước mà mốc quan trọng đánh dấu đời nước Việt Nam Dân chủ Cộng Hoà hoàn toàn độc lập CMT8 Đảng Bác Hồ lãnh đạo.Vì thế,có thể chia lịch sử phát triển chế định thời làm việc,thời nghỉ ngơi thành thời kì chủ yếu sau: Thời kì từ năm 1945 đến năm 1954: nhiều vắn thời làm việc,nghỉ ngơi ban hành Sắc lệnh số 55 ngày 20/11/1945 Chính phủ quy định việc nghỉ có lương ngày 1/5, ngày lễ, tết kỉ niệm lịch sử ngày lễ tôn giáo.Hiến pháp năm 1946;Sắc lệnh số 29-SL ngày 12/3/1947.Sắc lệnh 29-SL có quy định đầy đủ tiến mà quy định sau phải ghi nhận; Thời kì từ năm 1955 đến năm 1975:Đây thời kì đất nước ta bị chia cắt làm hai miền Nhà nước banh hành nhiều văn quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi Thông tư số 05-LĐTT ngày tháng năm 1955 quy định thời làm việc xí nghiệp quốc doanh cơng trưởng; Thời kì từ năm 1976 đến nay:Chính phủ có sô vắn Nghị định 233 Hội đồng trưởng ngày 22/06/1990 ban hành quy chế hoạt động xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; Ngày 23/6/1994,Quốc hội thức thơng qua Bộ luật lao động có hiệu lực tư ngày 1/1/1995.Đây văn pháp luật có ý nghĩa quan trọng điều chỉnh quan hệ lao động.Trong thời làm việc,thời nghỉ ngơi chế định quan trọng Bộ luật lao động quy định chương VII.Sau lần sửa đổi,bổ sung vào năm 2002 ,2006,2007 2012,Bộ luật lao động khẳng định vai trò việc bảo vệ quyền lợi người lao động đặc biệt việc đảm bảo làm,nghỉ ngơi cho người lao động Mặc dù đời muộn so với nước giới quy định pháp luật lao động Việt Nam nói chung quy định chế định thời làm việc ,thời nghỉ ngơi nói riêng tương đối phát triển.Các quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi góp phần khơng nhỏ phát triển chung đất nước thời kì Chế định thời làm việc,thời nghỉ ngơi Bộ luật Lao động chế định hồn thiện,nó khơng bảo vệ có hiệu quyên lợi người lao đọng mà góp phần khơng nhỏ cơng cơng nghiệp hoá ,hiện đại hoá đất nước mà Đảng Nhà nước ta thực CHƯƠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC ,THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2012 Hiện việc quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi Bộ luật Lao động 2012 quy định Chương VII,trong có 04 mục 14 điều cụ thể từ điều 104 quy định Thời làm việc bình thường đến điều 117 quy định Thời làm việc,thời nghỉ ngơi người làm cơng việc có tính chất đặc biệt.Để hiểu rõ quy định chương này,tôi xin đề cập đến số vấn đề sau: 2.1.Pháp luật thời làm việc 2.1.1.Thời làm việc bình thường Theo Pháp luật hành Điều 104 thời làm việc bình thường quy định Bộ luật Lao động 2012 quy định: “ Thời làm việc bình thường khơng qua 08 01 ngày 48 01 tuần Người sử dụng lao động có quyền quy định làm việc theo ngày tuần;trường hợp theo tuần thời làm việc bình thường khơng q 10 01 ngày,nhưng không qua 48 01 tuần Nhà nước khuyến khích người sử dụng lao động thực tuần làm việc 40 Thời làm việc không 06 01 ngày người làm công việc đặc biệt nặng nhọc,độc hại ,nguy hiểm , theo danh mục Bộ Lao động –Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành “ Theo quy định điều kiện làm việc bình thường người lao động làm việc không 08 01 ngày 48 01 tuần.Quy định sở pháp lí vững bảo vệ quyền lợi cho người lao động ,đảm bảo tái sản xuất sức lao động ,ngăn chặn hậu xảy ,đồng thời đảm bảo lợi ích lâu dài cho người sử dụng lao động.Đây mốc thời gian làm việc tiêu chuẩn áp dụng cho người lao động làm việc điều kiện mơi trường lao động bình thường,bao gồm loại thời gian quy định điều nghị định 45/2013/NĐ-CP hướng dẫn luật lao động thời làm việc, nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động Tại khoản điều quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng lao động thảo thuận với người lao động để có thời làm việc hợp lí phù hợp với tính chất cơng việc,trên sở quy định góp phần khuyến khích giảm cho người lao động đảm bảo tăng cường sức khoẻ đời sống tinh thần cho người lao động Tại khoản điều thể người lao động làm việc môi trường độc