Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)Quản lý dự án xây dựng đối với các công trình đặc thù thuộc chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Tiên (Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG MAI KIM ANH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Ngành: Quản lý kinh tế THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG MAI KIM ANH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS.NGUYỄN DUY DŨNG THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng thân Tồn q trình nghiên cứu tiến hành cách khoa học, số liệu, kết trình bày luận văn xác, trung thực chưa công bố cơng trình khác Các số liệu trích dẫn trình nghiên cứu ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng 02 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Mai Kim Anh ii LỜI CẢM ƠN Luận văn hồn thành kết q trình học tập, nghiên cứu lý luận tích lũy kinh nghiệm thực tế tác giả Những kiến thức mà thầy cô giáo truyền thụ làm sáng tỏ ý tưởng, tư tác giả suốt trình thực luận văn Được hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Nguyễn Duy Dũng tơi tiến hành nghiên cứu đề tài "Quản lý dự án cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh", này, xin bày tỏ lòng biết ơn kính trọng sâu sắc đối tới PGS.TS Nguyễn Duy Dũng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Kinh tế, Phòng Quản lý Đào tạo sau đại học Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ UBND huyện Ban quản lý dự án cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh cung cấp số liệu, tư liệu khách quan, xác giúp tơi đưa phân tích đắn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình giúp đỡ tơi lúc khó khăn, vất vả để hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn bạn bè đồng nghiệp động viên tạo điều kiện thuận lợi đóng góp ý kiến quý báu để giúp tơi hồn thành luận văn Thái Ngun, tháng 02 năm 2019 Tác giả luận văn Hoàng Mai Kim Anh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM 1.1.1 Một số vấn đề dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Một số vấn đề NTM 1.1.3 Quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM 11 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM 16 1.2 Kinh nghiệm quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM 18 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 18 1.2.2 Bài học rút cho huyện Tiên Yên 21 iv Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 22 2.2 Phương pháp nghiên cứu 22 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 22 2.2.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 26 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 26 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 26 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN 28 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Tiên Yên thực chương trình xây dựng NTM 28 3.1.1 Khái quát huyện Tiên Yên 28 3.1.2 Khái quát dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM huyện Tiên Yên 33 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên 35 3.2.1 Lựa chọn cơng trình đầu tư 35 3.2.2 Lập thẩm định phê duyệt hồ sơ xây dựng cơng trình 38 3.2.3 Quản lý thực dự án 44 3.2.4 Nghiệm thu, bàn giao, quản lý khai thác cơng trình 50 3.2.5 Thanh tốn cơng trình 51 3.3 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên 57 3.3.1 Nhân tố khách quan 57 3.3.2 Nhân tố chủ quan 60 v 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM thực địa bàn huyện Tiên Yên 71 3.4.1 Các kết đạt 71 3.4.2 Các tồn tại, hạn chế 74 3.4.3 Nguyên nhân tồn 76 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN 78 4.1 Xác định chiến lược đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thuộc chương trình xây dựng NTM huyện Tiên Yên thời gian tới 78 4.2 Quan điểm định hướng tăng cường quản lý dự án xây dựng đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM huyện Tiên Yên 79 4.3 Giải pháp tăng cường quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên 80 4.3.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý dự án 80 4.3.2 Hoàn thiện, bổ sung thêm thiết kế mẫu phù hợp với đặc điểm nhiều loại cơng trình thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên 81 4.3.3 Nâng cao chất lượng cơng tác giám sát q trình thi cơng 82 4.3.4 Hồn thiện cơng tác lập hồ sơ toán, toán gửi kho bạc nhà nước 84 4.3.5 Nâng cao chất lượng tuyên truyền, vận động 85 4.3.6 Tăng cường huy động nguồn lực để phục vụ cho công tác quản lý dự án công trình đặc thù 87 4.3.7 Nâng cao hiệu công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG qua KBNN huyện Tiên Yên 89 vi 4.4 Một số kiến nghị 90 4.4.1 Đối với quan Nhà nước có liên quan 90 4.4.2 Đối với tỉnh Quảng Ninh Ban Xây dựng NTM tỉnh Quảng Ninh 91 4.4.3 Đối với huyện Tiên Yên, xã huyện Ban Xây dựng NTM huyện Tiên Yên 91 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn BTC Bộ Tài CN Cơng nghiệp CP Chính phủ CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia HDLN Hướng dẫn liên ngành KBNN Kho bạc Nhà nước KHĐT Kế hoạch đầu tư NĐ Nghị định NSNN Ngân sách Nhà nước NTM Nông thôn PGS Phó giáo sư QĐ Quyết định QH Quốc hội QLDA Quản lý dự án TT Thông tư TTCN Tiêu thủ công nghiệp TTg Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Hình.1: Sơ đồ giai đoạn quản lý dự án đầu tư 13 Bảng 2.1 Thang đánh giá Likert 25 Bảng 3.1: Kế hoạch xã đạt NTM giai đoạn 2016-2020 huyện Tiên Yên 33 Bảng 3.2 Tổng hợp số lượng tổng mức đầu tư dự án, công trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM khởi công năm 2018 theo Quyết định số 5515/QĐ-UBND ngày 23/10/2017 37 Bảng 3.3 Tổng hợp số lượng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM phê duyệt sử dụng không sử dụng thiết kế mẫu giai đoạn 2016-2018 40 Bảng 3.4 Tổng hợp Kết tổ chức họp, thống hồn chỉnh dự tốn dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2018 41 Bảng 3.5 Tổng hợp số lượng dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM thẩm định dự toán giai đoạn 2016-2018 43 Bảng 3.6 Tổng hợp giá trị thẩm định dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2018 44 Bảng 3.7 Tổng hợp kết lựa chọn nhà thầu dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM năm 2018 46 Bảng 3.8 Tổng hợp tiến độ thực dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2018 49 Bảng 3.9 Tổng hợp kết thẩm tra cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016 -2017 tổ thẩm tra toán 56 Bảng 3.10 Tổng hợp tiến độ trình hồ sơ tốn dự án, cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM giai đoạn 2016-2018 56 123 TT Danh mục dự án, cơng trình Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm IV XÃ ĐẠI DỰC Mương Tài Chốc Cáu, thôn Phài Giác, xã Đại Dực Xây dựng mương Pằng Nay Vạn, thôn Khe Lục, xã Đại Dực Nước sinh hoạt cho 36 hộ khu Khe Lục Mỷ, thơn Khe Lục, xã Đại Dực Cơng trình nước sinh hoạt cho 22 hộ khu Trúc Bình, thơn Khe Ngàn xã Đại Dực Đập dâng cho mương Mọc Lài Cặn, thôn Khe Ngàn, xã Đại Dực Mương Tài Cấu Lồng, thôn Phài Giác, xã Đại Dực XÃ PHONG DỤ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Khe Soong (Sắn Thìn), xã Phong Dụ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Hua Cầu, xã Phong Dụ V Nhà thầu Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Hồng Phong (Nà Kiếu, Bản Dò), xã Phong Dụ Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Cao Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Lâm, xã Phong Dụ Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án 124 TT VI VII VIII Danh mục dự án, cơng trình Nhà thầu Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm Nhân cơng: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: XÃ YÊN THAN Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Đập Thủy lợi thôn Khe Và, xã Yên Than Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Nước sinh hoạt tự chảy thôn Nà Lộc, xã Yên Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Than Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án XÃ ĐIỀN XÁ Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Sửa chữa cầu tràn thôn Nà Buống, xã Điền Xá Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Sửa chữa cầu tràn thôn Tiên Hải, xã Điền Xá Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án XÃ HÀ LÂU Đường bê tông vào khu dân cư tập trung thôn Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Khe Lẹ, xã Hà Lâu Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Doanh nghiệp xây dựng; Đường sân nhà văn hóa thôn Nà Bấc, xã Hà Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Lâu Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án; Máy trộn: Đoàn niên IX XÃ ĐẠI THÀNH Xây nhà văn hóa thơn Khe Lặc X XÃ ĐỒNG RUI Cải tạo, nâng cấp đường thôn Bốn, xã Đồng Rui Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án 125 TT XI Danh mục dự án, cơng trình Nhà thầu Đường khu nuôi trồng thủy sản tập trung thôn Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Hạ (Đồi Bảy Mẫu), xã Đồng Rui Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm Nhân cơng: Nhân dân hưởng lợi từ dự án XÃ HẢI LẠNG Nhà thầu thi công doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Đường dây cao áp TBA thôn Thanh Hải, xã Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng Hải Lạng chi phí Cải tạo, nâng cấp nhà văn hóa thơn Trường Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Tiến, xã Hải Lạng Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Đường nội đồng nối từ đường nghĩa trang thôn Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Thanh Hải cánh đồng Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm B HỖ TRỢ ĐẦU TƯ HẠ TẦNG VÙNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG I II XÃ ĐỒNG RUI Đường khu nuôi trồng thủy sản tập trung Ba Thoi, xã Đồng Rui XÃ HẢI LẠNG Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 630kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản công nghệ cao công nghiệp địa bàn xã Hải Lạng, huyện Tiên Yên Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án; Máy trộn: Đoàn niên Đơn vị cung cấp vật liệu, máy thi công: Doanh nghiệp xây dựng; Nhân công: Nhân dân hưởng lợi từ dự án Nhà thầu thi cơng doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng chi phí 126 TT III Danh mục dự án, công trình Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản thôn Lâm Thành, xã Hải Lạng, huyện Tiên Yên Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản khu đầm ông Dũng, thôn Bình Minh, xã Hải Lạng, huyện Tiên n XÃ ĐƠNG HẢI Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản thôn Cái Khánh, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản khu đầm ông Trần Cún, thôn Khe Cạn, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên Nhà thầu Nhà thầu thi cơng doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng chi phí Nhà thầu thi cơng doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng chi phí Nhà thầu thi cơng doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng chi phí Nhà thầu thi cơng doanh nghiệp có chun ngành thi cơng điện; Trong nhân dân hưởng lợi từ dự án góp tiền mặt 50% tổng chi phí 127 PHỤ LỤC 07 TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH KHỞI CƠNG MỚI NĂM 2018 TT Danh mục dự án, cơng trình A I II III TỔNG (A+B) HỖ TRỢ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG XÃ TIÊN LÃNG Cải tạo, sửa chữa mương dẫn nước thôn