hại,nặng nhọc Bộ Lao động Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành Theo quy định khoản 1,2 Điều 104 Bộ luật Lao động 2012 Điều Nghị định số 45/2013/NĐ-CP,điểm a khoản Điều 14 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP chế tài phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng người sử dụng lao động có hành vi thực thời làm việc bình thường số làm việc theo quy định pháp luật 2.1.2.Thời làm việc ban đêm Theo điều 105 Bộ luật Lao động 2012 thời làm việc ban đêm quy định: “Giờ làm việc ban đêm tính từ 22 đến sáng hôm sau “ Thời làm việc tính làm việc ban đêm pháp luật lao động nước ta quy định sau: Từ Thừa Thiên Huế trở phía Bắc tính từ 22 đến giờ; Từ Đà Nẵng trở phía Nam tính từ 21 đến giờ; Thời làm việc ban đêm thời làm việc từ 22 đến sáng hôm sau từ 21 đến tuỳ theo vùng khí hậu người lao động làm việc khoản thời gian hưởng phụ cấp làm thêm.Làm việc ban đêm có ảnh hưởng biến đổi định đến tâm sinh lí người lao động,làm giảm khả đề kháng thể ,tạo điều kiện cho phát triển tình trạng bệnh lí … Điều dẫn đến nhu cầu bảo vệ bù đắp hao phí sức lao động cao so với làm việc vào ban ngày 2.1.3.Làm thêm Theo điều 106 Bộ luật Lao động 2012 làm thêm quy định: Làm thêm khoản thời gian làm việc ngồi thời gian làm việc bình thường quy định pháp luật,thoả ước lao động tập thể nội quy lao động Người sử dụng lao động sử dụng lao động làm thêm đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Được đồng ý người lao động; b) Bảo đảm số làm thêm người lao động không 50% sơ làm việc bình thường 01 ngày,trường hợp áp dụng quy định làm việc theo tuần tổng số làm Người lao động cao tuổi người lao động nam 60 tuổi ,nữ 55 tuổi Đây đối tượng lao động đặc biệt cần Nhà nước quan tâm thể lực,sức khoẻ trí tuệ bị giảm sút 2.2.Pháp luật thời nghỉ ngơi có hưởng lương 2.2.1.Quy định nghỉ ngơi làm việc nghỉ chuyển ca Theo điều 108 nghỉ làm việc quy định: “Người lao động làm việc liên tục 08 06 theo quy định điều 104 nghỉ 30 phút,tính vào thời làm việc Trường hợp làm việc ban đêm,thì người lao động nghỉ 45 phút,tính vào làm việc Ngồi thời gian nghỉ quy định khoản khoản điều ,ngươi sử dụng lao động quy định thời điểm đợt nghỉ ngắn ghi vào nội quy lao động” Theo khoản điều nhằm bảo vệ mặt sinh học người lao động,sau khoảng thời gian làm việc liên tục 08 06 lúc người lao động tập trung cao độ để làm việc nên sức khoẻ người lao động giảm sút mà luật định đưa khoảng thời gian thư giãn thần kinh,cơ bắp,thực cơng việc có hiệu Theo khoản điều điều Nghị định 45/2013/NĐ-CP hướng dẫn luật lao động thời làm việc ,thời nghỉ ngơi an tồn lao động,vệ sinh lao động thời gian nghỉ ngơi làm việc người lao động tuỳ thuộc vào người lao động làm việc ban ngày hay ban đêm.Việc quy định quy định mở cho người lao động người sử dụng lao động,họ thương lượng kéo dài thời điểm nghỉ ngơi.Thời điểm nghỉ ngơi người sử dụng lao động định,có thể quy định người lao động nghỉ lúc nghỉ luân phiên,tuỳ vào loại lao động yêu cầu cơng việc Theo khoản điều việc quy định cách uyển chuyển việc sử dụng người lao động,nhằm tạo điều kiện cho người sủ dụng lao động xem xét công việc người lao động mơi trường đê đảm bảo sức khoẻ cho người lao động,tránh tình trạng người lao động làm việc liên tục gây hao tổn sức khoẻ cho người lao động Theo điều 109 Bộ luật Lao động 2012 quy định nghỉ chuyển ca: “Người lao động làm việc theo ca nghỉ 12 trước chuyển ca sang làm việc khác” Điều cần thiết người lao động mục đích nghỉ chuyển ca có thời gian dài để tái sản xuất sức khoẻ cho người lao động sau nghỉ chuyển ca người lao động đạt trạng thái tinh thần làm tốt,ổn định củng hiệu suất làm việc tăng cao 2.2.2.Nghỉ năm Theo điều 111 Bộ luật Lao động 2012 quy định sau: “Người lao động có đủ 12 tháng làm việc cho người sử dụng lao động nghỉ năm,hưởng nguyên lương theo hợp đồng lao động sau: a)12 ngày làm việc người làm cơng việc điều kiện bình thường; b)14 ngày làm việc người làm công việc nặng nhọc,độc hại,nguy hiểm người làm việc nơi có điều kiện sinh sống khắc nghiệt theo danh mục Bộ lao động-thương binh xã hội chủ trì phối hợp với y tế ban hành lao động chưa thành niên lao động người khuyết tật; c)16 ngày làm việc người làm công việc đặc biệt nặng nhọc,độc hại , nguy hiểm người làm việc nơi có điều kiện sinh sống đặc biệt khắc nghiệt theo danh mục Bộ Lao động –thương binh xã hội chủ trì phối hợp với Bộ y tế ban hành; Người sử dụng lao động có quyền quy định lịch nghỉ năm sau tham khảo ý kiến người lao động phải thông báo trước cho người lao động; Người lao động thảo thuận với người sử dụng lao động đề nghị năm thành nhiều lần nghỉ gộp tối đa 03 năm lần; Khi nghỉ năm,nếu người lao động phương tiện đường bộ,đường sắt,đường thuỷ mà số ngày đường ngày 02 ngày từ ngày thứ trở tính thêm thời gian đường ngồi ngày nghỉ năm tính cho 01 lần nghỉ năm” Nghỉ năm khoảng thời gian mà người lao động quyền nghỉ ngơi,ngoài loại thơi gian nghỉ tuần,nghỉ việc riêng nghỉ không hưởng lương,khi làm việc cho đơn vị sủ dụng lao động,được tính theo năm Tại khoản điều quy định cụ thể ,người lao động có đủ 12 tháng làm việc cho người sử dụng lao động nghỉ năm với mức 12 ngày,14 ngày 16 ngày tuỳ thuộc vào điều kiện lao động,tính chất công việc điều kiện sinh sống người lao động.Để đảm bảo tiến độ công việc thực chế độ sản xuất ,kinh doanh đơn vị Tại khoản điều quy định người sử dụng lao động có quyền quy định lịch nghỉ năm người lao động sau tham khảo ý kiến người lao động phải thông báo trước cho người lao động biết.Đồng thời để đáp ứng nhu cầu thời điểm cần nghỉ ngơi người lao động giúp họ chủ động kế nghỉ,đảm bảo mục đích,ý nghĩa ngày nghỉ năm Tại khoản điều quy định người lao động thảo thuận với người sử dụng lao động để nghỉ năm làm nhiều lần nghỉ gộp nhiều năm.Nếu nghỉ gộp nhiều năm tối đa 03 năm lần.Đặc biệt để phù hợp với điều kiện thực tế việc sử dụng ngày nghỉ năm Tại khoản điều qu định trường hợp người lao động nghỉ năm phương tiện (trừ máy bay) mà có số ngày đường 02 ngày từ ngày thứ 03 trở tính thêm ngày đường ngồi thời gian nghỉ năm,đồng thời phòng tránh trường hợp người lao động lạm dụng thời gian này,pháp luật quy định sô ngày đường tính cho lần nghỉ năm Có thể nói ,pháp luật nghỉ năm hoàn chỉnh.Các quy định nghỉ năm tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động nghỉ ngơi,giúp họ giảm bớt mệt nhọc,căng thẳng công việc,đồng thời giúp người sử dụng lao động chủ động việc bố trí,sắp xếp tổ chức kinh doanh 2.2.3 Nghỉ Lễ,Tết Theo điều 115 Bộ luật Lao động 2012 nghỉ Lễ,Tết quy định sau: “Người lao động nghỉ làm việc,hưởng nguyên lương ngày Lễ ,Tết sau đây: a)Tết dương lịch 01 ngày( ngày 01 tháng 01 dương lịch); b)Tết âm lịch 05 ngày; c)Ngày Chiến thắng 01 ngày(ngày 30 tháng dương lịch); d)Ngày quốc tế lao động 01 ngày ( ngày 01 tháng dương lịch); đ) Ngày quốc khánh 01 ngày ( 02 tháng dương lịch); e)Ngày Giỗ tổ Hùng Vương 01 ngày ( ngày 10 tháng âm lịch); Lao động cơng dân nước ngồi làm việc Viêt Nam ngồi ngày nghỉ lễ theo quy định khoản điều nghỉ thêm 01 ngày Tết cổ truyền dân tộc 01 ngày Quốc khánh nước họ Nếu ngày nghỉ theo quy định khoản điều trùng vào ngày nghỉ tuần,thì người lao động nghỉ bùi vào ngày nghỉ kế tiếp” Ngày nghỉ lễ tết,được coi thời gian nghỉ ngơi quan trọng năm.Điều 115 quy định tổng thời gian nghỉ lễ tết năm 10 ngày,được hưởng nguyên lương.So với trước,BLLĐ 2012 tăng 01 ngày,cụ thể tăng số ngày nghỉ tết cổ truyền từ 04 ngày lên 05 ngày.Quy định phù hợp với thông lệ nước giới mà phù hợp với kiện trọng đại phong tục cổ truyền,văn hố tín ngưỡng dân tộc Việt Nam.Điều đáng kể là,do thời gian nghỉ tết âm lịch tương đối dài,nên để phù hợp với kế hoạch,tiến độ công việc đơn vị,người sử dụng lao động quyền lựa chọn ngày cuối năm 04 ngày đầu năm âm lịch ngày cuối năm ngày đầu năm âm lịch.Kết lựa chọn phải người sử dụng lao động thông báo cho người lao động trước thực 30 ngày Riêng lao động cơng dân nước ngồi làm việc Việt nam,ngồi ngày lễ theo quy định khoản điều nghỉ nghỉ thêm ngày tết cổ truyền ngày quốc khánh nước họ.