Cống To, xã Tiên Lãng, huyện Tiên Yên Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm XÃ ĐƠNG HẢI Đường vào nghĩa trang xã Đông Hải, huyện Tiên n Đường vào xóm ơng Sỏi Xìn, thơn Tài Noong, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm XÃ ĐƠNG NGŨ Xây dựng bể nước, ống dẫn nước tự chảy thôn Đồng Mộc, xã Đông Ngũ Xây nhà vệ sinh thôn Đông Thắng, xã Đông Ngũ Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm Tiến độ thực Hợp đồng Thực tế 04/5/2018 04/8/2018 15/4/2018 15/7/2018 - 04/5/2018 02/8/2018 - 15/4/2018 15/7/2018 Quyết tốn cơng trình Đánh giá thời gian trình tốn - Chưa hồn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm 12/7/2018 - 12/5/2018 12/11/2018 08/10/2018 15/5/2018 - 15/5/2018 15/9/2028 15/9/2028 04/6/2018 - 04/6/2018 04/8/2018 04/8/2018 - Chưa hoàn thiện Chưa đến hạn - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm 15/7/2018 - 15/7/2018 05/9/2025 05/9/2025 23/5/2018 - 23/5/2018 23/7/2018 20/7/2018 25/5/2018 - 25/5/2018 25/11/2018 25/11/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chưa đến hạn 128 TT IV V Danh mục dự án, cơng trình XÃ ĐẠI DỰC Mương Tài Chốc Cáu, thôn Phài Giác, xã Đại Dực Xây dựng mương Pằng Nay Vạn, thôn Khe Lục, xã Đại Dực Nước sinh hoạt cho 36 hộ khu Khe Lục Mỷ, thôn Khe Lục, xã Đại Dực Cơng trình nước sinh hoạt cho 22 hộ khu Trúc Bình, thơn Khe Ngàn xã Đại Dực Đập dâng cho mương Mọc Lài Cặn, thôn Khe Ngàn, xã Đại Dực Mương Tài Cấu Lồng, thôn Phài Giác, xã Đại Dực XÃ PHONG DỤ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thơn Khe Soong (Sắn Thìn), xã Phong Dụ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Hua Cầu, xã Phong Dụ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Hồng Phong (Nà Kiếu, Bản Dò), xã Phong Dụ Mương phục vụ sản xuất nông nghiệp thôn Cao Lâm, xã Phong Dụ Tiến độ thực Hợp đồng Thực tế Quyết tốn cơng trình Đánh giá thời gian trình tốn 11/6/2018 21/7/2018 15/5/2018 05/7/2018 03/3/2018 03/7/2018 04/3/2018 14/6/2018 22/8/2018 22/10/2018 22/8/2018 22/9/2018 - 11/6/2018 21/7/2018 - 15/5/2018 04/7/2018 - 03/3/2018 03/7/2018 - 04/3/2018 11/6/2018 - 22/8/2018 22/10/2018 - 22/8/2018 19/9/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm 18/6/2018 18/7/2018 - 18/6/2018 18/7/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm 18/6/2018 - 18/6/2018 18/10/2018 18/10/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm 23/5/2018 23/9/2018 - 23/5/2018 20/9/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm 22/5/2018 22/9/2018 - 22/5/2018 22/9/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm - Đã hồn thiện phê Đúng quy định duyệt tốn - Đã hoàn thiện phê Đúng quy định duyệt tốn Chưa hồn thiện Chậm 129 TT Danh mục dự án, cơng trình Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ xóm VI XÃ YÊN THAN Đập Thủy lợi thôn Khe Và, xã Yên Than VII VIII IX X Tiến độ thực Hợp đồng Thực tế 17/7/2018 - 17/7/2018 17/10/2018 15/10/2018 14/5/2018 - 14/5/2018 14/8/2018 14/8/2018 Nước sinh hoạt tự chảy thôn Nà Lộc, xã 15/5/2018 - 15/5/2018 Yên Than 15/10/2018 15/10/2018 XÃ ĐIỀN XÁ Sửa chữa cầu tràn thôn Nà Buống, xã 16/6/2018 - 16/6/2018 Điền Xá 15/8/2018 15/8/2018 Sửa chữa cầu tràn thôn Tiên Hải, xã 16/6/2018 - 16/6/2018 Điền Xá 25/8/2018 25/8/2018 XÃ HÀ LÂU Đường bê tông vào khu dân cư tập trung 03/5/2018 - 03/5/2018 thôn Khe Lẹ, xã Hà Lâu 03/10/2018 03/10/2018 Đường sân nhà văn hóa thơn Nà Bấc, 03/5/2018 - 03/5/2018 xã Hà Lâu 03/6/2018 28/5/2018 XÃ ĐẠI THÀNH 16/6/2018 - 16/6/2018 Xây nhà văn hóa thôn Khe Lặc 16/11/2018 16/11/2018 XÃ ĐỒNG RUI Cải tạo, nâng cấp đường thôn Bốn, xã 15/7/2018 - 15/7/2018 Đồng Rui 15/11/2018 15/11/2018 Đường khu nuôi trồng thủy sản tập 04/6/2018 - 04/6/2018 trung thôn Hạ (Đồi Bảy Mẫu), xã Đồng 04/10/2018 04/10/2018 Rui