Điều thể pháp luật Việt Nam luôn tôn trọng phong tục ,tạp quán ngày lễ trọng đại nước ngồi,đồng thời tơn trọng quyền nghỉ hưởng thụ giá trị tinh thần dịp lễ,tết trọng đại người lao động nước làm việc Việt Nam Tại khoản điều quy định ngày nghỉ mà quy định khoản điều trùng với ngày nghỉ tuần người lao động nghỉ bù vào ngày kế tiếp.Lí có việc quy định nghỉ tuần người lao động đương nhiên la nghỉ việc nghỉ Lễ ,Tết hai loại thời gian nghỉ khác nên từ pháp luật quy định thời gian nghỉ bù hợp lí cần thiết 2.2.4.Nghỉ việc riêng Theo khoản điều 116 Bộ luật Lao động 2012 quy định sau: “Người lao động nghỉ việc riêng mà hưởng nguyên lương trường hợp sau: a.Kết hôn:nghỉ 03 ngày; b.Con kết hôn:Nghỉ 01 ngày; c.Bố đẻ,mẹ đẻ bố vợ,mẹ vợ bố chồng ,mẹ chồng chết,vợ chết chồng chết,con chết:nghỉ ngày” Việc quy định nghỉ trường hợp có liên quan đến thân nhân thân người lao động tạo điều kiện cho họ yên tâm giải công việc gia đình mà đảm bảo thu nhập họ So với trước đây,Nghị định 28/TTg quy định người lao động nghỉ từ đến ngày hưởng lương tính ngày ( có) không trừ ngày nghỉ năm trường hợp bố mẹ,vợ,chồng chết BLLĐ mở rộng phạm vi nghỉ việc riêng.Điều thể tính linh hoạt quy định pháp luật hành,đồng thời bảo vệ người lao động nữa.Tuy nhiên,pháp luật quy định việc riêng cần tính đến điều kiện lại nhiều trường hợp nơi nghỉ việc riêng nơi làm việc cần thời gian lại Tuy nhiên,Bộ luật Lao động hành chưa đưa số hướng dẫn cụ thể việc hưởng chế độ nghỉ việc riêng.Ví dụ,khi kết ,người lao động nghỉ ngày ,như có phân biệt lần kết hôn lần kết hôn hay khơng?Khi kết người lao động nghỉ ngày;tương tự,con người lao động kết hôn lần đầu hay kết hôn lần 2.3.Pháp luật thời nghỉ ngơi không hưởng lương Theo khoản 2,3 điều 116 Bộ luật Lao động 2012 quy định sau: “Người lao động nghỉ không hưởng lương 01 ngày phải thông báo với người sử dụng lao động ông nội,bà nội,ông ngoại,bà ngoại,anh,chị ,em ruột chết ;bố mẹ kết hôn;anh chị,em ruột kết Ngồi quy định khoản khoản điều người lao động thoả thuận với người sử dụng lao động đề nghỉ không hưởng lương.” Khoản điều điểm Bộ luật Lao động 2012 mà trước Bộ luật cũ gây số bất cập,bởi kiện chết kết hôn đối tượng quy định điều khoản kiện quan trọng gia đình,cần có tham gia nhiều thành viên gia đình,cũng phải phù hợp với đạo lý truyền thống,văn hoá dân tộc Việt Nam Nhằm tạo điều kiện cho người lao động giải việc riêng tư mà cần nhiều thời gian,nhằm tôn trọng thoả thuận bên,cũng đảm bảo quan hệ bên diễn hài hồ,người lao động thoả thn với người sử dụng lao động để đề nghị nghỉ quy định mà không hưởng lương theo khoản điều Như ,ngoài ngày nghỉ việc riêng mà pháp luật quy định rõ nghỉ việc hưởng ngun lương người lao động hồn tồn có quyền thảo thuận với người sử dụng lao động việc xin nghỉ không hưởng lương.Nghỉ việc có trả lương hay khơng hồn tồn phụ thuộc vào thoả thuận bên 2.4.Quy định thời làm việc , thời nghỉ ngơi người làm có tính chất đặc biệt Theo điều 117 Bộ luật Lao động 2012 quy định: “Đối với cơng việc có tính chất đặc biệt lĩnh vực vận tải đường bộ,đường sắt đường thuỷ,đường hàng khơng,thăm dò khai thác dầu khí biển;làm việc biển,trong lĩnh vực nghệ thuật;sử dụng kĩ thuật xạ hạt nhân;ứng dụng kĩ thuật sóng cao tần;cơng việc thợ lặn;cơng việc hầm lò;cơng việc sản xuất có tính thời vụ cơng việc gia cơng hàng theo đơn đặt hàng;công việc phải thường trực 24/24 bộ,ngành quản lí quy định cụ thể thời làm việc,thời nghỉ ngơi sau thống với Bộ Lao động-Thương binh xã hội phải tuân thủ điều 108 luật này” Những người làm việc lĩnh vực nêu không thiết áp dụng thời làm việc,nghỉ ngơi Bộ luật Lao động mà Bộ ,Ngành thực chức quản lí Nhà nước lĩnh vực quy định cụ thể thời làm việc,nghỉ ngơi sau thống với Bộ Lao động-Thương binh Xã hội phải tuân thủ quy định điều 108 nghỉ làm việc