Quyết tốn cơng trình Đánh giá thời gian trình tốn - Chưa hồn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chưa đến hạn - Chưa hoàn thiện Chưa đến hạn - Chưa hoàn thiện Chậm 130 TT XI B I II Tiến độ thực Hợp đồng Thực tế Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ 04/6/2018 - 04/6/2018 xóm 04/10/2018 25/9/2018 XÃ HẢI LẠNG Đường dây cao áp TBA thôn Thanh 23/3/2018 - 23/3/2018 Hải, xã Hải Lạng 23/5/2018 23/5/2018 Cải tạo, nâng cấp nhà văn hóa thơn 25/7/2018 - 25/7/2018 Trường Tiến, xã Hải Lạng 25/10/2018 23/10/2018 Đường nội đồng nối từ đường nghĩa 10/5/2018 - 10/5/2018 trang thôn Thanh Hải cánh đồng 10/8/2018 10/8/2018 Hỗ trợ xi măng tuyến đường ngõ 04/6/2018 - 04/6/2018 xóm 04/8/2018 04/8/2018 HỖ TRỢ ĐẦU TƯ HẠ TẦNG VÙNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG XÃ ĐỒNG RUI Đường khu nuôi trồng thủy sản tập 27/7/2018 - 27/7/2018 trung Ba Thoi, xã Đồng Rui 27/10/2018 27/10/2018 XÃ HẢI LẠNG Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 630kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi 22/3/2018 - 22/3/2018 trồng thủy sản công nghệ cao công 22/7/2018 20/7/2018 nghiệp địa bàn xã Hải Lạng, huyện Tiên n Quyết tốn cơng trình Danh mục dự án, cơng trình - Chưa hồn thiện Đánh giá thời gian trình tốn Chậm - Đã hồn thiện phê Đúng quy định duyệt toán Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Chưa hoàn thiện Chậm - Đã hồn thiện phê Đúng quy định duyệt tốn 131 TT Danh mục dự án, cơng trình Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản thôn Lâm Thành, xã Hải Lạng, huyện Tiên Yên Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản khu đầm ơng Dũng, thơn Bình Minh, xã Hải Lạng, huyện Tiên Yên XÃ ĐÔNG HẢI Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản thôn Cái Khánh, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên Xây dựng sở hạ tầng dùng chung TBA 560kVA-35/0,4kV phục vụ nuôi trồng thủy sản khu đầm ông Trần Cún, thôn Khe Cạn, xã Đông Hải, huyện Tiên Yên III Tiến độ thực Hợp đồng Thực tế Quyết tốn cơng trình Đánh giá thời gian trình tốn 15/3/2018 15/8/2018 - 15/3/2018 15/8/2018 - Đã hồn thiện phê Đúng quy định duyệt toán 22/3/2018 22/7/2018 - 22/3/2018 18/7/2018 - Đã hoàn thiện phê Đúng quy định duyệt toán 13/3/2018 13/8/2018 - 13/3/2018 13/8/2018 - Đã hoàn thiện phê Đúng quy định duyệt toán 28/6/2018 - 28/6/2018 28/10/2018 25/10/2018 - Chưa hoàn thiện Chậm 132 PHỤ LỤC 08 TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM TRA CÁC CƠNG TRÌNH NTM NĂM 2017 CỦA TỔ THẨM TRA QUYẾT TOÁN STT Tên dự án Cải tạo tuyến đường giao thông Đoạn đấu nối từ đỉnh đường cong tuyến đường vào trung tâm xã Đồng Rui đến điểm đấu nối với Quốc lộ 18A Sửa chữa trụ sở Huyện ủy Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh Đường từ thôn Khe Quang sang thôn Phài Giác, xã Đại Dực, huyện Tiên n Đường ngõ xóm thơn Khe Quang, xã Đại Dực Đường bê tông từ gốc đa (Nhà A Tắc) đến tràn kéo cai nối dài (Giai đoạn 2), xã Đại Thành, huyện Tiên Yên Tổng dự toán Giá trị toán A-B Giá trị sau thẩm tra Giảm trừ 988.569.000 965.979.000 882.075.000 83.904.000 791.259.000 744.269.000 704.894.000 39.375.000 2.630.861.000 2.407.117.000 2.330.820.131 76.296.869 339.863.000 333.183.000 321.302.493 11.880.507 584.607.000 584.607.000 579.402.000 5.205.000 Đường Tánh Pan thơn Đồn Kết, đường Trọng Diu thôn Khe Lặc, xã Đại Thành, huyện Tiên Yên 198.967.000 198.967.000 185.844.000 13.123.000 Lắp đặt ống nhựa phục vụ sản xuất (mương Tài Cạu), thôn Đoàn Kết, xã Đại Thành, huyện Tiên Yên 65.337.000 65.337.000 65.337.000 133 STT 10 11 12 13 14 Tên dự án Lắp đặt ống nhựa phục vụ sản xuất (mương Nà Cam), thôn Nà Cam, xã Đại Thành, huyện Tiên Yên Cải tạo rãnh thoát nước trung tâm xã Hà Lâu Đường vào thôn Co Mười - Khe Liềng xã Hà Lâu