Việc có chế tài quy định không nhằm bảo vệ sức khoẻ người lao động mà bảo vệ quyền,lợi ích người lao động việc làm,nghề nghiệp,mức thu nhập,tính mạng danh dự,nhân phẩm…của người lao động CHƯƠNG MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ THỰC TRẠNG THỜI GIỜ LÀM VIỆC ,THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI VÀ ĐƯA RA MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 3.1.Một số nhận xét pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 3.1.1 Những kết đạt Bộ luật Lao động 2012 đời banh hành nhiều điểm so với Bộ luật Lao động trước ,cùng với việc điều chỉnh thời làm việc , thời nghỉ ngơi hợp lí so với trước Cụ thể Chương VII Bộ luật Lao động 2012 quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi thể rõ quan điểm pháp luật bảo vệ cho người lao động thời làm việc ,thời nghỉ ngơi ,tính mạng,sức khoẻ họ Là chế định quan trọng chế định mang tính hồn thiện Bộ luật Lao động, chế định thời làm việc, thời nghỉ ngơi góp phần tạo khung pháp lý quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động quan hệ lạo động; người lao động quyền làm việc không tiếng/ ngày 48 tiếng/ tuần Trong khối quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội đơn vị nghiệp Nhà nước, người lao động hưởng chế độ làm việc khơng q 40 giờ/ tuần Bên cạnh thời làm việc, người lao động hưởng chế độ nghỉ ngơi hợp lý với 01 ngày nghỉ tuần chế độ nghỉ ca, nghỉ chuyển ca Các quy định nghỉ lễ tết, nghỉ hàng năm nghỉ việc riêng tạo điều kiện cho người lao động có thêm thời gian nghỉ ngơi Chính quy định giúp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 3.1.2 Những điểm hạn chế Bên cạnh thành tựu mà chế định thời làm việc, thời nghỉ ngơi đạt chế định qua thời gian áp dụng bộc lộ hạn chế định Thứ nhất: Khi người lao động ký kết nhiều hợp đồng lao động thời gian làm việc người lao động tính nào? Sẽ khơng q giờ/ngày làm việc hợp đồng lao động hay tất hợp đồng lao động Thứ hai: Quy định thời làm thêm chưa hợp lý Mức giờ/ ngày giới hạn cao, bên cạnh mức giới hạn theo ngày theo năm hợp lý mà nên giới hạn mức làm thêm theo ngày theo tháng Thứ ba: chưa có quy định nghỉ ăn cơm ca BLLĐ quy định ca làm việc liên tục tiếng người lao động nghỉ ca 30 phút 45 phút ca đêm tính vào thời làm việc Tuy nhiên, BLLĐ hành lại chưa có quy định việc người lao động có quyền nghỉ ăn cơm ca làm việc Bởi vì, thời nghỉ ca làm việc với thời nghỉ ăn cơm hai loại thời khác 3.2 Thực trạng áp dụng pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Khối doanh nghiệp, Tổng công ty, công ty Nhà nước nhóm thực tương đối tốt quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam, Tập đồn viễn thơng qn đội Viettel,… Đối với khối doanh nghiệp quốc doanh, bên cạnh số doanh nghiệp thực tốt quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Công ty TNHH Ford Việt Nam (do Mỹ đầu tư), Mạng thông tin di động Vietnamobile (do đối tác Hutchison đầu tư), nhiều doanh nghiệp chưa thực nghiêm túc quy định BLLĐ thời làm việc, thời nghỉ ngơi Các hànhvi vi phạm quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi việc kéo dài ca làm việc, giảm nghỉ ca, tăng số làm thêm hành vi vi phạm thường thấy doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh Việc vi phạm làm việc tiêu chuẩn: Việc tăng thời làm việc tiêu chuẩn giờ/ ngày tình trạng diễn phổ biến Theo thống kê gần công nhân làm việc nhà máy sản xuất khu cơng nghiệp, có 81,81% người lao động khu vực doanh nghiệp hỏi trả lời có làm thêm giờ; 27,3% phải làm thêm 200 giờ/năm; 22,73% cho biết trả lương làm việc bình thường Bớt xén thời nghỉ ca: Tình trạng bớt xén thời nghỉ ca không diễn doanh nghiệp vừa nhỏ, tình trạng có xảy phổ biến doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đặc biệt cơng ty sản xuất có vốn đầu tư nước ngồi Tăng số làm thêm mức quy định: Để nhằm tối đa hóa lợi nhuận, tránh việc phải tuyển thêm lao động, nhiều người sử dụng lao động cố tình vi phạm quy định làm thêm Theo khảo sát Ban Nữ công Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, doanh nghiệp vi phạm quy định thời làm việc nghỉ 12 ngơi Cụ thể, doanh nghiệp kéo dài thời làm việc từ 12 đến 14 giờ/ngày Đối với lao động nữ doanh nghiệp may mặc, thủy sản, da giày, thời gian làm thêm từ đến giờ/ngày, khoảng 600 đến 1.000 giờ/năm, vượt xa quy định Trong số lao động hỏi có 35,8% người cho phải làm thêm giờ/ngày; 18,8% phải làm giờ/ngày 7,5% phải làm thêm từ đến giờ/ngày Phớt lờ quyền lợi lao động nữ: Công nhân khơng hưởng chế độ thai sản doanh nghiệp trốn trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội, lao động nữ không nghỉ 60 phút ngày trường hợp nuôi 12 tháng tuổi, không chuyển công việc khác nhẹ nhàng mang thai tháng tuổi Lạm dụng lao động trẻ em: Một số doanh nghiệp bắt em làm việc mức thời gian cho phép, bắt làm thêm, làm đêm làm công việc nặng nhọc làm công trường xây dựng, nông trại sản xuất Có thể nói, đa số vụ vi phạm xuất phát từ ý thức người sử dụng lao động xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp người lao động Vì vậy, đa số vụ vi phạm dẫn đến đình cơng người lao động Theo báo người lao động đăng ngày 12/7/2017 cho biết, dựa theo thống kê Tổng Liên Đoàn Lao Động Việt Nam, tính đến hết ngày 30/6/2017, nước xảy 440 ngừng việc tập thể 23 tỉnh, thành, nhiều gấp lần so với kỳ năm 2015 Tại Hà Nội Hà Nội, tháng đầu năm 2017 toàn thành phố xảy 33 vụ đình cơng với khoảng 15.000 cơng nhân tham gia, tăng gấp lần so với kỳ Nội dung chủ yếu đòi quyền lợi: tăng lương, giảm làm, tăng trợ cấp độc hại môi trường Các đình cơng, lãn cơng chủ yếu xảy khu cơng nghiệp tiếp tục có diễn biễn phức tạp Đình cơng thường xảy địa phương có nhiều doanh nghiệp khu cơng nghiệp tập trung đặc biệt số vụ đình cơng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm tỷ lệ cao Một nguyên nhân làm cho tình trạng vi phạm quy định BLLĐ thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp khơng có tổ chức cơng đồn sở có mờ nhạt nên quyền lợi người lao động không bảo vệ cách thỏa đáng, tình trạng thường xuyên xuất thành phần kinh tế quốc doanh Theo số liệu thống kê có 30% sở kinh doanh ngồi quốc doanh có đủ điều kiện thành lập cơng đồn sở tổng số doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quốc doanh Tuy nhiên, tổng số doanh nghiệp có cơng đồn có 20% cơng đồn hoạt động hiệu 3.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 3.3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Thứ nhất: Tăng cường tính hồn thiện quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Để quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi thêm hoàn thiện, cần khắc phục bất hợp lý quy định hành, đảm bảo hợp lý, tính thống điều chỉnh thực thi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, đảm bảo phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam Yêu cầu đòi hỏi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi đầy đủ khả thi Thứ hai: Tăng cường đảm bảo việc thực thi quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Để quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi thực thi tuân thủ nghiêm minh thực tế cần có chế bảo đảm Việc bảo đảm thực lĩnh vực trị - tư tưởng; pháp lý kinh tế - xã hội - Về trị - tư tưởng : Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định “mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật” Cần phát huy tư tưởng “lấy phát triển người làm gốc” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhằm “Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ kinh tế tri thức Tập trung giải vấn đề việc làm thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Tạo bước tiến rõ rệt thực tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm tỉ lệ hộ nghèo; cải thiện điều kiện chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân” - Đảm bảo mặt pháp lý : Nhà nước xem kế hoạch xây dựng hoàn thiện quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi nhiệm vụ quan trọng Bên cạnh đó, nhu cầu phát triển kinh tế q trình hội nhập tồn cầu, Nhà nước xem xét, học hỏi quy định tiến nước giới để tiến tới áp dụng cho Việt Nam việc đề xuất sửa đổi, thay quy định lạc hậu thời làm việc, thời nghỉ ngơi Việt Nam - Đảm bảo mặt kinh tế - xã hội : Về mặt kinh tế, Nhà nước cần có sách nhằm đảm bảo mức sống người lao động, đảm bảo mức thu nhập người lao động sách lương tối thiểu chung, sách lương tối thiểu theo vùng hợp lý nhằm đảm bảo mức sống cho người lao động Thứ ba: Tăng cường ý thức chấp hành tốt quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi - Đối với người lao động : Nâng cao trình độ nhận thức tuân thủ quy định pháp luật liên quan đến thời làm việc, thời nghỉ ngơi Một mặt người lao động nghiêm chỉnh thực quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi; mặt khác, người lao động có đủ kiến thức pháp lý để bảo vệ thân mối quan hệ lao động - Đối với người sử dụng lao động : Nâng cao ý thức tuân thủ quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi người sử dụng lao động Ban hành quy chế thời làm việc, thời nghỉ ngơi hợp lý sở thỏa thuận với tập thể người lao động quy định thỏa ước lao động tập thể hợp đồng lao động riêng biệt - Đối với quan quản lý Nhà nước lao động : Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra việc chấp hành quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp Tăng cường số lượng, nâng cao trình độ cán tra, kiểm tra Xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi 3.3.2 Một số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Thứ nhất, cần quy định chặt chẽ thời làm việc tiêu chuẩn trường hợp người lao động ký kết thực từ hai hợp đồng lao động thời điểm với nhiều người sử dụng lao động tổng thời làm việc người lao động khơng q giờ/ngày, 48 giờ/tuần cơng việc bình thường điều kiện bình thường Thứ hai, cần điều chỉnh quy định thời làm thêm theo hướng quy định giới hạn mức tối đa theo ngày theo tháng tiến tới giảm số làm thêm Ngoài ra, để hạn chế tình trạng làm thêm tràn lan tạo điều kiện cho người chưa có việc làm kiếm việc làm, Nhà nước cần có số quy định cấm doanh nghiệp áp dụng việc làm thêm số trường hợp đặc biệt (ví dụ trường hợp tình trạng thất nghiệp gia tăng) yêu cầu tăng cường tuyển dụng nhằm tạo điều kiện kiếm việc làm cho người thất nghiệp Thứ ba, cần có quy định nghỉ ăn cơm ca làm việc, BLLĐ năm 2012 hành chưa có quy định Thứ tư, Nhà nước cần sửa đổi số quy định chế tài xử phạt vi phạm hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi theo hướng tăng mức phạt vi phạm lên mức cao so với nhằm làm tương xứng với mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm tạo răn đe định doanh nghiệp KẾT LUẬN Pháp luật thời làm việc ,nghỉ ngơi nước ta mang đậm chất nhà nước sở kế thừa tôn trọng giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc tiến nhân loại thể văn kiện quốc gia lao động.Mặc dù có lịch sử hình thành phát triển chưa lâu pháp luật thời làm việc,nghỉ ngơi nước ta tiến khơng ngừng hồn thiện.Tuy nhiên ,về mặt thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thời làm việc,nghỉ ngơi ,bên cạnh mặt tốt củng tồn khơng mặt hạn chế việc tn thủ khơng nghiêm chỉnh số quy định thời làm việc,nghỉ ngơi số doanh nghiệp tăng làm thời tiêu chuẩn cho phép ,tăng số làm thêm mức luật định,rút ngắn thời gian nghỉ ca thời gian nghỉ năm, Hơn nửa,vẫn tồn số vướng mắc trình thực thi quy định pháp luật thời làm việc,nghỉ ngơi làm cho hiệu quy định thời làm việc,nghỉ ngơi thực chưa cao Song,những hạn chế tồn nêu tạm thời quy định thời làm việc,nghỉ ngơi nhà nước xem xét,giải cách triệt để Với tư cách quy định quan trọng pháp luật lao động,pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi có đóng góp khơng nhỏ vào phát triển xã hội qua giai đoạn lịch sử.Trong giai đoạn nay,khi kinh tế tập trung khơng tồn mà thay vào kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN ,một kinh