Đường ngõ xóm thơn Khe Mạ, xã Phong Dụ Rãnh nước Đại Phong qua thôn Khe Mạ, xã Phong Dụ Đường nối Quốc lộ 18C với thơn Nà Lìn Phạc Thạ, xã Phong Dụ (Hạng mục: Nền đường + Cống nước) Đường dân cư thơn Khe San, xã Phong Dụ; Hạng mục: Nền đường Tổng cộng Tổng dự toán Giá trị toán A-B Giá trị sau thẩm tra Giảm trừ 342.039.000 336.839.000 336.839.000 364.745.000 302.294.000 264.043.000 38.251.000 2.594.480.000 2.521.543.000 2.412.816.000 108.727.000 358.066.000 337.708.000 332.044.000 5.664.000 1.636.115.000 1.584.695.896 1.474.456.622 110.239.274 1.213.401.000 853.225.000 797.712.000 55.513.000 2.780.706.000 691.947.000 639.446.000 52.501.000 15.970.178.000 12.769.718.896 12.135.881.246 633.837.651 134 PHỤ LỤC 09 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN Phiếu điều tra phần đề tài nghiên cứu “Quản lý dự án cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh” Kết điều tra sử dụng mục đích khoa học đề tài nghiên cứu Thông tin người xin ý kiến đánh giá giữ kín cơng bố có đồng ý người Phần I: Thông tin chung Họ tên: Chức vụ: Địa điểm làm việc: Phần II: Đánh giá công tác quản lý dự án cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh Ơng/bà chọn điểm số cách khoanh tròn vào số từ đến theo quy ước sau: Điểm Ý nghĩa Hoàn toàn Khơng Khơng Đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý đồng ý ý kiến đồng ý 135 TT Câu hỏi I Năng lực, kiến thức, kinh nghiệm cán quản lý dự án huyện Tiên Yên Kiến thức chuyên môn QLDA cán tốt Cán có nhiều kinh nghiệm hoạt động QLDA Cán quản lý có trách nhiệm, tinh thần đạo đức tốt Cán quản lý có kỹ xếp, thực công việc tốt Cán thể cơng bằng, liêm cơng tác QLDA II Công tác điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng theo 19 tiêu chí NTM huyện Tiên Yên Cán quản lý dự án chủ động công tác điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng theo 19 tiêu chí NTM Cán quản lý dự án thực đầy đủ quy trình, thủ tục công tác điều tra khảo sát, đánh giá thực trạng theo 19 tiêu chí NTM Khả xếp, lưu trữ thông tin cán quản lý dự án khoa học, gọn gàng Nguồn thông tin sử dụng trình quản lý dự án xử lý tốt, có độ tin cậy cao III Công tác lựa chọn dự án, lập kế hoạch, kiểm soát hồ sơ dự án lựa chọn nhà thầu thực Dự án lựa chọn thiết thực, hợp lý Điểm 136 TT Câu hỏi Công tác lập kế hoạch để thực dự án đảm bảo trình tự, quy định Hồ sơ dự án kiểm soát cẩn thận, đảm bảo mẫu biểu theo quy định Nhà nước Công tác lựa chọn nhà thầu minh bạch, không thiên vị Các phương pháp lựa chọn nhà thầu áp dụng dự án phù hợp Các tiêu chí lựa chọn nhà thầu thực nghiệm túc IV Công tác lập hồ sơ toán, toán gửi kho bạc Nhà nước huyện Tiên Yên Hồ sơ toán, toán đầy đủ giấy tờ, chứng từ theo quy định Khối lượng tốn, tốn tính tốn, xác định xác Thời gian lập gửi hồ sơ tốn, tốn kịp thời Tính hợp pháp, hợp lệ hợp lý hồ sơ toán, tốn đảm bảo V Cơng tác kiểm sốt chi vốn CTMTQG huyện Tiên n Trình độ chun mơn, nghiệp vụ người chuẩn chi tốt, đào tạo Người chuẩn chi kiểm soát chi vốn trung thực, khách quan Điểm 137 TT Câu hỏi Người chuẩn chi thực việc kiểm soát chi vốn Điểm nghiêm túc đảm bảo thủ tục theo trình tự quy định Trình tự, thủ tục kiểm sốt chi quy định rõ ràng, cụ thể, cơng khai Anh (chị) có ý kiến khác để tăng cường công tác quản lý dự án công ty? Xin trân trọng cảm ơn anh (chị)! ... VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH HOÀNG MAI KIM ANH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG... DỰNG ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH ĐẶC THÙ THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng. .. quát dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM huyện Tiên Yên 33 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình đặc thù thuộc CTMTQG xây dựng NTM địa bàn huyện Tiên