tế động,thì quy định thời làm việc,thời nghỉ ngơi trở nên quan trọng hết ,bởi lẽ khơng lĩnh vực có tính thời cao,liên quan mật thiết đến đời sống người lao động mà chiến lược Nhà nước nhằm phát triển kinh tế xã hội đường cơng nghiệp hố,hiện đại hố đất nước,làm cho dân giàu,nước mạnh,xã hội công bằng,dân chủ văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I.Danh mục văn quy phạm pháp luật 1.Bộ luật lao động năm 1994 ban hành ngày 23/6/1994; 2.Nghị Định số 195-CP ngày 31/12/1994 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều thời làm việc thời nghỉ ngơi; (hết hiệu lực) 3.Nghị Định 109/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 bổ sung số điều NĐ số 195/CP; (hết hiệu lực) 4.Thông tư số 15/2003/TT-BLĐTBXH ngày 3/6/2003 ; (hết hiệu lực) 5.Luật Quốc Hội số 35/2002/QH10 ngày tháng năm 2002 sửa đổi ,bổ sung số điều BLLĐ năm 1994; (hết hiệu lực) 6.Luật Quốc Hội số 74/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 sửa đổi ,bổ sung số điều BLLĐ năm 1994 sửa đổi ,bổ sung theo Luật sửa đổi,bổ sung năm 2002; (hết hiệu lực) 7.Luật Quốc Hội số 84/2007/QH11 ngày tháng năm 2007 sửa đổi ,bổ sung số điều BLLĐ năm 1994 sửa đổi ,bổ sung theo Luật sửa đổi,bổ sung năm 2002 năm 2007; (hết hiệu lực) 8.Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2003),Thông tư 15 /2003/TT-BLĐTBXH hướng dẫn làm thêm theo quy định Nghị Định 109/2002/NĐ-CP; (hết hiệu lực) 9.Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2007),Thông tư 31 /2007/TT-BKHCN hướng dẫn thời làm việc thời nghỉ ngơi cơng việc có tính chất xạ,hạt nhân; 10.Bộ luật Lao động 2012 ban hành ngày 18/2/2012; 11.Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động thời làm việc,thời nghỉ ngơi an toàn, vệ sinh lao động; 12.Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn,cơ cấu tổ chức Bộ lao động-Thương binh Xã hội; (hết hiệu lực) 13.Nghị định số 5/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động; 14.Thông tư số 54/2015/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động làm cơng việc sản xuất có tính thời vụ cơng việc gia cơng hàng theo đơn đặt hàng; 15.Nghị Định 47/2010/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật Lao động; (hết hiệu lực) II.Danh mục sách,luận văn,bài viết 16 Ths.Luật sư Nguyễn Ngọc Diệp Ths.Nguyễn Hồng Chi :188 Chỉ dẫn áp dụng Bộ luật Lao động 2012 tuyển dụng quản lý sử dụng lao động,Nxb Phương Đông 17.Đặng Xuân Lợi ( 2000),Thời làm việc,thời nghỉ ngơi theo Bộ luật Lao động Việt Nam,Khoá luận tốt nghiệp,Hà Nội 18.Đỗ Thị Hằng ( 2009),Thời làm việc,thời nghỉ ngơi-Quy định pháp luật thực tiễn thực số doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang,Khoá luận tốt nghiệp,Hà Nội 19.Nguyễn Thị Thanh ( 2010 ),Pháp luật thời làm việc,thời nghỉ ngơi,thực trạng số kiến nghị,Luận văn tốt nghiệp,Hà Nội 20.Lê Việt Hà ( 2006) ,Một số vấn đề pháp lí lao động chưa thành niên theo quy định pháp luật Lao động Việt Nam,Luận văn tốt nghiệp ,Hà Nội 21.Nguyễn Thị Kim Phụng ( 2006 ), Pháp luật lao động vấn đề bảo vệ người lao động điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam,Luận văn tiến sĩ luật học,Hà Nội 22.Lê Thị Thuý Hoa(2001),Pháp luật lao động nữ -một số vấn đề lí luận thực tiễn,Luận văn thạc sĩ luật học,Hà Nội ... thành pháp luật Chương KHÁI QUÁT CHUNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC,THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 1.1.Khái quát chung thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Thời làm việc ,thời nghỉ ngơi hai... chung thời làm việc ,thời nghỉ ngơi điều chỉnh pháp luật Chương 2: Pháp luật hành thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Chương 3: Một số nhận xét thực trạng áp dụng luật thời làm việc , thời nghỉ ngơi. .. pháp luật thời làm việc ,nghỉ ngơi nhằm đưa hiểu nội dung: Khái quát chung thời làm việc ,thời nghỉ ngơi Các quy định cụ thể pháp luật thời làm việc, nghỉ ngơi theo pháp luật hành,kết hợp với việc